防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策“明白紙”

防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策“明白紙”（脫貧戶）政策類別政策名稱政策內(nèi)容政策落實(shí)及辦理一、就業(yè)幫扶政策鄉(xiāng)村振興技能培訓(xùn)政策

（政策解讀責(zé)任人：胡瑩莉，咨詢電話6824234）全縣勞動(dòng)年齡（男性16周歲至60周歲、女性16周歲至55周歲）范圍內(nèi)且有培訓(xùn)意愿的脫貧勞動(dòng)力，免費(fèi)參加鄉(xiāng)村振興技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后按規(guī)定享受22元/人·天的生活補(bǔ)助。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織各村對(duì)勞動(dòng)年齡（年滿16周歲，男性不超過60周歲，女性不超過55周歲）內(nèi)的農(nóng)戶開展培訓(xùn)意愿摸排，農(nóng)戶提交相關(guān)信息，人社局根據(jù)反饋信息按計(jì)劃對(duì)摸排或報(bào)名對(duì)象組織培訓(xùn)。2.人社局對(duì)培訓(xùn)過程和學(xué)員身份進(jìn)行審核，培訓(xùn)合格后由縣人社局將生活補(bǔ)助發(fā)放至培訓(xùn)對(duì)象個(gè)人賬戶。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

（政策解讀責(zé)任人：金波，咨詢電話6826562）1.對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的就業(yè)困難人員脫貧人口（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)），自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起且正常經(jīng)營1年以上，本人無不良信用記錄，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（注：創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營前，脫貧人口需先到市民之家或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心窗口認(rèn)定為就業(yè)困難人員。）2.對(duì)五年內(nèi)從縣外返回家鄉(xiāng)在本縣首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員脫貧人口（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)），自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起且正常經(jīng)營6個(gè)月以上，帶動(dòng)其他家庭成員（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)）就業(yè)達(dá)到3人以上并簽定一年以上勞動(dòng)合同，有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所，項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“免申即享”和“政策直達(dá)”，由縣就業(yè)局進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)或企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)直接申報(bào)，并對(duì)符合條件的申領(lǐng)對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察合格后進(jìn)行公示，公示無異議后撥付一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼至個(gè)人賬戶。一次性交通補(bǔ)助政策

（政策解讀責(zé)任人：秦雪芳，咨詢電話6822469）對(duì)跨省外出務(wù)工和有組織的省內(nèi)縣外務(wù)工的脫貧人口，按照跨省200元/人、省內(nèi)縣外100元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性交通補(bǔ)助。1.各行政村負(fù)責(zé)摸清跨省務(wù)工人員信息底數(shù)，縣人社局負(fù)責(zé)摸清有組織的省內(nèi)縣外務(wù)工人員信息底數(shù)，分別建立跨省務(wù)工脫貧人口和有組織的省內(nèi)縣外務(wù)工脫貧人口花名冊(cè)。相關(guān)務(wù)工人員應(yīng)準(zhǔn)確據(jù)實(shí)向摸排人員提供務(wù)工信息，不得謊報(bào)。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）鄉(xiāng)村振興辦和縣鄉(xiāng)村振興局分別負(fù)責(zé)跨省務(wù)工人員信息和有組織的省內(nèi)縣外務(wù)工人員信息比對(duì)，并進(jìn)行公示。公示無異議后由縣人社局審核比對(duì)是否屬未享受一次性交通補(bǔ)助對(duì)象。3.對(duì)核實(shí)無誤的人員及時(shí)撥付一次性交通補(bǔ)貼至個(gè)人賬戶。鄉(xiāng)村公益性崗位政策

（政策解讀責(zé)任人：陳輝，咨詢電話6823191）1.按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”原則，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，負(fù)責(zé)所在中心村集鎮(zhèn)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)、公益設(shè)施看護(hù)以及村（社區(qū)）安排的其他工作。鄉(xiāng)村公益崗位人員報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按照400元/人/月核發(fā)，并為其購買商業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)。報(bào)酬經(jīng)所在村委會(huì)（社區(qū)）考核合格后報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人社中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人社中心初審后報(bào)縣人社局審核并統(tǒng)一支付，每季度支付一次。

2.統(tǒng)籌林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等部門，開發(fā)一批生態(tài)護(hù)林員、河道管理員、公路養(yǎng)護(hù)員、保潔員等鄉(xiāng)村公益性崗位，實(shí)施就業(yè)幫扶安置，加大按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。不定期開展督導(dǎo)檢查，通過實(shí)地走訪對(duì)鄉(xiāng)村公益性人員在崗履職、協(xié)議簽訂、工作區(qū)域及享受政策等情況進(jìn)行抽查。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）組織各村重點(diǎn)向無產(chǎn)業(yè)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的脫貧戶家庭成員傾斜安置鄉(xiāng)村公益性崗位，嚴(yán)格按照選聘程序進(jìn)行人員選聘，選聘后與聘用人員簽訂崗位協(xié)議。2.加強(qiáng)日?？记诤凸芾?。各行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)日常考勤和管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查，村（社區(qū)）統(tǒng)籌使用、管理、考核。人社部門會(huì)同各行業(yè)主管部門定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村公益性崗位在崗情況、補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行檢查，確保安置對(duì)象人崗相符、補(bǔ)貼資金安全有效。3.及時(shí)兌現(xiàn)報(bào)酬。崗位待遇由各開發(fā)單位根據(jù)不同性質(zhì)的服務(wù)程度、服務(wù)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度及資金支付能力等因素合理確定，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于當(dāng)年城鎮(zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要為鄉(xiāng)村公益性崗位人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。各開發(fā)單位要盤活現(xiàn)有政策資源，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門按時(shí)足額兌現(xiàn)勞務(wù)報(bào)酬。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策

（政策解讀責(zé)任人：金波，咨詢電話6826562）對(duì)符合申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的脫貧人口（法定勞動(dòng)年齡內(nèi)）創(chuàng)辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶，取得工商營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營，有固定的經(jīng)營場(chǎng)所，除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，借款人及配偶應(yīng)沒有其它未結(jié)清貸款，且無不良信用記錄，從事非國家限制性行業(yè)，可到承貸銀行申請(qǐng)貸款額度不超過20萬元、貸款年限不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。借款人持夫妻雙方身份證原件、結(jié)婚證原件、工商營業(yè)執(zhí)照原件、戶口簿原件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村商業(yè)銀行、興福村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、湖北銀行申請(qǐng)，由承貸銀行進(jìn)行資料審核，并實(shí)地考察，對(duì)審核通過的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放至個(gè)人賬戶。靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策

（政策解讀責(zé)任人：金波，咨詢電話6826562）按照《恩施州就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定辦法》被就業(yè)部門認(rèn)定為就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生，且以靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)并進(jìn)行了就業(yè)登記，個(gè)人以靈活就業(yè)人員身份參加靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定正常足額繳費(fèi)一年以上(女性40歲、男性50歲）的，發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“免申即享”和“政策直達(dá)”，由縣就業(yè)局進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)或個(gè)人到市民之家窗口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心直接申報(bào)，縣就業(yè)局對(duì)符合申領(lǐng)條件的進(jìn)行公示，公示無異議后撥付至個(gè)人賬戶。技能提升補(bǔ)貼政策

（政策解讀責(zé)任人：滿林奎，咨詢電話6835030）對(duì)取得初級(jí)（五級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書、取得中級(jí)（四級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書、取得高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的企業(yè)職工分別按照1000元、1500元、2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。技能提升補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“免申即享”和市民之家窗口直接申領(lǐng)。在縣內(nèi)考取的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書由縣就業(yè)局直接進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)，并對(duì)符合條件的申領(lǐng)對(duì)象進(jìn)行公示，公示無異議撥付至個(gè)人賬戶。

在縣外考取的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書需由本人到失業(yè)保險(xiǎn)參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，符合申領(lǐng)條件的由縣就業(yè)局進(jìn)行公示，公示無異議撥付至個(gè)人賬戶。二、社保幫扶政策減輕困難群體參保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)政策

（政策解讀責(zé)任人：李進(jìn)，咨詢電話6821531）1.縣級(jí)人民政府為參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低繳費(fèi)檔次養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（100元/人/年）。

2.對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次（100元/人/年）。1.人社部門與鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門對(duì)各單位提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，篩查符合代繳條件人員名單，對(duì)存疑數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行核查，精準(zhǔn)識(shí)別代繳對(duì)象。2.人社部門對(duì)審核合格的代表對(duì)象申報(bào)代繳撥付。其他已脫貧人口可按最低繳費(fèi)檔次自行繳費(fèi)。三、金融幫扶政策小額信貸政策

（政策解讀責(zé)任人：夏威夷，咨詢電話6668010）將符合條件的脫貧戶納入小額信貸支持對(duì)象，以戶為單位發(fā)放貸款。貸款金額原則上不超過5萬，對(duì)確有需要且具備還款能力的，可予以追加貸款支持，追加后單戶脫貧人口小額信貸不得超過10萬元，且5萬元以上部分貸款不予貼息，也不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。銀行機(jī)構(gòu)的貸款利率不得超過合同簽訂時(shí)相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）。過渡期內(nèi)（2021-2025年），新發(fā)放、續(xù)貸、展期的脫貧人口小額信貸5萬元（含）以內(nèi)部分原則上繼續(xù)享受全額貼息。1.脫貧戶提出申請(qǐng)，在村委會(huì)填寫《咸豐縣脫貧人口小額信貸申請(qǐng)表》（身份證、戶口簿、婚姻證明）、《咸豐縣脫貧人口小額信貸申請(qǐng)表》。

2.村（居）委會(huì)審核，是否建檔立卡脫貧人口、申請(qǐng)貸款用途的真實(shí)性。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興辦審核，是否建檔立卡脫貧人口。

4.承貸銀行調(diào)查、受理、審批，承貸銀行集中申報(bào)貼息。四、社會(huì)救助兜底保障政策低保政策

（政策解讀責(zé)任人：邵宇航，咨詢電話6833565）對(duì)具有本縣戶籍或者非本縣戶籍但長期居住在本縣，共同生活的家庭成員人均收入低于全州低保標(biāo)準(zhǔn)，共同生活的家庭成員的財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定的家庭，依申請(qǐng)按規(guī)定程序辦理，給予最低生活保障。1，農(nóng)戶認(rèn)為符合低保條件的對(duì)象均可向居住地或戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)。2，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，對(duì)擬救助的對(duì)象進(jìn)行公示，對(duì)收入及家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合條件且公示無異議的對(duì)象予以救助，對(duì)不符合條件的對(duì)象告知申請(qǐng)人不符合的原因及理由。3，對(duì)符合的救助對(duì)象發(fā)放救助金。特困供養(yǎng)政策

（政策解讀責(zé)任人：胡瑾萱，咨詢電話6833565）對(duì)具有本縣戶籍的無勞動(dòng)能力，無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力，給予特困供養(yǎng)救助。1，由本人向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)，或工作人員在入戶或是平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的告知政策或協(xié)助辦理。2，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，對(duì)擬救助的對(duì)象進(jìn)行公示，對(duì)收入及家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合條件且公示無異議的對(duì)象予以救助，對(duì)不符合條件的對(duì)象告知申請(qǐng)人不符合的原因及理由。3，對(duì)符合的救助對(duì)象發(fā)放救助金。急難性臨時(shí)救助政策

（政策解讀責(zé)任人：胡瑾萱，咨詢電話6833941）不論國籍、戶籍，不論其是否正在享受其他救助，只要發(fā)生下列情形，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭或者個(gè)人，都可以書面或口頭方式向事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)工委)提出救助申請(qǐng):1.因火災(zāi)、交通事故、溺水等意外事件;2.因家庭成員突發(fā)重大疾?。?.遭遇其他特殊困難等。1.對(duì)因火災(zāi)、交通事故、溺水、家庭成員突發(fā)重大疾病等情況的家庭或是個(gè)人都可口頭或是書面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府提出申請(qǐng)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府按程序予以救助。支出型臨時(shí)救助政策

（政策解讀責(zé)任人：胡瑾萱，咨詢電話6833941）縣內(nèi)戶籍人口或者常住人口因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，都可以向戶籍地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)工委)提出救助申請(qǐng)。1.縣內(nèi)戶籍人口或者常住人口因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，都可以向戶籍地或居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府提出救助申請(qǐng)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查，對(duì)擬救助的對(duì)象進(jìn)行公示，對(duì)收入及家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合條件且公示無異議的對(duì)象予以救助，對(duì)不符合條件的對(duì)象告知申請(qǐng)人不符合的原因及理由。3.對(duì)符合的救助對(duì)象發(fā)放救助金。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼政策

（政策解讀責(zé)任人：劉煉，咨詢電話6833941）父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童成年后仍在校就讀的，繼續(xù)享受基本生活補(bǔ)貼政策，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目，資助對(duì)象是已被認(rèn)定為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制?？茖W(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年1萬元。1、聯(lián)合相關(guān)部門，通過開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳、新聞媒體宣傳、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)答等系列活動(dòng)，廣泛普及未保法律法規(guī)和兒童福利保障相關(guān)政策，提升社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，營造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。

2、對(duì)符合條件的兒童及時(shí)納入孤兒保障。

3、堅(jiān)持按月發(fā)放孤兒生活費(fèi)。

4、對(duì)已被認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制?？茖W(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年1萬元。孤兒保障政策

（政策解讀責(zé)任人：劉煉，咨詢電話6833941）孤兒是指失去父母，查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。孤兒成年后仍在校就讀的，繼續(xù)享受基本生活費(fèi)。孤兒生活費(fèi)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”項(xiàng)目，資助對(duì)象是已被認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制專科學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年1萬元。1、聯(lián)合相關(guān)部門，通過開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳、新聞媒體宣傳、專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)答等系列活動(dòng)，廣泛普及未保法律法規(guī)和兒童福利保障相關(guān)政策，提升社會(huì)各界積極參與未成年人關(guān)愛保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)，營造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。

2、對(duì)符合條件的兒童及時(shí)納入孤兒保障。

3、堅(jiān)持按月發(fā)放孤兒生活費(fèi)。

4、對(duì)已被認(rèn)定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學(xué)校、普通全日制?？茖W(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的中專、大專、本科學(xué)生和碩士研究生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年1萬元。五、社會(huì)關(guān)愛幫扶政策農(nóng)村留守兒童政策

（政策解讀責(zé)任人：劉煉，咨詢電話6833941）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童生活保障、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、親情陪伴、學(xué)習(xí)教育、安全自護(hù)、心理健康等方面的關(guān)心關(guān)愛，建立健全農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等關(guān)愛保護(hù)機(jī)制。1、在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村“三留守”人員摸排工作，及時(shí)更新人員基本信息，為細(xì)化完善關(guān)愛保護(hù)政策措施，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，提高農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)效。2、以村居委會(huì)為單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）為主體，幫扶單位干部職工、駐村尖刀班成員、村支兩委成員、村民小組長、親戚鄰里與“三留守”人員結(jié)成多層次的“一對(duì)一”幫扶對(duì)子。3、利用“五一”、“六一”、端午節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日對(duì)“三留守”人員開展集中走訪慰問活動(dòng)；結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）綜治工作要求，依托《智慧咸豐大數(shù)據(jù)中心網(wǎng)格化服務(wù)管理綜合平臺(tái)》，村（居）民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)“三留守”人員進(jìn)行定期走訪；聯(lián)合相關(guān)部門，經(jīng)常性開展困境兒童走訪活動(dòng)，全面了解困境兒童生存狀況，宣傳《未成年人保護(hù)法》等法律知識(shí)及有關(guān)政策；充分發(fā)揮社工組織工作優(yōu)勢(shì)，通過入戶走訪排查、核查修改、部門溝通等方式，精準(zhǔn)識(shí)別困境兒童并有效鏈接社會(huì)資源。通過開展各種幫扶活動(dòng)合力實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)，我縣農(nóng)村留守老人接受關(guān)愛和定期探訪比例、留守婦女獲得生產(chǎn)生活幫扶比例、留守兒童獲得“希望”公益項(xiàng)目的比例及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童福利主任配備率達(dá)100%，做到應(yīng)幫盡幫。六、殘疾人幫扶政策殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策

（政策解讀責(zé)任人：甄瓊英，咨詢電話6898803）困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為低保家庭中的殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護(hù)需求，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2022年，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。分散供養(yǎng)的一至四級(jí)殘疾軍人和傷殘人民警察，在享受國家給予的撫恤和護(hù)理費(fèi)基礎(chǔ)上，可疊加享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取以年齡為主要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的高齡津貼的殘疾人，符合條件的可享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。已享受孤兒基本生活保障、事實(shí)無人扶養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，符合條件的可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)的殘疾人不享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人不享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。享受經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人補(bǔ)貼的殘疾人，符合條件的可享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，既符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件，又符合經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人補(bǔ)貼條件的殘疾人，按照就高不就低的原則享受其中一種補(bǔ)貼。服刑人員不享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，對(duì)服刑前享受殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的殘疾人，自人民法院判決生效后次月起停發(fā)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。刑滿釋放后，符合條件的殘疾人可重新申請(qǐng)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。實(shí)行不來即享，由殘聯(lián)將每月新增持證人員名單反饋至縣民政局，民政局與各部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，將符合人員信息反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，民政辦進(jìn)行數(shù)據(jù)核實(shí)比對(duì)錄入系統(tǒng)，村（居）委會(huì)進(jìn)行復(fù)核并提供享受人員的銀行卡。七、健康幫扶政策資助參保政策

（政策解讀責(zé)任人：段棉洢，咨詢電話6834688）穩(wěn)定脫貧人口執(zhí)行參保資助漸退政策，參加2023年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?？h級(jí)財(cái)政資助80元，參加2024年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保按不低于當(dāng)?shù)?021年脫貧人口個(gè)人繳費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)的30%資助，2025年不再享受資助參保政策。1.自繳：通過湖北稅務(wù)“楚稅通”手機(jī)APP、“鄂匯辦”手機(jī)APP網(wǎng)上繳費(fèi)或持有效證件到銀行繳費(fèi)、市民之家辦稅服務(wù)大廳繳費(fèi)，參保人自繳270元/年，財(cái)政資助80元/年，同一人具有多重特殊身份的，按照就高不就低的原則完成參保資助。

2.代繳：以上途徑無法自行辦理繳費(fèi)的，可通過村干部代繳。住院政策

（政策解讀責(zé)任人：楊秀艷，咨詢電話6835749）1.穩(wěn)定脫貧戶享受城鄉(xiāng)居民普通人員住院報(bào)銷待遇，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助無傾斜政策。

2.如因發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難，經(jīng)鄉(xiāng)村振興、民政部門認(rèn)定為農(nóng)村低收入人口的，其身份認(rèn)定前的醫(yī)療費(fèi)用可依本人申請(qǐng)，按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受醫(yī)療救助。1.對(duì)縣振興局已經(jīng)認(rèn)定納入的穩(wěn)定脫貧人口，在縣內(nèi)、縣外州內(nèi)市縣級(jí)住院，州外、省州級(jí)、省外規(guī)范轉(zhuǎn)診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑社?？ɑ蛘哚t(yī)保電子憑證辦理醫(yī)保住院登記，出院時(shí)享受“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)”一站式結(jié)算，個(gè)人繳納自付金額即可。2.對(duì)于未規(guī)范辦理轉(zhuǎn)診且在就醫(yī)地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的患者，全額自費(fèi)結(jié)算出院后持個(gè)人有效證件（身份證或者社?？ǎ?、出院小結(jié)、發(fā)票原件、費(fèi)用總清單、本人銀行賬戶（非本人銀行賬戶還需提供開戶人身份證復(fù)印件及銀行賬戶信息）到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣市民之家辦理手工報(bào)銷。

3.對(duì)動(dòng)態(tài)新增認(rèn)定為“農(nóng)村低收入人口”的人員，其身份認(rèn)定前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)等支付后，政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用超過8000元以上部分按照醫(yī)療救助對(duì)象人員類別對(duì)應(yīng)的醫(yī)療救助比例降低10%，依本人申請(qǐng)獲得一次性救助（依申請(qǐng)救助）。特別提示：依申請(qǐng)救助金額計(jì)入當(dāng)年醫(yī)療救助年度限額。居民門診慢特病政策

（政策解讀責(zé)任人：冉石義，咨詢電話6821455）一、穩(wěn)定脫貧人口門診慢特病病種37種，其中門診慢特病病種25種按原待遇執(zhí)行，新增12個(gè)病種申報(bào)準(zhǔn)入及待遇標(biāo)準(zhǔn)待全省門診慢特病管理實(shí)施意見出臺(tái)后貫徹執(zhí)行。終止病種:終止原門診特殊慢性病中“原發(fā)性血小板減少性紫”病種，不再增加待遇享受人員，原待遇享受人員暫保留原病種代碼及待遇資格，按上級(jí)政策清理消化直至逐步取消。

門診慢特病病種25種：1、惡性腫瘤門診治療；2、慢性腎功能衰竭；3、器官移植抗排異治療；4、系統(tǒng)性紅斑狼瘡；5、糖尿??；6、再生障礙性貧血；7、高血壓；8、重性精神??；9、病毒性肝炎；10、肝硬化；11、血友??；12、帕金森??；13、帕金森綜合征；14、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎；15、苯丙酮尿癥；16、重癥肌無力；17、強(qiáng)直性脊柱炎；18、腦血管后遺癥；19、系統(tǒng)性硬化癥；20、地中海貧血；21、慢性骨髓炎；22、結(jié)核??；23、腦癱；24、慢性阻塞性肺疾??；25、慢性心力衰竭。

新增12個(gè)病種：1、冠心病；2、肺源性心臟??；3、風(fēng)濕性心臟?。?、支氣管哮喘；5、癲癇；6、特發(fā)性肺間質(zhì)纖維化；7、孤獨(dú)癥；8、阿爾茲海默病；9、心臟瓣膜置換、搭橋、體內(nèi)支架置入術(shù)后；10、甲狀腺功能亢進(jìn)癥；11、生長激素缺乏癥；12、肝豆?fàn)詈俗冃浴?/p>

二、經(jīng)申請(qǐng)符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)的門診慢特病按照疾病種類年度定額標(biāo)準(zhǔn)1500-2000元（定額資金限本年度使用），政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例70%，納入門診重疾管理的慢特病比照住院報(bào)銷政策執(zhí)行。

三、部分慢病執(zhí)行年度復(fù)審政策，慢性重型肝炎抗病毒治療、心臟病（心功能二級(jí)以上）、慢性骨髓炎、腦癱康復(fù)性治療等4種慢病每3年復(fù)審1次（年滿70周歲以后不再進(jìn)行年度復(fù)審），肺結(jié)核每1年復(fù)審1次，特別說明腦癱康復(fù)性治療年滿10周歲以后不再享受慢病政策。廣泛宣傳門診慢特病政策，動(dòng)員監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)申報(bào)評(píng)審，落實(shí)門診慢特病應(yīng)享盡享。

1.自己辦：關(guān)注微信“恩施州醫(yī)療保障”公眾號(hào)，通過“恩施州慢特病管理小程序”→慢特病業(yè)務(wù)辦理→申報(bào)→基本信息（填寫真實(shí)信息，選擇初次評(píng)審或者需復(fù)審病種參評(píng)）→病種→材料上傳（出院記錄、檢查資料）完成→提交專家評(píng)審→專家評(píng)審?fù)ㄟ^→即刻享受待遇。

2.幫代辦：將參保患者材料（出院記錄、檢查資料）帶縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)保窗口，由工作人員通過“恩施州慢特病管理小程序”協(xié)助或代為辦理。先診療后付費(fèi)及

“一站式”結(jié)算政策

（政策解讀責(zé)任人：趙江，咨詢電話6836161）脫貧人口中屬于低保對(duì)象、特困人員、監(jiān)測(cè)對(duì)象的脫貧戶，在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有效證件辦理入院手續(xù)，入院時(shí)只需繳納基本醫(yī)保住院起付標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，不需繳納住院押金，出院時(shí)支付醫(yī)保報(bào)銷后自己需負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通，在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在患者入院時(shí)，認(rèn)真核對(duì)患者信息，杜絕脫貧人口中屬于低保對(duì)象、特困人員、監(jiān)測(cè)對(duì)象的脫貧戶收取住院押金，嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”制度。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策

（政策解讀責(zé)任人：胡波，咨詢電話6825034）持續(xù)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)重點(diǎn)人群范圍，提供公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù)，重點(diǎn)做好高血壓、2型糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范管理和健康服務(wù)，做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人。1.各村建立家庭醫(yī)生簽約臺(tái)賬，保持簽約數(shù)據(jù)一致。2.規(guī)范服務(wù)行為，相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)要到位，對(duì)重點(diǎn)人群上門隨訪服務(wù)落實(shí)。3.加強(qiáng)簽約團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理，團(tuán)隊(duì)成員采取多種方式完成相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)作用，逐步提高慢病患者規(guī)范管理率。4.加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳力度，提高居民知曉度、參與意識(shí)和依從性。大病專項(xiàng)救治政策

（政策解讀責(zé)任人：趙江，咨詢電話6836161）對(duì)轄區(qū)人口中罹患大病的患者進(jìn)行篩查救治，分類建立救治臺(tái)帳。救治病種包括：兒童先天性心臟病、兒童白血病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、肺癌、肝癌、乳腺癌、宮頸癌、白內(nèi)障、神經(jīng)母細(xì)胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、唇腭裂、尿道下裂、終末性腎病、急性心肌梗死、塵肺、血友病、地中海貧血、耐多藥結(jié)核病、腦卒中、慢性阻塞性肺氣腫、艾滋病機(jī)會(huì)感染、膀胱癌、卵巢癌、腎癌、重性精神疾病、風(fēng)濕性心臟病。1.各村衛(wèi)生室對(duì)本村所有人口疑似和確診患者進(jìn)行摸底，并建立摸底臺(tái)賬，實(shí)行分類救治。

2.對(duì)已確診治療的進(jìn)行佐證資料的收集，并建立上報(bào)救治臺(tái)帳。

3.對(duì)疑似大病的農(nóng)戶建立臺(tái)帳，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)專家開展篩查救治。對(duì)有治療手段的積極進(jìn)行救治，對(duì)無法治療和長期康復(fù)管理的開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)行健康管理。八、教育幫扶政策資助政策

（政策解讀責(zé)任人：魯鑫、姚瑤，咨詢電話6834399）學(xué)前教育：在籍在園幼兒每生每年享受學(xué)前教育資助1000元。殘疾幼兒每生每年另享受1250元專項(xiàng)生活補(bǔ)助。分學(xué)期發(fā)放。在籍在校就讀的脫貧戶家庭學(xué)生，如在本縣就讀：已實(shí)現(xiàn)“免申即補(bǔ)”，學(xué)校根據(jù)在籍在校學(xué)籍信息、戶籍信息、就讀專業(yè)進(jìn)行比對(duì)，將符合政策的監(jiān)測(cè)學(xué)生納入補(bǔ)助學(xué)生信息采集，學(xué)校對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行公示，公示無異議將資金發(fā)放到個(gè)人賬戶?？h外就讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村摸排發(fā)現(xiàn)與農(nóng)戶自主申報(bào)相結(jié)合的方式，各村建立縣外就讀學(xué)生花名冊(cè)，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中心學(xué)校提交相關(guān)信息后，每年秋季學(xué)期發(fā)函到學(xué)生就讀學(xué)校申報(bào)補(bǔ)助。義務(wù)教育：寄宿生按小學(xué)生每生每年1000元、初中生每生每年1250元享受寄宿生生活補(bǔ)助；非寄宿學(xué)生按小學(xué)生每生每年1000元、初中生每生每年1250元享受生活補(bǔ)助；殘疾學(xué)生（不分中小學(xué)和是否寄宿）按每生每年1250元享受生活補(bǔ)助，同時(shí)按每生每年1250元另享受專項(xiàng)生活補(bǔ)助。分學(xué)期發(fā)放。在籍在校就讀的脫貧戶家庭學(xué)生，如在本縣就讀：已實(shí)現(xiàn)“免申即補(bǔ)”，學(xué)校根據(jù)在籍在校學(xué)籍信息、戶籍信息、就讀專業(yè)進(jìn)行比對(duì)，將符合政策的監(jiān)測(cè)學(xué)生納入補(bǔ)助學(xué)生信息采集，學(xué)校對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行公示，公示無異議將資金發(fā)放到個(gè)人賬戶?？h外就讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村摸排發(fā)現(xiàn)與農(nóng)戶自主申報(bào)相結(jié)合的方式，各村建立縣外就讀學(xué)生花名冊(cè)，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中心學(xué)校提交相關(guān)信息后，每年秋季學(xué)期發(fā)函到學(xué)生就讀學(xué)校申報(bào)補(bǔ)助。普通高中：在籍在校脫貧家庭學(xué)生享受普通高中免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為省、市級(jí)重點(diǎn)（示范）公辦高中（如：咸豐一中）每生每學(xué)期900元；在籍在校脫貧家庭學(xué)生按每生每年3000元享受國家助學(xué)金。分學(xué)期發(fā)放。在籍在校就讀普高學(xué)生，如在本縣就讀：已實(shí)現(xiàn)“免申即補(bǔ)”，學(xué)校根據(jù)在籍在校學(xué)籍信息、戶籍信息、就讀專業(yè)進(jìn)行比對(duì)，將符合政策的脫貧家庭學(xué)生納入補(bǔ)助學(xué)生信息采集，學(xué)校對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行公示，公示無異議將資金發(fā)放到個(gè)人賬戶。縣外就讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村摸排發(fā)現(xiàn)與農(nóng)戶自主申報(bào)相結(jié)合的方式，各村建立縣外就讀學(xué)生花名冊(cè)，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中心學(xué)校提交相關(guān)信息后，每年秋季學(xué)期發(fā)函到學(xué)生就讀學(xué)校申報(bào)補(bǔ)助。中職教育：享受中職免學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門批準(zhǔn)的同類型、同專業(yè)中職學(xué)校學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)2400元/年、學(xué)期報(bào)名直接減免）；一年級(jí)、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受中職國家助學(xué)金，每生每年2000元。分學(xué)期發(fā)放。在籍在校就讀中職學(xué)生，如在本縣就讀：已實(shí)現(xiàn)“免申即補(bǔ)”，學(xué)校根據(jù)在籍在校學(xué)籍信息、戶籍信息、就讀專業(yè)進(jìn)行比對(duì)，將符合政策的脫貧家庭學(xué)生納入補(bǔ)助學(xué)生信息采集，學(xué)校對(duì)學(xué)生信息進(jìn)行公示，公示無異議將資金發(fā)放到個(gè)人賬戶?？h外就讀：家長主動(dòng)向就讀學(xué)校提出申請(qǐng)，根據(jù)就讀校資助要求提供相關(guān)證明材料。高等教育：考取全日制本?？啤⒀芯可目梢陨暾?qǐng)辦理生源地助學(xué)貸款，讀書期間享受國家貼息政策，畢業(yè)后還款。本?？粕可磕曜罡卟怀^12000元，研究生每生每年最高不超過16000元。按學(xué)年貸款。通過“咸豐教育”微信公眾號(hào)在7月了解當(dāng)年相關(guān)貸款政策，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生根據(jù)政策公告在“國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生在線系統(tǒng)”中注冊(cè)登錄填報(bào)相關(guān)信息，導(dǎo)出申請(qǐng)表、帶好相關(guān)證明材料（戶籍、身份證信息和就讀相關(guān)證明材料）和共同借款人一起到戶籍地縣學(xué)生資助管理中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。國家開發(fā)銀行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)及上傳證明材料進(jìn)行審核后，當(dāng)年11月將貸款資金打入學(xué)生就讀相關(guān)學(xué)校抵扣學(xué)生學(xué)年學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)?！坝曷队?jì)劃”政策

（政策解讀責(zé)任人：夏威夷，咨詢電話6668010）已脫貧家庭子女接受中高等職業(yè)教育（含普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、普通大專、高職院校、技師學(xué)院）且取得正式全日制學(xué)籍的在校生（含在校期間頂崗實(shí)習(xí)）。按每生每學(xué)年不低于3000元給予補(bǔ)助。

自2022年秋季學(xué)期開始，將監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成長勞動(dòng)力接受職業(yè)教育納入雨露計(jì)劃資助范圍，邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶（脫貧戶除外）按程序消除風(fēng)險(xiǎn)后，從下一學(xué)期起停止發(fā)放補(bǔ)助。

補(bǔ)助對(duì)象享受雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助的同時(shí)，符合條件的，享受國家職業(yè)教育資助政策。

全國防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)標(biāo)注學(xué)生學(xué)籍信息后，在兩個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定工作，原則上每年6月和12月底前將補(bǔ)助資金通過“一卡（折）通”直接發(fā)放到戶。1.分學(xué)期制定通知，要求鎮(zhèn)、村、駐村工作隊(duì)等進(jìn)村入戶宣傳政策，同時(shí)結(jié)合上學(xué)期發(fā)放補(bǔ)助花名冊(cè)、州反饋學(xué)籍花名冊(cè)、名冊(cè)以外摸底等數(shù)據(jù)，組織符合條件的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶學(xué)生按時(shí)申報(bào)補(bǔ)助。

2.州外學(xué)生帶學(xué)籍證明（州內(nèi)學(xué)生帶在校確認(rèn)書）、農(nóng)商行一本通復(fù)印件在戶籍所在地村委會(huì)進(jìn)行申報(bào)。九、農(nóng)村危房改造政策危房改造政策

（政策解讀責(zé)任人：蔣釗、吳昊，咨詢電話6822517）一、保障對(duì)象：鑒定屬于C、D級(jí)危房脫貧戶。但已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助的、享受易地搬遷政策的、已購買商品房的、已新建房屋或者購買自建房的、兒女在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的、已簽定拆遷合同或者近三年內(nèi)需要征遷的、鑒定不是C級(jí)、D級(jí)危房的，不得納入享受農(nóng)村危房改造政策。

二、申報(bào)程序：1.農(nóng)戶申請(qǐng)。由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出農(nóng)村危房改造書面申請(qǐng)，由村委會(huì)根據(jù)農(nóng)戶身份信息、房屋現(xiàn)狀、危險(xiǎn)程度初步審核該戶是否符合政策要求，對(duì)失智失能無法提出申請(qǐng)的特殊人員，由村委會(huì)幫助其提出農(nóng)村危房改造申請(qǐng)。2.對(duì)象認(rèn)定。按照“先確定身份信息，后鑒定危房等級(jí)”的工作原則。各村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府報(bào)送初審符合政策要求對(duì)象人員名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)報(bào)送人員信息，組織鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)一步核實(shí)認(rèn)定申請(qǐng)人員信息。鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定脫貧戶信息。3.危房鑒定。經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定后，由住建局聘請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行安全鑒定出具房屋安全鑒定報(bào)告，鑒定不是C、D級(jí)危房的不能納入農(nóng)村危房改造范圍。4.審核審批。按照村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的工作程序，逐級(jí)審核審批、公告公示，確保公開公平公正。5.組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要因地制宜，充分結(jié)合農(nóng)戶的意愿選取合理的農(nóng)村危房改造方式，對(duì)危房改造屬于拆除重建的對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴(yán)格把控改造對(duì)象建設(shè)面積，從改造對(duì)象家庭實(shí)際出發(fā)，量力而行，控制建設(shè)面積和標(biāo)準(zhǔn)，不能超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，舉債建設(shè)，當(dāng)年實(shí)施的農(nóng)村危房改造必須在本年度內(nèi)完成改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）做好各自轄區(qū)危房改造質(zhì)量安全管理，按照基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、基本的建筑工匠管理、基本的質(zhì)量檢查、基本的管理能力，切實(shí)提高農(nóng)村危房改造工作水平。做到改造房屋面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全，通風(fēng)良好，配備衛(wèi)生廁所，實(shí)現(xiàn)人畜分離。6.竣工驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴(yán)格按照“改造完成一戶、驗(yàn)收一戶”的原則，在對(duì)象房屋改造完成后第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門、村委會(huì)對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行初步竣工驗(yàn)收，對(duì)房屋改造質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的、房屋危險(xiǎn)點(diǎn)未完全消除的、未達(dá)到入住條件的不予驗(yàn)收通過，限期整改到位。對(duì)房屋改造超大面積的、修別墅的，取消享受危房改造政策資格，不予補(bǔ)助危房改造資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）在完成初步驗(yàn)收后，形成正式的撥款花名冊(cè)、一戶一檔資料報(bào)縣住建局審核，縣住建局統(tǒng)一對(duì)改造對(duì)象房屋逐戶開展二次驗(yàn)收工作，對(duì)改造完成的房屋進(jìn)行住房安全有保障認(rèn)定并出具認(rèn)定報(bào)告表，對(duì)房屋改造合格的向農(nóng)戶下達(dá)住房安全有保障通知書。7.資金撥付。縣住建局對(duì)改造對(duì)象房驗(yàn)收合格后，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的資金撥付花名冊(cè)，按照國庫集中支付的方式將補(bǔ)助資金撥付到戶，并在政府公眾信息網(wǎng)上公示7天。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：C級(jí)危房（修繕加固），按照實(shí)際工程量據(jù)實(shí)補(bǔ)助，原則上不超過15000元。為確保農(nóng)戶不因建房負(fù)債，導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于家庭條件困難且改造成本超過本人承受能力范圍的特殊情況，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）核實(shí)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨委會(huì)議通過后（留存會(huì)議紀(jì)錄），可適當(dāng)上調(diào)補(bǔ)助資金，上調(diào)補(bǔ)助資金不得超5000元。D級(jí)危房（拆除重建）困難戶不超過20000元，特困戶不超過30000元的標(biāo)準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行分類申報(bào)補(bǔ)助。1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行摸排上報(bào)，初步上報(bào)年度計(jì)劃任務(wù)。

2.縣住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)計(jì)劃名單上報(bào)省住建廳進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)。

3.根據(jù)省住建廳反饋大數(shù)據(jù)比對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)組織第三方鑒定機(jī)構(gòu)逐戶進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告。

4.根據(jù)核定后的危改計(jì)劃名單錄入到危房改造信息系統(tǒng)中。

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)核實(shí)確定的名單實(shí)施危房改造計(jì)劃。

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各村負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的危改戶的改造、安全、質(zhì)量等工作指導(dǎo)，督促危改戶房屋改造的改造進(jìn)度，對(duì)完成改造的進(jìn)行初步竣工驗(yàn)收。

7.縣住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）危房改造進(jìn)度情況對(duì)已完成初步驗(yàn)收的危改戶進(jìn)行二次竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的危改戶撥付補(bǔ)助資金。十、其他防貧保政策

（政策解讀責(zé)任人：尹甫剛，咨詢電話6816010）1.水果：保險(xiǎn)限額600元/畝，保險(xiǎn)期限1年，因暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、內(nèi)澇；暴風(fēng)、暴雪、雹災(zāi)、凍災(zāi)；旱災(zāi)；泥石流、山體滑坡；農(nóng)作物病蟲害按照保險(xiǎn)條款進(jìn)行賠付。損失率達(dá)到20%（含）以上起賠。苗期按每畝保險(xiǎn)金額的40%