城市長效管理考核辦法

城市長效管理考核辦法

為進一步強化責(zé)任落實，完善工作機制，促進城市長效治理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化，努力營造干凈美麗的城市環(huán)境，特制訂《區(qū)城市長效治理工作考核方法》。

一、考核對象及類別

考核對象為全區(qū)城市治理職能部門和單位。

考核分為一級、二級、三級考核和基層單位考核四個類別。

（一）一級考核部門和單位為：區(qū)城管局、住建局、公安分局、淮城鎮(zhèn)等4個部門和單位。

（二）二級考核部門和單位為：區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城建辦、衛(wèi)生局、環(huán)保局、交通運輸局、水利局、工商局、文廣新局、文化旅游開發(fā)區(qū)、城投中心、商務(wù)局、藥監(jiān)局、城東鄉(xiāng)等13個部門和單位。

（三）三級考核部門和單位為：區(qū)教育局、規(guī)劃分局、播送電視臺、新聞信息中心、機關(guān)工委、愛衛(wèi)辦、供銷總社、貿(mào)易資產(chǎn)治理公司、機電化資產(chǎn)治理公司、輕工資產(chǎn)治理公司、物資資產(chǎn)治理公司、紡織資產(chǎn)經(jīng)營公司等12個部門和單位。

（四）基層考核單位為：

1.社區(qū)：淮城鎮(zhèn)、城東鄉(xiāng)城市建成區(qū)范圍的村（居）。

2.基層單位：各職能部門下屬單位、分局、大隊（站、所）和相關(guān)科室。

3.路段：建成區(qū)內(nèi)全部主次干道（含廣場）。

4.農(nóng)副產(chǎn)品市場：建成區(qū)內(nèi)全部農(nóng)副產(chǎn)品市場。

5.居民小區(qū)：建成區(qū)內(nèi)生活大院、居民小區(qū)及物管企業(yè)。

6.建筑工地：建成區(qū)內(nèi)在建、待建工地和拆遷工地。

二、考核組織

成立區(qū)城市長效治理工作考核小組。日常考核，由區(qū)城管辦負責(zé)，年終或重點事項考核，由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、督查辦參加，并邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員和市民代表參與。

三、考核內(nèi)容

詳見年度城市長效治理工作任務(wù)和考核細則（由城管委另行制訂）。

四、設(shè)立城市長效治理基金

區(qū)城市治理委員會每年設(shè)立城市治理基金100萬元，主要用于城市長效治理考核、嘉獎和城市長效治理工作的有關(guān)事項。城市治理各職能部門和單位設(shè)置相應(yīng)的嘉獎基金，主要用于本部門和單位城市長效治理工作考核嘉獎等有關(guān)事項。

五、實行保證金制度

城市治理職能部門和單位連續(xù)實行城市長效治理責(zé)任保證金和有償代辦費制度，數(shù)額與往年一樣。上年度已繳納保證金的部門和單位，保證金轉(zhuǎn)為本年度，不再另繳。

六、實行有償代辦制度

實行城市長效治理工作有償代辦制，對交辦問題整改不徹底或逾期不整改的，由區(qū)城管辦托付有關(guān)單位實行有償代辦。代辦經(jīng)費從部門保證金中扣除，缺乏局部由區(qū)財政局從部門和單位辦公經(jīng)費中扣除；對未繳納城市長效治理保證金的職能部門和單位，由區(qū)城管委下達通知書，區(qū)財政局從部門和單位辦公經(jīng)費中扣除。

七、考核獎懲罰法

1.考核采納日督查（含隨機暗訪）、月考核、季考核和年終考核（含民意測評）的方式進展。對督查、暗訪發(fā)覺的問題，即時交辦。

對一級、二級考核部門和單位實行月考核，按月獎懲兌現(xiàn)；

對三級考核部門和單位實行季考核，按季獎懲兌現(xiàn)；

對一、二、三級考核部門和單位年終時進展全面考核，獎懲兌現(xiàn)。

2.對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)城管辦工作人員，依據(jù)市城管辦考評結(jié)果分每月和年終兌現(xiàn)獎懲。全區(qū)當(dāng)月和年終考核得分排名的進位獎，以及因工作創(chuàng)新被市級以上部門作為閱歷推廣、召開觀摩會和表彰的，嘉獎按往年標(biāo)準(zhǔn)不變。嘉獎資金從市所發(fā)獎金中列支。

3.對一、二級考核部門和單位，當(dāng)月（年終）考核得分在150分至140分之間的，按當(dāng)月（年終）保證金的100%嘉獎；得分在140分以下的，每少1分，扣除當(dāng)月（年終）獎金的5%，扣完為止；得分在120分至115分之間的，不予嘉獎，并扣除當(dāng)月（年終）保證金的50%；得分在115分以下的，扣除當(dāng)月（年終）全額保證金。

4.對三級考核部門和單位，季（年終）考核得分在150分至140分之間的，按季（年終）保證金的100%嘉獎；得分在140分以下的，每少1分，扣除季度（年終）獎金的5%，扣完為止；得分在120分至115分之間的，不予嘉獎，并扣除季度（年終）保證金的50%；得分在115分以下的，扣除季度（年終）全額保證金。

5.開展城市長效治理七項“最正確最差”單位（最正確最差社區(qū)、基層單位、路段、市場、河道、小區(qū)、建筑工地）考核評比活動。評比實行職能部門推舉和區(qū)城管辦考核相結(jié)合的方法，評比出七項“最正確最差”單位各1-2名。被市、區(qū)評為最正確社區(qū)、最正確基層單位的當(dāng)月（季度）分別發(fā)給獎金800元，最正確路段、河道、市場、小區(qū)、建筑工地分別發(fā)給獎金300元；被市、區(qū)城管辦評為最差社區(qū)、最差基層單位，其次月整改不到位的，扣除主管部門月保證金1000元，最差路段、市場、小區(qū)、建筑工地的扣除主管部門月保證金400元。

6.區(qū)頒發(fā)的城市長效治理獎金，主要獎給城市治理有關(guān)職能部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。城市治理職能部門的其他班子成員和基層單位負責(zé)人可從本部門設(shè)立的嘉獎基金中賜予嘉獎。城市長效治理七項“最正確”的獎金直接獎給社區(qū)、基層單位、路段、河道、市場和主管小區(qū)、建筑工地的干部與一線工作業(yè)績突出的人員。

7.各部門和單位在月度、季度、年終考核被扣除的獎金與保證金，用于區(qū)城市長效治理有關(guān)事項支出。

城市長效治理工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度綜合目標(biāo)考核。職能部門和單位分值為2分。年終依據(jù)區(qū)城管辦考核結(jié)果折換分值。

八、責(zé)任追究

1.對一年內(nèi)連續(xù)三次或合計四次月（季）考核得分排名末位，或總分在115分（不含）以下的部門和單位，取消其評獎