鎮(zhèn)街財(cái)政管理培訓(xùn)培訓(xùn)課件

鎮(zhèn)街財(cái)政管理培訓(xùn)課件財(cái)政基本概念與原則鎮(zhèn)街財(cái)政收入與支出管理鎮(zhèn)街稅收征管與優(yōu)化策略非稅收入管理與風(fēng)險(xiǎn)控制鎮(zhèn)街財(cái)政支出績效評價(jià)與改進(jìn)方向鎮(zhèn)街財(cái)政管理創(chuàng)新與發(fā)展趨勢contents目錄01財(cái)政基本概念與原則財(cái)政是國家或政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，參與社會產(chǎn)品分配和再分配的活動。財(cái)政定義財(cái)政具有資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展等功能。財(cái)政功能財(cái)政定義及功能公共財(cái)政應(yīng)滿足社會公共需要，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。公共性原則非盈利性原則法制性原則公共財(cái)政活動不以盈利為目的，而是追求社會公共利益最大化。公共財(cái)政活動必須依法進(jìn)行，確保財(cái)政管理的規(guī)范化和法制化。030201公共財(cái)政原則

市場經(jīng)濟(jì)下財(cái)政作用調(diào)節(jié)資源配置通過財(cái)政政策引導(dǎo)資源流向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。調(diào)節(jié)收入分配運(yùn)用稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會公平和和諧。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展通過實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大政府投資，刺激經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，保持物價(jià)穩(wěn)定。02鎮(zhèn)街財(cái)政收入與支出管理包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，是鎮(zhèn)街財(cái)政收入的主要來源。稅收收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等。非稅收入上級政府給予的補(bǔ)助收入、下級政府的上解收入等。轉(zhuǎn)移性收入財(cái)政收入來源及分類一般公共服務(wù)支出社會保障和就業(yè)支出城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出其他支出財(cái)政支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)用于保障鎮(zhèn)街政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，如人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。用于城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)等方面的支出，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等。用于保障鎮(zhèn)街居民基本生活和就業(yè)的支出，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。包括農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、資源勘探信息等支出。遵循“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)財(cái)政收入預(yù)測和支出需求，編制鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)算草案。預(yù)算編制預(yù)算審批預(yù)算執(zhí)行預(yù)算調(diào)整財(cái)政預(yù)算草案需提交鎮(zhèn)街人大審議批準(zhǔn)，形成具有法律效力的預(yù)算方案。按照批準(zhǔn)的預(yù)算方案，組織財(cái)政收入和安排財(cái)政支出，確保預(yù)算的順利執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，需按照法定程序報(bào)批。預(yù)算編制與執(zhí)行流程03鎮(zhèn)街稅收征管與優(yōu)化策略包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅等主要稅種。稅收種類解讀國家及地方相關(guān)稅收政策，如稅收優(yōu)惠政策、稅收征收管理政策等。稅收政策介紹稅收相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國稅收征收管理法》等。稅收法律法規(guī)稅收種類及政策解讀稅收登記納稅申報(bào)稅款征收稅務(wù)檢查稅收征管流程與規(guī)范01020304納稅人需按照法定程序辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證件。納稅人需按期向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表等。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收稅款，納稅人需按時(shí)足額繳納。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查，確保稅收的合法性和準(zhǔn)確性。推廣電子稅務(wù)局、網(wǎng)上申報(bào)等信息化手段，提高辦稅效率。信息化手段應(yīng)用建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對高風(fēng)險(xiǎn)納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)提升納稅服務(wù)質(zhì)量，為納稅人提供便捷、高效的辦稅服務(wù)。納稅服務(wù)優(yōu)化推動部門協(xié)作、信息共享，形成社會共治的良好格局。社會共治模式探索提高稅收征管效率方法探討04非稅收入管理與風(fēng)險(xiǎn)控制0102行政事業(yè)性收費(fèi)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等提供特定服務(wù)或管理職能時(shí)收取的費(fèi)用，具有強(qiáng)制性和固定性。政府性基金各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，為支持某項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。國有資源（資產(chǎn)）有償使…國家和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體以及其他組織，將國有資源（資產(chǎn)）出租、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得的收入。罰沒收入執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的罰款（罰金）、沒收款、贓物的變價(jià)款收入。其他非稅收入包括彩票公益金、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入等。030405非稅收入種類及特點(diǎn)分析征收程序非稅收入征收需遵循法定程序，包括立項(xiàng)、定標(biāo)、征收、繳庫等環(huán)節(jié)，確保公開透明、合法合規(guī)。征收要求嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政，防止截留、挪用等行為。同時(shí)，加強(qiáng)票據(jù)管理，規(guī)范使用財(cái)政票據(jù)，確保票款一致。非稅收入征收程序和要求風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期對非稅收入管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保非稅收入管理持續(xù)穩(wěn)健。風(fēng)險(xiǎn)識別建立健全風(fēng)險(xiǎn)識別機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非稅收入管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如違規(guī)立項(xiàng)、超標(biāo)征收、截留挪用等。風(fēng)險(xiǎn)評估對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級和影響程度，為后續(xù)應(yīng)對措施提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對針對不同風(fēng)險(xiǎn)等級和影響程度，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。如加強(qiáng)制度建設(shè)、完善內(nèi)部控制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等，確保非稅收入管理安全可控。風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施研究05鎮(zhèn)街財(cái)政支出績效評價(jià)與改進(jìn)方向評價(jià)指標(biāo)選取根據(jù)績效目標(biāo)，選取具有代表性、可量化、可比較的評價(jià)指標(biāo)。績效目標(biāo)設(shè)定明確鎮(zhèn)街財(cái)政支出績效目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益等。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定針對各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，制定相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保評價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性。支出績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建整改措施制定針對評價(jià)結(jié)果中反映出的問題，制定相應(yīng)的整改措施和改進(jìn)計(jì)劃。獎(jiǎng)懲機(jī)制設(shè)計(jì)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對績效表現(xiàn)優(yōu)秀的部門或人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對績效表現(xiàn)不佳的部門或人員采取相應(yīng)的懲罰措施。評價(jià)結(jié)果反饋將評價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員，指出存在的問題和不足。評價(jià)結(jié)果反饋和運(yùn)用機(jī)制設(shè)計(jì)提升支出績效策略探討通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障重點(diǎn)支出和民生支出，提高資金使用效率。加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，防止超預(yù)算或無預(yù)算支出。全面實(shí)施績效管理，建立績效評價(jià)體系和績效問責(zé)制度，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街財(cái)政支出的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)強(qiáng)化預(yù)算約束推進(jìn)績效管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查06鎮(zhèn)街財(cái)政管理創(chuàng)新與發(fā)展趨勢隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)在財(cái)政管理中的應(yīng)用越來越廣泛，為鎮(zhèn)街財(cái)政管理提供了更高效、更便捷的手段。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用背景數(shù)字化技術(shù)可以提高財(cái)政管理的精細(xì)化程度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和共享，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢未來，數(shù)字化技術(shù)將在財(cái)政管理中發(fā)揮更大的作用，如實(shí)現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)分析、建立數(shù)字化財(cái)政監(jiān)管平臺等，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)街財(cái)政管理的水平和效率。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用前景數(shù)字化技術(shù)在財(cái)政管理中應(yīng)用前景智能化輔助決策支持系統(tǒng)概念01智能化輔助決策支持系統(tǒng)是一種基于人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的決策支持系統(tǒng)，可以為鎮(zhèn)街財(cái)政管理提供智能化決策支持。智能化輔助決策支持系統(tǒng)建設(shè)意義02通過智能化輔助決策支持系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政數(shù)據(jù)的自動分析、預(yù)測和預(yù)警，提高決策的科學(xué)性和時(shí)效性，減少人為因素對決策的影響。智能化輔助決策支持系統(tǒng)建設(shè)展望03未來，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，智能化輔助決策支持系統(tǒng)將更加完善，如實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)融合、建立智能化決策模型等，為鎮(zhèn)街財(cái)政管理提供更加全面、準(zhǔn)確的決策支持。智能化輔助決策支持系統(tǒng)建設(shè)展望推動鎮(zhèn)街財(cái)政管理創(chuàng)新，首先需要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，樹立現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理理念，注重管理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。創(chuàng)新管理理念建立健全的財(cái)政管理制度，包括預(yù)算管理、資金管理、