我國服務貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對策分析

前言隨著經(jīng)濟全球化和信息技術的開展，國際經(jīng)濟與貿(mào)易活動的環(huán)境、內(nèi)容和方式都發(fā)生了重大變化。國際經(jīng)濟與貿(mào)易活動的內(nèi)容不僅包括商品的跨國流動，還包括效勞、技術以及知識的跨國流動。這些效勞業(yè)的跨國流動在各國經(jīng)濟社會開展中的地位越來越重要，各國也越來越重視效勞業(yè)的跨國流動。效勞貿(mào)易的開展已經(jīng)成為國際貿(mào)易開展的典型代表。中國作為世界經(jīng)濟市場上主力軍，在國際效勞貿(mào)易中的所占比重越來越大，效勞貿(mào)易的開展也進入了新的開展態(tài)勢。我國的效勞貿(mào)易正以年均10%左右的速度迅速增長，效勞業(yè)的出口占全國出口的比重逐漸提升。但我國的效勞貿(mào)易開展還存在一系列的問題與缺乏，在國際上的處于劣勢地位。一.我國效勞貿(mào)易的概述〔一〕效勞貿(mào)易的概念“效勞貿(mào)易”〔TradeinService〕是指效勞〔效勞產(chǎn)品〕作為商品進行交易，以滿足消費者需求，是一種跨越國界進行效勞品交易的商業(yè)經(jīng)濟活動，包括旅游、運輸、保險、金融、通信郵電、建筑安裝與承包工程、計算機與信息、專利與技術許可、咨詢、教育、醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、個人勞務等?！捕澄覈谫Q(mào)易的現(xiàn)狀1．我國效勞貿(mào)易規(guī)模迅速擴大我國國際效勞貿(mào)易進出口總額從1982年的44億美元增長到2012年的4706億美元，在30年時間內(nèi)增長了一百余倍，比“十五”末期的1571億美元還增長了將近3倍。2012年中國效勞貿(mào)易進出口世界排名雙雙提升至世界第三位和第五位。詳見表12．效勞貿(mào)易增速遠高于世界平均水平20世紀80年代以來，除個別年份外，我國效勞貿(mào)易出口增速一直高于同期世界效勞貿(mào)易平均出口增速和全球效勞貿(mào)易出口國家〔地區(qū)〕的平均增速。1982~2005年，我國效勞貿(mào)易進出口總額年均增長16.8%，效勞貿(mào)易出口年均增長15.9%,均為同期世界效勞貿(mào)易平均增速的兩倍左右。2008年中國國際服表1.1997-2012年中國效勞貿(mào)易進出口總額分類表單位：億美元年份及工程2001200320052007200920112012運輸效勞159.6261.4438.7745.9701.41160.11247.7旅游317325.9510.6670.2833.81210.51520.1通信效勞5.9710.710.922.624.129.234.4建筑效勞16.824.742.182.9153.3184.5158.7保險效勞29.448.877.5115.7129.1227.6239.3金融效勞1.83.83.17.911.616.038.2計算機和信息效勞8.121.434.665.597.4160.3182.920.536.654.885.3114.9154.5187.9咨詢23.953.3115.1224.4320.4469.7534.7廣告、宣傳5.49.417.932.542.767.975.1電影、音像0.81.02.94.73.85.26.9其他商業(yè)務服130.1215.2262.7451.5434.6505.4479.8總計719.31012.31570.82509.12867.14190.94705.7表2.中國國際效勞貿(mào)易進出口情況單位：億美元年份中國出口額中國出口占比出界出口額中國進口額中國進口占比世界進口額1985290.83816230.640111990570.77805410.5820619951841.6127102241.81269720003012149223592.41479620057393.1241478323.52361320069143.42710810033.726196200712163.73257212934.230591200814653.93803615804.535354200912863.93312015815.131150201017024.63663919225.535027201118214.44138623706.138852201219044.44327328016.841191務貿(mào)易進出口增速分別為22.2%和20.5%,均高于同期世界平均增長水平。2009年受金融危機的影響進出口總額下降5.8%，但到2010年重新步入上升通道。詳見表23．效勞貿(mào)易逆差短期內(nèi)下降，但總體逆差還是呈現(xiàn)增長趨勢并持續(xù)擴大從2004年開始，中國的效勞貿(mào)易逆差保持著持續(xù)下降的趨勢，2007年，中國效勞貿(mào)易出口增速快于進口，逆差規(guī)模顯著下降，效勞貿(mào)易逆差76.1億美元，比2006年下降14.6%，比逆差最大時的2004年下降20.3%。之后幾年受金融危機等因素的影響，逆差額又持續(xù)擴大，2008年到2012年度分為115.6、295.2、219、549和897億美元。詳見表3表3.我國2001-2012年效勞貿(mào)易逆差表4．傳統(tǒng)效勞貿(mào)易進出口占比下持續(xù)下降，高附加值效勞貿(mào)易行業(yè)出口增速加快運輸和旅游是傳統(tǒng)的勞動密集型效勞行業(yè)，也是目前中國國際效勞貿(mào)易進出口的主要構成。2009年235.7和396.8億美元，占我國國際效勞貿(mào)易出口總額的18.3%和30.9%，收支合計占國際效勞總規(guī)模的49.2%，創(chuàng)我國傳統(tǒng)國際效勞貿(mào)易出口占比的新低。而2012年的運輸效勞和旅游出口分別是389.1和500.3億美元，占我國國際效勞貿(mào)易總額的20.4%和26.3%，總規(guī)模占國際效勞總規(guī)模的46.7%，比09年還降低2.5個百分點。而其他新興效勞貿(mào)易部門增速較快。以咨詢、計算機和信息效勞為代表的高附加值效勞出口增勢迅猛，有力推動了中國效勞出口的增長。2005-2012年計算機和信息效勞、金融效勞、咨詢等高附加值新興效勞貿(mào)易快速起步，出口總額從73.1億美元上升到497.9億美元，年均增長31.5%，占效勞出口總額的比重從9.9%上升到26.1%。詳見表45.我國效勞貿(mào)易全面開展的格局初步形成運輸、旅游等傳統(tǒng)效勞貿(mào)易部門繼續(xù)穩(wěn)步開展，通信、保險、金融、專有權使用表4.2005-2012年中國效勞貿(mào)易出口的部門開展趨勢部門出口年均增長率〔%〕2005-20082008-20122005-2012所有部門24.067.916.00運輸33.2630.719.50旅游7.627.58.84通信效勞58.1636.322.30建筑效勞101.40-11.837.50保險效勞63.3540.033.83金融效勞38.8585.159.97計算機和信息效勞41.024.132.6專有權利使用費和特許費116.947.244.5咨詢46.216.936.0廣告、宣傳17.921.824.5電影、音像-15.7-11.143.4其他商業(yè)效勞12.04.59.2和特許、計算機信息效勞、咨詢、廣告等新興效勞部門開始興起。在區(qū)域開展方面，北京、上海、廣東、浙江、天津等東部沿海省市，發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢，立足于扎實的現(xiàn)代效勞業(yè)根底，成為效勞貿(mào)易開展的主力軍；中西部地區(qū)、東北地區(qū)正在發(fā)揮獨特優(yōu)勢，不斷加快開展步伐。當然，我國國際效勞貿(mào)易還存在著諸如貿(mào)易部門結構不平衡、市場和地區(qū)開展過于集中、國際效勞貿(mào)易進出口的波動明顯高于世界平均水平、統(tǒng)計體系不健全等問題，與我國經(jīng)濟和社會開展的要求都有較大差距，需要我們積極采取措施，妥善應對，以保證我國國際效勞貿(mào)易的可持續(xù)健康開展。二.當前我國效勞貿(mào)易開展中存在的問題〔一〕效勞業(yè)技術創(chuàng)新缺乏，是我國效勞貿(mào)易落后的關鍵隨著效勞業(yè)的開展和國際效勞貿(mào)易結構的改善，新技術在國際效勞貿(mào)易和效勞產(chǎn)品競爭中所起的作用越來越大，這就要求不斷進行技術創(chuàng)新，提升效勞產(chǎn)品的質(zhì)量，開發(fā)新型的效勞產(chǎn)品。國際經(jīng)驗已經(jīng)證明，效勞業(yè)的開展已經(jīng)與高新技術產(chǎn)業(yè)化密不可分；另一方面，效勞業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，也存在市場營銷策略和專業(yè)技術訣竅的差異問題。由于效勞生產(chǎn)的過程就是消費過程，因而效勞人員不僅需要掌握先進的管理方法、專業(yè)技術和技能，而且要有較高的市場營銷技能。技術和市場營銷技能差距的縮小不可能靠自我保護來實現(xiàn)，必須進入國際市場，從國際市場引進、消化先進的市場營銷技巧和管理方法，以提高自己的競爭力?！捕承谫Q(mào)易區(qū)域開展極不平衡，進出口市場主要集中在興旺國家和地區(qū)由于效勞貿(mào)易的特殊性，中國效勞貿(mào)易主要集中在沿海興旺地區(qū)、中國香港和少數(shù)興旺國家。從出口看，香港地區(qū)為我國效勞貿(mào)易第一大出口市場。各地區(qū)開展非常不平衡。2012年，中國香港、歐盟〔27國〕、美國、東盟和日本為我國前五大效勞貿(mào)易伙伴。我國與上述國家〔地區(qū)〕實現(xiàn)的效勞進出口額超過3100億美元，占我國效勞進出口總額的近三分之二。香港繼續(xù)為我國最大效勞出口目的地、進出口來源地和順差來源地。雙邊效勞進出口額達1345.5億美元，同比增長19.9%，占我國效勞進出口總額的比重為28.6%，較上年提高1.8個百分點。我對香港出口871.2億美元，自香港進口474.3億美元，同比分別增長18.8%和22%；實現(xiàn)效勞貿(mào)易順差396.9億美元。中歐效勞進出口總額達607.4億美元，同比增長7.6%，占我國效勞進出口總額的12.9%，比上年略有縮減。其中我對歐出口216億美元，增長5.5%；自歐進口391.4億美元，增長8.7%。中歐效勞貿(mào)易逆差175.5億美元，同比擴大20億美元。中美雙邊效勞進出口保持較快增長，我對美效勞貿(mào)易逆差規(guī)模進一步擴大。中美效勞進出口總額為415.1億美元，比上年增長9.2%，增幅回落11.8個百分點。其中我對美出口122.8億美元，同比增長8.4%；自美進口292.3億美元，同比增長9.5%。中美效勞貿(mào)易逆差規(guī)模繼續(xù)擴大，由上年的153.7億美元增至169.5億美元。同比增長10.3%由于主要集中在這些少數(shù)的沿海興旺國家，所以一旦這些地區(qū)或國家對我國的效勞貿(mào)易有制裁的一些措施將會給我國的效勞貿(mào)易帶來不良的影響?！踩承谫Q(mào)易的開展以傳統(tǒng)的效勞貿(mào)易為主，明顯滯后于貨物貿(mào)易的開展2006-2012年間，中國效勞貿(mào)易額占貿(mào)易總額〔貨物和效勞進出口總額之和〕的比重一直在10%左右，2012年這一比重為10.54%，同期世界效勞貿(mào)易占貿(mào)易總額之比在20%左右。從中國效勞貿(mào)易總額占世界效勞貿(mào)易總額的比重來看，水平也較低，2012年該比值僅為4.4%左右，同期中國貨物進出口總額占世界貨物進出口總額的比重那么超過20%。中國效勞貿(mào)易主要集中在傳統(tǒng)效勞業(yè)上。近年來，中國運輸效勞出口占比呈現(xiàn)逐步上升勢頭，旅游效勞出口比重略有下降，但仍占最大比重。2012年，運輸效勞、旅游出口分別為389.1和500.3億美元，分別是1997年的13.2倍和4.1倍。運輸效勞占比上升到20.4%，比1997年增加了8.3個百分點；旅游效勞出口占比為26.3%，比1997年下降了23個百分點。二者合計占出口的46.7%，而在全球效勞貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集型和知識密集型行業(yè)，仍處于初級開展階段。詳見表5表5.近年中國效勞貿(mào)易出口分類表單位：億美元年份總計運輸旅游通信金融保險咨詢其它1997金額245.029.5120.72.70.31.73.586.6占比〔%〕100.012.149.31.10.10.71.435.32007金額1216.5313.2372.311.72.39.0115.8392.1比上年增長33.149.19.759.259.064.947.8409.2占比〔%〕100.025.730.61.00.20.79.532.22008金額1464.5384.2408.415.73.213.8181.4457.8比上年增長20.422.69.733.736.753.056.7246.6占比〔%〕100.026.227.91.10.20.912.431.32009金額1286.0235.7396.812.04.416.0186.2435.0比上年增長-12.2-38.7-2.9-23.738.715.42.7-105.8占比〔%〕100.018.330.90.90.31.214.533.82010金額1702.5342.1458.112.213.317.3227.7631.8比上年增長32.445.215.51.8204.68.222.3284.0占比〔%〕100.020.126.90.70.81.013.437.12011金額1820.9355.7484.617.38.530.2283.9640.7比上年增長7.04.05.841.5-36.274.724.752.5占比〔%〕100.019.526.60.90.51.715.635.22012金額1904.4389.1500.317.918.933.3334.5610.4比上年增長4.69.43.23.7122.510.317.854.0占比〔%〕100.020.426.30.91.01.717.632.1〔四〕我國效勞貿(mào)易長期逆差,特別是在運輸業(yè)，保險業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)和專有權利使用費和特許費等方面，反映出我國仍然是技術稀缺的國家。1982-1991年，中國效勞貿(mào)易進出口根本處于平衡狀態(tài)，一直保持小額順差。自1992年首次出現(xiàn)逆差后，除個別年度〔1994年〕外，效勞貿(mào)易一直是逆差，尤其是近年來，中國效勞貿(mào)易逆差呈逐步擴大趨勢。2001年我國效勞貿(mào)易逆差額為59億美元，到2012年中國效勞貿(mào)易出口額為1904億美元，比上年同期增長4.6%；進口到達2801億美元，增長18.2%。貿(mào)易逆差額高達897億美元，比上年增長63.3%，創(chuàng)歷史新高。進一步分析我國效勞貿(mào)易逆差的結構可以發(fā)現(xiàn)，逆差主要集中在運輸業(yè)，保險業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)和專有權利使用費和特許費等方面，如2012年僅運輸業(yè)逆差就高達469.5億美元，專有權利使用費和特許費項下的逆差167.1億美元，保險逆差172.7億美元，反映出我國仍然是技術稀缺的國家。其他商業(yè)效勞、建筑效勞、咨詢、計算機和信息效勞那么實現(xiàn)了較大數(shù)額的順差。詳見表6表6.1997-2012年中國效勞貿(mào)易差額單位：億美元年份200220042006200820102012運輸旅游通信建筑保險金融計算機和信息效勞專有權利使用費和特許費咨詢其他商業(yè)效勞〔五〕效勞貿(mào)易管理體制相對落后，法律法規(guī)不健全目前我國商務部主要負責效勞貿(mào)易整體管理工作，負責效勞貿(mào)易戰(zhàn)略和政策制定、國際多邊談判、效勞業(yè)利用外資政策等事務。但我國效勞貿(mào)易管理體制仍存在不少缺餡，主要是：效勞貿(mào)易缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，各管理部門之間權責不明，中央和地方協(xié)調(diào)性不強，各行政管理部門交流缺乏，缺乏成熟的標準化的效勞貿(mào)易統(tǒng)計體系，統(tǒng)計過程透明度不高等。此外，由于受市場化程度和開放程度等因素的制約，效勞貿(mào)易法律法規(guī)還不夠健全，效勞貿(mào)易立法層次較低，缺少統(tǒng)一的效勞貿(mào)易領域根本法；對一些重要的效勞行業(yè)如旅游、電信等領域地投資立法尚不完備，許多法律法規(guī)條文抽象、模糊，缺乏可操作性，不同法規(guī)之間存在漏洞和矛盾，相互沖突，損害了法律法規(guī)的權威性和執(zhí)行力?！擦澄覈狈δ軌蛲苿有谫Q(mào)易開展的高端人才人力資本對效勞業(yè)競爭力和整個效勞貿(mào)易的開展有著重要的意義。我國是一個效勞貿(mào)易起步較晚的國家，效勞貿(mào)易的總體競爭力不強，然而決定總體競爭力的重要因素就是先進的技術和高素質(zhì)的人才，這是贏得競爭優(yōu)勢的關鍵，而這些正是興旺國家獲得效勞貿(mào)易國際競爭力的關鍵所在，也是我國缺少或者說是不完全具備的因素。我國效勞業(yè)從業(yè)人員存在著文化水平較低、專業(yè)理論知識缺乏、效勞隊伍不精干等問題，這必然影響到效勞業(yè)的長遠開展?！财摺硣鴥?nèi)第三產(chǎn)業(yè)開展總體上相對落后效勞貿(mào)易的開展與效勞業(yè)具有內(nèi)在聯(lián)系，從總體上看，中國效勞業(yè)開展滯后的狀況并沒有根本轉變。突出問題是，總體規(guī)模小、效勞水平不高、結構不合理、體制改革和機制創(chuàng)新滯后，與經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康開展的要求還不相適應。首先，從產(chǎn)業(yè)結構來看，我國第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值提升速度緩慢，2010-2013年第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重為分別為43.2%、43.4%、44.6%和46.1%，但還是與興旺國家有一定差距。效勞業(yè)所占比重偏低既反映我國效勞業(yè)的不興旺，也說明我國產(chǎn)業(yè)結構相對落后，社會生產(chǎn)力開展水平較低。其次，我國效勞業(yè)各部門間的開展嚴重失衡，一些部門比擬興旺，另一些部門那么處于落后甚至空白狀態(tài)。這是因為在傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制下，物質(zhì)生產(chǎn)部門被認為是創(chuàng)新價值、創(chuàng)造財富的主要部門，而效勞業(yè)被認為是國民收入再分配的部門，盡管是社會必要勞動，但不是創(chuàng)造價值的勞動。最后，我國效勞業(yè)開展水平較低，不僅是由于資金短缺、技術落后，更為重要的是效勞行業(yè)各部門落后的經(jīng)濟體制和經(jīng)營機制造成的。我國效勞業(yè)各部門普遍面臨著改革經(jīng)濟體制、轉換企業(yè)經(jīng)營機制等問題，盡管一些部門近年來開展迅速，經(jīng)濟效益有所提高，但面對國際市場的競爭，由于我國效勞業(yè)開展落后，不熟悉國際市場競爭規(guī)那么，競爭力水平低下等原因，許多部門都受到了嚴重沖擊，甚至難以生存和開展。三.促進我國效勞貿(mào)易開展的對策與建議〔一〕逐步推進我國效勞貿(mào)易的自由化和效勞業(yè)技術創(chuàng)新1．逐步自由化是我國效勞貿(mào)易自由化的現(xiàn)實選擇，假設沒有有序的對外開放戰(zhàn)略，很可能會對經(jīng)濟社會開展與平安造成沖擊。因此，我國必須合理地把握效勞貿(mào)易自由化的進程。首先，要認真權衡效勞業(yè)開放的得與失，在逐步放松對效勞業(yè)市場的直接管制的前提下，減少效勞貿(mào)易領域的非關稅壁壘。其次，要根據(jù)我國地區(qū)經(jīng)濟開展的實際情況，由相對興旺的東部地區(qū)逐步向中西部地區(qū)延伸；充分發(fā)揮區(qū)域間的比擬優(yōu)勢，形成合理的區(qū)域分工合作，從而拉動效勞業(yè)結構的協(xié)調(diào)開展。2．隨著效勞業(yè)的開展和國際效勞貿(mào)易結構的完善，新技術在國際效勞貿(mào)易和效勞產(chǎn)品競爭中所起的作用越來越大，因此提高效勞貿(mào)易技術的創(chuàng)新才能夠提高我國效勞貿(mào)易在國際市場中的競爭力?！捕持С珠_展效勞外包政府應提高對承接效勞外包的企業(yè)的支持力度，制定各種優(yōu)惠政策，加大知識產(chǎn)權保護力度，幫助企業(yè)拓展市場渠道；積極培育承接效勞外包的急需人才；扶持承接效勞外包的優(yōu)勢行業(yè)和重點行業(yè)；促進國際合作，培養(yǎng)外鄉(xiāng)效勞外包大型企業(yè)等。〔三〕以貨物貿(mào)易的開展來帶動效勞貿(mào)易的增長伴隨我國世界工廠地位的不斷穩(wěn)固，我國制造業(yè)和加工工業(yè)將趨向自動化、高科技化、高附加產(chǎn)值化，勞動生產(chǎn)率不斷提高，用工量減少，對金融、信息、技術、流通的依賴度增加，優(yōu)先開展生產(chǎn)效勞的效勞業(yè)成為必然選擇。生產(chǎn)性效勞業(yè)與制造業(yè)關系密切，加快開展生產(chǎn)性效勞業(yè)，那么可以提升我國制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量，進而帶動貨物貿(mào)易和效勞貿(mào)易的共同開展。不難看出，貨物貿(mào)易與效勞貿(mào)易之間有著相互促進、相互依存的緊密相關的聯(lián)系。貨物貿(mào)易的長期健康的開展必然也會帶動效勞貿(mào)易的增長，而效勞貿(mào)易的開展又反過來可以促進貨物貿(mào)易的增長。例如一張小小的光碟，雖然其表現(xiàn)的是貨物貿(mào)易，但光碟里的內(nèi)容才是真正的高附加值產(chǎn)品——無形商品——效勞貿(mào)易。所以，現(xiàn)階段我國應重點開展那些能夠提高貨物貿(mào)易出口附加值的效勞。包括如運輸效勞、商業(yè)分銷效勞、信息咨詢效勞、會展和廣告效勞等?！菜摹彻膭钇髽I(yè)在技術產(chǎn)業(yè)上的創(chuàng)新我國的效勞貿(mào)易逆差主要集中在一些技術性效勞產(chǎn)業(yè)上，說明我國的技術性產(chǎn)業(yè)相對落后，在這方面國家要給予企業(yè)一定的鼓勵，如給予一定的資金、政策的支持，稅賦的減免等，進一步縮小我國效勞貿(mào)易的逆差?！参濉臣訌娦谫Q(mào)易立法和管理體制建設法制保障是促進國際效勞貿(mào)易開展的根本保障。根據(jù)我國當前效勞貿(mào)易開展的實際情況，加大對合法效勞貿(mào)易企業(yè)的法律保護；對現(xiàn)有的法律進行及時的更新和調(diào)整，使之與國際效勞貿(mào)易法律接軌；對那些尚未立法的效勞領域，按其開放程度和時間進程做出統(tǒng)籌安排，以防止立法上的無序現(xiàn)象；另外，要加大國際合作與交流，學習別國在效勞貿(mào)易管理體制建設方面的經(jīng)驗，結合本國國情不斷創(chuàng)新和探索，建立符合有中國特色的效勞貿(mào)易管理體制；建立較完善的效勞貿(mào)易統(tǒng)計系統(tǒng)，包括完善國際效勞貿(mào)易統(tǒng)計指標體系、完善國際效勞貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、建立公共信息效勞平臺等等，向公眾提供及時的國際效勞貿(mào)易信息，幫助相關企業(yè)了解國內(nèi)外效勞市場的供求狀況，從而抓住商機，促進自身開展。〔六〕重視培養(yǎng)人才人力資源在效勞價值的構成中具有決定性的作用，是決定一個國家或地區(qū)效勞貿(mào)易優(yōu)勢的根本性因素。我國是效勞貿(mào)易人力資本短缺的國家，尤其在新興效勞業(yè)和知識型效勞業(yè)上，由于開展歷史短，經(jīng)驗少，高級人才嚴重缺乏。而效勞貿(mào)易的競爭主要取決于人才的素質(zhì)。因此我們必須把目光放遠，大力培養(yǎng)本國的效勞貿(mào)易人才。首先，應在教育教學上給予鼓勵和資金上的支持，通過現(xiàn)代管理理念、新的思維模式和開拓創(chuàng)新精神來掌握專業(yè)技術，滿足效勞貿(mào)易快速開展的需要。其次，要建立有效的鼓勵機制，使企業(yè)培養(yǎng)出來的人才能夠繼續(xù)為企業(yè)效勞?！财摺撤e極推進效勞產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整我國的優(yōu)勢效勞產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務和旅游這兩大方面，它們都屬于勞動密集型行業(yè)，科技含量較低。因此，中國要想使效勞出口有較大的開展，就必須從戰(zhàn)略高度出