土地整治國內(nèi)外經(jīng)驗與政策背景

土地整治國內(nèi)外經(jīng)驗與政策背景

國內(nèi)外土地整治的發(fā)展歷程0118世紀(jì)初期，荷蘭開始進(jìn)行土地整治19世紀(jì)中葉，德國開始實施土地整治政策20世紀(jì)初，俄羅斯、加拿大等國家相繼開展土地整治土地整治起源于歐洲提高土地利用效率改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件保護(hù)生態(tài)環(huán)境土地整治的主要目的從單純的土地整理向綜合性的土地整治轉(zhuǎn)變重視土地整治的可持續(xù)性引入先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗土地整治的發(fā)展趨勢??????國外土地整治的起源與發(fā)展中國土地整治的歷史悠久西周時期，就有土地整治的記載漢唐時期，土地整治主要以開墾荒地、整理農(nóng)田為主明清時期，土地整治的重點轉(zhuǎn)向提高土地利用效率新中國的土地整治20世紀(jì)50年代，開始進(jìn)行土地改革20世紀(jì)80年代，土地整治納入國家土地利用規(guī)劃21世紀(jì)初，土地整治作為一項國家戰(zhàn)略得到重視土地整治的發(fā)展歷程從單一的土地整理向綜合性的土地整治轉(zhuǎn)變重視土地整治的可持續(xù)性引入先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗國內(nèi)土地整治的歷史沿革??????國內(nèi)外土地整治的階段特點國外土地整治階段特點18世紀(jì)至20世紀(jì)初，以土地整理為主20世紀(jì)中期，土地整治與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合20世紀(jì)末期，土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合國內(nèi)土地整治階段特點古代土地整治以開墾荒地、整理農(nóng)田為主新中國成立初期，土地整治以土地改革為主21世紀(jì)初，土地整治作為一項國家戰(zhàn)略得到重視土地整治的主要類型與方法02土地整治類型農(nóng)田整治農(nóng)村建設(shè)用地整治城市建設(shè)用地整治生態(tài)保護(hù)型整治土地整治的層次國家層面的土地整治省級層面的土地整治市縣層面的土地整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的土地整治土地整治的類型劃分土地整治方法征收、收回、置換、調(diào)整等手段土地整理、土地開發(fā)、土地復(fù)墾等手段生態(tài)保護(hù)、景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段土地整治的技術(shù)遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)土壤改良技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)景觀生態(tài)設(shè)計技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)土地整治的主要方法土地整治技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用土地整治技術(shù)創(chuàng)新引入高科技手段，提高土地整治的精度和效率創(chuàng)新土地整治模式，實現(xiàn)土地整治的可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)土地整治理論研究，指導(dǎo)土地整治實踐土地整治技術(shù)應(yīng)用遙感技術(shù)、GIS技術(shù)在土地整治中的應(yīng)用土壤改良技術(shù)在土地整治中的應(yīng)用景觀生態(tài)設(shè)計技術(shù)在土地整治中的應(yīng)用土地整治的效益評價與影響分析03土地整治經(jīng)濟(jì)效益評價的內(nèi)容土地整治的直接經(jīng)濟(jì)效益土地整治的間接經(jīng)濟(jì)效益土地整治的綜合經(jīng)濟(jì)效益土地整治經(jīng)濟(jì)效益評價的方法成本收益分析法投資效益分析法生產(chǎn)函數(shù)法土地整治的經(jīng)濟(jì)效益評價土地整治的社會效益評價土地整治社會效益評價的內(nèi)容土地整治對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響土地整治對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貢獻(xiàn)土地整治對農(nóng)民生活水平的提高土地整治社會效益評價的方法社會調(diào)查法專家評估法模糊綜合評價法土地整治生態(tài)效益評價的內(nèi)容土地整治對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的影響土地整治對生態(tài)服務(wù)功能提升的作用土地整治對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)土地整治生態(tài)效益評價的方法生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估法生態(tài)足跡法生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價法土地整治的生態(tài)效益評價國內(nèi)外土地整治政策的比較分析04土地整治政策的目標(biāo)明確提高土地利用效率改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件保護(hù)生態(tài)環(huán)境土地整治政策的手段多樣征收、收回、置換、調(diào)整等手段土地整理、土地開發(fā)、土地復(fù)墾等手段生態(tài)保護(hù)、景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段土地整治政策的實施效果好土地整治與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合國外土地整治政策的經(jīng)驗借鑒土地整治政策的目標(biāo)明確提高土地利用效率保護(hù)耕地資源促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展土地整治政策的手段多樣征收、收回、置換、調(diào)整等手段土地整理、土地開發(fā)、土地復(fù)墾等手段生態(tài)保護(hù)、景觀建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等手段土地整治政策的問題土地整治政策的實施效果不理想土地整治政策的可持續(xù)性不足國內(nèi)土地整治政策的現(xiàn)狀及問題國內(nèi)外土地整治政策的優(yōu)化建議土地整治政策的優(yōu)化建議明確土地整治政策的目標(biāo)完善土地整治政策的手段加強(qiáng)土地整治政策的監(jiān)管土地整治政策的創(chuàng)新引入先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗創(chuàng)新土地整治模式實現(xiàn)土地整治的可持續(xù)發(fā)展土地整治的未來發(fā)展趨勢與展望05土地整治理念的轉(zhuǎn)變從單純的土地整理向綜合性的土地整治轉(zhuǎn)變從注重經(jīng)濟(jì)效益向注重經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變土地整治理念的創(chuàng)新引入綠色發(fā)展理念重視土地整治的可持續(xù)性土地整治理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新土地整治技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級土地整治技術(shù)的升級引入高科技手段，提高土地整治的精度和效率創(chuàng)新土地整治模式，實現(xiàn)土地整治的可持續(xù)發(fā)展土地整治技術(shù)的轉(zhuǎn)型加強(qiáng)土地整治理論研究，指導(dǎo)土地整治實踐重視土地整治技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用土地整治政策制度的完善明確土地整治政策的目標(biāo)完善土地整治政策的手段加