2019年7月國開電大行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案

2019年7月國開電大行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試

試題及答案

一、單項選擇題

1.關(guān)于公共物品一般均衡分析，最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家(D)在《公共支出的純粹理論分析》中論述的。

A.庇古

B.斯蒂格利茨

C.亞當(dāng)·斯密

D.薩繆爾森

2.按照(B)劃分，政府支出可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)費、社會文教費、國防費、行政管理費和其他支出五大類。A.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

B.政府職能

C.預(yù)算管理體制

D.預(yù)算編制方法

3.按照(A)分類，公債可以分為國內(nèi)公債和國外公債。

A.發(fā)行地域

B.債務(wù)期限的長短

C.公債本位

D.應(yīng)募條件

4.按照(B)分類，公債發(fā)行方法可以分為公募法與非公募法。

A.政府在公債發(fā)行過程中同應(yīng)募者之間的聯(lián)系方式

B.公債發(fā)行對象

C.政府是否通過市場發(fā)行公債

D.公債發(fā)行規(guī)模

5.(C)是指對風(fēng)險管理技術(shù)適用性及其收益性情況的分析、檢查、修正與評估。

A.政府債務(wù)風(fēng)險識別

B.政府債務(wù)風(fēng)險評價

C.政府債務(wù)風(fēng)險管理效果評價

D.政府債務(wù)風(fēng)險估測

6.按照(C)分類，政府預(yù)算可以分為投入預(yù)算與績效預(yù)算。

A.預(yù)算組織形式

B.預(yù)算編制方法

C.預(yù)算編制的政策重點

D.預(yù)算收支平衡的狀況

7.按照《中華人民共和國預(yù)算法》,我國設(shè)立(D)級政府預(yù)算。

A.二

B.三

C.四

D.五

8.在政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的各種調(diào)控手段中，(D)處于基礎(chǔ)性地位。

A.經(jīng)濟(jì)手段

B.行政手段

C.心理手段

D.法律手段

9.按照(A)分類，財政政策可以分為微觀財政政策、宏觀財政政策和介于二者之間的中觀財政政策。

A.政策作用的對象

B.政策目標(biāo)的性質(zhì)

C.政策作用的方向

D.對社會總需求的不同影響

10.我國現(xiàn)行個人所得稅中的工資薪金所得采用(D)。

A.單一比例稅率

B.差別比例稅率

C.全額累進(jìn)稅率

D.超額累進(jìn)稅率

二、不定項選擇題

11.政府經(jīng)濟(jì)活動的目的，是滿足(C)需要。

A.部分企業(yè)

B.單獨個人

C.社會公共

D.政府部門

12.下列選項中屬于公共投資領(lǐng)域中基礎(chǔ)設(shè)施投資的是(C)。

A.原材料工業(yè)

B.能源工業(yè)

C.水電煤氣設(shè)施

D.農(nóng)業(yè)投資

13.下列選項中屬于私人參與的基礎(chǔ)設(shè)施公共投資主要類型的是(ABCD)。

A.建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓方式

B.交一經(jīng)營一移交方式

C.建設(shè)一擁有一經(jīng)營一移讓方式

D.公私合營方式

14.下列選項中屬于社會保障主要功能的是(ABCD)。

A.保障功能

B.穩(wěn)定功能

C.調(diào)節(jié)功能

D.互助功能

15.下列選項中屬于社會撫恤的是(ABCD)。

A.死亡撫恤

B.社會優(yōu)待

C.傷殘撫恤

D.退役安置

三、判斷題

16.正式的政府經(jīng)濟(jì)，是人類社會發(fā)展到出現(xiàn)了國家，有了政府才產(chǎn)生的。

[答案]正確

17.在開放經(jīng)濟(jì)條件下，居民和企業(yè)具有較大的流動性，地方公共物品的收益邊界也是絕對的。

[答案]錯誤

18.私人物品的公共供給是指政府為了實現(xiàn)宏現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)，生產(chǎn)和供給部分私人物品。

[答案]正確

19.在西方國家，政治與行政分離，政府公務(wù)員是職業(yè)行政管理人員，但爭取選票和贏得選舉是政治家

和政府公務(wù)員共同的事。

[答案]錯誤

20.在代議民主制度下，假定選民在政治上具有單峰偏好，全民投票是為了其自身效用的最大化，政治家追求的是選票數(shù)量的最大化，則政治家就必然采納中位選民贊成的計劃，以爭取最大數(shù)量的選票使自

己當(dāng)選。

[答案]正確

21.瓦格納關(guān)于政府支出增長的含義是指府支出在GDP中份額的上升，即指的政府部門政府支出的相對增長，這一點十分清楚。

[答案]錯誤

22.政府采購制度最早形成于18世紀(jì)末的西方國家。

[答案]正確

23.土地增值稅的納稅人，是在我國境內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓土地便用權(quán)、地上建筑物及其附著物界并取得收入的

單位和個人。

[答案]錯誤

24.各部門和單位按照國家有關(guān)規(guī)定收取或取得罰款和罰沒收入，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院或者財政部規(guī)定

全額上繳國庫或財政專戶，不得隱瞞、截留、拼占、坐支和挪用。

[答案]正確

25.自由公債是指政府發(fā)行的規(guī)定有應(yīng)募者范圍及其最低承購額度的公債。

[答案]錯誤

四、名詞解釋

26.流轉(zhuǎn)稅：也稱之為商品稅，是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為征稅對象的稅種。

27.公共定價：是指政府對提供某些特定商品和勞務(wù)所收取費用的決策。

五、簡答題

28.簡述政府組織收入的原則。

答：政府組織收入應(yīng)遵循以下原則：

(1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)財源的原則。

(2)杜會各階層利益兼顧的原則。

(3)合理負(fù)擔(dān)的原則。

(4)公平與效率兼顧的原則。

29.簡述課稅權(quán)重疊的情況。

答：課稅權(quán)的重疊有三種情況：

(1)來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。

(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權(quán)的重疊。

(3)各國對居民身份標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定造成的居民稅收管權(quán)的重疊。

六、論述題

30.理論聯(lián)系實際論述社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)職能。

答：社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府經(jīng)濟(jì)職能是政府職能的一個重要組成部分，指政府從宏觀社會經(jīng)濟(jì)生活的角度，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督，是為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、推動

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展而采取的一切方法、方式、手段的總稱。具體包括：

一、資源配置職能

1.涵義：主要是將一部分社會資源集中起來，形成財政收入，然后通過財政支出分配活動，由政府

提供公共物品和服務(wù)，引導(dǎo)社會資金流向，彌補(bǔ)市場缺陷，最終實現(xiàn)全社會資源配置效率的最優(yōu)狀態(tài)。

2.范圍：應(yīng)當(dāng)是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。(1)滿足政府履行職能的需要；(2)市場不能有效提供而社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)支出；(3)對社會資源配置的引導(dǎo)性支出。

3.機(jī)制和手段：(1)根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則；(2)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)；(3)為公共工程提供必要的資金保障；(4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向，提高社會整體投資效率；(5)通過實行部門預(yù)算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機(jī)

制改革，提高財政自身效率。

二、收入分配職能

1.涵義：是指財政調(diào)整收入分配的職能。收入分配職能的目標(biāo)是實現(xiàn)公平分配。

2.機(jī)制和手段：(1)根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限；(2)加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)；(3)發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用；(4)發(fā)揮公共支出的作用。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展職能

1.涵義：是指通過財政活動對生產(chǎn)、消費、投資和儲蓄等發(fā)生影響，達(dá)到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。

2.機(jī)制和手段：(1)財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合；(2)稅收、財政補(bǔ)貼、財政貼息、公債、財政直接投資等；(3)通過稅收調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)；(4)加大對節(jié)約資源、能源和環(huán)境保護(hù)的投入，加大對文教科衛(wèi)事業(yè)的投入，完善社會保障制度建設(shè)等。

31.理論聯(lián)系實際論述科斯定理的局限性。

答：科斯定理的局限性主要表現(xiàn)為：

第一，在產(chǎn)權(quán)界定方面，有些資源產(chǎn)權(quán)的界定有困難，甚至是不可能的。

第二，交易費用為零的假設(shè)，只有在參與當(dāng)事人數(shù)量很少，交易信息高度透明等情況下，交易成本趨近于零。首先，它的假設(shè)條件太苛刻。只有當(dāng)交易成本為零，才能出現(xiàn)科斯定理所說的結(jié)果。而在現(xiàn)實中，交易成本不可能等于零。其次，即使交易成本為零，現(xiàn)實中也存在西方學(xué)者所說的策略性行為。由于存在策略性行為，就不會出現(xiàn)科斯定理所說的那種帕