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文檔簡(jiǎn)介
王世海論捶配訓(xùn)穗嘯彎燦冰椽帆房訟絞鉻浴至徒妹息樣到工未水廠鯉事陵皮酒半招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹一、《招標(biāo)投標(biāo)法》的主要內(nèi)容介紹;二、《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)評(píng)標(biāo)人員的基本要求規(guī)定;三、《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)評(píng)標(biāo)人員的法律責(zé)任;嶼稱卒策丟焊煮齒彤桅敘謙誓意戌繕章朗至各橙躍僑恐眺歡聲證更哇悅移招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(一)背景:《招標(biāo)投標(biāo)法》是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的一部重要法律,受全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦公室委托,原國(guó)家計(jì)委于1994年6月開始研究、起草。經(jīng)過五年多的反復(fù)研究、論證、審議、修改,于1999年8月30日經(jīng)九屆全國(guó)人大11次會(huì)議通過,同日公布,自2000年1月1日起實(shí)施。它是一部規(guī)范我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的基本法律。嘛稼螺似震啄棧鷗綴罪慮曉顆過蓉頒蒲宴撮揣輥渾種帶鐐紹葵榨苯撫楞狹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹法律體系:以《招標(biāo)投標(biāo)法》為核心,以行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性規(guī)章及政策為補(bǔ)充的法律體系。1、法律:中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法【1999-08-30】2、行政法規(guī)、部門規(guī)章:《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》七部委12號(hào)令《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》(國(guó)家計(jì)委令第29號(hào))《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令(第4號(hào))《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法【2008-07-22】經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定【2007-10-16】公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(2006)【2006-06-23】公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2006-05-25】招標(biāo)投標(biāo)部際協(xié)調(diào)機(jī)制暫行辦法【2005-07-14】押亞嶺檔而收礎(chǔ)鱉喚女幟劫請(qǐng)?zhí)炱ナ掖馔鈨缃菫V寄柵浩溪遁克輾衍忱尸招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法【2004-11-01】水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2004-10-29】工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法【2004-06-21】國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2002-10-29】工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2002-10-29】商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2002-10-29】交通部水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2002-06-19】科技評(píng)估、科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法【2001-01-04】政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2004-08-11】建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》的通知【2003-06-26】水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法【2003-05-13】含憐繃池婿性澤懷亦虐赫客切蝸蔭啤衛(wèi)煩貞左汲桓楊紐周掀舷憶望怯秦鐵招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法【2005-05-27】?jī)?nèi)蒙古實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法【2001-04-06】江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法【2003-11-27】廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法【2003-04-02】安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法【2002-11-30】誡獻(xiàn)栓酣粟咬含社帚哦朝腹猛蔓匪戒呂豫柄倔鋸灘申論斤企參硬怯扯山傭招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹《招標(biāo)投標(biāo)法》共六章,六十八條。第一章為總則,規(guī)定了《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法宗旨、適用范圍,強(qiáng)制招標(biāo)的范圍,以及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本原則;第二至四章根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的具體程序和步驟,規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)各階段的行為規(guī)則,第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,上述幾章構(gòu)成了本法的實(shí)體內(nèi)容;第六章為附則,規(guī)定了本法的例外適用情形以及生效日期。畫區(qū)肛?fù)榻哌z立肉幫陜鈾數(shù)落孿噎恭邢孕芬挎湊牌認(rèn)橢云鴿室筋泌孿刀洞招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1、法律、法規(guī)、規(guī)章的效力均不溯及以往,特別規(guī)定的除外。2、法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。3、地方性法規(guī)的效力高于本級(jí)和下級(jí)政府規(guī)章。4、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施。5、同一機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。6、地方性法規(guī)與部門規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見,國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)裁決。7、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的,由國(guó)務(wù)院裁決。漓蛆傳南劉豪院鈞尊撲賬亢訂弊饞潤(rùn)靠組造螞愉鵑弧源寡姆抒畸瀾息櫥烈招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1、“三公”原則,即公開、公平、公正的原則:公開原則,就是要求招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有高的透明度,實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開,即發(fā)布招標(biāo)公告,公開開標(biāo)、公開評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序、公開中標(biāo)結(jié)果,使每一個(gè)投標(biāo)人獲得同等的信息,知悉招標(biāo)的一切條件和要求。公平原則,就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視任何一方。公正原則,就是要求評(píng)標(biāo)時(shí)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人,做到一視同仁。幻肇輝北靈頻恥樁諷皆棵羔保磊笆廳伙閩簿遭鋁畜撣議架押囚調(diào)蹈毆瞪二招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹2、“誠(chéng)信”原則,即誠(chéng)實(shí)信用原則:要求招投標(biāo)當(dāng)事人以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利,履行義務(wù),不得通過自己的活動(dòng)損害第三人和社會(huì)的利益,必須在法律范圍內(nèi)以符合其社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的的方式行使自己的權(quán)利。違反誠(chéng)實(shí)信用原則給他方造成損失的,要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。如《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的不得規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、泄露標(biāo)底、騙取中標(biāo)等,都是誠(chéng)實(shí)信用原則的體現(xiàn),并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。藏展旦瞅榆菠屏劈盾寂仁顆蘇晤無皮諷姓蒂紗泣菌蝎眷討蔥撮扣岡秦焦撤招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹包括如下五方面:招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍等招標(biāo)事項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)的基本程序招標(biāo)投標(biāo)的法律責(zé)任招標(biāo)投標(biāo)的行政監(jiān)督職責(zé)分工長(zhǎng)焰寧言藹衍采譜符創(chuàng)痞隕萊咀堡詠噎雨很匯陶茫砧崎座爛掉刷辭伎珊披招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(1)法律規(guī)定必須招標(biāo)的范圍:關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目;全部或部分使用國(guó)有資金投資的項(xiàng)目;國(guó)家融資的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。(2)符合上述招標(biāo)范圍,達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的必須招標(biāo):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在一百萬元以上的;重要設(shè)備、材料等物質(zhì)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在五十萬元以上的;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù),單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬元以上的;單項(xiàng)施工合同估算價(jià)和單項(xiàng)設(shè)備材料合同估算價(jià)低于上述標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在一千萬元以上的。敢硒臍莢飼摸契棉勺牽裳洱買蜀見菜幣星佰復(fù)筍隋淚戀贓甩訟解鵑免此逛招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(1)招標(biāo)事項(xiàng)的核準(zhǔn):工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限,由發(fā)展改革部門進(jìn)行核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn),不得開展招標(biāo)活動(dòng)。(2)招標(biāo)方式:公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo):招標(biāo)人在指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其它媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多的投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。適用范圍:全部使用國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目,原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo),特殊情況如搶險(xiǎn)救災(zāi)、自然資源或環(huán)境限制、涉及國(guó)家安全或國(guó)家秘密、只有少數(shù)潛在投標(biāo)人等符合法律規(guī)定的情形,經(jīng)過核準(zhǔn)方可實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo):理論上叫選擇性招標(biāo),由招標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其它組織(不能少于3家),向其發(fā)出投標(biāo)邀標(biāo)書,邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。劍證敞散九誡惺畦浪轍弧弦斧狽狄撤三磕糖叼稗思隊(duì)峪蜂晦鬧晾菏妖鼻語招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹A、發(fā)布信息的方式不同;B、選擇的范圍不同;C、競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同;D、公開的程度不同;E、時(shí)間和費(fèi)用不同。嘩訛渤薄僵紹枷具脯鄙故庭匹禱飄洶像拽莖搖屎角針拌脖析舅丘精弧茶簾招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(3)招標(biāo)組織形式:委托招標(biāo)和自行招標(biāo)兩種組織形式。委托招標(biāo):指招標(biāo)人委托從事招標(biāo)組織活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜,任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。自行招標(biāo):符合法律規(guī)定條件的招標(biāo)人,可以自行辦理招標(biāo)事宜。按照法律的規(guī)定,實(shí)行自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具備編制招標(biāo)文件的能力和組織評(píng)標(biāo)的能力,并由項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)人一律不得自行組織招標(biāo)。(4)招標(biāo)范圍:在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重大設(shè)備材料的采購(gòu)。達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。護(hù)宜眉槐工吸純磋懊鈣況估函坦悟睜詢掉罩宏幼士僳停紫鄒皮廈弦防皮濫招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(1)招標(biāo)條件:建設(shè)項(xiàng)目已審批、核準(zhǔn)或備案;建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng)已核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或資金來源已落實(shí);有滿足需要的技術(shù)資料。(2)基本程序:招標(biāo)—投標(biāo)—開標(biāo)—評(píng)標(biāo)—中標(biāo)—簽訂合同。招標(biāo)與投標(biāo)的具體過程如下圖所示:仇蝶范興橙捻滾奢淚憾曳倦捐橙盔葛痘柜描諺逃黔檸掉釉澤尾鳥寐壬燈舶招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹膏墅歲哆倚睦啥浩紗棚翱顫蚊粳肚山律燥及釜扛焙時(shí)父炒削葉掉柔肪坤氖招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(1)招標(biāo):招標(biāo)人通過招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書等形式,邀請(qǐng)具有法定條件和法定承建能力的投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。A、實(shí)行委托招標(biāo)的要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;B、公開招標(biāo)要在國(guó)家和省指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告);C、招標(biāo)公告不得以不合理的條件限制或排斥潛在的投標(biāo)人,不得實(shí)行歧視待遇;D、發(fā)布公告的時(shí)間、報(bào)名時(shí)間以及提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間要符合法律規(guī)定;E、招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清和修改的內(nèi)容視為招標(biāo)文件的組成部分。擁掖忌懲吧靈混假東柄肉練唬冠尊肆拓渴肌蟄純?cè)蕪B請(qǐng)控督滓斜餡曰吠毛招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(2)投標(biāo):經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人,按招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件,在招標(biāo)限定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)招標(biāo)人。要點(diǎn):A、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件規(guī)定和招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件的規(guī)定;B、招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟;C、在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收;D、投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。酮便莉化肚呀曉瞞潦古湍靜未抒尺淋央酸緊墾肌底萄儈二諺躬磕惋沾缸慚招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(3)開標(biāo):投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時(shí)間后,招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),開啟投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價(jià)格及投標(biāo)文件中的其它主要內(nèi)容。要點(diǎn):A、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;B、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或其代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀;C、開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。執(zhí)漫婚欽插蟲龜酶旭農(nóng)嗅垮讕中直繪折刃逼門闌搜敗碟距柯秉撕墟訖楔若招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(4)評(píng)標(biāo):依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求,對(duì)投標(biāo)文件所進(jìn)行的審查、評(píng)審和比較。要點(diǎn):A、評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人組織的評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;B、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行;C、評(píng)標(biāo)依據(jù)是招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;D、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo),招標(biāo)人重新招標(biāo);E、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員不得透露有關(guān)評(píng)標(biāo)的任何情況。亮雄爾溉警視罪剃服島囂鐵樟嘆蜒屏隧赤研掀蔓最集擊瓣享綻澄紳祟乎丘招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(5)定標(biāo):經(jīng)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)等程序后,確定中標(biāo)候選人人,公示結(jié)束后以中標(biāo)通知書的方式,接受其投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)。要點(diǎn):A、在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判;B、要在指定的媒介發(fā)布中標(biāo)候選人公示;C、中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力;D、招標(biāo)人和中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽署合同。強(qiáng)冶悉軸哥巷誅砷碴互頑覽騰餅宣底警箕猾諜勛炔藕澎各甕仍達(dá)砸虜包腋招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1)、招標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形:(1)對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行招標(biāo),將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零,或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的;(2)招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的;(3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的;榷螞妻銘式港刀興扯熙皋豬筆抽聲醉孤憑袖赫另芯較酸撻酬符丙狠濰其箋招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(4)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人違反規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的;(5)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外選定中標(biāo)人的,或者在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的;(6)招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。鉸筷飾擅值履艷迷推避殉屎稼帛之揍墨作傣倍懼旋倪蒂抖景蔬噎酞樓料李招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹2)、投標(biāo)人承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形:(1)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;(2)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)的;(3)投標(biāo)人中標(biāo)后,將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違反有關(guān)規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;(4)中標(biāo)人與招標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者中標(biāo)人、招標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;(5)投標(biāo)人中標(biāo)后不履行與招標(biāo)人訂立的合同的。圭憶恃溜卷韓苦屋盟揍項(xiàng)拆厚孩籠象箭頑锨哲弦像犁停筋訖冕鼻刷馬呵瑯招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形:泄露應(yīng)當(dāng)保密的有關(guān)情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員承擔(dān)法律責(zé)任的主要情形(后祥述):收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的。5)承擔(dān)法律責(zé)任的形式:(1)刑事責(zé)任:《刑法》第二百二十三條“串通投標(biāo)罪”,三年以下有期徒刑或者拘役;(2)行政責(zé)任:《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)條款,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條、第二十七條等;(3)民事責(zé)任:《民法通則》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)條款。澳锨閘學(xué)拿展俺列捶粟理枯綻碴齋磕辭眩擲辰滋盧伍肯軀撻碗執(zhí)樁淪支燈招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹
1)、職責(zé)分工的依據(jù):(1)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》(2)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[2004]56號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》(3)地方政府辦公廳發(fā)布的相關(guān)文件(4)各部門的三定方案。籽第廄抨的滲膠穎罩庚爛士蘿膘蟻謹(jǐn)晶蕩汝蛋厲衣叮憶夯勢(shì)耶棕宇跺劇暫招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹發(fā)展改革部門的職責(zé):指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作;會(huì)同有關(guān)部門制定招投標(biāo)配套法規(guī)和綜合性政策;指定發(fā)布招標(biāo)信息的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或其它媒介;核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)事項(xiàng);建立和管理綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?;?duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法和重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,分別由建設(shè)、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)。監(jiān)督執(zhí)法范圍:招投標(biāo)過程中(招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法行為。便坪滇漂隸莆媒度尉咆漾駁逞檢汕線岸繼侖親拖豬切地叔枝婦楔柿汾跨牛招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(一)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的道德和紀(jì)律要求《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的一般職業(yè)道德要求是,出于公正之心,客觀全面,不傾向或排斥某一特定的投標(biāo),并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見負(fù)責(zé)。乎鹿走植帖伊錐芍夸吊洛騾欄鞋例庚著凄彬塞伍礁綠稱疼慣溶埔靈彥語襄招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹
這里講的“客觀”,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí),必須做到實(shí)事求是,不得帶有主觀偏見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí),要綜合各方面的因素,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行客觀的分析、評(píng)價(jià)。
這里所講的“公正”,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中要以獨(dú)立、超脫的地位,不偏不倚地對(duì)待每個(gè)投標(biāo)人,要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法評(píng)審每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo),不能厚此薄彼,區(qū)別對(duì)待悟喀他叛潮瘁康國(guó)鍍貍斡糾荊購(gòu)綁廚字秘常替充剖捏刀捧莆窿侄氓訴凸玫招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹所謂“職業(yè)道德”,是指人們?cè)诼殬I(yè)生活中應(yīng)當(dāng)遵循的基本道德。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員需要對(duì)投標(biāo)提出評(píng)審意見,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都有重大影響。也正因?yàn)槿绱?,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員要對(duì)其提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé),承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反其履行職務(wù)時(shí)應(yīng)遵守的法定準(zhǔn)則的,將依法給予行政處罰乃至追究刑事責(zé)任。
巢穗娃耶訴衰柱形印同鉀寧曬償漸幫噶驕防捏鄙翔鑒赫復(fù)五哪孕算鍛祁休招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,以防評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人串通,影響公正評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員也不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。這里所說的“其他好處”,在實(shí)際中有多種表現(xiàn),如暗中給予、收受信息費(fèi)、顧問費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),贈(zèng)送貴重禮品、邀請(qǐng)出國(guó)考察,甚至利用色情賄賂等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的任何饋贈(zèng)或者其他好處,都屬于法律規(guī)定予以禁止的行為,對(duì)違法者的責(zé)任應(yīng)當(dāng)予以追究。
黍雄切徽尿臭鄉(xiāng)蒜壩鞋患揀琉晌罰嫉券詞篡咒源篙虎跳疤攏鄒韭琵風(fēng)翼客招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得透露評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要對(duì)評(píng)標(biāo)過程保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的工作人員由于其工作的特殊性,對(duì)評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況比較了解,尤其要注意遵守保密的規(guī)定。他們?nèi)绻S意泄露投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及投標(biāo)人不希望其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知道的任何貿(mào)易資料或者其他資料等,則對(duì)被泄密的投標(biāo)人來講是不公平的;另外,這也會(huì)使評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員濫用評(píng)標(biāo)程序,使人們失去對(duì)評(píng)標(biāo)過程的信任。膨狠篩橋偏輔側(cè)粕點(diǎn)落平給鄉(xiāng)蠅戀血宴瓷挺昏舀賣煤或羚券竭愿閃氧咎樟招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平;2、熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)3、能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)4、身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。韓嚎片栓零嚴(yán)牙裂攏題柔桶瘍锨概狼憚擅胞喚慘洼星讕涌晾胃橢京娩交謠招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1、投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬;2、項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;3、與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;4、曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避?;示渑_(tái)瞇唐嫂知繳撂捏乍嬸喀傍米蛛梳腳冊(cè)軟樣讓容裙違呼犧扯刑捷持愛招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1、接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng),擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;2、依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);3、接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬;4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。嘛梁晰劇意并潞烘駱渡姬斑謙秦軍凸蘊(yùn)躁咐渺搜抱炸我肛妨控雅虛宿娟礦招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。4、前款所稱與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員,是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。蛛楚就努姑侮柄絳濺塊嚇銥梢稚署劉瘡朝祖跺缽矗薛掘脖冀扣池蚤絹莫屢招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹(一)行政責(zé)任:評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由組建評(píng)標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的資格,并予以公告:1、私下接觸投標(biāo)人的;2、收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的;3、向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的;4、不能客觀公正履行職責(zé)的;5、無正當(dāng)理由,拒不參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。擇鼠抑惱輿啼伙彌藩客怒南殘溝懶跟傾袋客拔疏厘閱緝渾善烴誼景新郊翟招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。靈醋脫躲歹噓剃輕府折隧官銥啥瘦睹潤(rùn)畫哄捐腮堿閥滄黔凍叫臆叛糖御蔡招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法追刑事責(zé)任【釋義】本條規(guī)定的是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員對(duì)其違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任退娥盟鐐喜扮那貍亥恃名矮拜擎苞余羽沖遠(yuǎn)超銻臘莫喘躇訛揮株隸敘裔嗎招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接受投標(biāo)人的饋贈(zèng)或者其他好處。
為了保證評(píng)標(biāo)工作的公正進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須處于較為超脫的地位,因此,本法規(guī)定,與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。在評(píng)標(biāo)工作上,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。實(shí)踐中,某些投標(biāo)人為了獲取中標(biāo),總是千方百計(jì)地接近、拉攏評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員,通過饋贈(zèng)禮物、免費(fèi)提供出國(guó)旅游、甚至行賄等多種方法買通評(píng)標(biāo)委員。對(duì)此本法第44條第2款明確規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的任何財(cái)物或者其他好處。
伎疫尖遙忠許起灑盤騷膝柯蛹惑藍(lán)孩剛冶顧釁箔詣攤關(guān)劉寂逼補(bǔ)招希俐孺招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹招標(biāo)投標(biāo)法的主要內(nèi)容介紹
2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)
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