農藥藥害事故鑒定

農藥藥害事故鑒定

二〇一二年四月編輯ppt1、藥害事故特點2、藥害病癥類型3、藥害鑒定受理4、藥害鑒定程序5、藥害技術鑒定6、藥害鑒定報告7、藥害事故處置編輯ppt1.藥害事故特點1.1藥害的風險性農藥的不合理使用易導致藥害〔超劑量、超范圍、施藥方法和適期不當等〕敏感農作物品種易導致藥害〔同類型作物的新品種等〕不合格農藥使用易導致藥害〔標簽超范圍，質量不合格或摻雜有導致藥害成份〕編輯ppt1.藥害事故特點1.2鑒定的必要性藥害事故影響大，是社會、媒體、領導關注的焦點藥害處置事關廣闊農民利益、農業(yè)生產平安和農村社會和諧穩(wěn)定藥害鑒定是藥害處置重要的技術支撐和證據責任劃分依據編輯ppt1.藥害事故特點1.3責任的重要性及時穩(wěn)妥解決農藥藥害事件是各級政府和農業(yè)行政主管部門義不容辭的職責。配合有關部門對農藥藥害事件進行鑒定，科學判定農藥藥害發(fā)生原因及損失程度，指導農民及時采取補救措施，最大限度降低損失是農藥管理部門處理農藥藥害事件的根本要求。農藥管理部門是各級農藥使用平安事故的應急領導小組主要成員單位編輯ppt2.藥害病癥類型2.1生長受影響使用農藥后，引起農作物出現(xiàn)異常、生長停滯、植株畸形、枝條枯槁、葉片萎蔫、落葉落果等病癥。編輯ppt2.藥害病癥類型2.2產量受影響使用農藥后，農作物生長正常，但最后產量嚴重下降甚至不結穗、不結果導致絕收。編輯ppt2.藥害病癥類型2.3質量受影響使用農藥后，農作物生長正常，產量正?；蛟霎a，但產品品質嚴重下降，甚至影響產業(yè)開展。編輯ppt3.藥害鑒定受理3.1藥害鑒定受理農作物農藥藥害原那么上實行屬地管理，由事發(fā)地縣級以上農業(yè)行政主管部門所屬的農藥使用平安事故應急領導小組辦公室實施。對跨縣、市的藥害鑒定，可由上一級農藥使用平安事故應急領導小組辦公室受理。編輯ppt3.藥害鑒定受理3.2鑒定申請材料委托人〔申請人〕應當提供以下材料：①涉及的當事人；②農藥產品、標簽、農藥使用說明；③農作物品種、種植時間、生育期；④施藥地點、時間、用量、器械、方法和用藥期天氣等；⑤農藥藥害病癥描述；口頭提出鑒定申請病，應當制作筆錄，委托人鑒定確認。編輯ppt3.藥害鑒定受理3.3藥害情況核實對委托人〔申請人〕的申請，受理單位要組織相關技術人員實地查看，了解核實有關情況，在收申請之日起5個工作日內做出受理或不受理的決定，并書面通知委托人。有以下情形之一的，可以不受理。①農作物生長期已錯過藥害病癥表現(xiàn)期，無法進行鑒定的；②受當前技術水平限制，無法進行鑒定的；③沒有提供農藥產品和標簽的；④有確鑿理由判定不是由農藥使用引起的；⑤因其它原因充分認為可以不受理的。編輯ppt4.藥害鑒定程序4.1成立專家組組織鑒定的農藥使用平安事故應急領導小組應成立專家組進行農藥藥害鑒定。農藥藥害鑒定專家組由一名組長和假設干成員組成，人員為單數，不少于5人。農藥農藥藥害鑒定組成人員應包括農技、植保、土肥、園藝和農藥管理等方面專家。專家組成員要具備良好業(yè)務素質和職業(yè)道德，從事該專業(yè)領域工作五年以上，并具有中級以上專業(yè)技術職稱。編輯ppt4.藥害鑒定程序4.2實地勘查農藥藥害鑒定專家組要在農藥使用事故應急領導小組領導下，在有關當事人的見證下，對藥害發(fā)生的面積、程度及藥劑來源和實際使用情況進行實地勘查，并做詳細記錄。編輯ppt4.藥害鑒定程序4.3調查取證農藥藥害鑒定專家組要對委托人〔申請人〕所在地農藥使用狀況開展深入調查，特別是對受害農作物的種植習慣和病蟲害特點，群眾用藥習慣，藥害發(fā)生戶用藥品種、劑量、配比濃度、施藥器械、施藥次數和時間等進行詳細調查，并召開座談會和論證會進行討論。編輯ppt5.藥害技術鑒定5.1農藥產品取證抽樣樣品來源：農戶剩余樣品、經銷商庫存同批次樣品和其它兩個批次以上的樣品抽樣人：鑒定組成員，當地農藥管理機構執(zhí)法人員、受害農戶、經銷商、涉嫌產品標示企業(yè)抽封樣：用標準的抽樣單，填寫詳細，樣品一式三份，全部簽字確認，現(xiàn)場封樣。編輯ppt5.藥害技術鑒定5.2驗證試驗比對縣級農藥使用事故應急領導小組在農藥藥害受理后的第一時間，組織農藥藥害鑒定專家在相關單位和人員參與下，選擇與藥害發(fā)生條件根本相同的地點，開展農藥藥害驗證試驗。農藥藥害驗證實驗藥劑的選擇除使用涉嫌產品外，還要選擇2個以上不同企業(yè)的相同產品。試驗處理不得少于5個，使用量和配比不少于4個梯度，必須包括涉嫌產品標簽標明和群眾使用的配比。驗證試驗要固定專人加強管理，認真做好現(xiàn)場記錄，試驗結束后要出具農藥藥害驗證試驗報告，并須參與各方人員簽名確認。編輯ppt5.藥害技術鑒定5.3檢驗檢測分析檢測單位：通過計量認證的有資質的檢測單位，或書面委托有關技術權威單位。檢測工程：農藥常規(guī)指標工程檢測，和產品中是否含有其他成分及雜質鑒別。檢測依據：產品有標準的依據標準；無標準的參照同類產品國標行標或企業(yè)標準；采用氣液質等無同類標準檢測的，檢測單位出具檢測方法來源說明。編輯ppt6.藥害鑒定報告6.1檢驗檢測報告詳細描述對產品檢測情況分三局部內容：①常規(guī)指標的檢測結果和判定；②產品中是否含有其它成分的檢測說明；③非標準方法來源說明；按要求簽字蓋章編輯ppt6.藥害鑒定報告6.2試驗驗證的報告①試驗驗證的說明：包括時間、參與單位等；②驗證方案：詳細說明每個處理供劑藥劑名稱、使用濃度、提供單位，標明生產企業(yè)；③試驗實施：詳細表達施藥時間、施藥方式、施藥器械，試驗作物及品種，施藥次數及試驗實施人見證人等；④試驗結果：現(xiàn)場勘查并詳細說明每個處理的情況，相互比較并做綜合分析；⑤所有參與人員對試驗結果進行確認簽字；⑥附詳細藥害驗證試驗現(xiàn)場記錄。編輯ppt6.藥害鑒定報告6.3藥害鑒定報告農藥藥害鑒定報告由鑒定專家組出具，報告一式三份，一份交組織鑒定的農藥使用事故應急領導小組，一份交申請人，一份由鑒定專家組留存。農藥藥害鑒定報告包括以下主要內容：⑴、申請人名稱、地址、受理鑒定日期；⑵、調查方法、受害病癥及影響；⑶、原因分析、鑒定依據及結論；⑷、鑒定意見〔是否農藥藥害，農藥藥害程度及對農作物造成的損失〕；⑸、相關建議及其他需要說明的問題；⑹、參加專家簽名等。編輯ppt7.藥害事故處置7.1處置原那么按照“屬地管理、各級配合、司法為主、行政協(xié)調〞的原那么，抓住一切有利時機，積極協(xié)調，妥善處置農藥農藥藥害事件。編輯ppt7.藥害事故處置7.2藥害處理農藥藥害處理要以事實為依據，在保護農民利益的前提下，根據責任劃分，組織農戶、經營單位和生產企業(yè)進行調解處理。調解協(xié)議內容包括：農藥藥害調查過程、鑒定結論、調解事項及達成協(xié)議的結果。經調解不成或調解協(xié)議不能執(zhí)行的，由當事人向人民法院提起