生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行項目招標(biāo)文件

浙江明業(yè)項目管理有限公司聯(lián)系電話真：0572-20795072023年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行項目公開招標(biāo)文件（電子全流程）目錄第一章公開招標(biāo)采購公告 3第二章招標(biāo)需求 9第三章供應(yīng)商須知 36前附表 36一、總則 38二、招標(biāo)文件 42三、投標(biāo)文件的編制要求 42四、開標(biāo) 50五、評標(biāo) 51六、定標(biāo) 52七、合同授予 53八、其他內(nèi)容 54第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 55第五章合同主要條款 59第六章投標(biāo)文件格式 64附件： 83第一章公開招標(biāo)采購公告（本項目為電子招投標(biāo)項目）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，經(jīng)湖州市財政局政府采購監(jiān)管處(財政審批編號：湖財采確臨[2023]116號)批準(zhǔn)，浙江明業(yè)項目管理有限公司受浙江省湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心委托，現(xiàn)就2023年湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、采購項目編號：ZJMY（采）2023038二、采購組織類型：分散采購委托代理三、采購方式：公開招標(biāo)四、采購項目概況:序號采購內(nèi)容服務(wù)期采購預(yù)算12023年湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行1年262.5萬元五、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商需提供符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（模板詳見附件）▲投標(biāo)人的特定條件：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、報名及獲取招標(biāo)文件時間:1、報名及獲取招標(biāo)文件時間：2023年3月日至2023年4月日09:30時。（潛在供應(yīng)商報名及獲取招標(biāo)文件前應(yīng)當(dāng)在政采云電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時間后不再接受潛在供應(yīng)商報名及獲取招標(biāo)文件)2、本項目不接受供應(yīng)商現(xiàn)場報名，供應(yīng)商須登錄浙江政府采購網(wǎng)（/）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取招標(biāo)文件）。3、免費注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應(yīng)商注冊頁面）：/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：已經(jīng)注冊成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊。4、招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成投標(biāo)報名并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件。未按規(guī)定在“政府采購云平臺”完成投標(biāo)報名并獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商，對招標(biāo)文件提起的質(zhì)疑、投訴將不予受理。七、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜：1、投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）：2023年4月日09:30時（北京時間）。2、按照“不見面、少接觸”的原則，本項目采取“不見面”形式進(jìn)行開評標(biāo)活動,法定代表人或其授權(quán)代表無須到場，在線響應(yīng)即可。3、投標(biāo)文件的遞交方式：3.1按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求遞交。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2023年4月日09:30時（北京時間）前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政采云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政采云平臺”拒收。3.2備份投標(biāo)文件(1)根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標(biāo)允許投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件，僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。本項目不強制要求供應(yīng)商提交備份投標(biāo)文件，但由于未提交備份投標(biāo)文件而造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效的，相關(guān)風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(2)備份投標(biāo)文件：以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（bfbs格式），按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。U盤盤面上粘貼標(biāo)簽，標(biāo)注單位名稱，裝入一個外包封袋中進(jìn)行郵寄。郵寄時，總的外包封袋上可不注明投標(biāo)單位名稱，但應(yīng)注明投標(biāo)單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及投標(biāo)項目名稱。在開標(biāo)前（以收件人實際簽收時間為準(zhǔn)）遞交至以下地址：，由代理機構(gòu)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，做好接收記錄，與投標(biāo)資料一并歸檔。自公告之日起至投標(biāo)截止時間，供應(yīng)商需留足投標(biāo)響應(yīng)文件郵寄時間,確保投標(biāo)響應(yīng)文件于投標(biāo)截止時間前送達(dá)，因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。備份文件逾期送達(dá)指定地點的，備份文件將被拒絕。4、CA鎖解密時間為開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間后，各供應(yīng)商須提供符合要求的CA加密后的電子投標(biāo)文件、有效的CA鎖供開標(biāo)現(xiàn)場解密，投標(biāo)截止時間止未完成上傳的電子投標(biāo)文件或未按招標(biāo)文件要求密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）將拒絕接收，作無效標(biāo)處理。整個開標(biāo)過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子投標(biāo)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。5、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各投標(biāo)人自行把握時間），申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。并登錄“浙江政府采購網(wǎng)”（/），進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。6、供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）八、投標(biāo)地址：1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”實行在線投標(biāo)響應(yīng)。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收，作無效標(biāo)處理。九、開標(biāo)時間：2023年4月日09:30時十、開標(biāo)地址：），供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“政府采購云平臺（）”在線參與開標(biāo)，并完成CA鎖在線解密投標(biāo)文件等相關(guān)工作。十一、其他事項：1、本項目公告期限為5個工作日，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（未按規(guī)定在“政府采購云平臺”完成投標(biāo)報名并獲取采購文件的供應(yīng)商對采購文件提起的質(zhì)疑將不予受理）。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、本項目為電子招投標(biāo)項目，實行網(wǎng)上招投標(biāo)，應(yīng)按照本招標(biāo)文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)在線投標(biāo)響應(yīng)，投標(biāo)截止時間前須完成電子投標(biāo)文件的上傳，同時供應(yīng)商須隨身攜帶制作在線投標(biāo)響應(yīng)文件時所用的CA鎖，供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。供應(yīng)商遞交數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前于開標(biāo)現(xiàn)場以密封、包裝的形式提供。3、本項目開評標(biāo)會議通過政采云電子交易系統(tǒng)在線完成，請潛在供應(yīng)商代表自行準(zhǔn)備聯(lián)網(wǎng)的計算機設(shè)備、“政府采購云平臺”CA數(shù)字證書。開評標(biāo)會議開始后，應(yīng)全程關(guān)注政采云電子交易系統(tǒng)的各類通知：在線詢標(biāo)等，及時澄清、響應(yīng)等，避免逾期無效等情況的發(fā)生。4、本項目公告發(fā)布網(wǎng)站：浙江政府采購網(wǎng)：/湖州市公共資源交易信息網(wǎng)：/HZfront/5、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標(biāo)供應(yīng)商可憑中標(biāo)通知書等材料至“綠貸通平臺”網(wǎng)頁（）或“政采貸”平臺網(wǎng)頁（）申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話：、“政采貸”聯(lián)系電話：）。6、本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：是十二、聯(lián)系方式：第二章招標(biāo)需求一、項目概況根據(jù)浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙環(huán)辦函〔2022〕5號《浙江省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)2022年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)分領(lǐng)域工作要點的通知》2022年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點、浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙環(huán)辦函〔2022〕82號《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<2022年浙江省土壤風(fēng)險監(jiān)控點監(jiān)測工作方案><2022年浙江省排污單位執(zhí)法監(jiān)測工作方案>和<2022年排污單位省級執(zhí)法監(jiān)測質(zhì)量抽測與自行監(jiān)測專項檢查計劃>的通知》中相關(guān)監(jiān)測內(nèi)容、湖州市生態(tài)環(huán)境局文件湖環(huán)發(fā)〔2023〕5號《湖州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<2023年全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點>的通知》以及浙江省湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心《質(zhì)量手冊（第六版）》、《程序文件（第六版）》的規(guī)定，為保障浙江省湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系高效、科學(xué)、正常的運行，保質(zhì)保量完成國家、省、市下達(dá)的各項監(jiān)測任務(wù)，出具合法有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)，為政府環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法服務(wù)，確保環(huán)境安全及環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)，履行“三定方案”內(nèi)的監(jiān)測中心職責(zé)，需要得到資源和物資的保障。項目內(nèi)容一）項目主要內(nèi)容及服務(wù)需求總體項目內(nèi)容包括消耗性材料服務(wù)，采購人2023年監(jiān)測工作所需的各類實驗室消耗性物資，包括標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑（不包含危險化學(xué)品、易制毒易制爆化學(xué)品等需要特殊報備的試劑）、實驗材料、器材、工作用氣等；實驗室設(shè)備管理，包含實驗設(shè)備的維修檢定、實驗室日常保養(yǎng)保潔等；監(jiān)測體系運轉(zhuǎn)基本條件保障，包含監(jiān)測信息傳輸系統(tǒng)、實驗室基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)、基本實驗環(huán)境條件維護(hù)、實驗室安全、監(jiān)測物資存儲運輸、應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)測保障；項目運行管理，包括項目審計、項目運行人員開支及其他質(zhì)量管理體系費用等。采購預(yù)算：262.5萬元。注：本項目從2023年1月1日至本次合同簽訂前所發(fā)生的全部費用，由中標(biāo)人支付給相關(guān)單位。項目服務(wù)期限2023年1月1日起，2023年12月31日止。三）服務(wù)內(nèi)容1、消耗性材料服務(wù)1.1消耗性材料服務(wù)內(nèi)容消耗性材料包含采購人2023年監(jiān)測工作所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、試劑（不包含危險化學(xué)品、易制毒易制爆化學(xué)品等需要特殊報備的試劑）、實驗材料、器材、工作用氣等材料。具體主要保障分析項目(包含但不限于)見表1。表1主要分析項目1.2消耗性材料服務(wù)要求項目期內(nèi)常規(guī)消耗性材料服務(wù)響應(yīng)期為一周，復(fù)雜或進(jìn)口消耗性材料根據(jù)相關(guān)要求和流程，服務(wù)期為一周加上相應(yīng)流程時間。2、實驗室設(shè)備管理實驗室設(shè)備管理包含采購人2023年監(jiān)測工作所使用的儀器設(shè)備的維修檢定維護(hù)。2.1儀器檢定校準(zhǔn)2.1.1儀器檢定校準(zhǔn)范圍中心設(shè)備的檢定校準(zhǔn)包含中心目前使用的相應(yīng)專業(yè)設(shè)備（包含但不限于，主要設(shè)備內(nèi)容見表2）以及2023年中心采購的新設(shè)備。表2主要儀器設(shè)備清單儀器名稱規(guī)格型號數(shù)量ICPAvio2001ICP-Mass光度計NexION350X1pH計PHBJ-2607便攜式非甲烷總烴檢測儀5800-GO1標(biāo)準(zhǔn)砝碼5標(biāo)準(zhǔn)篩10目1測汞儀MAX-L1等離子體發(fā)射光譜Optima21001電導(dǎo)率儀DDS-307A1電熱鼓風(fēng)干燥箱DHG-9123A2電熱恒溫水浴鍋DK-98-112電子天平DT5002電子天平JE10021電子天平JJ2002電子天平JYB6021電子天平T5001電子天平Y(jié)P502N3電子天平（十萬分之一）BT125D1電子天平（萬分之一）AB204-S1電子天平（萬分之一）BSA224S1分光光度計T6新悅6分子吸收光譜儀33861傅立葉變換紅外光譜儀IRAffinity-1SWL1高錳酸鹽指數(shù)分析系統(tǒng)1600E1高壓蒸汽滅菌器安全閥1鼓風(fēng)干燥箱DHG-9053A1鼓風(fēng)干燥箱DHG-9203A2恒溫水箱HH-W6001紅外分光油分析儀OL10201可調(diào)移液器0.1mL1可調(diào)移液器0.2mL2可調(diào)移液器0.5-5mL11可調(diào)移液器1-10mL13可調(diào)移液器10-100μL7可調(diào)移液器100-1000uL17可調(diào)移液器1mL1離子計PXSJ-216F1離子計PXSJ-2261連續(xù)流動分析儀50001連續(xù)流動分析儀AA31滅菌器(安全閥)LDZM-60KCS-Ⅱ、LDZM-60L-Ⅱ3普通壓力表48氣相色譜Agilent7890A1氣相色譜GC9790Ⅱ1氣相色譜儀7890B1氣質(zhì)聯(lián)用儀5977A1氣質(zhì)聯(lián)用儀7890B、5977B1散射式濁度儀QZ2011生化培養(yǎng)箱LRH-250A2生化培養(yǎng)箱SHP-2501生化培養(yǎng)箱TS606-G/4-i1實驗室pH計PHSJ-4F2數(shù)顯恒溫水浴鍋HH-41臺式溶解氧儀YSI5000-2301陶瓷纖維馬弗爐TM-0912S1天平內(nèi)室溫度計1天平室恒溫恒濕控制系統(tǒng)1烷基汞測定儀MODELⅢ1溫度計22液相色譜Agilent12001液相色譜儀1260InfinityII1原子熒光光度計AFS-92301原子熒光光度計Kylin-S121濁度儀TN5001紫外分光油分析儀RN30021紫外輻照計LS126C1紫外光度計DR60002自動稱量恒溫恒濕系統(tǒng)1自動稱量十萬分之一天平ME55/021便攜式PH計PHBJ-260F3便攜式電導(dǎo)率儀DDBJ-3502便攜式多參數(shù)分析儀DZB-7123便攜式溶解氧儀Pro201便攜式水質(zhì)多參數(shù)測定儀ProQuatro4便攜式濁度計WZB-1753電子天平TD1多參數(shù)水質(zhì)測定儀SH-3900A1溶解氧儀YSI550A3溶解氧儀YSIplus1溶解氧儀YSIpro204鐵殼溫度計H-WT3便攜式大氣采樣器ZC-QL5便攜式紅外氣體分析儀GXH-3011A12便攜式揮發(fā)性有機氣體儀TVA20201便攜式顆粒物檢測儀PDR1500-UDCA1便攜式流量計530-H1便攜式氣象參數(shù)檢測儀MH7100型2便攜式煙氣含濕量檢測儀MH30411便攜式一氧化碳分析儀GXH-3011A2大流量煙塵（氣）測試儀YQ3000-D2大流量煙塵自動測試儀3012H-D2大氣VOCs采樣器（19代）MH1200-E2低濃度煙塵采樣管MH3090T2氟化物采樣器MH1200-F1環(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測儀嶗應(yīng)2028型2甲醛測定儀（17代）TY2000-HCHO2空盒氣壓表DYM33空氣智能TSP采樣器嶗應(yīng)20501空氣重金屬采樣器嶗應(yīng)20342孔口流量校準(zhǔn)器7020Z1林格曼黑度儀1林格曼煙黑度圖QT2031六合一氣體檢測儀PGM62282氣體流量校準(zhǔn)器Defender520H2全自動大氣/顆粒物采樣器MH120014全自動流量/壓力校準(zhǔn)儀MH40311全自動煙塵（氣）測試儀YQ3000-C4熱敏式風(fēng)速風(fēng)量計AR866A5手持式VOC檢測儀TEB-182煙塵/氣測試校準(zhǔn)儀嶗應(yīng)80401煙塵采樣管2煙氣分析儀YQ3000-B9煙氣煙塵顆粒物濃度測試儀MH33003皂膜流量計Gilibrator-21智能雙路煙氣采樣器嶗應(yīng)30727智能煙氣綜合分析儀F550CI1紫外煙氣分析儀MH32001自動煙塵(氣)測試儀（新08代）嶗應(yīng)3012H5X、γ輻射劑量當(dāng)量率儀FH40G1X、γ劑量當(dāng)量率儀HD-20051α、β表面污染檢測儀LB1241電磁輻射選頻分析儀SRM-30061多功能聲級計AWA6228+6風(fēng)速風(fēng)向儀160243高氣壓電離室200-ER00001工頻電磁場測試儀HI-36042環(huán)境振動分析儀AWA6256B+1全頻段電磁輻射分析儀NBM5501射頻電磁選頻儀SRM/3501/011聲級計AWA6221A1聲校準(zhǔn)器AWA62232溫濕度計572.1.2儀器檢定校準(zhǔn)要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范：投標(biāo)人提供的實驗室儀器設(shè)備運維保養(yǎng)服務(wù)必須符合與其相關(guān)的現(xiàn)行中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（最新版本），沒有現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)可遵循的，應(yīng)遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，并在投標(biāo)文件中注明；機構(gòu)要求：投標(biāo)人設(shè)有長期穩(wěn)定的服務(wù)機構(gòu)，便于快速響應(yīng)服務(wù)；設(shè)備（材料）檢定要求：為保障中心在用設(shè)備量值溯源，持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)要求，中標(biāo)人需做好所有表3設(shè)備清單中所有在用設(shè)備的定期檢定、校準(zhǔn)；檢定計劃要求：中標(biāo)人需配合中心做好儀器設(shè)備檢定計劃，并按照檢定計劃實施，在有儀器設(shè)備不得脫檢；檢定資質(zhì)要求：中標(biāo)人提供的設(shè)備檢定、校準(zhǔn)單位原則上為省級以上計量單位，中標(biāo)人需向中心提供執(zhí)行檢定、校準(zhǔn)人員資質(zhì)，中心有權(quán)要求中標(biāo)人更換檢定、校準(zhǔn)人員；檢定結(jié)果要求：設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)結(jié)果應(yīng)以中心規(guī)定或同意的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定并提出判定結(jié)論，判定后協(xié)助中心完成體系要求；二次檢定責(zé)任：檢定、校準(zhǔn)不合格的設(shè)備，中標(biāo)人應(yīng)盡可能調(diào)?；蚓S修，并進(jìn)行二次檢定、校準(zhǔn)；時間要求：現(xiàn)場檢定、校準(zhǔn)的設(shè)備，應(yīng)在十五個工作日內(nèi)出具檢定、校準(zhǔn)證書，送檢設(shè)備應(yīng)在二十個工作日內(nèi)出具檢定、校準(zhǔn)證書，檢定、校準(zhǔn)證書中的設(shè)備相關(guān)信息應(yīng)按中心提出或同意的信息填寫，如有不符，中心有權(quán)退回并要求提供新的合規(guī)證書；2.2儀器維修維護(hù)2.2.1儀器維修范圍中心設(shè)備的檢定校準(zhǔn)包含中心目前使用的相應(yīng)專業(yè)設(shè)備（包含但不限于，主要設(shè)備內(nèi)容見表2）以及2023年中心采購的新設(shè)備。2.2.2儀器維修要求維修資質(zhì)要求：原則上需提供原廠維修，中標(biāo)人需有原廠授權(quán)，原廠家工程師提供上門維修的，產(chǎn)生費用由中標(biāo)人承擔(dān)；維修時限要求：項目期內(nèi)儀器設(shè)備故障維修響應(yīng)不得超出兩個工作日，重大故障停機時間不得超過十個工作日；維修流程要求：維修后3天內(nèi)必須提交維修項目意見或維修后設(shè)備運轉(zhuǎn)情況報告或改善建議，協(xié)助中心設(shè)備管理員做好維修后的體系記錄，大型儀器維修后需對使用人員進(jìn)行詳細(xì)的介紹并進(jìn)行相關(guān)操作培訓(xùn)。2.2.3儀器維護(hù)范圍儀器定期維護(hù)的主要設(shè)備為現(xiàn)場采樣設(shè)備（包含但不限于，主要設(shè)備內(nèi)容見表3），一般維護(hù)周期為一月一次。表3主要儀器設(shè)備清單儀器名稱規(guī)格型號數(shù)量便攜式PH計PHBJ-260F3便攜式電導(dǎo)率儀DDBJ-3502便攜式多參數(shù)分析儀DZB-7123便攜式溶解氧儀Pro201便攜式水質(zhì)多參數(shù)測定儀ProQuatro4便攜式濁度計WZB-1752多參數(shù)水質(zhì)測定儀SH-3900A1溶解氧儀YSI550A3溶解氧儀YSIplus1溶解氧儀YSIpro204便攜式大氣采樣器ZC-QL5便攜式紅外氣體分析儀GXH-3011A12便攜式揮發(fā)性有機氣體儀TVA20201便攜式顆粒物檢測儀PDR1500-UDCA1便攜式一氧化碳分析儀GXH-3011A2大流量煙塵（氣）測試儀YQ3000-D2大流量煙塵自動測試儀3012H-D2大氣VOCs采樣器（19代）MH1200-E2氟化物采樣器MH1200-F1環(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測儀嶗應(yīng)2028型2甲醛測定儀（17代）TY2000-HCHO2空氣智能TSP采樣器嶗應(yīng)20501空氣重金屬采樣器嶗應(yīng)20342六合一氣體檢測儀PGM62282全自動大氣/顆粒物采樣器MH120014全自動煙塵（氣）測試儀YQ3000-C4手持式VOC檢測儀TEB-182煙氣分析儀YQ3000-B9煙氣煙塵顆粒物濃度測試儀MH33003智能雙路煙氣采樣器嶗應(yīng)30727智能煙氣綜合分析儀F550CI1紫外煙氣分析儀MH32001自動煙塵(氣)測試儀（新08代）嶗應(yīng)3012H52.2.4儀器維護(hù)要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范：維護(hù)中標(biāo)人提供的儀器運維保養(yǎng)服務(wù)必須符合與其相關(guān)的現(xiàn)行中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（最新版本）；維護(hù)流程化：中標(biāo)人需制訂詳細(xì)維保計劃；維護(hù)細(xì)節(jié)：維護(hù)要求每月一次，主要包括對全套儀器、管路及配件進(jìn)行表面清潔維護(hù)、確保儀器整潔；定期更換耗材、校準(zhǔn)（流量等）。3、監(jiān)測體系運轉(zhuǎn)基本條件保障包含數(shù)據(jù)處理傳輸系統(tǒng)、實驗室基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)、基本實驗環(huán)境條件維護(hù)、實驗室安全、監(jiān)測物資存儲運輸、應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)測保障。3.1數(shù)據(jù)處理傳輸系統(tǒng)維護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)測大樓內(nèi)監(jiān)測業(yè)務(wù)視頻會議室、系統(tǒng)監(jiān)控等數(shù)據(jù)處理傳輸設(shè)備的維修維護(hù)，確保正常運行；負(fù)責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)軟件的運行維護(hù)，保證網(wǎng)絡(luò)正常穩(wěn)定，協(xié)助做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。3.2實驗室基礎(chǔ)設(shè)施維修保養(yǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測大樓各實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保監(jiān)測工作順利開展，并做好記錄。3.3基本實驗環(huán)境條件維護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)測大樓各實驗室的實驗條件維護(hù)，主要包括臺（地）面、墻面、門、窗、燈具等所有公共部位設(shè)施的日常實驗條件保障以及監(jiān)測垃圾清理等工作。3.4實驗室安全維護(hù)業(yè)主單位監(jiān)測體系的正常工作秩序，加強監(jiān)測工作安全保衛(wèi)；建立監(jiān)測區(qū)域門衛(wèi)值班、交接班制度和安全巡視制度，對監(jiān)測大樓各樓層內(nèi)及外圍、車庫等做好晝夜間的安全巡視，并做好交接班記錄；外出監(jiān)測區(qū)域的大件物品，憑有關(guān)部門出具的相關(guān)證明并問明有關(guān)事由方可放行，必要時應(yīng)報告上級領(lǐng)導(dǎo)同意，并做好記錄；做好日常消防檢查及設(shè)施維護(hù)，發(fā)生問題需及時上報；認(rèn)真做好防火防盜工作，協(xié)助業(yè)主單位做好消防安全管理工作，消除各種火災(zāi)安全隱患；凡發(fā)生盜竊、火警及其它突發(fā)事件，要注意保護(hù)現(xiàn)場，采取妥善措施，并及時向上級報告。3.5監(jiān)測物資存儲運輸需配置專門的倉庫，對于由于工作變化暫時停用的儀器設(shè)備，或未到報廢條件但已不具備維修價值的設(shè)備，進(jìn)行專業(yè)的保管。負(fù)責(zé)監(jiān)測材料運輸所用特種設(shè)備的年檢、維護(hù)和維修工作。4、項目運行管理包含項目審計、運行人員管理和其他可能發(fā)生的質(zhì)量管理體系工作。4.1項目審計在服務(wù)期末，中標(biāo)人需委托專業(yè)審計機構(gòu)對項目整體進(jìn)行審計，并提交審計報告。4.2運行人員管理本項目設(shè)駐場人員1人，項目運行人員應(yīng)全職服務(wù)中心監(jiān)測體系運行項目，服從中心統(tǒng)一管理，保障監(jiān)測體系運行中的相應(yīng)時效。人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，人員調(diào)動需提前告知采購人。4.3其他質(zhì)量管理體系費用中標(biāo)人需完成計劃外監(jiān)測工作、監(jiān)測質(zhì)量管理體系評審考核培訓(xùn)工作等與監(jiān)測體系相關(guān)的其他服務(wù)任務(wù)。四）項目實施保障1、項目資料完整，過程文檔齊全建立健全監(jiān)測運行體系管理制度，明確各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實措施和考核辦法。消耗性材料采購流程清晰，記錄齊全，各種單據(jù)完整。協(xié)助監(jiān)測中心建立設(shè)備管理臺帳，對設(shè)備相關(guān)工作的流程登記詳細(xì)，賬物相符。監(jiān)測中心基礎(chǔ)設(shè)備圖紙和檔案資料管理完善、收集齊全、分類清晰。各項服務(wù)性工作及時有效，能夠滿足監(jiān)測中心的正常運轉(zhuǎn)，杜絕責(zé)任性事故。2、按月對項目進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核。過程文檔采購人及中標(biāo)人雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)，中標(biāo)人每月10日前對上月情況進(jìn)行匯總，項目負(fù)責(zé)人牽頭具體經(jīng)辦人聯(lián)合，每月對上月項目實施情況考核一次，月考核結(jié)果在85分以上的為合格，月考核不合格1次扣除服務(wù)費5%。具體考核評分要求如下：2.1消耗性材料服務(wù)響應(yīng)超出時限的，每次扣除服務(wù)分0.5分。2.2項目期內(nèi)檢定校準(zhǔn)服務(wù)超出時限或不滿足服務(wù)要求的，每次扣除服務(wù)分0.5分，造成不良后果的扣除服務(wù)分1分。2.3儀器維修維護(hù)服務(wù)超出時限或不滿足服務(wù)要求的，每次扣除服務(wù)分0.5分。2.4監(jiān)測體系基本保障服務(wù)超出時限或不滿足服務(wù)要求的，每次扣除服務(wù)分0.5分，造成不良后果的扣除服務(wù)分1分。五）驗收辦法項目執(zhí)行到最后一個月，啟動驗收程序，委托有資質(zhì)的審計機構(gòu)對項目進(jìn)行審計，審計完成后進(jìn)行驗收。項目驗收需提供以下材料：1、項目啟動和項目結(jié)束的采購人及中標(biāo)人雙方資料交接情況；2、項目執(zhí)行期間各子項的實施匯總情況；3、項目執(zhí)行期間各子項的相關(guān)支撐材料，如消耗品材料需提供申購單、貨物簽收單等，設(shè)備檢定（校準(zhǔn)）需提供檢定（校準(zhǔn)）出庫、檢定（校準(zhǔn)）報告、檢定（校準(zhǔn)）機構(gòu)資質(zhì)、檢定（校準(zhǔn)）入庫等，設(shè)備維修需提供維修申請、維修記錄、維修后驗收（驗證）等，基礎(chǔ)設(shè)施維修需提供后勤申請單、合同、驗收單等；4、月度考核情況；5、審計報告。三、本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。四、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。五、▲商務(wù)條款1、服務(wù)期：2023年1月1日起，2023年12月31日止。（注：本項目從2023年1月1日至本次合同簽訂前所發(fā)生的全部費用，由中標(biāo)人支付給相關(guān)單位。）2、付款方式:合同簽訂后7個工作日內(nèi)，采購人收到成交供應(yīng)商提供的同等金額的正規(guī)發(fā)票后，在履行財政相關(guān)資金審批手續(xù)后向成交供應(yīng)商支付預(yù)付款（即合同款的40%）；項目實際結(jié)算按每月項目實際發(fā)生額（以票據(jù)計）做為結(jié)算基數(shù)，支付額以結(jié)算基數(shù)為基準(zhǔn)，按考核情況支付，如考核存在扣款情況，根據(jù)考核辦法扣除相應(yīng)款項。

第三章供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目項項目名稱：2023年湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行項目2采購內(nèi)容及數(shù)量：詳見第二章采購需求3投標(biāo)保證金：無4投標(biāo)報價及費用：1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價；2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用；3、本項目招標(biāo)代理服務(wù)費按國家計委計價格【2002】1980號、發(fā)改價格[2011]534號文件規(guī)定收取，在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，由中標(biāo)供應(yīng)商全額支付，請各供應(yīng)商自行考慮計入投標(biāo)報價中。5答疑與澄清：供應(yīng)商對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在2023年2023年4月日16:00前以書面（含傳真）形式向采購代理機構(gòu)一次性提出，招標(biāo)采購單位將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有依法獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可招標(biāo)文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。6采購預(yù)算：人民幣262.5萬元7投標(biāo)文件組成：(1)投標(biāo)文件組成：資格文件、技術(shù)商務(wù)資信及其他文件、報價文件。(2)投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。(3)投標(biāo)文件的形式：電子投標(biāo)文件：（“電子加密投標(biāo)文件”，供應(yīng)商還可以提供“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）。(4)投標(biāo)文件份數(shù)：“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份；“備份投標(biāo)文件”（供應(yīng)商如需提供的）；8投標(biāo)文件的制作、遞交：1、本項目實行電子招投標(biāo)。2、供應(yīng)商應(yīng)按要求提供電子投標(biāo)文件：（1）按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交，超過上傳時間的視為放棄投標(biāo)資格，作無效標(biāo)處理；通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。（2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。（3）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。9投標(biāo)截止時間：2023年4月日09:30時前地點：1）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）；2)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”實行在線投標(biāo)響應(yīng)。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收，作無效標(biāo)處理。10開標(biāo)時間：2023年4月日09:30時整開標(biāo)地點：1、開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。2、通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。11可中止電子交易活動的情形：采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。12評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：按照招標(biāo)文件第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)13中標(biāo)結(jié)果公告：評標(biāo)結(jié)束后，采購人確認(rèn)采購結(jié)果后，中標(biāo)公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)：(/)、湖州市公共資源交易中心網(wǎng)（/HZfront/）14中標(biāo)通知書：在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告的同時，向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書。15簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)16履約保證金:本項目無需繳納履約保證金17投標(biāo)文件有效期：90天18解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人19在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，簽訂合同前，中標(biāo)供應(yīng)商須提供兩份完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件給采購人及代理機構(gòu)，紙質(zhì)投標(biāo)文件須與電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于2023年湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。采購預(yù)算：人民幣262.5萬元（注：本項目從2023年1月1日至本次合同簽訂前所發(fā)生的全部費用，由中標(biāo)人支付給相關(guān)單位。）（三）定義1.采購人系指組織本次招標(biāo)的浙江省湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，采購代理機構(gòu)系指受采購人委托組織本次招標(biāo)的浙江明業(yè)項目管理有限公司。2.“供應(yīng)商”指向采購人提交投標(biāo)文件的單位。3.“項目”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)及類似其他義務(wù)。4.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。5.“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（四）采購方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。（五）投標(biāo)費用1.供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)投標(biāo)過程中的所有相關(guān)費用，不論中標(biāo)與否，采購人在任何情況下不承擔(dān)有關(guān)費用。2.本項目招標(biāo)代理服務(wù)費按國家計委計價格【2002】1980號、發(fā)改價格[2011]534號文件規(guī)定收取，在確定中標(biāo)供應(yīng)商后，領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，由中標(biāo)供應(yīng)商全額支付，請各供應(yīng)商自行考慮計入投標(biāo)報價中。代理機構(gòu)銀行賬戶信息：戶名：開戶銀行：賬號：（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包，也不可以分包。特別說明：▲1.多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，如其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達(dá)到控股的，同時提供的是同一品牌產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按一個供應(yīng)商認(rèn)定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應(yīng)商；當(dāng)報價相同時，則以技術(shù)標(biāo)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由評標(biāo)委員會集體決定?！?.投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）?！?.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。▲4．投標(biāo)報價說明：投標(biāo)報價只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受；投標(biāo)人要對自行計算的最終報價自擔(dān)全部風(fēng)險責(zé)任，中標(biāo)后不得以任何理由調(diào)整報價或追加任何費用；某個標(biāo)段中標(biāo)候選人示為放棄其它標(biāo)段的中標(biāo)權(quán)力。（八）質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二章規(guī)定。供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲?。ㄒ婪ǐ@取指：供應(yīng)商按本項目招標(biāo)公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報名成功）其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件，可以對該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定方式依法獲取招標(biāo)文件的，不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。3.供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。4.采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。5.供應(yīng)商對評審過程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。6.質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱；（2）收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項目名稱及編號；（3）質(zhì)疑事項、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實依據(jù)和法律依據(jù)；（4）告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利；（5）質(zhì)疑答復(fù)人名稱；（6）答復(fù)質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。7.采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的，按照下列情況處理：（1）對招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改招標(biāo)文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新開展采購活動。（2）對采購過程、中標(biāo)或者中標(biāo)結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、中標(biāo)供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報告本級財政部門。未按規(guī)定格式、內(nèi)容提出的，招標(biāo)方將不予受理。8.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴需按照《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）規(guī)定，范本在浙江政府采購網(wǎng)中“下載專區(qū)”內(nèi)下載，質(zhì)疑時供應(yīng)商需在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。二、招標(biāo)文件招標(biāo)文件的組成1.公開招標(biāo)采購公告2.采購需求3.投標(biāo)人須知4.評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.投標(biāo)文件格式7.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）供應(yīng)商的風(fēng)險投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（三）招標(biāo)文件的澄清與修改（1）在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，同時政采云系統(tǒng)會向所有已按招標(biāo)文件規(guī)定方式獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商發(fā)送更正提醒信息，潛在供應(yīng)商請自行到浙江省政府采網(wǎng)上下載澄清（更正）文件。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有投標(biāo)人有約束力。投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。（2）招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的編制要求（一）投標(biāo)文件的形式和效力：1.投標(biāo)文件分為“電子加密投標(biāo)文件”，供應(yīng)商還可以提供“備份投標(biāo)文件”，具體內(nèi)容如下：1.1電子投標(biāo)文件：按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交，供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。1.2供應(yīng)商如需提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）：以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致?！皞浞萃稑?biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件，其他方式編制的備份投標(biāo)文件無效。供應(yīng)商應(yīng)將數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）形式單獨密封、包裝應(yīng)并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）而產(chǎn)生的對投標(biāo)供應(yīng)商的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2、投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用：按先后順位分別為電子投標(biāo)文件，供應(yīng)商遞交數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的。整個開標(biāo)過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子投標(biāo)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。（二）投標(biāo)文件的組成（如無格式、格式自擬）投標(biāo)文件（包括電子投標(biāo)文件，供應(yīng)商遞交數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的）由《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報價文件》組成，其中電子投標(biāo)文件中所需加蓋公章部分均采用CA簽章。1.資格文件：（1）有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人身份證明書；（資格審查條款）（2）法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權(quán)書及授權(quán)人身份證；（資格審查條款）（3）承諾書（承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄）；（資格審查條款）（4）自采購公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖；（資格審查條款，二者缺一不可，截圖模板詳見附件）（5）提供本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》；（資格審查條款）（6）監(jiān)獄企業(yè)聲明函；(如有)（7）殘疾人福利性單位聲明函；(如有)（8）信用承諾書。（資格審查條款）2.技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件主要包括下列內(nèi)容：2.1供應(yīng)商自評分索引表：2.2技術(shù)文件：投標(biāo)人根據(jù)評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自身情況進(jìn)行編制。2.3商務(wù)資信及其他文件：（1）投標(biāo)聲明書（格式詳見附件）；（2）投標(biāo)單位情況表（格式詳見附件）；（3）投標(biāo)人業(yè)績（如有）；（4）企業(yè)綜合實力（如有）；（5）人員配備（如有）；（6）商務(wù)條款偏離表（格式詳見附件）；（7）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。2.4報價文件：（1）投標(biāo)函（格式見附件）；（2）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；（3）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見附件）；（4）招標(biāo)代理費承諾函（格式見附件）；（5）供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明?！ⅲ海?）上述內(nèi)容本采購文件中有提供格式的，供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；（2）采購文件未提供格式的，請各供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供；（3）可以提供復(fù)制件的相關(guān)證明材料必須加蓋供應(yīng)商公章，否則視為未提供（例如：各類資格資質(zhì)證書、業(yè)績材料等）；（二）投標(biāo)文件的語言及計量1.投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)?！ㄈ┩稑?biāo)報價1.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。投標(biāo)人在填報投標(biāo)項目報價明細(xì)表時必須按照采購需求貨物清單內(nèi)容逐項報價，投標(biāo)報價為各項服務(wù)全部工作內(nèi)容的報價。2.投標(biāo)報價是履行合同的結(jié)算依據(jù)，應(yīng)包括含配備人員工資及保險、稅費、管理費用、服務(wù)內(nèi)容中所涉及的額外人員及機械設(shè)備費用、項目驗收費用等其他一切費用。3.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.供應(yīng)商的最終報價由供應(yīng)商自擔(dān)全部風(fēng)險責(zé)任，中標(biāo)后不得以任何理由調(diào)整報價或追加任何費用。5.供應(yīng)商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費用不得降低和影響本采購項目質(zhì)量。6.報價如單價與總價不符時，以單價為準(zhǔn)；大寫與小寫不符時以大寫為準(zhǔn)。7.供應(yīng)商對招標(biāo)文件里有關(guān)投標(biāo)報價的全部內(nèi)容應(yīng)仔細(xì)確認(rèn)，若有個別異議，應(yīng)在開標(biāo)前提出修改意見，否則視同全部確認(rèn)。8.供應(yīng)商在報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視報價總價中已包括所有費用。9.供應(yīng)商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在報價文件中說明。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1.電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，若因投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的責(zé)任。凡是參加兩個或者以上標(biāo)項投標(biāo)的，投標(biāo)文件必須按標(biāo)項分別制作。2.供應(yīng)商如需提供數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）：電子投標(biāo)文件的備份文件以U盤形式存儲。數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標(biāo)文件格式及內(nèi)容一致。數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）應(yīng)包含《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報價文件》，供應(yīng)商應(yīng)將數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）形式單獨密封、包裝應(yīng)并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。因不按規(guī)定密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）而產(chǎn)生的對投標(biāo)供應(yīng)商的不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。其中《資格文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》均不得體現(xiàn)報價部分內(nèi)容。凡是參加兩個或者以上標(biāo)項投標(biāo)的，必須按標(biāo)項分別單獨密封、包裝、單獨提交。3.其他：3.1投標(biāo)文件需按招標(biāo)文件要求的格式填寫并簽字蓋章。3.2投標(biāo)文件不應(yīng)涂改或行間插字和增刪,如有修改，修改處須加蓋供應(yīng)商的公章或由法定代表人或其授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.供應(yīng)商應(yīng)按要求提供電子投標(biāo)文件：（1）按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交，超過上傳時間的視為放棄投標(biāo)資格，作無效標(biāo)處理；通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回源文件，補充、修改后重新傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收，作無效標(biāo)處理。3.備份投標(biāo)文件(1)根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標(biāo)允許投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件，僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。本項目不強制要求供應(yīng)商提交備份投標(biāo)文件，但由于未提交備份投標(biāo)文件而造成項目開評標(biāo)活動無法進(jìn)行下去的，投標(biāo)無效的，相關(guān)風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。(2)備份投標(biāo)文件：以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件（bfbs格式），按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。U盤面上粘貼標(biāo)簽，標(biāo)注單位名稱，裝入一個外包封袋中進(jìn)行郵寄。郵寄時，總的外包封袋上可不注明投標(biāo)單位名稱，但應(yīng)注明投標(biāo)單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及投標(biāo)項目名稱。在開標(biāo)前（以收件人實際簽收時間為準(zhǔn)）遞交至以下地址：，由代理機構(gòu)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，做好接收記錄，與投標(biāo)資料一并歸檔。自公告之日起至投標(biāo)截止時間，供應(yīng)商需留足投標(biāo)響應(yīng)文件郵寄時間,確保投標(biāo)響應(yīng)文件于投標(biāo)截止時間前送達(dá)，因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。備份文件逾期送達(dá)指定地點的，備份文件將被拒絕。4、CA鎖解密時間為開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時間后，各供應(yīng)商須提供符合要求的CA加密后的電子投標(biāo)文件、有效的CA鎖供開標(biāo)現(xiàn)場解密，投標(biāo)截止時間止未完成上傳的電子投標(biāo)文件或未按招標(biāo)文件要求密封、包裝的數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）將拒絕接收，作無效標(biāo)處理。整個開標(biāo)過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，均認(rèn)定為未提交電子投標(biāo)文件，作無效標(biāo)處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件無法正常解密的，啟用數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤），因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）無法打開的，作無效標(biāo)處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。5.因網(wǎng)絡(luò)或其他非供應(yīng)商問題造成電子投標(biāo)文件未成功解密，且供應(yīng)商提供了數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）的，以數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）作為評審依據(jù)，否則視為電子投標(biāo)文件撤回，作無效標(biāo)處理。電子投標(biāo)文件已成功解密的，數(shù)據(jù)電子備份投標(biāo)文件（U盤）自動失效，不予啟封。（七）投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。供應(yīng)商修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。1.在開標(biāo)結(jié)束后（評標(biāo)開始前），采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效，不在進(jìn)行下一步評審（1）未提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或未提供“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或未提供“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人身份證明書；（2）未提供法定代表人有效身份證明書及身份證或未提供法定代表人授權(quán)書與授權(quán)人身份證或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（3）未提供承諾書（承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄）的；（4）自采購公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)，在“信用中國”（）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，資格審查時不予以通過；（5）自采購公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止日內(nèi)，在“中國政府采購網(wǎng)”()被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商且在處罰有效期內(nèi)的供應(yīng)商，資格審查時不予以通過；（6）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購文件附件模板；（7）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的；（8）供應(yīng)商未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》的；（9）未提供信用承諾書的（10）其他重大違法、違規(guī)記錄；（11）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的。2.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字或蓋章；（2）《資格文件》或《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》中出現(xiàn)報價的；（3）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項目網(wǎng)上報名的；（4）在投標(biāo)截止時間以后傳送的電子投標(biāo)文件的；（5）投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；（6）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（7）投標(biāo)有效期、服務(wù)期（工期）、服務(wù)質(zhì)量保證期等商務(wù)條款不能滿足招標(biāo)文件要求的；（8）未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；3.在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的。4.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價，采購人不能支付的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性，或者開標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的；5.被拒絕的投標(biāo)文件為無效。6.供應(yīng)商有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件或響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件相互混裝。7.供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效：（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)（響應(yīng)）文件；（2）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)（響應(yīng)）文件；（3）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)（響應(yīng)）文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（5）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；（7）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。8.出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常進(jìn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)上述情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會并簽到。供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表未按時簽到的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序1、采購組織機構(gòu)按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。2、投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起30分鐘內(nèi)；3、投標(biāo)、響應(yīng)文件未按時解密，供應(yīng)商提供了備份投標(biāo)、響應(yīng)文件的，以備份投標(biāo)、響應(yīng)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)、響應(yīng)文件撤回。投標(biāo)、響應(yīng)文件已按時解密的，備份投標(biāo)、響應(yīng)文件自動失效。4、評標(biāo)委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；5、在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；6、在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況；7、評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審；8、在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果；9、開標(biāo)會議結(jié)束。 特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，應(yīng)按調(diào)整的程序操作。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。（二）評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）評標(biāo)程序1.形式審查在開標(biāo)結(jié)束后（評標(biāo)開始前），采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。2.實質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對供應(yīng)商進(jìn)行詢標(biāo),供應(yīng)商要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于供應(yīng)商的評判。（3）各供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)、資信及其他得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的報價評分標(biāo)準(zhǔn)計算各供應(yīng)商的商務(wù)報價得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則通過電子評標(biāo)系統(tǒng)推薦中標(biāo)候選人并同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式評審中需要供應(yīng)商對投標(biāo)文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應(yīng)商通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商30分鐘提交澄清說明或補正的時間，供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。（五）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1.開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2.投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；4.對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。（七）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、定標(biāo)（一）本項目由采購人根據(jù)評標(biāo)委員會小組提交的《評審報告》，通過“政府采購云平臺”依法確定成交人。1.采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)。2.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人中按順序確認(rèn)中標(biāo)人。3.采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。4.中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）中標(biāo)通知書1.采購代理機構(gòu)將在中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)通過“政府采購云平臺”向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，同時在省級以上人民政府財政部門指定的媒體（浙江政府采購網(wǎng)）上公告采購結(jié)果，采購文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。2.根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]精神，中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，必須在《浙江政府采購網(wǎng)》上完成供應(yīng)商的注冊工作，經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取中標(biāo)通知書。3.中標(biāo)通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)。4.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)中標(biāo)通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。（三）采購過程、采購結(jié)果的質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購過程、采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。七、合同授予（一）簽訂合同1.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2.中標(biāo)供應(yīng)商拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。（二）履約保證金本項目不設(shè)履約保證金。八、其他內(nèi)容發(fā)生下列情況之一，供應(yīng)商自愿接受取消投標(biāo)資格、記入信用檔案、媒體通報、1-3年內(nèi)禁止參與政府采購等處罰；如已中標(biāo)（成交）的，自動放棄中標(biāo)（成交）資格，并承擔(dān)全部法律責(zé)任；給采購人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.供應(yīng)商在提交投標(biāo)（響應(yīng)）文件截止時間后撤回投標(biāo)（響應(yīng)）文件的；2.供應(yīng)商在投標(biāo)（響應(yīng)）文件中提交虛假材料的；3.除因不可抗力或招標(biāo)文件認(rèn)可的情形以外，中標(biāo)供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；4.供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；5.中標(biāo)供應(yīng)商拒絕繳納招標(biāo)代理服務(wù)費的；6.招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)供應(yīng)商，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。本辦法適用于2023年湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行項目的評標(biāo)。一、總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分20分、技術(shù)分、商務(wù)分和資信及其他部分占80分。合格投標(biāo)人的評標(biāo)得分為各項目匯總得分，按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。推薦排名前三的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)資信分)二、評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（1）價格分20分價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×20%×100（2）技術(shù)分、商務(wù)分、資信及其他分80分（3）技術(shù)分、商務(wù)分、資信及其他分的計算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)分、商務(wù)分、資信及其他分=（評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)）/（評標(biāo)委員會組成人員數(shù)）

附件：評分表格式（技術(shù)分、商務(wù)分、資信及其他分，共80分）評定項目評定內(nèi)容分值范圍技術(shù)部分60分整體方案針對本項目設(shè)計一套可行性方案，評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的方案的可行性、嚴(yán)密性及合理進(jìn)行評分，方案不合理、不嚴(yán)密處每項扣0.5-1分，扣完該項得分為止。不提供不得分。（0-6分）。6分服務(wù)方案針對本項目服務(wù)的定位，所采用的管理辦法、服務(wù)措施、服務(wù)流程等方面內(nèi)容以及可行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控方案。方案可行、嚴(yán)密、合理得4-6分，方案不合理、不嚴(yán)密處每項扣0.5-1分，扣完該項得分為止。不提供不得分。（0-6分）。6分供貨服務(wù)方案由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商提供的供貨方案進(jìn)行打分（0-6分）：供貨方案可行性強、供貨時間計劃安排妥當(dāng)、能與需方單位及時溝通反饋的得4-6分；方案內(nèi)容有缺失或者不符合本次招標(biāo)需求的每項扣0.5-1分。6分供貨進(jìn)度的方案和措施根據(jù)投標(biāo)人針對本項目進(jìn)度的跟蹤提供準(zhǔn)確的進(jìn)度分析報告和進(jìn)度控制建議綜合打分。方案和措施有欠缺或描述與本項目要求不符的每項扣0.5-1分，扣完為止。（0-6分）6分衛(wèi)生保潔方案包括監(jiān)測大樓內(nèi)部衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、垃圾清運服務(wù)和樣品瓶清洗等方案。方案可行、嚴(yán)密、合理得4-6分，方案不合理、不嚴(yán)密處每項扣0.5-1分，扣完該項得分為止。不提供不得分。（0-6分）。6分人員安排根據(jù)供應(yīng)商提供的技術(shù)力量和人力資源安排進(jìn)行綜合評分。技術(shù)力量全面，人力資源安排充足的得4-6分；技術(shù)力量一般，人力資源安排較差的得0.5-1分，未提供不得分。（0-6分)6分項目培訓(xùn)對負(fù)責(zé)本項目的服務(wù)人員制定全面、詳盡、科學(xué)的培訓(xùn)方案等進(jìn)行綜合評定，培訓(xùn)方案有缺陷且不合理的每項扣0.5-1分，扣完為止。（0-5分）。5分特殊情況的應(yīng)急預(yù)案供應(yīng)商具有明確的應(yīng)急預(yù)案，合理規(guī)范針對性強，有切實可行的應(yīng)措施的得5分，包含但不限于突發(fā)天氣、突發(fā)事件、設(shè)備故障等工作中可能遇到的突發(fā)性情況所制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案有缺陷或表述與本項目需求不符的每項扣0.5-1分。注：不提供不得分。5分關(guān)鍵點、難點解決方案根據(jù)供應(yīng)商提供的針對本項目實施情況找準(zhǔn)關(guān)鍵點、難點，并提出解決方案的科學(xué)性、有效性、可行性、合理性綜合評分。提出的技術(shù)難點及解決方案貼近于本項目，方案存在明顯的漏洞的每項扣0.5-1分,未提出相應(yīng)難點的不得分。（0-5分）5分合理化建議根據(jù)供應(yīng)商提供的針對本項目的理解，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，提出針對本項目的開展過程中的合理化建議，根據(jù)其提出的建議的可行性、有效性等方面進(jìn)行綜合打分,不提供不得分（0-5分）5分與采購人配合針對本項目與采購單位有完整科學(xué)合理有效的配合方案：方案全面、科學(xué)合理且具有落地實施性。（0-4分）4分商務(wù)資信部分20分投標(biāo)人業(yè)績投標(biāo)人提供自2020年1月1日（以簽訂時間為準(zhǔn)）至今同類項目業(yè)績，每提供一個案例得1分，最高得2分。注：以提供合同掃描件為評審依據(jù)。如合同不能反映相關(guān)內(nèi)容的，須同時提供業(yè)主出具的加蓋業(yè)主公章的相關(guān)證明材料掃描件或復(fù)印件或影印件。2分企業(yè)綜合實力具備有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的得1分；具備有效期內(nèi)的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的得1分；具備有效期內(nèi)的環(huán)境管理體系認(rèn)證的得1分；具備有效期內(nèi)的售后服務(wù)認(rèn)證證書的得1分；具備有效期內(nèi)的信息安全管理體系認(rèn)證書的得1分；具備有效期內(nèi)的信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證書的得1分；具備有效期內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書的得1分；具備有效期內(nèi)的節(jié)能環(huán)保證書的得1分。注：提供證書掃描件加蓋公章，不提供不得分。8分售后服務(wù)承諾1、售后服務(wù)優(yōu)惠承諾（0-5分）：售后服務(wù)方案全面周到且優(yōu)惠幅度大的,得4-5分，售后服務(wù)不全面或優(yōu)惠不明顯的得1-2分，除采購文件規(guī)定內(nèi)容外無其他售后服務(wù)承諾的，該項不得分。2、響應(yīng)時間：投標(biāo)人承諾在接到業(yè)主通知（電話、電傳等）后2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并作出應(yīng)急方案的得2分，每減少半小時的加1分，本項最多得5分。不承諾不得分。（0-5分）10分合計80分

第五章合同主要條款（服務(wù)類）湖財采確臨[2023]116號項目名稱：2023年湖州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)測體系運行項目甲方（采購人）：乙方（供