鐵路建設(shè)項(xiàng)目人員配置標(biāo)準(zhǔn)

鐵路建設(shè)項(xiàng)目人員配置標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)組建現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)1.1現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)的組建1.2人員配置第二節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置第三節(jié)按架子隊(duì)模式組建作業(yè)隊(duì)3.1管理機(jī)構(gòu)及職能分工3.2架子隊(duì)主要組成人員配置及任職要求第四節(jié)組織開(kāi)展培訓(xùn)第五節(jié)組織開(kāi)展考核5.1局指揮部(經(jīng)理部)績(jī)效考核5.2外部勞務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)比5.3工程技術(shù)人員考核第一節(jié)組建現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)1.1現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)的組建根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)，局工程管理中心組建局指揮部(經(jīng)理部)的建議和受局委托子(分)公司組建的指揮部(經(jīng)理部)及以局資質(zhì)中標(biāo)的子(分)公司申請(qǐng)成立項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)的報(bào)告，局人力資源部擬定成立指揮部經(jīng)理部)的機(jī)構(gòu)方案，經(jīng)局企業(yè)管理部、工程管理中心、安全質(zhì)量監(jiān)察部、法律事務(wù)部會(huì)簽，呈報(bào)局主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)后局指揮部(經(jīng)理部)為局派出機(jī)構(gòu)，對(duì)外代表局協(xié)調(diào)與地方政府及建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的關(guān)系；對(duì)內(nèi)以局中標(biāo)工程為管理對(duì)象，以施工圖預(yù)算為依據(jù)，以項(xiàng)目成本核安全質(zhì)量、責(zé)任成本、效益和涉及的債權(quán)、債務(wù)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任負(fù)責(zé)。受局委托組建并管理的項(xiàng)目經(jīng)理部),子(分)公司項(xiàng)目經(jīng)理部(以局資質(zhì)中標(biāo)的工程)。局指揮部(經(jīng)理部)由局負(fù)責(zé)組建，代局指揮部(經(jīng)理部)、子(分)公司項(xiàng)目經(jīng)理部由子局指揮部(經(jīng)理部)、代局指揮部(經(jīng)理部)下設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部),項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)工到竣工驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程的管理。在工期、安全質(zhì)量方面對(duì)指揮部(經(jīng)理部)負(fù)責(zé)，在責(zé)任成本、經(jīng)濟(jì)效益方面對(duì)所屬子(分)公司負(fù)責(zé)。確保所承擔(dān)的工程項(xiàng)目按期架子隊(duì)歸項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)委派的施工生產(chǎn)任提出組建建議，報(bào)局或子(分)公司人力資源部門(mén)批準(zhǔn)成立方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。1.2人員配置根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)、合同約定和局批準(zhǔn)成立指揮部(經(jīng)理部)的定員配置人員。鐵四局集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目主要管理人員配備審批管理辦法〉的通知》(中鐵四人(2009)167號(hào))任職條件。安全生產(chǎn)總監(jiān)、安全質(zhì)量部長(zhǎng)、安全質(zhì)量管理人員按局《關(guān)于公布中鐵四局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理人員、質(zhì)量管理人員定員的通知》(中鐵四人(2009)147號(hào))規(guī)定的定員配置，其中安全生產(chǎn)總監(jiān)、安全質(zhì)量部長(zhǎng)符合局《關(guān)于印發(fā)〈中鐵四局集團(tuán)有限公司工程項(xiàng)目主要管理人員配備審批管理辦法〉的通知》(中鐵四人(2009)各子(分)公司以股份公司、局資質(zhì)中標(biāo)的工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師的資格需經(jīng)局工程管理中心審查核定；安全生產(chǎn)總監(jiān)、安質(zhì)部長(zhǎng)以及專(zhuān)職安全、質(zhì)量管理人員的資格需經(jīng)局安全質(zhì)量監(jiān)察部審查核定。根據(jù)參建子(分)公司批準(zhǔn)成立項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)機(jī)構(gòu)文件的定員配置相關(guān)工作隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員、材料員、試驗(yàn)員、領(lǐng)工員均需為正式員生產(chǎn)崗位人員由項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)提出配置建議，報(bào)局或子(分)公司人力資源部門(mén)審查合格后方可參加施工生產(chǎn)。第二節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)局批準(zhǔn)成立指揮部(經(jīng)理部)的機(jī)構(gòu)文件，局指揮部(經(jīng)理部)設(shè)工程管理部、安全質(zhì)量部(含環(huán)境保護(hù))、物資機(jī)械部、工程經(jīng)濟(jì)管理部、財(cái)務(wù)部、中心試驗(yàn)室、綜合2.項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)根據(jù)參建子(分)公司批準(zhǔn)成立項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)的機(jī)構(gòu)文件，設(shè)工程管理部、安全質(zhì)量部、物資機(jī)械部、財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)分室、辦公室等職能3.架子隊(duì)不設(shè)科室，只設(shè)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、質(zhì)檢員、安全員、技術(shù)員、材料員、試驗(yàn)第三節(jié)按架子隊(duì)模式組建作業(yè)隊(duì)3.1管理機(jī)構(gòu)及職能分工1.各子(分)公司成立以總經(jīng)理或分管的副總經(jīng)理為組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的作業(yè)隊(duì)伍管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)基本作業(yè)隊(duì)伍及架子隊(duì)建設(shè)、管理等重大事項(xiàng)的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，一般設(shè)在人力資源部門(mén)或外部勞2.各子(分)公司負(fù)責(zé)制訂領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)、架子隊(duì)的主要管理職能和管理職責(zé)，并發(fā)布實(shí)施。3.各子(分)公司要建立、完善架子隊(duì)的管理和勞務(wù)用工管理制度，對(duì)架子隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施監(jiān)督、檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善架子隊(duì)建設(shè)的管理機(jī)制。4.各子(分)公司負(fù)責(zé)制訂本單位架子隊(duì)組建的規(guī)劃和方案；負(fù)責(zé)具體實(shí)施架子隊(duì)的組建，對(duì)架子隊(duì)實(shí)施規(guī)范化管理。5.項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)按規(guī)定程序考察、審核和上報(bào)合格外部勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)工建議使用名單，經(jīng)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。負(fù)責(zé)架子隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)組織和管理。6.架子隊(duì)在項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)本隊(duì)的資源、現(xiàn)場(chǎng)、過(guò)程管理。3.2架子隊(duì)主要組成人員配置及任職要求1.隊(duì)長(zhǎng)：5年以上工作經(jīng)歷，具備較強(qiáng)的施工現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、管理能力，有一定的相關(guān)工程施工經(jīng)驗(yàn)。每隊(duì)配備1名。2.副隊(duì)長(zhǎng)：4年以上工作經(jīng)歷，具備一定的現(xiàn)場(chǎng)組織、管理能力和施工經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)架子隊(duì)管段的工程情況設(shè)置，每隊(duì)配置0-2人。3.技術(shù)主管：3年以上工作經(jīng)歷，具備助理級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格和一定的技術(shù)管理、協(xié)調(diào)能力。每隊(duì)配備1名。4.領(lǐng)工員：4年以上工作經(jīng)歷，具備一定的組織能力和較豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，按保5.技術(shù)人員：1年以上工作經(jīng)歷，具有技術(shù)員及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格。按滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)6.質(zhì)檢員：4年以上工作經(jīng)歷，具有相應(yīng)的職業(yè)技能和較豐富的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)崗位培訓(xùn)合格后持證上崗，每隊(duì)配置1名。7.安全員：4年以上工作經(jīng)歷，具有相應(yīng)的職業(yè)技能和較豐富的現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)崗位培訓(xùn)合格后持證上崗，每隊(duì)至少配備1名。由架子隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)時(shí)，每隊(duì)配備1名。9.材料員：4年以上工作經(jīng)歷，具有相應(yīng)的職業(yè)技能和物資管理經(jīng)驗(yàn)。視項(xiàng)目經(jīng)理部10.工班長(zhǎng)：2年以上工作經(jīng)歷，具備一定的組織能力和較豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，每班配備1名。工班長(zhǎng)由子(分)公司員工擔(dān)任，也可由經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)審定的技能、品德優(yōu)秀和組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的勞務(wù)工擔(dān)任。11.其他管理人員：機(jī)械技術(shù)人員、預(yù)算員等，具備相應(yīng)的職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，根模較小的架子隊(duì)，部分崗位可采用兼職，但隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)工員、質(zhì)檢員、安全員不得兼13.子(分)公司和項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)應(yīng)制訂架子隊(duì)主要組成人員的工作職責(zé)和績(jī)效考核等辦法，建立健全相應(yīng)的工作制度和獎(jiǎng)懲制度。具體要求見(jiàn)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鐵建設(shè)〔2008〕51號(hào))和股份公司《中國(guó)中鐵股份有限公司鐵路工程項(xiàng)目實(shí)行架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意第四節(jié)組織開(kāi)展培訓(xùn)1.員工教育培訓(xùn)是指企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要以及員工崗位職責(zé)和工作要求對(duì)員工進(jìn)行的思想政治、職業(yè)道德、管理知識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)、操作技能、學(xué)歷教育以及各類(lèi)職業(yè)資格取證等方面的教育和訓(xùn)練活動(dòng)。晉升、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)新錄用人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)。各個(gè)崗位有持證上崗要求的，各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)人員參加取證培訓(xùn)，要求在規(guī)定的期限內(nèi)取得職業(yè)資格證書(shū)、安全操作證書(shū)或崗位證書(shū)等。3.員工參加由企業(yè)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)(包括培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、取證費(fèi)、交通住宿費(fèi)、生活補(bǔ)貼以及與此次培訓(xùn)相關(guān)的其它費(fèi)用)的各類(lèi)取證培訓(xùn)以及發(fā)生的費(fèi)用在2000元(含)以形式、期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及違約責(zé)任。4.對(duì)各類(lèi)脫產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)選派在本職工作崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的員工參加，并由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。公司內(nèi)部組織的各類(lèi)脫產(chǎn)培訓(xùn)，依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃或相關(guān)培訓(xùn)文件、電報(bào)、通知，選派學(xué)員參加；送公司以外單位參加的各類(lèi)培訓(xùn)，擬參加培訓(xùn)的人員應(yīng)填寫(xiě)《委外培訓(xùn)審批表》,并據(jù)此在培訓(xùn)結(jié)束后報(bào)銷(xiāo)有關(guān)費(fèi)用。5.公司內(nèi)部承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各辦學(xué)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考勤，在培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)將學(xué)員考試成績(jī)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等反饋給學(xué)員主管單位。凡擅自曠課或中途退學(xué)，未完成學(xué)習(xí)任務(wù)，學(xué)員主管單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《崗位培訓(xùn)協(xié)議》,不予報(bào)銷(xiāo)相關(guān)的費(fèi)用。6.員工參加取證培訓(xùn)(包括各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)、安全操作證書(shū)、崗位證書(shū)等),應(yīng)按照與企業(yè)簽訂的《崗位培訓(xùn)協(xié)議》約定，將所取得的證書(shū)交企業(yè)統(tǒng)一保管和注冊(cè)。7.員工參加經(jīng)組織批準(zhǔn)或指派的各類(lèi)培訓(xùn)，相關(guān)費(fèi)用按中鐵四財(cái)〔2002〕20號(hào)和中鐵四財(cái)〔2003〕325號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。8.具體規(guī)定和附件詳見(jiàn)《中鐵四局集團(tuán)職工教育培訓(xùn)管理規(guī)定》(中鐵四人〔2008〕第五節(jié)組織開(kāi)展考核5.1局指揮部(經(jīng)理部)績(jī)效考核1.為明確局與局指揮部(經(jīng)理部)之間的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)指揮部(經(jīng)理部)的積極性，按照權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)一致的原則，指揮部(經(jīng)理部)實(shí)行績(jī)效考核與風(fēng)險(xiǎn)抵押相結(jié)合，年度績(jī)效考核和項(xiàng)目竣工總體績(jī)效考核相結(jié)合的制度。副職，局領(lǐng)導(dǎo)兼任指揮長(zhǎng)(經(jīng)理)的，指揮部(經(jīng)理部)正職是指常務(wù)副指揮長(zhǎng)(常務(wù)副3.局與指揮部(經(jīng)理部)簽訂項(xiàng)目總承包合同和年度責(zé)任書(shū)，作為局對(duì)項(xiàng)目考核和兌現(xiàn)的依據(jù)。承包集體收入包括年度績(jī)效考核收入和項(xiàng)目竣工考核兌現(xiàn)收入兩部分。對(duì)上年度績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)，并以書(shū)面形式將自評(píng)結(jié)果、承包集體成員年基本收入及其他收入情況和說(shuō)明資料報(bào)局工程管理中心。5.局工管中心組織有關(guān)職能部門(mén)對(duì)指揮部(經(jīng)理部)進(jìn)行年度績(jī)效考核，考核結(jié)果報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交總經(jīng)理辦公會(huì)議審批，根據(jù)審批意見(jiàn)，工管中心下文對(duì)承包集體兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。6.項(xiàng)目竣工考核由局工管中心牽頭組織。指揮部(經(jīng)理部)應(yīng)在項(xiàng)目完工一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行自評(píng)，并以書(shū)面形式將自評(píng)結(jié)果、承包集體成員各年收入情況和說(shuō)明資料報(bào)局工程7.局工管中心組織局有關(guān)職能部門(mén)，結(jié)合指揮部(經(jīng)理部)報(bào)告，對(duì)指揮部(經(jīng)理部)進(jìn)行項(xiàng)目竣工考核，提出考核結(jié)果，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，提交總經(jīng)理辦公會(huì)議審批后，對(duì)承包集體兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。8.具體考核規(guī)定和實(shí)施細(xì)則詳見(jiàn)《中鐵四局集團(tuán)有限公司直管項(xiàng)目指揮部(經(jīng)理部)績(jī)效考核辦法》(中鐵四企(2009)150號(hào))文件規(guī)定。5.2外部勞務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)比為調(diào)動(dòng)外部?jī)?yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍參與部分工程項(xiàng)目施工的積極性，局對(duì)合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(考核范圍在上一年度公布的合格外部勞務(wù)隊(duì)伍名錄內(nèi)為主責(zé)部門(mén)。每年九月末由各子(分)公司向局人力資源部報(bào)送推薦材料，子公司推薦3-5家，分公司推薦2-3家，局適時(shí)召開(kāi)表彰大會(huì)對(duì)其進(jìn)行表彰。5.3工程技術(shù)人員考核年度考核前竣工的工程項(xiàng)目，應(yīng)在人員分流前完成對(duì)工程技術(shù)人員的考核，考核結(jié)果可作為年度考核結(jié)果，也可作為年度考核結(jié)果的一部分。2.工程技術(shù)人員的考核以工作崗位職責(zé)為依據(jù)，對(duì)其一年來(lái)在工程技術(shù)崗位上的工作進(jìn)行考評(píng)，主要考核內(nèi)容為工作態(tài)度、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作績(jī)效和出勤情3.工程技術(shù)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)技術(shù)職務(wù)(教授級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師)、中級(jí)分以下),嚴(yán)格按照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。4.考核的組織機(jī)構(gòu)：局、子(分)公司分別成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所在單位的工程技術(shù)人員考核工作，組長(zhǎng)由總工程師擔(dān)任，成員為人事、工程管理、安質(zhì)、技術(shù)、試驗(yàn)、監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)考核日常工作，辦公室設(shè)基層項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)成立由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組5.基層項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)工程技術(shù)人員(不含總工程師)的考核由項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)負(fù)責(zé)，并將考核結(jié)果報(bào)子(分)公司考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，項(xiàng)目總工程師考核由基層項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目分部)和子(分)公司考核工作小組共同負(fù)責(zé)。評(píng)分結(jié)果按加權(quán)評(píng)分計(jì)算，基層考評(píng)分占50%,考核工作小組考評(píng)分占50%。(1)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”者，推薦享受優(yōu)秀人員特貼，可在培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)選送參加在職學(xué)歷培訓(xùn)，可擇優(yōu)入選“