我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作新常態(tài)課件

我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作新常態(tài)目錄安全生產(chǎn)監(jiān)督管理概述安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制機(jī)制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的創(chuàng)新發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理典型案例分析01安全生產(chǎn)監(jiān)督管理概述安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是政府和相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)。定義安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有強(qiáng)制性、權(quán)威性和組織性，通過實(shí)施有效的管理，保障生產(chǎn)安全，提高生產(chǎn)效率。特點(diǎn)定義與特點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，只有實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，提高國家的綜合實(shí)力。提高企業(yè)競爭力安全生產(chǎn)是企業(yè)競爭力的重要組成部分，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有利于提高企業(yè)的競爭力。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全安全生產(chǎn)是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有利于減少和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性12320世紀(jì)80年代初至90年代中期，我國開始初步探索安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，逐步建立和完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。初步探索階段20世紀(jì)90年代中期至2002年，我國逐步完善了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并開始建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。發(fā)展階段2002年至今，我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)入新常態(tài)，不斷加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)工作，提高安全生產(chǎn)水平。新常態(tài)階段安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的歷史與發(fā)展02安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可條例》《工傷保險(xiǎn)條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。強(qiáng)化執(zhí)法力度定期開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位，要限期整改，確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查對(duì)因失職瀆職造成安全生產(chǎn)事故的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究法律法規(guī)的執(zhí)行與監(jiān)督結(jié)合我國安全生產(chǎn)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，確保各項(xiàng)法律法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。完善法律法規(guī)體系積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，探索新的管理模式和方法，提高安全生產(chǎn)水平。推進(jìn)改革創(chuàng)新加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)和職工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。加強(qiáng)宣傳教育法律法規(guī)的完善與改革03安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制機(jī)制03推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，形成執(zhí)法合力。01完善監(jiān)管體系我國建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。02加強(qiáng)基層監(jiān)管各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)管效率和水平。監(jiān)管體制強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)方面發(fā)揮自律作用，推動(dòng)行業(yè)安全發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督社會(huì)各界廣泛參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，通過多種渠道反映安全生產(chǎn)問題，提出改進(jìn)建議。運(yùn)行機(jī)制制定和完善安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的法律制裁。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工作。實(shí)施規(guī)劃計(jì)劃加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公眾安全意識(shí)和技能水平。加強(qiáng)宣傳教育政策措施04安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作完善安全生產(chǎn)責(zé)任制制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任清單，將安全生產(chǎn)任務(wù)分解到各級(jí)單位和個(gè)人，確保責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)建立科學(xué)的安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各級(jí)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化責(zé)任追究對(duì)于安全生產(chǎn)事故和違規(guī)行為，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)懲不貸，以維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理建立隱患排查治理的長效機(jī)制，定期開展隱患排查和治理工作，消除安全隱患。強(qiáng)化應(yīng)急管理建立健全應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系對(duì)各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別和評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)和措施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治01針對(duì)礦山、化工、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，解決突出問題。嚴(yán)厲打擊違法行為02加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度，嚴(yán)懲違法行為，形成有效震懾。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法03建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高執(zhí)法效果。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治建立完善的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳教育體系建設(shè)通過各種渠道和形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和技能水平。提高公眾安全意識(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高安全管理水平，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)企業(yè)安全管理培訓(xùn)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育05安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管根據(jù)企業(yè)類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分類分級(jí)管理，制定差異化的監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管的公正性和透明度。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，建立監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的實(shí)時(shí)共享和聯(lián)動(dòng)處置，提高監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”創(chuàng)新監(jiān)管方式方法完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和穩(wěn)定性，為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供可靠的技術(shù)支持。開發(fā)應(yīng)用監(jiān)管信息系統(tǒng)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際需要，開發(fā)應(yīng)用監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警和處置，提高監(jiān)管的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)信息共享與聯(lián)動(dòng)建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的信息溝通和聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)信息的全面掌握和綜合分析，提高監(jiān)管的全面性和深入性。推進(jìn)信息化建設(shè)與應(yīng)用選拔優(yōu)秀人才通過公開招聘、競爭上崗等方式，選拔具有專業(yè)背景和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，充實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍中。加強(qiáng)培訓(xùn)與教育定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座等活動(dòng)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，使其能夠更好地適應(yīng)新常態(tài)下安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。建立激勵(lì)機(jī)制建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，激發(fā)廣大監(jiān)管人員的工作積極性和創(chuàng)造性。010203加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)06安全生產(chǎn)監(jiān)督管理典型案例分析全面、深入、有效總結(jié)詞某市安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況，涉及全市所有行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，以及各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況。該市采取多項(xiàng)措施，包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳教育、突出檢查重點(diǎn)等，確保大檢查工作全面、深入、有效。詳細(xì)描述案例一：某市安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況總結(jié)詞標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化詳細(xì)描述某行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，涉及行業(yè)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)等。通過這些措施，該行業(yè)安全生產(chǎn)水平得到了顯著提升，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理。案例二：某行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成效