建設(shè)工程監(jiān)理第章工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師課件

第二章工程監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理工程師2/16/2024§2.1工程監(jiān)理企業(yè)一、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)及其管理三、監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容與道德準(zhǔn)則四、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)一、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式工程監(jiān)理企業(yè)是指取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)并從事建設(shè)工程監(jiān)理工作的經(jīng)濟(jì)組織，是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，監(jiān)理企業(yè)具有獨(dú)立法人資格。涵義監(jiān)理單位必須是法人。是建筑市場(chǎng)三大主體之一，是介于業(yè)主和承建商之間的第三方。法人：是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和民事義務(wù)的組織。法人條件：依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。是建筑市場(chǎng)三大主體之一，是介于業(yè)主和承建商之間的第三方，為促進(jìn)建筑市場(chǎng)中交易活動(dòng)順利開(kāi)展而服務(wù)的，責(zé)任向業(yè)主提供高智能的技術(shù)服務(wù)，對(duì)工程建設(shè)的三大目標(biāo)（投資、進(jìn)度和質(zhì)量）進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理企業(yè)的形式監(jiān)理企業(yè)是一種獨(dú)立核算，從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)組織形式、所有制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、監(jiān)理資質(zhì)、監(jiān)理專(zhuān)業(yè)不同。監(jiān)理企業(yè)的組織形式分為五種：公司、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)和中外合作企業(yè)。如：公司制工程監(jiān)理企業(yè)山東誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司工程監(jiān)理有限責(zé)任公司是股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的獨(dú)立企業(yè)法人。條件二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)及其管理1、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)3、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定1、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)目的為了維護(hù)建筑市場(chǎng)持續(xù)，保證工程建設(shè)的質(zhì)量、工期和投資效益的發(fā)揮，國(guó)家對(duì)建筑工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。（宏觀管理）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合性實(shí)力指標(biāo)。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理制度是我國(guó)政府實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人控制的有效手段。監(jiān)理單位資質(zhì)的體現(xiàn)監(jiān)理能力監(jiān)理效果監(jiān)理單位的監(jiān)理能力和監(jiān)理效果主要取決于：監(jiān)理人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)配套能力技術(shù)裝備監(jiān)理經(jīng)歷管理水平2、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，從事其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)工程監(jiān)理活動(dòng)。注冊(cè)資本專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量工程監(jiān)理業(yè)績(jī)監(jiān)理資質(zhì)的分類(lèi)資質(zhì)主、增項(xiàng)資質(zhì)（1）監(jiān)理資質(zhì)的分類(lèi)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、林業(yè)及生態(tài)工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航空航天工程、通信工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程等14個(gè)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別；每個(gè)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個(gè)等級(jí)。（2）工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)主、增項(xiàng)資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程資質(zhì)，擇其主要的一項(xiàng)選擇為主項(xiàng)資質(zhì)，其余的為增項(xiàng)資質(zhì)。注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到主項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，從事增項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)業(yè)要求。增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。（3）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定甲級(jí)資質(zhì)乙級(jí)資質(zhì)丙級(jí)資質(zhì)案例分析甲級(jí)資質(zhì)（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；（2）取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于25人；（3）注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元；（4）近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)五個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上二等專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目。乙級(jí)資質(zhì)（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；（2）取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于15人；（3）注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元；（4）近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)五個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上三等專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目。丙級(jí)資質(zhì)（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；（2）取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于5人；（3）注冊(cè)資本不少于10萬(wàn)元；（4）承擔(dān)過(guò)二個(gè)以上房屋建筑工程項(xiàng)目或者一個(gè)以上專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目。案 例 分 析山東誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司其中主項(xiàng)為電力工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)；增項(xiàng)為房屋建筑工程監(jiān)理甲級(jí)、水利水電工程監(jiān)理甲級(jí)、機(jī)電安裝工程監(jiān)理甲級(jí)、市政公用工程監(jiān)理乙級(jí)、公路工程監(jiān)理丙級(jí)、通信工程監(jiān)理丙級(jí)、建設(shè)部工程造價(jià)咨詢(xún)甲級(jí)資質(zhì)和招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)以及原電力部批準(zhǔn)的火電、送變電甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)等。3、監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)與工程類(lèi)別對(duì)應(yīng)關(guān)系。監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍均不受?chē)?guó)內(nèi)地域限制。監(jiān)理單位不得擅自越級(jí)承接業(yè)務(wù)；定級(jí)3年后可申請(qǐng)上一資質(zhì)登記規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)。案例分析工程類(lèi)別及項(xiàng)目等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)案例分析二某國(guó)道線一級(jí)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目（交通部項(xiàng)目）本工程監(jiān)理項(xiàng)目為一級(jí)公路工程，長(zhǎng)約38公里；分兩個(gè)標(biāo)段，其中一個(gè)監(jiān)理工程招標(biāo)項(xiàng)目如下：合同段7.5公里，路基、橋梁、防護(hù)排水工程的施工監(jiān)理，其中含：一座特大橋，長(zhǎng)2678米；和一座一般橋，長(zhǎng)577.5米；本項(xiàng)目建設(shè)工期：2003年4月1日~2005年9月10日。問(wèn)題：需要什么樣的監(jiān)理企業(yè)？資質(zhì)如何？三監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容與道德準(zhǔn)則1、監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容2、監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)則1、監(jiān)理企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容主要限于工程技術(shù)服務(wù)，受業(yè)主的委托和授權(quán)，包括工程建設(shè)監(jiān)理和工程咨詢(xún)活動(dòng)。其活動(dòng)主要發(fā)生在工程建設(shè)的決策階段、勘測(cè)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段和竣工保修階段。決策階段監(jiān)理投資決策監(jiān)理工程建設(shè)立項(xiàng)決策監(jiān)理工程建設(shè)可行性研究決策監(jiān)理勘測(cè)階段監(jiān)理協(xié)助編制工程勘察任務(wù)書(shū)和招標(biāo)文件協(xié)助業(yè)主審查和評(píng)選工程勘察企業(yè)協(xié)助業(yè)主簽訂工程勘察合同書(shū)監(jiān)督管理勘查合同的實(shí)施，對(duì)勘查過(guò)程的3大目標(biāo)控制進(jìn)行監(jiān)理和合同管理核查工程勘查報(bào)告，驗(yàn)收勘查成果設(shè)計(jì)階段監(jiān)理協(xié)助編制工程設(shè)計(jì)大綱和招標(biāo)文件協(xié)助業(yè)主審查和評(píng)選設(shè)計(jì)企業(yè)，確定設(shè)計(jì)任務(wù)的委托方式協(xié)助業(yè)主選擇設(shè)計(jì)企業(yè)協(xié)助業(yè)主簽訂工程設(shè)計(jì)合同書(shū)設(shè)計(jì)中的投資、質(zhì)量和進(jìn)度控制，監(jiān)督合同的實(shí)施設(shè)計(jì)方案的審核和報(bào)批，設(shè)計(jì)文件的驗(yàn)收招標(biāo)階段的監(jiān)理協(xié)助確定任務(wù)委托合同組織編制招標(biāo)文件，擬發(fā)招標(biāo)通知組織編制標(biāo)底領(lǐng)堪現(xiàn)場(chǎng)并解釋標(biāo)書(shū)，審核標(biāo)底協(xié)助組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，并提出決標(biāo)建議協(xié)助業(yè)主擬定施工合同和簽訂施工階段監(jiān)理協(xié)助業(yè)主和承包商編寫(xiě)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告察看現(xiàn)場(chǎng)，向承包商辦理移交手續(xù)審查、確認(rèn)承包商選擇的分包企業(yè)審查施工組織設(shè)計(jì)，下達(dá)開(kāi)工指令審查承包商材料、配件和設(shè)備的采購(gòu)清單檢查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量檢查工程施工技術(shù)措施和安全防護(hù)措施主持協(xié)商工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)督管理合同的履行，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解雙方的爭(zhēng)議，處理索賠事項(xiàng)檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗(yàn)收分項(xiàng)分部工程，簽署工程付款憑證督促整理承包合同文件和技術(shù)檔案資料組織工程竣工驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告檢查工程結(jié)算保修階段監(jiān)理在國(guó)家規(guī)定的保修期限內(nèi)，負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量狀況，堅(jiān)定質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助建設(shè)單位督促責(zé)任單位修理咨詢(xún)服務(wù)工程建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析立項(xiàng)評(píng)估建（構(gòu)）筑物的技術(shù)檢測(cè)、質(zhì)量鑒定工程建設(shè)其他的專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)2、監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)則監(jiān)理單位從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。守法誠(chéng)信公正科學(xué)守法守法，最起碼的行為準(zhǔn)則，要依法經(jīng)營(yíng)。（1）核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）監(jiān)理單位不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》。（3）合同具有法律約束力。（4）監(jiān)理單位要自覺(jué)遵守業(yè)務(wù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)理法規(guī)和規(guī)定，接受其指導(dǎo)和監(jiān)督管理。（5）遵守國(guó)家企業(yè)法人的其他法律、法規(guī)規(guī)定。誠(chéng)信所謂誠(chéng)信，即忠誠(chéng)老實(shí)、講信用，企業(yè)信譽(yù)的核心內(nèi)容，及活動(dòng)基本準(zhǔn)則的重要內(nèi)容之一。監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主、向社會(huì)提供的是技術(shù)服務(wù)。每個(gè)監(jiān)理單位，甚至每一個(gè)監(jiān)理人員的誠(chéng)信，都會(huì)對(duì)這一事業(yè)造成一定的影響，尤其對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員自己的聲譽(yù)帶來(lái)很大影響。公正所謂“公正”，“一碗水端平”。監(jiān)理單位維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益容易做到，而維護(hù)承建商的利益比較難。監(jiān)理單位要做到公正，必須要做到以下幾點(diǎn)：（1）良好的職業(yè)道德；（2）實(shí)事求是的原則；（3）綜合分析，全面審視問(wèn)題及原因；（4）提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，恰當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)處理問(wèn)題。科學(xué)是指活動(dòng)要依據(jù)科學(xué)的方案，要運(yùn)用科學(xué)的手段，要采取科學(xué)的方法，進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)。監(jiān)理工作的核心問(wèn)題是“預(yù)控”，必須要有科學(xué)的思想、科學(xué)的方法。凡是處理業(yè)務(wù)要有可靠依據(jù)和憑證；判斷問(wèn)題，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）科學(xué)的計(jì)劃；（2）科學(xué)的手段；（3）科學(xué)的方法。（1）科學(xué)的計(jì)劃就一個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作而言，科學(xué)的計(jì)劃主要是指監(jiān)理細(xì)則。它包括：該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織計(jì)劃；該項(xiàng)目監(jiān)理工作的程序；各專(zhuān)業(yè)、各年度的監(jiān)理內(nèi)容和對(duì)策；工程的關(guān)鍵部位或可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題的監(jiān)理措施。（2）科學(xué)的手段借助于先進(jìn)的科學(xué)儀器才能做好監(jiān)理工作，如計(jì)算機(jī)、各種檢測(cè)、試驗(yàn)、化驗(yàn)儀器等。（3）科學(xué)的方法監(jiān)理工作的科學(xué)方法主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員在掌握大量的、確鑿的監(jiān)理對(duì)象及其外部環(huán)境狀況的基礎(chǔ)上，適時(shí)、妥善、高效處理有關(guān)問(wèn)題；“用事實(shí)說(shuō)話”、“用書(shū)面文字說(shuō)話”、“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”，尤其體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)利用計(jì)算機(jī)軟件、建立起先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)上。四工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)1、監(jiān)理費(fèi)用的構(gòu)成2、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法3、建設(shè)監(jiān)理成本核算1、監(jiān)理費(fèi)用的構(gòu)成監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成是指監(jiān)理企業(yè)在工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)中所需要的全部成本，和應(yīng)交納的稅金及其合理的利潤(rùn)。直接成本間接成本稅金利潤(rùn)直接成本：即監(jiān)理企業(yè)在完成某項(xiàng)具體監(jiān)理業(yè)務(wù)中所發(fā)生的成本。主要包括監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資。用于監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的其他專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)支。用于監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)施的購(gòu)置、使用費(fèi)和其他儀器、機(jī)械的租賃費(fèi)等所需的其他外部服務(wù)支出。間接成本：即日常管理費(fèi)，包括全部業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)支和非工程項(xiàng)目監(jiān)理的特定開(kāi)支。主要包括：管理人員、行政人員、后勤服務(wù)人員工資；經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)及其辦公費(fèi)；新技術(shù)開(kāi)發(fā)研制費(fèi)；咨詢(xún)費(fèi)；技術(shù)使用費(fèi)；職工福利和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；工會(huì)組織活動(dòng)費(fèi)；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)基金和其他營(yíng)業(yè)外支出。稅金按照國(guó)家規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)交納的各種稅金總額，如營(yíng)業(yè)稅、所得稅等利潤(rùn)利潤(rùn)是指監(jiān)理單位的監(jiān)理活動(dòng)收入扣除直接成本、間接成本和各種稅金之后的余額。監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù)，是一個(gè)高智能群體，一般來(lái)說(shuō)，監(jiān)理單位的利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)高于社會(huì)平均利潤(rùn)。2、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法（1）概述及其基本計(jì)算方法（2）我國(guó)工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法（3）工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（4）建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)計(jì)算案例（1）概述監(jiān)理費(fèi)用從工程概算中列支，一般由業(yè)主與監(jiān)理單位協(xié)商確定；監(jiān)理費(fèi)計(jì)算主要由以下五種：按時(shí)計(jì)算法工資加一定比例的其他費(fèi)用計(jì)算法按工程建設(shè)成本的百分比計(jì)算法監(jiān)理成本加固定費(fèi)用計(jì)算法固定計(jì)算法（2）我國(guó)工程監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)，根據(jù)委托建立業(yè)務(wù)的范圍、深度和工程的性質(zhì)、規(guī)模、難易程度以及工作條件等情況，按照下列方法之一計(jì)算:按所監(jiān)理的工程概（預(yù)）算的百分比計(jì)算按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算：如3.5萬(wàn)～5萬(wàn)元／（人?年）不宜按上述兩種方法計(jì)算的，由業(yè)主和監(jiān)理企業(yè)按商定的其他方法計(jì)收（3）工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)物價(jià)局、建設(shè)部1992年9月8日《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)一九九二年十月一日起施行工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)上海市行業(yè)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

按國(guó)家和上海市法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及實(shí)際情況，考慮行業(yè)取費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，提出上海市行業(yè)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。分階段、分類(lèi)型制定建設(shè)前期階段設(shè)計(jì)階段施工招標(biāo)階段施工階段和保修階段按時(shí)計(jì)算工程建設(shè)前期階段監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容為投資項(xiàng)目的決策內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等參照“建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定”、“上海市建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)”的相應(yīng)項(xiàng)目計(jì)取。設(shè)計(jì)階段的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：取費(fèi)可按以下標(biāo)準(zhǔn)工程情況的不同和市場(chǎng)因素，在保證質(zhì)量前提下，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上作±5%的調(diào)整。施工招標(biāo)階段監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容受業(yè)主委托組織招標(biāo)，編制與發(fā)送招標(biāo)文件（包括編制標(biāo)底），組織評(píng)審?fù)稑?biāo)書(shū)、提出定標(biāo)意見(jiàn)。取費(fèi)可按滬建建[2000]第0434號(hào)、滬價(jià)行[2000]第181號(hào)通知中施工招標(biāo)全過(guò)程代理等項(xiàng)目計(jì)取。施工階段和保修階段監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1、考慮到工程情況的不同和市場(chǎng)因素，在保證監(jiān)理質(zhì)量的前提下，可在上述取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上作正負(fù)調(diào)整，但最低不得低于-10%。2、保修期原則為一年。按照工作時(shí)間計(jì)算監(jiān)理費(fèi)（一）不足一個(gè)月時(shí)，按天計(jì)算，每天八小時(shí)計(jì)；（1）總監(jiān)理工程師：每人每小時(shí)200元；（2）監(jiān)理工程師：每人每小時(shí)150元；（3）其他監(jiān)理人員：每人每小時(shí)100元；（二）當(dāng)超過(guò)一個(gè)月時(shí)，每月按21.5個(gè)工作日計(jì)，每人每月10000元～12000元。（4）建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)計(jì)算案例某高層建筑，工期為2年。業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段土建和安裝工程的監(jiān)理，平均安排監(jiān)理人員7人。監(jiān)理人員平均綜合酬金2萬(wàn)元/人·年，綜合間接費(fèi)率50％，利潤(rùn)率25%，綜合稅率5.73%，所得稅率33%。計(jì)算監(jiān)理費(fèi)。（1）監(jiān)理人員綜合酬金＝7人×2萬(wàn)元/人·年×2年=28萬(wàn)元；（2）間接費(fèi)=28萬(wàn)元×50%=14萬(wàn)元；（3）利潤(rùn)=（28+14）萬(wàn)元×25％=10.5萬(wàn)元；（4）稅金＝（28+14）萬(wàn)元×5.73％＋10.5萬(wàn)元×33％=6.48萬(wàn)元；總監(jiān)理費(fèi)=28+14+10.5+6.48=58.98萬(wàn)元；年度人均監(jiān)理費(fèi)=58.98/（2×7）＝4.21萬(wàn)元/人·年。按1992年通知：年度平均監(jiān)理費(fèi)為3.5萬(wàn)元/人·年~5萬(wàn)元/人·年，與核算結(jié)果一致。3、建設(shè)監(jiān)理成本核算監(jiān)理公司應(yīng)逐年積累并核算成本監(jiān)理成本是對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理全部的費(fèi)用，包括酬金、辦公費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊、業(yè)務(wù)開(kāi)支等。計(jì)算公式內(nèi)部核算取費(fèi)＝工程監(jiān)理成本＋利潤(rùn)＋稅金＋不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)人均年成本＝年總成本/（監(jiān)理公司總?cè)藬?shù)×?xí)r間）（1年）案例分析案例分析某監(jiān)理公司根據(jù)歷年成本分析數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)投入本監(jiān)理工程的人均年成本為45000元。本監(jiān)理工程總造價(jià)1.6億元；工期2.5年；計(jì)劃安排監(jiān)理人員共10人；綜合稅率5.73%；所得稅率33%；利潤(rùn)率12%；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)率3%。核算監(jiān)理公司對(duì)本工程監(jiān)理費(fèi)的最低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。§2.2監(jiān)理工程師一、監(jiān)理工程師基本概念二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)三、監(jiān)理工程師職業(yè)道德和紀(jì)律四、監(jiān)理工程師的考試與注冊(cè)一、

監(jiān)理工程師基本概念基本概念監(jiān)理工程師：指在全國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試中成績(jī)合格，取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》，并經(jīng)注冊(cè)取得《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》從事建設(shè)工程監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)人員。涵義構(gòu)成涵義：監(jiān)理工程師是經(jīng)過(guò)授權(quán)的責(zé)任崗位職務(wù)；必須參加全國(guó)監(jiān)理工程師資格統(tǒng)一考試；統(tǒng)一考試合格后，取得《監(jiān)理工程師資格證書(shū)》，并由一個(gè)監(jiān)理單位申請(qǐng)注冊(cè)，對(duì)符合條件的予以注冊(cè)，并發(fā)給《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》；必須在監(jiān)理崗位從事監(jiān)理活動(dòng)；注冊(cè)監(jiān)理工程師具有在相應(yīng)崗位責(zé)任的簽字權(quán)；監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員（1）總監(jiān)理工程師：具有3年以上同類(lèi)工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。工程監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。具備四個(gè)方面的基本能力，即計(jì)劃決策能力，組織指揮能力，協(xié)調(diào)控制能力和教育激勵(lì)能力。

（2）總監(jiān)理工程師代表：由具有2年以上同類(lèi)工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師擔(dān)任。在監(jiān)理工作必要時(shí)總監(jiān)可以配備。（3）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師：具有1年以上同類(lèi)工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師擔(dān)任。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師其專(zhuān)業(yè)由《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》注明的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師是一崗位設(shè)置，可以按照專(zhuān)業(yè)設(shè)置，也可以按照部門(mén)或者業(yè)務(wù)設(shè)置。（4）監(jiān)理員：監(jiān)理員是工程技術(shù)人員，非輔助行政人員。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理員應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)配套、數(shù)量滿足工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作需要配置。區(qū)別：相應(yīng)崗位責(zé)任的簽字權(quán)。二、監(jiān)理工程師的素質(zhì)監(jiān)理工程師的核心地位，發(fā)揮著核心作用，不僅要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和較高的政策水平，能夠解決工程設(shè)計(jì)與施工中的技術(shù)問(wèn)題，而且要能夠組織和協(xié)調(diào)工程施工，能夠管理工程合同、調(diào)解爭(zhēng)議，控制投資、進(jìn)度和質(zhì)量。監(jiān)理工程師既要具備一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。（1）素質(zhì)要求——復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代工程監(jiān)理需要，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)和豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。具備的知識(shí)面包括：建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)管理學(xué)控制理論知識(shí)（2）素質(zhì)要求——工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工作中要處理工程實(shí)踐中的設(shè)計(jì)、施工、材料等問(wèn)題以及面對(duì)復(fù)雜的人際關(guān)系，僅有理論知識(shí)，而缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是難以出色做好監(jiān)理工作。研究指出：工程建設(shè)中的失誤，往往與實(shí)踐者的經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān)。工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主要包括：工程建設(shè)地質(zhì)勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程建設(shè)設(shè)計(jì)、施工及其管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程建設(shè)構(gòu)件或配件以及設(shè)備制造實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理與招投標(biāo)等中介服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程建設(shè)立項(xiàng)評(píng)估和使用評(píng)價(jià)分析實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)工程建設(shè)監(jiān)理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

（3）素質(zhì)要求——良好的品德和執(zhí)業(yè)道德更重要的是應(yīng)具備高尚的品德和職業(yè)道德。強(qiáng)烈的責(zé)任心，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行工作。要有良好的品德熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人們、熱愛(ài)建設(shè)事業(yè)具有科學(xué)的工作態(tài)度具有廉潔奉公、為人正直、辦事高尚的情操具有良好的性格，具有包容性，能聽(tīng)取不同意見(jiàn)嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)道德守則（4）素質(zhì)要求——健康的體魄和充沛的精力監(jiān)理工程師要求具有健康的體魄和充沛的精力，這是由監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)性強(qiáng)、流動(dòng)性大、工作條件差、任務(wù)繁忙所決定的。三、監(jiān)理工程師職業(yè)道德和紀(jì)律監(jiān)理工程師的職業(yè)道德和紀(jì)律是約束和指導(dǎo)監(jiān)理工程師職業(yè)行為的規(guī)范要求，是確保建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)的基本準(zhǔn)則。監(jiān)理工程師違背職業(yè)道德或違反工作紀(jì)律，有政府主管部門(mén)沒(méi)收非法所得，收繳《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》，并可以處以罰款。監(jiān)理單位根據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度給予處罰。1、監(jiān)理工程師職業(yè)道德職業(yè)道德：是指從事一定職業(yè)的人們?cè)缏殬I(yè)生活中所應(yīng)遵循的道德規(guī)范以及與之相適用的道德觀念、情操和品質(zhì)。特點(diǎn)：范圍的有限性?xún)?nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性形式的多樣性2、職業(yè)道德具體要求監(jiān)理工程師的職業(yè)道德的具體要求維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府不盟和施工、材料、設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職不為監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)件設(shè)備、材料和施工方法。不收受被監(jiān)理單位的任何禮金不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。堅(jiān)持獨(dú)立自主地開(kāi)展工作3、監(jiān)理工程師工作紀(jì)律遵守國(guó)家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法等。認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任。堅(jiān)持公正的立場(chǎng)、公平地處理有關(guān)各方的爭(zhēng)議。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則。在堅(jiān)持按監(jiān)理合同的規(guī)定向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，幫助被監(jiān)理單位完成其擔(dān)負(fù)約定的責(zé)任。不易個(gè)人的名義在報(bào)刊上刊登承攬建立業(yè)務(wù)的廣告。不得損害他人的名譽(yù)。不泄露所監(jiān)理的工程需要保密的事項(xiàng)。不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職。不擅自接受業(yè)主額外的津貼，也不接收被監(jiān)理單位的任何津貼，不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。4、監(jiān)理工程師守則認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、政令和政策。堅(jiān)持原則，秉公辦事，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工程，對(duì)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度，對(duì)工程以科學(xué)數(shù)據(jù)為認(rèn)定各項(xiàng)目標(biāo)的依據(jù)。尊重客觀事實(shí)，準(zhǔn)確反映建設(shè)監(jiān)理情況，及時(shí)妥善處理問(wèn)題。虛心聽(tīng)取受監(jiān)理單位意見(jiàn)，接受建設(shè)管理部門(mén)的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理水平。5、FIDIC道德準(zhǔn)則對(duì)社會(huì)和職業(yè)的責(zé)任能力正直性公正性對(duì)他人的公正6、監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的問(wèn)題監(jiān)理工程師要常駐現(xiàn)場(chǎng)，工作對(duì)象是承包商及其管理人員和具體的操作人員，妥善處理好監(jiān)理工作中的各方問(wèn)題，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。處理好與承包商項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系處理好質(zhì)量上存在的問(wèn)題處理好對(duì)承包商的處罰注意監(jiān)理工程師本身的公正性和廉潔性四、監(jiān)理工程師的考試與注冊(cè)監(jiān)理工程師考試監(jiān)理工程師的注冊(cè)注冊(cè)監(jiān)理工程師的職責(zé)1、監(jiān)理工程師考試意義國(guó)際慣例促進(jìn)鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一監(jiān)理工程師的基本水準(zhǔn)，保證建立隊(duì)伍的素質(zhì)儲(chǔ)備監(jiān)理人才，形成監(jiān)理人才庫(kù)有利于我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)2、報(bào)考條件《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》中規(guī)定：條件之一：從事工程建設(shè)監(jiān)理工作，包括工程建設(shè)管理工作的人員以及與工程建設(shè)相關(guān)的工作人員可以報(bào)考。條件之二：必須具備中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，且取得中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)后又有3年以上（含3年）從事工程建設(shè)時(shí)間的經(jīng)歷。3、考試內(nèi)容考試內(nèi)容包括六個(gè)方面的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)技能

工程建設(shè)監(jiān)理概論工程建設(shè)合同管理工程建設(shè)質(zhì)量控制工程建設(shè)投資控制工程建設(shè)進(jìn)度控制工程建設(shè)信息管理等考試科目工程建設(shè)監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)工程建設(shè)合同管理工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制工程建設(shè)監(jiān)理案例分析4、考試管理考試方式與錄取考試職能管理監(jiān)理工程師資格考試實(shí)行政府統(tǒng)一管理的原則。國(guó)家成立“全國(guó)監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)”，作為全國(guó)監(jiān)理工程師考試的最高管理機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：擬定考試計(jì)劃組織制定發(fā)布考試大綱組成命題小組，領(lǐng)導(dǎo)命題小組確定考試命題，擬定標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，印制試卷。確定考試時(shí)間，規(guī)定考試要求，指導(dǎo)、監(jiān)督考試工作。擬定合格標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家人事行政主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)審批。進(jìn)行考試總結(jié)。省、自治區(qū)和直轄市成立“地方監(jiān)理工程師資格考試委員會(huì)”職責(zé)：負(fù)責(zé)本地區(qū)的考試工作。5、監(jiān)理工程師的注冊(cè)為了建立一支適用工程監(jiān)理工作需要的、高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，維護(hù)監(jiān)理工程師的嚴(yán)肅性，監(jiān)理工程師采取注冊(cè)制度。注冊(cè)條件注冊(cè)管理（1）注冊(cè)條件熱愛(ài)中華人民共和國(guó)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理工程師的職業(yè)道德。已取得《監(jiān)理工程師資格證書(shū)》在監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)，并能勝任擔(dān)負(fù)監(jiān)理工作。身體健康，能適用監(jiān)理工作的需要。符合建立專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合力、配套、規(guī)模適中的監(jiān)理隊(duì)伍的需要。（2）注冊(cè)管理注冊(cè)工作實(shí)行分級(jí)管理國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)為全國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)，主要職責(zé)：制定監(jiān)理工程師注冊(cè)的法規(guī)、政策和計(jì)劃等。制定《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》式樣并監(jiān)制。受理各地方、各部門(mén)監(jiān)理工程師注冊(cè)機(jī)關(guān)上報(bào)的監(jiān)理工程師注冊(cè)備案。監(jiān)督、檢查各地方、各部門(mén)監(jiān)理工程師注冊(cè)工作受理對(duì)監(jiān)理工程師處罰不服的上訴。省、自治區(qū)和直轄市的建設(shè)行政主管部門(mén)為本地區(qū)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的注冊(cè)機(jī)關(guān)；國(guó)務(wù)院的各部建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)為本部門(mén)直屬工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師的注冊(cè)機(jī)關(guān)。主要職能：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)監(jiān)理工程師注冊(cè)的法規(guī)、政策和計(jì)劃，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。受理所屬監(jiān)理單位關(guān)于監(jiān)理工程師注冊(cè)的申請(qǐng)。審批注冊(cè)監(jiān)理工程師，并上報(bào)國(guó)家監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)備案。頒發(fā)《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》。負(fù)責(zé)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的注冊(cè)監(jiān)理工程師的處罰。負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師的日常考核和管理。每五年對(duì)持《監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》者復(fù)查注冊(cè)監(jiān)理工程師的退出、調(diào)出（入）監(jiān)理單位、解聘等辦理有關(guān)核銷(xiāo)和注冊(cè)手續(xù)注冊(cè)監(jiān)理工程師按專(zhuān)業(yè)設(shè)崗，在證書(shū)上注明專(zhuān)業(yè)。6、注冊(cè)監(jiān)理工程師職責(zé)按照分工，獨(dú)立自主地?fù)?dān)負(fù)一定范圍的監(jiān)理工作。按照監(jiān)理合同要求，為業(yè)主提供滿意的服務(wù)，并對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。在分管的工作范圍內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)的具體事項(xiàng)又檢驗(yàn)、簽認(rèn)的權(quán)