《國土空間生態(tài)保護修復(fù)工程成效評估規(guī)范》（報批稿）

1國土空間生態(tài)保護修復(fù)工程成效評估規(guī)范DZ/T0392礦山環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范LY/T3320草畜平衡評價技術(shù)國土空間生態(tài)保護修復(fù)工程ecologicalconservationandrestorationprojectofterritorial退化、服務(wù)功能下降的若干生態(tài)系統(tǒng)進行整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的過程和活提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等方面取得的生態(tài)成效，以及社會、2XX/TXXXXX—XXXX工程范圍(3.3)內(nèi)所有子項目所在區(qū)域的集合。工程范圍(3.3)內(nèi)，根據(jù)生態(tài)問題識別與診斷結(jié)果，在相對完整自然地理單元內(nèi)，統(tǒng)籌考慮小流目標相對一致。生態(tài)保護修復(fù)單元(3.5)內(nèi)，為實現(xiàn)特定的生態(tài)保護修復(fù)目標，依據(jù)相關(guān)生態(tài)保護修復(fù)標準及有4評估原則4.2可行性4.3針對性3子項目工程范圍生態(tài)子項目工程范圍生態(tài)保護修復(fù)單元a)驗收階段評估是在工程牽頭部門或政府指定部門對工程整體驗收時組織開展，按照TD/T1069b)后評估由相關(guān)主管部門在工程整體驗收完成后子項目主要生態(tài)問題、目標任務(wù)生態(tài)保護修復(fù)單元主要生態(tài)問題、目標任務(wù)工程范圍主要生態(tài)問題、目標任務(wù)后后評估|收|階|段|評生態(tài)適應(yīng)性管理露驗收階段評估報告后評估報告4XX/TXXXXX—XXXX規(guī)劃設(shè)計(工程設(shè)計)、績效評價報告、驗收成果及有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等開展。b)個性指標應(yīng)按本規(guī)范要求，根據(jù)子項目、保護修復(fù)單元或工程范圍的主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、具體生態(tài)問題類型及其嚴重程度、保護修復(fù)目標任務(wù)、實際采取的保護修復(fù)措施等，針對性地a)項目實施全周期工程范圍、生態(tài)保護修復(fù)單元、子項目的生態(tài)環(huán)境背景的有關(guān)資料，包括區(qū)位條件、自然資源與生態(tài)環(huán)境、人口經(jīng)濟社會、土地利用、相關(guān)規(guī)劃成沙化土地、鹽漬化土地、植被覆蓋度、物種數(shù)量、生態(tài)系統(tǒng)面積、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等變化數(shù)據(jù)。其中，遙感監(jiān)測相關(guān)技術(shù)內(nèi)容可參照TD/T1010、DZ/T0392、HJ1166等；評估周期內(nèi)到氣候異常的年份(如干旱、洪澇等),評估工作應(yīng)重點參考該年份前后氣候正常年份的評估結(jié)果。5///與參照生態(tài)系統(tǒng)植物群/工程技術(shù)措施與子項目退化林地提升改造相關(guān)措施與森林生污染治理措施與點/面源污染問題的礦山修復(fù)措施技術(shù)與礦山生態(tài)問題的土地沙化治理措施與土地沙化問題的石漠化治理措施與石漠化問題的對應(yīng)子項目生態(tài)脅迫因子消>25度坡耕地面積比例是否對不適宜的技術(shù)措施進行調(diào)整及/會成效相關(guān)內(nèi)容。生態(tài)保護修復(fù)單元評估指標體系見6//生態(tài)脅迫因子消除>25度坡耕地面積比例主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)7主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是否對不適宜的技術(shù)措施進行調(diào)整及生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等經(jīng)濟成效相關(guān)內(nèi)容。工程范圍評估指成效評估。實施區(qū)域的評估指標體系參照工程范圍評估//8////性/9/生態(tài)保護修復(fù)單元評估指標計算方法及數(shù)據(jù)來源見附），），和后評估的總體評估得分。工程綜合成效指數(shù)的計算方法見附錄A.4，各項指標的打分細則A.1子項目評估指標計算方法及數(shù)據(jù)來源A.1.1工程建設(shè)任務(wù)完成情況A.1.2生態(tài)適宜性A.1.3與參照生態(tài)系統(tǒng)群落植物構(gòu)建匹配程度A.1.4工程措施技術(shù)與子項目生態(tài)問題的對應(yīng)關(guān)系A(chǔ).1.4.1退化林地提升改造相關(guān)措施與森林生態(tài)效益低相關(guān)生態(tài)問題的對應(yīng)關(guān)系A(chǔ).1.4.2污染治理措施與點/面源污染問題的對應(yīng)關(guān)系A(chǔ).1.4.3礦山修復(fù)措施技術(shù)與礦山生態(tài)問題的對應(yīng)關(guān)系A(chǔ).1.4.4土地沙化治理措施與土地沙化問題的對應(yīng)關(guān)系A(chǔ).1.4.5石漠化治理措施與石漠化問題的對應(yīng)關(guān)系A(chǔ).1.5子項目生態(tài)脅迫因子消除或減緩情況A.1.5.1水污染消除A.1.5.2土壤污染消除—耕地面積。A.1.5.4外來物種或有害生物入侵A.1.5.5＞25度坡耕地面積比例>25度坡耕地面積比例計算公式如下：=—>25度的坡耕地面積比例；—>25度坡耕地的面積；—耕地總面積。A.1.5.6地質(zhì)安全隱患消除率=—工程實施前地質(zhì)安全隱患數(shù)量。A.1.6跟蹤監(jiān)測情況A.1.6.1監(jiān)測點布設(shè)針對性和合理性A.1.6.2監(jiān)測指標科學(xué)性A.1.6.3監(jiān)測數(shù)據(jù)完整性A.1.7適應(yīng)性管理情況A.1.7.1是否對不適宜的技術(shù)措施進行調(diào)整及其合規(guī)性保護修復(fù)措施和技術(shù)、子項目的空間布局和時序安排等按規(guī)定程序報批后進行相應(yīng)調(diào)整修A.1.7.2管護機制建立情況A.1.7.3管護措施落實情況A.1.8單位面積投資情況A.2生態(tài)保護修復(fù)單元評估指標計算方法及數(shù)據(jù)來源A.2.1工程建設(shè)任務(wù)完成情況A.2.2.1子項目關(guān)聯(lián)性A.2.2.2時序安排合理性A.2.3生態(tài)脅迫因子消除或減緩情況相關(guān)評估指標的計算方法及數(shù)據(jù)來源見附錄A.2.4生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善A.2.4.1植被覆蓋度變化量Fc——植被覆蓋度；NDVIsoil——純裸地像元的NDVI值。A.2.4.2生物量變化量通過分析植被指數(shù)、光譜特征參數(shù)與植被地上生物量間的數(shù)學(xué)關(guān)系，構(gòu)建植被指數(shù)、光譜特A.2.4.3沙化土地面積變化量A.2.4.4中度以上沙化土地面積比例A.2.4.5鹽漬化土地面積變化量況。鹽漬化土地是指巖土易溶鹽含量大于0.3%，并具有溶陷、鹽脹A.2.4.6物種豐富度變化A.2.5主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升A.2.5.1水源涵養(yǎng)服務(wù)變化情況量的季節(jié)波動、滯洪補枯、保證水質(zhì)等方面。以水源涵養(yǎng)量作=∑×(??)×10?3Ai——i類生態(tài)系統(tǒng)的面積，m2；A.2.5.2洪水調(diào)蓄服務(wù)變化情況Qfm——洪水調(diào)蓄量，m3/a；Qlfm——湖庫洪水調(diào)蓄量，m3/a；Qmfm——沼澤洪水調(diào)蓄量，m3/a。=∑(?)××1000Qvfm——植被洪水調(diào)蓄量，m3/a；Pi——暴雨降雨量，mm/a；Ai——i類生態(tài)系統(tǒng)的面積，km2；Qlfm——湖泊水庫t1-t2時間段內(nèi)洪水調(diào)——入湖庫流量，m3/s；t1——基準年；Qmfm——沼澤洪水調(diào)蓄量，m3/a；——沼澤土壤蓄水量，m3/a；——沼澤地表滯水量，m3/a；A.2.5.3防風固沙服務(wù)變化情況′)1.3711×(1?1.3711)A.2.5.4土壤保持服務(wù)變化情況=∑×{××××(1?)}R——降雨侵蝕力因子，MJ?mm/(hm2?h?aK——土壤可蝕性因子，thm2?h/(hm2?MJ?mm)，通常用標準小區(qū)的單位降雨侵蝕力所引起的土壤流A.2.5.5固碳服務(wù)變化情況活動或機制。選用生態(tài)系統(tǒng)碳匯表征固碳服務(wù)，具體計算方法見DB11/A.2.5.6生物多樣性維持變化情況A.2.5.7環(huán)境質(zhì)量變化情況A.2.5.8農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)變化情況——農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價值；——作物市場價格；作物價格采用統(tǒng)計資料結(jié)合實地調(diào)研綜合確定。A.2.6跟蹤監(jiān)測情況相關(guān)評估指標的計算方法及數(shù)據(jù)來源見附錄A.2.7適應(yīng)性管理情況相關(guān)評估指標的計算方法及數(shù)據(jù)來源見附錄A.A.3工程范圍評估指標計算方法及數(shù)據(jù)來源A.3.1工程建設(shè)任務(wù)完成情況A.3.2景觀格局改善A.3.2.1生態(tài)連通性變化情況Pij—斑塊的周長（maij—斑塊的面積（m2A—景觀內(nèi)的斑塊總數(shù)。max—i類型斑塊像元可能毗鄰的最大數(shù)Pi—包含i類型斑塊的景觀所占比例。A.3.2.2生態(tài)系統(tǒng)類型構(gòu)成比例A.3.2.3生態(tài)系統(tǒng)類型面積變化率A.3.2.4生態(tài)系統(tǒng)空間格局特征及其變化A.3.2.5綜合生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)度A.3.3生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善相關(guān)評估指標的計算方法及數(shù)據(jù)來源見附錄A.3.4生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升相關(guān)評估指標的計算方法及數(shù)據(jù)來源見附錄A.3.5新增就業(yè)崗位A.3.6社會資本參與度A.3.7本地居民參與度A.3.8本地居民滿意度A.3.9跟蹤監(jiān)測情況相關(guān)評估指標的計算方法及數(shù)據(jù)來源見附錄A.A.3.10適應(yīng)性管理情況相關(guān)評估指標的計算方法及數(shù)據(jù)來源見附錄A.A.3.11可持續(xù)影響A.3.11.1一體化保護修復(fù)的制度機制建設(shè)A.3.11.2一體化保護修復(fù)的技術(shù)標準建設(shè)A.3.11.3新技術(shù)、新方法、新手段的應(yīng)用情況A.3.11.4保護修復(fù)成效的穩(wěn)定性與可持續(xù)性A.3.12本地居民收入提升量A.3.13生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值A(chǔ).4工程綜合成效指數(shù)計算方法與分級A.4.1工程綜合成效指數(shù)計算方法以百分制計算一級指標及國土空間生態(tài)保護修復(fù)工程成效指數(shù)（PEI驗收階段評估、后評估，Sj為指標一級指標Si中第j項二級指標得分；Sj為指標一級指標Si中第j項二級指標得分。p為三級指標序號。A.4.2成效分級80≤PEI<900≤PEI<60生態(tài)狀況調(diào)查內(nèi)容見表B.1，生態(tài)調(diào)查監(jiān)測評估推（根據(jù)第三次全國國土調(diào)查或最新年度變更調(diào)查結(jié)果關(guān)鍵指標現(xiàn)狀值值單位備注(?)數(shù)值來源數(shù)值來源數(shù)值來源數(shù)值來源數(shù)值來源數(shù)值來源1局）234567估89注5：子項目、生態(tài)保護修復(fù)單元、工程范/1與參照生態(tài)系統(tǒng)植物群落匹配程度子項目工程措施技術(shù)與生態(tài)問題子項目生態(tài)脅迫因子消除或減緩生態(tài)保護修復(fù)單元生態(tài)脅迫因子生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善降主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升差單位面積投資情況本地居民收入提生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/1生態(tài)脅迫因子消生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善降主導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)服生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升差本地居民收入提生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值D.1.5生態(tài)保護修復(fù)單元驗收階段評分析保護修復(fù)工程存在的主要問題及生態(tài)風險，提出改進完善的措簡述生態(tài)保護修復(fù)工程的項目開展情況、項目資金管理情況、衡進行分析總結(jié)，并對生態(tài)保護修復(fù)工程的生態(tài)成效變化趨勢進行對生態(tài)保護修復(fù)工程的社會成效變化趨勢進行對生態(tài)保護修復(fù)工程的經(jīng)濟成效變化趨勢進行分析保護修復(fù)工程存在