淺談行政職權(quán)濫用的危害及防范措施1

淺談行政職權(quán)濫用的危害及防范措施一、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制是遏制權(quán)力腐敗的根本

1、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性

2、加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)建設(shè)思想建設(shè)是關(guān)鍵

3、權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任

二、行政職權(quán)濫用的表現(xiàn)形式與危害性

1、行政職權(quán)濫用的表現(xiàn)形式

2、行政職權(quán)濫用的危害性

三、行政職權(quán)濫用的防范措施

1、健全適合我國(guó)國(guó)情的行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制

2、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行【摘要】

職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，特別是進(jìn)入世紀(jì)年代以來(lái)，職務(wù)犯罪已成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。職務(wù)犯罪在各種類(lèi)型的犯罪中是危害最大的一類(lèi)犯罪。它直接關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定，威脅到國(guó)家的生死存亡，妨礙著行政管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，障礙著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣的敗壞，誘發(fā)更多的犯罪行為。現(xiàn)階段，我國(guó)正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的歷史時(shí)期，由此產(chǎn)生的負(fù)面作用和相關(guān)因素的影響，引發(fā)了職務(wù)犯罪范圍擴(kuò)大、案值劇增、層級(jí)升高、窩案串案頻發(fā)的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)生活中，行政權(quán)力與公民、個(gè)人、組織有著更經(jīng)常、更廣泛、更直接的聯(lián)系。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力下放的監(jiān)督制約機(jī)制，充分認(rèn)識(shí)行政職權(quán)濫用的危害性，健全適合我國(guó)國(guó)情的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，加大行政權(quán)力的監(jiān)督制約力度，確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。努力探索和實(shí)踐，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約的有效辦法和途徑，從而提高監(jiān)督權(quán)威?！娟P(guān)健詞】行政職權(quán)濫用危害防范措施在現(xiàn)實(shí)生活中，行政權(quán)力下放與公民、個(gè)人、組織有著更經(jīng)常、更廣泛、更直接的聯(lián)系。權(quán)力好比一把雙刃劍，它既可以用來(lái)為國(guó)家、為人民謀取福利，促進(jìn)社會(huì)繁榮和進(jìn)步，也可以被少數(shù)人用來(lái)謀取私利，阻礙社會(huì)進(jìn)步。權(quán)力一旦失去制約，必然導(dǎo)致掌權(quán)者的腐敗?？v觀古今中外，任何一個(gè)積極向上的統(tǒng)消費(fèi)品市場(chǎng)者，都把官司員的監(jiān)督制約看得非常重要，可以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)官員監(jiān)督制約，是任何一個(gè)政權(quán)生存和發(fā)展的內(nèi)在要求。權(quán)力的腐敗或者說(shuō)權(quán)勢(shì)群體的腐敗，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中一大頑癥和一大障礙。遏止權(quán)力腐敗，已經(jīng)成為黨政機(jī)關(guān)和人民群眾的當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，是其中的重大舉措。反面典型教育，他們政治上蛻化變質(zhì)，經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭，生活上腐敗墮落，把人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的手段，大搞權(quán)錢(qián)交易，最終身敗名裂，被釘在了歷史的恥辱柱上。歷史告誡人們：不管位多高、權(quán)多重，只要違法亂紀(jì)，都必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處。切實(shí)加強(qiáng)和落實(shí)對(duì)行政區(qū)域官員的職權(quán)范圍監(jiān)督制約，這是新的歷吏時(shí)期需要認(rèn)真解決的一個(gè)重大問(wèn)題。

一、加強(qiáng)改進(jìn)工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制是遏制權(quán)力腐敗的根本

加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的監(jiān)督制約，核心問(wèn)題是保證正確行使和運(yùn)用權(quán)力，防止權(quán)力發(fā)生腐化。權(quán)力是社會(huì)主體為了某種目的而支配或影響客體行為的力量或能力。權(quán)力具有工具性，利用權(quán)力可以達(dá)到某種目的：權(quán)力是一種價(jià)值，利用權(quán)力可以獲得其他價(jià)值，也可以和其他價(jià)值交換；權(quán)力具有強(qiáng)制性，能強(qiáng)迫客體服從，強(qiáng)迫客體改變行為，做他不愿做的事情；權(quán)力具有擴(kuò)張性，即權(quán)力在運(yùn)行中的，也不是某個(gè)利益集團(tuán)賜予的，而是來(lái)自人民，是人民賦予的；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，只是代表為人民服務(wù)的職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益的手段，而不是為自己謀取私利的工具，更不是提高自己身價(jià)的砝碼。人民把權(quán)力賦予他們要的是為人民謀取利益，一切工作要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好職能和責(zé)任，用手中的權(quán)力為人民謀取利益，一切工作必須向人民負(fù)責(zé)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果忘記了自己手中的權(quán)力來(lái)自于人民，放棄了自己的責(zé)任和義務(wù)，不從人民群眾的根本利益出發(fā)，就會(huì)高高在上、濫用權(quán)力、甚至以權(quán)謀私、最終被人民所唾棄。

二、行政職能濫用表現(xiàn)形式的危害性

目前，我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督機(jī)尚未完全形成。盡管我們?cè)谕晟坪图訌?qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督上曾作了種種努力，但我們至今仍無(wú)法回避一個(gè)現(xiàn)實(shí)，即對(duì)權(quán)力缺乏有效監(jiān)督機(jī)制而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在我國(guó)嚴(yán)重存在。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的監(jiān)控制度和行政道德還沒(méi)有完全建立，這就為行政權(quán)力的濫用提供了條件、便利和借口。

1、行政職權(quán)濫用的表現(xiàn)形式主觀上，行政主體有不正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)和目的，或雖無(wú)惡意，但因疏忽、過(guò)于自信等導(dǎo)致行為目的與法定目的不一致；客觀上，造成了背離法定目的和利益的結(jié)果舊體制轉(zhuǎn)軌造成行政權(quán)力下放濫用有種種表現(xiàn)形式：一是新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不配套和不健全，造成行政權(quán)力濫用。如在金融、證券、期貨、信息產(chǎn)業(yè)等新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，各項(xiàng)法律、法規(guī)還不完備，政府管理還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，因而容易誘發(fā)政府官員濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。二是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有完全退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，造成行政權(quán)力濫用。如在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的能源、電信、鐵路、民航、原材料等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還實(shí)行國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)、缺乏公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督，因而容易誘發(fā)政府官員濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。三是殘存的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與新生的市場(chǎng)經(jīng)液晶體制并存和同時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)，即使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制變形，又使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制扭曲，因而誘發(fā)行政權(quán)力濫用。如雙軌制造成權(quán)力尋租，財(cái)政包干造成和部門(mén)保護(hù)主義，金融部門(mén)監(jiān)管性和經(jīng)濟(jì)性職能重合造成金融秩序混亂。四是各種經(jīng)濟(jì)成分并存條件下的不規(guī)則和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，造成行政權(quán)力濫用。在我國(guó)現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、三資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及混合所有制企業(yè)等將長(zhǎng)期并存、共同發(fā)展，但它們相互之間的良性競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還沒(méi)有完全形成，因而容易誘發(fā)政府官員濫用權(quán)力和以權(quán)謀私。五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下行政權(quán)行使的標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、幅度和程序等還缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)定，造成行政權(quán)力濫用。如我國(guó)現(xiàn)行的法律對(duì)行政許可、行政征收、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法或管理手段缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，因而容易誘發(fā)政府官員濫用這些權(quán)力和以權(quán)謀私。

2、行政職權(quán)濫用的危害性

行政濫用職權(quán)嚴(yán)重踐踏了社會(huì)主義法制原則，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素，造成人民群眾不信任政府，人民群眾不信任行政機(jī)關(guān)及其工作人員，對(duì)其行政執(zhí)法行為不支持不理解，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，形成惡性循環(huán)。某些行政機(jī)關(guān)或其工作人員在行政濫用職權(quán)的同時(shí)，損公肥私，以公謀私，為了局部的或個(gè)人的小利益，不惜犧牲國(guó)家的、集體的重大利益。行政濫用職權(quán)行為損害了政府形象，侵害了國(guó)

家和集體的利益。侵害了廣大人民群眾的利益，腐蝕執(zhí)法干部隊(duì)伍。倡廉拒腐防變工作，聽(tīng)任腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延，執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨和國(guó)家就有可能直向自我毀滅。反腐倡廉工作雖然取得了明顯成效，但腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在。現(xiàn)實(shí)生活中，確有些領(lǐng)導(dǎo)干部不是從最廣大人民的根本利益出發(fā)，而從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)，忘記和放棄了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣人民的根本利益和責(zé)任。他們盡管在公共場(chǎng)合也講“權(quán)力是人民賦予的”、“要為人民掌好權(quán)用好權(quán)”，但是在思想意識(shí)深處認(rèn)為權(quán)力不過(guò)是謀取私利的工具和手段。他們這所以費(fèi)盡心機(jī)謀求官位，千方百計(jì)尋求升遷，甚至背離黨的原則，違反黨的紀(jì)律，不惜挺而走險(xiǎn)，跑官走官，就是要借肋權(quán)力為自己謀取私利。也有的領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)意識(shí)濃厚，公共權(quán)力十分淡漠，認(rèn)為權(quán)力是自己作貢獻(xiàn)得來(lái)的，付出太多收獲太少，通過(guò)手中的權(quán)力謀取利益彌補(bǔ)損失是合情合理。他們奉行“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的腐朽的官場(chǎng)哲理，認(rèn)為在位期限間就應(yīng)該利用手中職權(quán)講排場(chǎng)、講享受、聚財(cái)斂富。還有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己手中的權(quán)力不是人民賦予的而是上級(jí)給的，權(quán)力的獲得主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，而不是群眾的認(rèn)可。因此，他們只對(duì)上負(fù)責(zé)而不對(duì)下負(fù)責(zé)，只看領(lǐng)導(dǎo)高興不高興，而不管群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，急功近利，置群眾利益于不顧。現(xiàn)實(shí)生活中各種缺失責(zé)任、濫用權(quán)力的表現(xiàn)，都是從根本上割裂和顛倒了權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系，背離了黨的宗旨造成的，同時(shí)也是污染了社會(huì)風(fēng)氣，敗壞了黨的政府在人民群眾心目中的形象。得民心者得天下，失民心者失天下。

三、行政職權(quán)濫用的防范措施

當(dāng)前，監(jiān)督渠道不暢是監(jiān)督工作難以發(fā)揮作用的重要原因。雖然民主生活年年開(kāi)，但流于形式的居多，難于開(kāi)誠(chéng)布公地開(kāi)展批評(píng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)活動(dòng)、社會(huì)交往知之甚少，無(wú)法監(jiān)督。職權(quán)范圍的局限性，領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，各個(gè)方面的干擾和障礙，不少案件查而無(wú)果，不了了之。此外，由于監(jiān)督對(duì)象的社交圈、生活圈日益復(fù)雜，監(jiān)督機(jī)制不健全，對(duì)案件的查處不夠及時(shí)有力等原因，也往往造成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部后中權(quán)力下放監(jiān)督的弱化，這些都必須下大力氣加以解決。為此，要結(jié)合實(shí)際，著重抓好以下方面工作。

1、健全適合我國(guó)國(guó)情的行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制

中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是我們黨運(yùn)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉工作取得的重要成果，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)性文件。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針、建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防體系，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好防治腐敗的必由之路。建立健全適合我國(guó)國(guó)情的行政權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，是我國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和依法治國(guó)，依法行政過(guò)程中的一項(xiàng)重在而又緊迫的任務(wù)。要最大限度地遏制和防止行政權(quán)力濫用與腐敗，就必須全面徹底地實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立有限權(quán)力政府，就必須毫不動(dòng)搖地推進(jìn)人治政府和責(zé)任政府，就必須堅(jiān)持依法治國(guó)、建立社會(huì)主義法治國(guó)家。毋庸置疑，健全依法行使行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制是一項(xiàng)重大的復(fù)雜而長(zhǎng)期的任務(wù)，它將伴隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。

2、強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行

十六屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，保證人民的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。一方面健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，另一方面加大外部監(jiān)督制約力度，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)、新聞媒體及人民群眾的監(jiān)督。開(kāi)展開(kāi)門(mén)評(píng)議活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置舉報(bào)電話(huà)、意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)卡、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)。要抓住執(zhí)法犯法、徇私枉法等嚴(yán)重侵害群眾利益，損害部門(mén)形象的典型案件，嚴(yán)肅處理，起到懲處一個(gè)人，教育一大片的警示作用，要切實(shí)加強(qiáng)黨員干部，政府官員思想道德和法律知識(shí)教育。牢固樹(shù)立依法行使，執(zhí)政為民的思想和管理就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任的理念，建立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償?shù)臋C(jī)制。把維護(hù)人民群眾的根本利益作為依法行政的根本大法出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，責(zé)為民所負(fù)，利為民所謀。要自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，拓寬和健全監(jiān)督渠道，把權(quán)力運(yùn)行置于有效的制約和監(jiān)督之下。

社會(huì)各界的監(jiān)督具有多樣化的特征,其中最主要的是人民群眾的監(jiān)督。我國(guó)憲法第41條規(guī)定中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員有提出批評(píng)和建議的權(quán)力,對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)力。這是憲法賦予的權(quán)力,也是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要體現(xiàn)。人民的監(jiān)督最重要的是應(yīng)該增強(qiáng)人民的法治意識(shí),努力維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵犯,是每個(gè)公民的權(quán)力,更是對(duì)個(gè)人、國(guó)家的使命感和責(zé)任意識(shí)。從總體上說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在的行政權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制是適合我國(guó)國(guó)情的，較為全面、系統(tǒng)、有效的體制，但這一體制尚不夠完善，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)威不足。因而要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督體制，明確行政監(jiān)督的職責(zé)，適當(dāng)擴(kuò)大行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)，樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威，提高行政監(jiān)督的科學(xué)性和有效性，積極推進(jìn)行政監(jiān)督立法，實(shí)行行政監(jiān)督的法制化，建立健全有關(guān)工作制度，完善監(jiān)察機(jī)制。保證行政法規(guī)以及黨的方針政策的貫徹執(zhí)行，防止陽(yáng)奉陰違，上有政策，下有對(duì)策現(xiàn)象的滋生和蔓延。健全制度體系、堵塞管理漏洞，規(guī)范用權(quán)行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，搞好民主評(píng)議工作，完善和規(guī)范述職述廉制度。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把問(wèn)題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、議論監(jiān)督、多種渠道監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，改進(jìn)監(jiān)督方式，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變被動(dòng)監(jiān)督為方動(dòng)監(jiān)督，靈活多樣地開(kāi)展監(jiān)督工作。

通過(guò)教育系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)的相互支持、相互作用、實(shí)現(xiàn)懲處和預(yù)防功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是對(duì)掌握重要權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位掌位人的行使權(quán)力下放的有效監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)法律制度，用法律和制度規(guī)范政府和資源配置中的行為，防止有能力的不正當(dāng)使用。嚴(yán)密的權(quán)力監(jiān)控機(jī)制，是權(quán)力監(jiān)督的關(guān)健。古今中外歷史反復(fù)證明，要實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力實(shí)行有效監(jiān)控，必須具有較完善的監(jiān)控機(jī)制。完善權(quán)力監(jiān)控機(jī)制的目的，是要對(duì)各個(gè)方面，各個(gè)層次的權(quán)力實(shí)施全面、有效的監(jiān)控。從而保證權(quán)力正確方向和高效運(yùn)行。為此必須堅(jiān)持民主性、科學(xué)性、合面性的原則、盡快建立廉政測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制、暢通信息渠道，強(qiáng)化信訪分析、及時(shí)了解社情民意，掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題、立足于早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早糾正，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)對(duì)廉潔從政行為的精神鼓勵(lì)，政治激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；建立責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和黨員干部正確履行監(jiān)督職責(zé)提出要求，明確規(guī)定對(duì)不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，不遵守黨內(nèi)監(jiān)督制度的，應(yīng)追究責(zé)任；對(duì)工作抓得不力以至造成不良后果的，要進(jìn)行責(zé)任追究，并接規(guī)定予以組織處理和紀(jì)律處分。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,才能保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。毋庸置疑,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督是一項(xiàng)重大、復(fù)雜而長(zhǎng)期的任務(wù),它必將伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的全過(guò)程,必然伴隨著依法治國(guó)、建設(shè)社