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文檔簡介
引言如今,大數(shù)據(jù)已在各行各業(yè)得到廣泛應用。尤其是在公立醫(yī)院應用大數(shù)據(jù)技術,對醫(yī)院的日常運營管理及服務質(zhì)量的影響極為深遠。在公立醫(yī)院管理工作中,內(nèi)部審計旨在降低醫(yī)院風險、提高資金安全指數(shù)及整體運營效率,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。因此,在大數(shù)據(jù)背景下,探討公立醫(yī)院內(nèi)部審計的實踐與創(chuàng)新,能有效評估或改進醫(yī)院風險管理過程,力求在降低潛在損失的同時,合理評估醫(yī)院內(nèi)部控制體系,從而快速實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展目標,并提高整體工作績效。一、公立醫(yī)院內(nèi)部審計現(xiàn)狀公立醫(yī)院內(nèi)部審計是一種客觀、獨立的監(jiān)督評估活動,旨在提高醫(yī)院的運營效率、風險控制以及內(nèi)部管理等。不同醫(yī)院的內(nèi)部組織架構(gòu)也不盡相同,比如,部分規(guī)模較大的公立醫(yī)院可設立擁有一定權限的獨立性審計部門,并組建專業(yè)化審計隊伍,負責醫(yī)院的內(nèi)審工作。而規(guī)模較小的醫(yī)院可能將內(nèi)審工作委托給財務部門或其他相關部門。故而,公立醫(yī)院內(nèi)審組織架構(gòu)尚不統(tǒng)一,部分醫(yī)院在內(nèi)部審計的組織或管理方面也存在一定的不足[1]。公立醫(yī)院內(nèi)部審計的制度建設是提高內(nèi)部審計效果的重要保障。然而,當前部分公立醫(yī)院在內(nèi)部審計制度建設方面并不完善(如內(nèi)審程序、標準以及審計方法的制定等)。此外,部分醫(yī)院在內(nèi)部審計制度執(zhí)行力度上也有待加強,最終導致審計制度難以發(fā)揮預期作用。公立醫(yī)院內(nèi)部審計的業(yè)務范圍涵蓋了醫(yī)院的各個領域(包括財務審計、運營審計、合規(guī)審計、工程決算審計、經(jīng)濟合同審計等),但在實操過程中,部分公立醫(yī)院的內(nèi)部審計工作主要集中在財務審計方面,對運營審計、合規(guī)審計以及風險管控等領域的關注相對不足。此類不平衡的業(yè)務范圍可能導致醫(yī)院在風險管理或內(nèi)部控制層面滋生潛在性問題。二、大數(shù)據(jù)背景下公立醫(yī)院內(nèi)部審計的現(xiàn)狀問題大數(shù)據(jù)時代,公立醫(yī)院內(nèi)部審計在運用先進技術提高審計效率的同時,主要面臨的問題如下:1.數(shù)據(jù)安全與隱私保護:新形勢下,醫(yī)院內(nèi)部審計需要處理大量重要數(shù)據(jù)(如患者個人信息、醫(yī)療記錄等),如何確保這些數(shù)據(jù)的安全性與穩(wěn)定性,避免數(shù)據(jù)泄露或濫用,已經(jīng)成為公立醫(yī)院內(nèi)部審計面臨的重要問題之一。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量與準確性:公立醫(yī)院內(nèi)部審計需要處理各種類型的數(shù)據(jù)(結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)以及半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等),但這些數(shù)據(jù)可能存在一定的質(zhì)量問題(如不夠完整、重復等)。如何在大數(shù)據(jù)環(huán)境下提高數(shù)據(jù)完整性與精準度,也是內(nèi)部審計不得不面對的挑戰(zhàn)[2]。3.審計方法與技術更新:公立醫(yī)院內(nèi)部審計需要運用新型技術或方法(如python軟件、數(shù)據(jù)挖掘、機器學習等),高效分析、處理大量的復雜型數(shù)據(jù)。但是,目前部分醫(yī)院的內(nèi)部審計人員很可能會欠缺這些新技能,導致審計方法與技術更新困難。4.審計人才隊伍建設:目前,很多醫(yī)院在內(nèi)部審計人才隊伍建設方面存在明顯的不足,人才結(jié)構(gòu)不夠完善以及人才流失等問題,總會接踵而至。5.法規(guī)與政策更新:隨著大數(shù)據(jù)技術的快速發(fā)展,相關法規(guī)、政策也在持續(xù)調(diào)整與完善。公立醫(yī)院內(nèi)部審計應密切關注這些法規(guī)與政策的實時變化,以確保內(nèi)部審計工作的合規(guī)性。三、基于大數(shù)據(jù)的公立醫(yī)院內(nèi)審策略與方法(一)運用大數(shù)據(jù)技術優(yōu)化內(nèi)部審計流程第一,提高內(nèi)審效率。運用大數(shù)據(jù)技術優(yōu)化內(nèi)部審計流程可以有效提高審計質(zhì)量及效率。比如,將醫(yī)院內(nèi)部的各類數(shù)據(jù)資源整合到統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,包括財務數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)等。能確保審計人員在系統(tǒng)平臺上快速獲取自身所需的數(shù)據(jù)信息,切實提高審計工作效率??梢詷?gòu)建一個集中型數(shù)據(jù)倉庫,對不同來源的數(shù)據(jù)進行深入加工,使其標準化,確保內(nèi)部審計所使用的數(shù)據(jù)精準可靠。公立醫(yī)院可運用數(shù)據(jù)挖掘、機器學習等先進技術,對大數(shù)據(jù)進行深入分析,及時發(fā)現(xiàn)潛在的審計風險,有針對性地調(diào)整審計方案?;诖髷?shù)據(jù)技術開發(fā)自動化審計工具(如審計規(guī)則引擎、智能審計模型等),在減輕審計人員工作負擔的同時,運用大數(shù)據(jù)技術建立實時監(jiān)控、預警機制,對醫(yī)院內(nèi)部風險進行持續(xù)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)異常,立即觸發(fā)預警,及時進行審計整改。融合數(shù)據(jù)可視化技術,將審計結(jié)果以圖表、報告等形式直觀地呈現(xiàn)給管理層,使審計結(jié)果更具實用性[3]。第二,深化風險識別與評估。為切實提高公立醫(yī)院的風險管理能力,首先應建立健全風險識別與評估制度,確保風險管理工作的有序進行。建立一個由不同部門人員組成的風險管理團隊,負責風險識別與評估工作,以確保風險識別的全面性,提高醫(yī)院風險評估質(zhì)量(風險識別與評估周期可根據(jù)公立醫(yī)院的實際情況確定,至少每年進行一次)。公立醫(yī)院可充分利用大數(shù)據(jù)技術收集、整合、分析內(nèi)外部數(shù)據(jù),并在此基礎上,合理制定風險評估指標體系,高效評估不同風險的嚴重程度及發(fā)生概率。公立醫(yī)院在進行風險評估時,可采用定性、定量有機結(jié)合的方式,達到預期內(nèi)部審計目標。此外,還應建立風險監(jiān)控機制,并加強風險溝通與培訓,增強全體員工的風險意識及風險管理成效。第三,加強公立醫(yī)院業(yè)務監(jiān)督與內(nèi)部管控。公立醫(yī)院的相關職能部門可建立完善的法律法規(guī)體系,通過制定、實施相關政策法規(guī),明確公立醫(yī)院的業(yè)務范圍、服務標準及責任,為業(yè)務監(jiān)督與管控提供法律依據(jù)。可以通過強化內(nèi)部管理,來提高醫(yī)院內(nèi)部管理的規(guī)范性和與透明度(包括醫(yī)療費用、人員管理等方面內(nèi)容),確保醫(yī)院各項業(yè)務符合相關法規(guī)要求。設立科學、合理的考核指標體系,對公立醫(yī)院的業(yè)務績效、服務質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面進行綜合評價,以確保醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)服務。同時,政府部門應通過定期現(xiàn)場檢查、專項檢查等方式,確保公立醫(yī)院能夠合規(guī)經(jīng)營。充分利用信息技術手段,提高公立醫(yī)院業(yè)務管理的智能化水平,實現(xiàn)對醫(yī)療資源及患者信息的實時監(jiān)管,并高效落實醫(yī)療責任保險制度。比如,推廣醫(yī)療責任保險并加強醫(yī)患溝通,能有效避免醫(yī)患糾紛,并確保公立醫(yī)院在公平的競爭環(huán)境下,充分接受社會監(jiān)督。引導輿論關注公立醫(yī)院業(yè)務監(jiān)管,能有效推動醫(yī)院提高患者滿意度及整體服務質(zhì)量。[4](二)構(gòu)建大數(shù)據(jù)背景下的公立醫(yī)院內(nèi)部審計體系構(gòu)建公立醫(yī)院現(xiàn)代化內(nèi)部審計體系時,可從以下幾點入手:1.審計目標與原則:明確審計的目標,確保內(nèi)部審計能夠有效評估風險,提高醫(yī)院管理水平。遵循客觀、獨立、安全、有效的原則,確保審計工作質(zhì)量。設立專門的內(nèi)審部門,打造專業(yè)內(nèi)部審計團隊,并建立完善的內(nèi)審制度及流程。2.審計技術與方法:運用數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)技術,深度分析公立醫(yī)院可能存在的潛在風險,并結(jié)合傳統(tǒng)審計方法(如抽樣審計、現(xiàn)場審計等),全面落實內(nèi)審工作。3.審計內(nèi)容及范圍:結(jié)合公立醫(yī)院的特點,確定內(nèi)部審計工作內(nèi)容及權限范圍(如財務審計、內(nèi)控審計等),多角度評估醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全運行,使其充分發(fā)揮自身應有的效能,確保醫(yī)院業(yè)務數(shù)據(jù)的時效性。4.審計成果應用與改進:對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的問題及風險進行合理分類、匯總與分析,提出中肯的改進建議,使內(nèi)部審計組織結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化,嚴格落實內(nèi)審監(jiān)管與評估工作,實現(xiàn)審計效果。與此同時,還應強化內(nèi)部審計人員的業(yè)務素養(yǎng)及職業(yè)能力,使其能妥善應對大數(shù)據(jù)背景下的各種挑戰(zhàn)。加強內(nèi)審部門與其他部門之間的溝通與合作,建立可行性較強的信息共享機制,確保審計工作的順利進行,同步提高醫(yī)院管理水平及抗風險能力[5]。(三)注重公立醫(yī)院內(nèi)部審計創(chuàng)新,實現(xiàn)審計智能化公立醫(yī)院應建立一套適合自身業(yè)務的數(shù)據(jù)分析模型,運用大數(shù)據(jù)技術對醫(yī)療服務進行全面評估,發(fā)現(xiàn)潛在問題及改進方向。融合人工智能(AI)技術(如自然語言處理等),對內(nèi)部審計數(shù)據(jù)進行智能分析,有利于強化公立醫(yī)院的智慧建設,并有效節(jié)約內(nèi)審成本。眾所周知,遠程審計與協(xié)作審計是現(xiàn)代審計技術的重要組成部分,通過開展遠程審計與協(xié)作審計活動,能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在推動醫(yī)院內(nèi)部管理改進與優(yōu)化方面的重要作用。具體建議如下:1.搭建遠程審計平臺:公立醫(yī)院可搭建一個基于云計算的遠程審計平臺,審計軟件內(nèi)嵌于醫(yī)院的HIS系統(tǒng),讓內(nèi)審人員能在任何時間、任何地點隨時訪問相關的審計數(shù)據(jù),實現(xiàn)遠程審計。2.優(yōu)化數(shù)據(jù)采集與傳輸:醫(yī)院應優(yōu)化數(shù)據(jù)采集與傳輸方法,積極引入?yún)f(xié)作審計工具(如虛擬會議、在線文檔共享等),幫助審計人員實現(xiàn)高效、便捷的協(xié)作。3.加強內(nèi)部審計人員培訓:醫(yī)院可通過強化培訓的方式,提高內(nèi)審人員在遠程審計與協(xié)作審計方面的能力及素養(yǎng),確保審計工作有條不紊地落實。醫(yī)院應開啟遠程審計制度化管理模式,明確審計人員的職責、權限及工作流程,確保遠程審計工作的規(guī)范化落實。4.強化內(nèi)部控制:醫(yī)院應強化內(nèi)部控制,確保審計數(shù)據(jù)真實可靠。持續(xù)完善內(nèi)部審計風險評估機制,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行風險等級評估,為醫(yī)院管理層提供決策支持。此外,公立醫(yī)院還應促進審計成果的共享與應用,將審計結(jié)果反饋給相關部門,推動醫(yī)院內(nèi)部管理的有效改進與優(yōu)化。四、案例分析(一)基于大數(shù)據(jù)背景的國內(nèi)外公立醫(yī)院內(nèi)部審計成功案例隨著大數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展,國內(nèi)外公立醫(yī)院逐漸開始運用大數(shù)據(jù)進行內(nèi)部審計。比如,美國的某家非營利性醫(yī)療機構(gòu),是目前全球最領先的醫(yī)療實踐研究機構(gòu)之一。在運用大數(shù)據(jù)進行內(nèi)部審計方面,實施了一套新型內(nèi)部審計方法。該方法運用大數(shù)據(jù)分析,定期評估醫(yī)院的各項業(yè)務(如醫(yī)療服務水平、人員管理等)從而幫助公立醫(yī)院改進管理策略并提高整體醫(yī)療服務質(zhì)量[6]。英國的某家知名公立醫(yī)院通過大數(shù)據(jù)技術對患者數(shù)據(jù)的分析,為醫(yī)生提供了更準確的醫(yī)療建議,對醫(yī)療流程進行深層次優(yōu)化,不僅解決了諸多醫(yī)療流程中的瓶頸問題,還發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院的異常費用及潛在醫(yī)療失誤,同步提高了患者的就醫(yī)體驗及醫(yī)療質(zhì)量。事實上,國內(nèi)某大型公立醫(yī)院在現(xiàn)代化內(nèi)部審計方面,已經(jīng)取得了顯著成果。該醫(yī)院引入了一套大數(shù)據(jù)審計系統(tǒng),通過對患者就診記錄、費用清單、醫(yī)療資源使用情況等數(shù)據(jù)進行全面分析,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在資源分配、費用控制以及醫(yī)療服務質(zhì)量方面存在的問題。通過對數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控與分析,醫(yī)院管理者能快速了解醫(yī)院業(yè)務的整體狀況,及時調(diào)整管理策略,在確保公立醫(yī)院醫(yī)療設備、藥品及人員等資源合理分配的同時,改進審計流程,切實提高審計效率及醫(yī)療服務效率。案例表明:目前,國內(nèi)外公立醫(yī)院運用大數(shù)據(jù)進行內(nèi)部審計,是一種時代發(fā)展的必然趨勢。通過對大數(shù)據(jù)技術的有效應用,醫(yī)院可以更加精確地評估業(yè)務狀況,為公立醫(yī)院的管理與服務注入更多新鮮活力。(二)大數(shù)據(jù)技術在案例中的應用與效果分析兩家醫(yī)院都運用了先進的數(shù)據(jù)采集技術,比如,物聯(lián)網(wǎng)、電子病歷系統(tǒng)(EMR)。收集了大量與醫(yī)療服務相關的數(shù)據(jù),包括患者就診記錄、費用清單、醫(yī)療資源使用情況等。在獲取大量數(shù)據(jù)后,兩家醫(yī)院都對數(shù)據(jù)進行了整合與處理,去除了重復、錯誤、冗余信息,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量及可靠性。通過深度挖掘整合后的價值信息,我們快速找出醫(yī)院服務過程中存在的問題及相應的改進方向。以上醫(yī)院都通過可視化手段(如儀表盤、報表等)向管理者呈現(xiàn)相應的分析結(jié)果,使其能結(jié)合醫(yī)院業(yè)務的整體狀況,制定行之有效管理策略與改進措施。并基于
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