2016年1月國(guó)開(kāi)電大法律事務(wù)專(zhuān)科《行政法與行政訴訟法》期末考試試題及答案

2016年1月國(guó)開(kāi)法律事務(wù)專(zhuān)科《行政法與行政訴訟法》

期末考試試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題

1.行政立法行為屬于(D)。

A.依申請(qǐng)的行為

B.具體行政行為

C.內(nèi)部行政行為

D.抽象行政行為

2.不具有行政立法權(quán)的是(B)。

A.國(guó)家教育部

.河南省消費(fèi)者協(xié)會(huì)

C.深圳市人民政府

D.國(guó)家稅務(wù)總局

3.下列說(shuō)法不正確的是(D)。

A.在我國(guó)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)

B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級(jí)人民政府

C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門(mén)

D.在我國(guó)，居委會(huì)是最基層的人民政府

4.以下關(guān)于行政合同的敘述中錯(cuò)誤的是(A)。

A.契約自由的原則完全不適用于行政合同

B.行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體

C.行政合同相對(duì)于行政命令而言，更能發(fā)揮相對(duì)人的積極性和創(chuàng)造性

D.行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對(duì)方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系

5.關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān)，以下說(shuō)法正確的是(C)。

A.行政機(jī)關(guān)等同于行政主體

B.行政機(jī)關(guān)一定是行政主體

C.一個(gè)行政機(jī)關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體

D.行政主體不包括行政機(jī)關(guān)

6.抽象行政行為和具體行政行為的分類(lèi)依據(jù)是(C)。

A.依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系不同

B.依據(jù)行政行為是否具備一定法定形式

C.依據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同

D.依據(jù)行政行為作出是否必須由行政相對(duì)方的申請(qǐng)

7.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組

成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是(A)。

A.三人以上的單數(shù)

B.五人以上的單數(shù)

C.二人

D.四人

8.賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院(C)。

A.可以收取一定的費(fèi)用

B.不得收取超額費(fèi)用

C.不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用

D.是否收費(fèi)無(wú)相關(guān)法律規(guī)定

9.因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，管轄法院是(C)。

A.原告所在地人民法院

B.被告所在地人民法院

C.不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院

D.最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院

10.下列哪項(xiàng)中，不屬于我國(guó)錄用公務(wù)員的法定條件的是(D)。

A.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍

B.年滿(mǎn)十八周歲

C.具有良好的品行

D.具有良好的相貌

二、多項(xiàng)選擇題

11.行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括(ABD)。

A.主體變更

B.客體變更

D.內(nèi)容變更

12.行政行為無(wú)效的原由有(ABD)。

A.有明顯的違法情形

B.明顯超越職權(quán)

D.沒(méi)有實(shí)施的可能

13.下列事項(xiàng)中，屬于對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施的是(ABCD)。

A.變價(jià)出售

B.強(qiáng)制退還

C.強(qiáng)行拆除建筑物

D.扣押

14.關(guān)于行政處罰，以下說(shuō)法中正確的是(ABCD)。

A.目的是制裁違法

B.適用對(duì)象是相對(duì)方

C.適用主體是行政主體

D.屬于具體行政行為

15.下列關(guān)于行政救濟(jì)特征的表述中，正確的是(ABC)。

A.行政救濟(jì)以行政相對(duì)方的請(qǐng)求為前提

B.行政救濟(jì)以行政爭(zhēng)議為基礎(chǔ)

C.行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益

三、填空題

16.行政法規(guī)由簽署，并以的形式發(fā)布；部門(mén)規(guī)章由簽署。

總理；國(guó)務(wù)院令；部門(mén)首長(zhǎng)

17.行政職權(quán)一般依其來(lái)源可分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是;另一類(lèi)是。

固有職權(quán)；授予職權(quán)

18.行政處罰中是指對(duì)違法行為人的同一個(gè)違法行為，不得以同一事實(shí)和同一依據(jù)，給予兩次以上罰

款的行政處罰。

一事不再罰原則

19.行政合同的締結(jié)主要有招標(biāo)、和直接磋商等方式。

拍賣(mài)；邀請(qǐng)發(fā)價(jià)

20.我國(guó)行政救濟(jì)的途徑主要有兩種，即.和

行政機(jī)關(guān)救濟(jì)；司法機(jī)關(guān)救濟(jì)

四、名詞解釋

21.行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體

行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。

22.行政不當(dāng)：也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行

為合法但不合理。

23.行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦

予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。

24.行政賠償：是指國(guó)家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)時(shí)侵犯了公民、法人或者其他組織的合法

權(quán)益，并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>

五、簡(jiǎn)答題

25.簡(jiǎn)述行政合法性原則的基本要求。

答：行政合法性原則的基本要求是：

(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；

(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；

(3)任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。

26.簡(jiǎn)述行政法的特點(diǎn)。

答：行政法的特點(diǎn)有：

(1)行政法沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典；

(2)行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)的,是由多種不同效力等級(jí)的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一

體；

(3)行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛；

(4)行政法規(guī)范具有明顯的易變性；

(5)行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類(lèi)行為規(guī)范，與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一

個(gè)法律文件之中。

六、論述題

27.論述行政責(zé)任的概念及構(gòu)成要件。

答：行政責(zé)任是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因違法或者行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法

承擔(dān)的否定性的法律后果。

其構(gòu)成要件包括：

(1)行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；

(2)行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或者行政不當(dāng)；

(3)行政責(zé)任是一種法律責(zé)任；

(4)承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或者過(guò)失。

七、案例分析題

28.案情介紹：A縣衛(wèi)生局與B縣公安局一起到黑龍江省購(gòu)買(mǎi)木材。木材運(yùn)回后，暫時(shí)存放在A縣衛(wèi)生局院內(nèi)。后該衛(wèi)生局未與B縣公安局商量，擅自將屬于B縣公安局的47立方米木材變賣(mài)。后B縣公安局多次向該衛(wèi)生局催要變賣(mài)木材款均未果。為要回木材款，B縣公安局于2005年5月17日將到B縣出差的該衛(wèi)生局工作人員乘坐的轎車(chē)扣留，并發(fā)給工作人員一份交通違章處罰通知書(shū)。A縣衛(wèi)生局對(duì)此處罰決定不服，訴至法院。

問(wèn)題：

(1)本案應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄，為什么?

答：應(yīng)由B縣法院受理。因?yàn)榘凑瘴覈?guó)《行政訴訟法》的規(guī)定，該案件適用一般地域管轄，即應(yīng)由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄。

(2)本案中公安局的做法是否合法?為什么?

答：公安局的做法不合法。追繳欠款，應(yīng)該走正常程序或提起民事訴訟，不能無(wú)故扣押轎車(chē)，這是濫用行政強(qiáng)制措施。

(3)人民法院受理本案后，應(yīng)