新邱區(qū)預算績效開展情況說明

新邱區(qū)預算績效開展情況說明一、預算績效工作開展情況2022年，我區(qū)預算績效管理工作在省市財政部門指導下，進一步擴大預算績效管理范圍，對全區(qū)經(jīng)建、社保股室所轄多個部門開展了整體支出績效評價工作。著力健全預算績效管理機制，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的“三全”預算績效管理體系。（一）預算績效工作制度建設(shè)情況1.加強領(lǐng)導重視，積極穩(wěn)妥推進預算績效管理工作預算績效工作開展以來，我區(qū)制定印發(fā)了《關(guān)于成立新邱區(qū)財政局預算績效管理領(lǐng)導小組的通知》（新財發(fā)[2020]9號），成立了預算績效管理領(lǐng)導小組并下設(shè)辦公室，由局長擔任組長，3位副局長擔任副組長，業(yè)務(wù)骨干為組員的預算績效管理領(lǐng)導小組，預算績效管理領(lǐng)導小組負責按照國家、省、市各級財政部門預算績效管理工作要求，對全區(qū)預算績效管理工作做出部署，組織研究制定預算績效管理相關(guān)政策制度，組織開展區(qū)本級預算績效管理各項工作，領(lǐng)導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào)各成員單位共同開展。2.充實專業(yè)隊伍，為預算績效精細化管理提供人才保障近年來，國家對預算績效管理工作越來越重視，隨著預算管理一體化改革的不斷推進，實施全過程的預算績效管理也成為了改革中的一項重要內(nèi)容，為更好的開展此項工作，我區(qū)調(diào)整充實預算績效管理人員力量，2022年，在局內(nèi)人員緊張的情況下為績效管理工作新配備了一名工作人員，負責組織協(xié)調(diào)開展我區(qū)預算績效管理日常工作。（二）階段性工作成果1.績效工作開展方面。根據(jù)《關(guān)于開展2022年市級財政支出績效監(jiān)控工作的通知》（阜財績函[2022]89號），2022年初，我區(qū)59家預算單位全部完成整體績效目標申報，并在此過程中加大業(yè)務(wù)培訓力度,建立健全貫穿預算管理全過程的績效管理制度，加大預算績效評價結(jié)果的應(yīng)用，切實提高預算管理的科學化、精細化水平，提高財政資金使用效益。2.組織機構(gòu)方面。建立了由預算股牽頭，其他業(yè)務(wù)股室積極配合的工作機制，明確了各責任單位工作重點及承擔的具體工作職責;規(guī)范了工作程序，明確了分階段工作任務(wù)，強化了預算績效在預算編制、執(zhí)行中的全過程管理。有利于優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，減少財政支出的隨意性和盲目性，將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。（三）與“三全”目標存在的差距目前，我區(qū)開展績效工作尚處于探索階段，因預算工作開展時間緊，任務(wù)重，因此部分預算單位績效評價開展不夠全面，專業(yè)的社會評價力量不足；此外，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的績效指標體系尚未建立,績效目標中指標設(shè)置和取值難度較大。為推進預算績效管理工作走深走實，建立健全“三全”績效評價標準，我區(qū)財政部門將提高人員專業(yè)化素質(zhì)，逐步規(guī)范績效評價工作,將有限的財政資金用在刀刃上，不斷提升資源配置效率和資金使用效益。二、2022年預算績效工作開展情況（一）2022年部門整體績效管理工作取得突破按照以點帶面、循序漸進的工作規(guī)律，逐步將績效評價工作推向深入。2022年，我區(qū)首次覆蓋全部預算單位開展整體績效目標申報工作，也是自去年一體化上線后首次利用一體化平臺開展整體績效目標申報。申報過程中，也發(fā)現(xiàn)了預算單位在財務(wù)管理規(guī)范性、政策法規(guī)執(zhí)行方面、預算執(zhí)行進度方面存在的問題，并針對存在的問題，要求單位進行了及時整改。（二）全面啟動績效運行監(jiān)控工作從監(jiān)控范圍來看，區(qū)本級59家預算單位均納入績效運行監(jiān)控，實現(xiàn)了項目資金的全覆蓋。對2022年一般公共預算的整體支出進行監(jiān)控，并由預算單位在遼寧省預算管理一體化系統(tǒng)中生成導出整體績效表。（三）開展績效自評工作我區(qū)按照相關(guān)規(guī)定開展部門整體支出、項目支出和中央、省、市對下專項轉(zhuǎn)移支付資金項目支出的績效自評，全面分析問題，提出建議。評價報告格式規(guī)范，指標明確，嚴格按要求提供評價材料，并配合市財政局開展重點績效評價。利用年度部門預決算工作布置會議，向預算單位財務(wù)工作人員就預算績效管理制度辦法等知識進行了宣傳培訓。要求各預算單位根據(jù)全年推進預算績效管理相關(guān)要求，制定本單位預算績效管理工作目標和具體工作方案，加強績效目標管理、績效執(zhí)行監(jiān)控管理、績效評價和結(jié)果應(yīng)用管理。三、對績效工作的意見及建議一是完善績效評價制度體系。目前，我區(qū)績效評價仍處于積極探索階段，績效評價指標體系還不完善，績效評價指標設(shè)計較為抽象，存在難以理解，看不懂、不知道怎么應(yīng)用的問題。需要認真研究，消除績效管理推廣應(yīng)用上的技術(shù)障礙。二是強化業(yè)務(wù)培訓。因績效工作處于起步階段，因此業(yè)務(wù)熟練度不足，需要進一步強化宣傳引導，營造推進績效工作開展的良好氛圍，調(diào)動各方面的積極性，善于利用各方面的力量，加強部門聯(lián)動，積極溝通聯(lián)系，聽取意見，做好解釋說明工作，相互理解、配合和支持，形成共識，推動績效工作的開展。下一步，我區(qū)將按照省市財政部門要求，鞏固績效評價工作取得的成果，