2022一建法規(guī)、公路小白速學(xué)36記

目錄

第一記：法的效力層級(jí).................................................................??1-

第二記：法人的分類(lèi)..............................................................-2-

第三記：法人與項(xiàng)目經(jīng)理部之間關(guān)系................................................-3-

第四記：無(wú)權(quán)代理................................................................-4-

第五記：表見(jiàn)代理................................................................-5-

第六記：債的發(fā)生依據(jù)............................................................-6-

第七記：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類(lèi)..........................................................-7-

第八記：建設(shè)工程保證9.................................................................................................-8-

第九記：建設(shè)工程................................................................-9-

第十記：施工許可證的辦理.......................................................-10-

第十T己：施工許可證的領(lǐng)取.....................................................-11-

第十二記：注冊(cè)建造師擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情形...................-12-

-1-

第十三記：必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模.....................................................-13-

第十四記：不必招標(biāo)范圍...........................................................-14-

第十五記：招投標(biāo)基本程序.........................................................-15-

第十六記：投標(biāo)不合格情形.........................................................-16-

第十七記：投標(biāo)保證金.............................................................-17-

第十八記：評(píng)標(biāo)要求...............................................................-18-

第十九記：實(shí)際開(kāi)工日的認(rèn)定.......................................................-19-

第二+1己：實(shí)際竣工日期認(rèn)定.......................................................-20-

第二十一記：可撤銷(xiāo)和效力待定合同區(qū)分.............................................-21-

第二十二記：權(quán)利義務(wù)制.........................................................-22-

第二十三記：勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效.............................................-23-

第二十四記：女職工保護(hù)...........................................................-24-

第二十五記：承攬合同基本知識(shí).....................................................-25-

-2-

第二十六記：買(mǎi)賣(mài)合同交付方式......................................................-26-

第二十七記：施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染防治的規(guī)定.......................................-27-

第二十八記：工傷認(rèn)定.............................................................-28-

第二十九記：建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度.............................-29-

第三+1己：保修責(zé)任...............................................................-30-

第三十一記：建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限...........................................-31-

第三十二記：工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限.................................................-32-

第三十三記：可以撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的情形.........................................-33-

第三十四記：?jiǎn)挝徊坏媒獬贤?....................................................-34-

第三十五記：可以不招標(biāo)（依法直接發(fā)包）...........................................-35-

第三十六記：知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中賠償損失的確定...............................-36-

-3-

2022-秋毫造師【工程法規(guī)】小白速學(xué)36和

第一記：法的效力層級(jí)

【速記方法】口訣：明顯優(yōu)先級(jí)，家長(zhǎng)裁定

【速記內(nèi)容】

憲法至上、上位法優(yōu)于下位法

部門(mén)規(guī)章

憲法T法律T行政法規(guī)

地方法規(guī)地方規(guī)章

新的與舊的沖突按新的

同一機(jī)關(guān)制定特別的與一般的沖突按特別的

新的一般與舊的特別不按新也不按特S5J,誰(shuí)制定誰(shuí)裁

國(guó)努院認(rèn)為應(yīng)適用地方法堀，國(guó)

務(wù)院拜決

地方法?!與部門(mén)娓章沖突

國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章，

不同機(jī)關(guān)制定捏請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)IS決

A部門(mén)規(guī)章與B部門(mén)規(guī)章沖

部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章國(guó)務(wù)院裁決

沖突

-1-

第二記：法人的分類(lèi)

【速記方法】口訣：賺錢(qián)營(yíng)利和特別

關(guān)鍵詞：營(yíng)利、特別

【速記內(nèi)容】

L營(yíng)利法人:以取得利潤(rùn)并分配給股東等出資人為目的成立的法人，為營(yíng)利法人;

如有限責(zé)任公司、股份有限公司。經(jīng)依法登記成立;營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)曰期為營(yíng)利法人的

成立日期。

2、非營(yíng)利法人:為公益目的或者其他營(yíng)利目的成立不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員

分配所取得利潤(rùn)的法人為非營(yíng)利法人;如事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)。

3、特別法人機(jī)關(guān)法人、鉗蝶體經(jīng)濟(jì)組綻去人城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組絨去人、

基層群眾自治組織法人，為特別法人

-2-

第三記：法人與項(xiàng)目經(jīng)理部之間關(guān)系

【速記方法】口訣：非法人，不承擔(dān)

關(guān)鍵詞：民事責(zé)任，施工企業(yè)

【速記內(nèi)容】

項(xiàng)目經(jīng)理部不具有法人資格,是施工企業(yè)組建的非常設(shè)下

屬機(jī)構(gòu)，是一次性的具有彈性的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目經(jīng)理是受企業(yè)法人的委派,對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目全面

負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)。

項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立法人資格,無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)

任。項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)。

-3-

第四記：無(wú)權(quán)代理

【速記方法】口訣：無(wú)權(quán)、待定

關(guān)鍵詞：追認(rèn)、不追人

【速記內(nèi)容】

⑴無(wú)權(quán)代理情形：自始未授權(quán);超越代理權(quán);代理權(quán)終止

無(wú)權(quán)代理（無(wú)權(quán)，待定）

追認(rèn)時(shí)：無(wú)權(quán)變有權(quán),被代理人承擔(dān)

⑵無(wú)權(quán)代理責(zé)任

不追認(rèn)時(shí)：行為人承擔(dān)

相對(duì)人可以催告被代理人自收到通知之日起一個(gè)月內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未做表示的,

視為拒絕追認(rèn)。

行為人實(shí)施的行為被追認(rèn)前,善意相對(duì)人有撤銷(xiāo)的權(quán)利。

-4-

第五記：表見(jiàn)代理

【速記方法】口訣：無(wú)權(quán)有效無(wú)意有理

關(guān)鍵詞：無(wú)權(quán)，有效

【速記內(nèi)容】

表見(jiàn)代理（無(wú)權(quán).有效）

表見(jiàn)代理的特別構(gòu)成要件：

①須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理人的事實(shí)或理由（客觀要件）如：包

括行為人持有本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書(shū)或者有顯示本人向

行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明文件。

②須本人有過(guò)失。

如：沒(méi)有在代理人離職后收回相關(guān)的合同和印章,沒(méi)有及時(shí)通知業(yè)務(wù)往來(lái)單位代

理人無(wú)權(quán)的狀態(tài)。

③須相對(duì)人為善意。（主觀要件）

法律后果：產(chǎn)生有權(quán)代理的后果，由被代理人（本人）承擔(dān)責(zé)任；被代理人承擔(dān)責(zé)

任后可向無(wú)權(quán)代理人追償。

-5-

第六記：債的發(fā)生依據(jù)

【速記方法】口訣：不管合同要侵權(quán)

關(guān)鍵詞：債權(quán)，債務(wù)

【速記內(nèi)容】

質(zhì)的發(fā)生根據(jù)

合同雙方構(gòu)成債權(quán)人.債務(wù)人（建設(shè)單位和施工單位的

合同（心要.最普遍）

衽）

侵權(quán)行為人不法侵害他人合法權(quán)益1造成他人報(bào)失

不當(dāng)鼾沒(méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益造成他人攢失

沒(méi)有法定或約定的義務(wù)為強(qiáng)免他人利益遭受損失眉

無(wú)因肯理=見(jiàn)義更為

覺(jué)為他人肯理事務(wù)的行為（有人力物力的付出）

-6-

第七記：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類(lèi)

【速記方法】口訣：著5專(zhuān)2商10年、211

關(guān)鍵詞：獨(dú)創(chuàng)性、新穎性、顯著性

【速記內(nèi)容】

種類(lèi)含義取得條件期限

自然人作用終生

文學(xué)、藝術(shù)、景須作品

著作權(quán)獨(dú)創(chuàng)性+死后50年；單

、計(jì)算機(jī)軟件作品

位首

次發(fā)表后50年

工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造新穎性、創(chuàng)造性、發(fā)明20年；實(shí)用

專(zhuān)利權(quán)授予對(duì)象：發(fā)明、實(shí)實(shí)用性、富有美感新

用新型、外觀設(shè)計(jì)、適于工業(yè)應(yīng)用型10年，外觀設(shè)

計(jì)

15年

-7-

商標(biāo)權(quán)注冊(cè)商標(biāo)顯著性10

年

-8-

第八記：建設(shè)工程保證方式

【速記方法】口訣：保證合同要小三留置定金很堅(jiān)定，其余要看情況定

關(guān)鍵詞：對(duì)象，第三人

【速記內(nèi)容】

保證抵質(zhì)留定

押押置金

產(chǎn)生依書(shū)面約書(shū)面約定書(shū)面約法書(shū)面約定

據(jù)定定定

動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)動(dòng)產(chǎn)或

對(duì)象債務(wù)動(dòng)貨市

產(chǎn)、權(quán)利權(quán)

產(chǎn)

利

是否有

有無(wú)無(wú)

第三

人

-9-

合法占有（基

宜己（不動(dòng)產(chǎn)移交占交付（不

于運(yùn)輸、保管

形式要書(shū)面合）書(shū)面合同超過(guò)合同

有、加工的承攬

件同（動(dòng)產(chǎn)）價(jià)20%）

（動(dòng)產(chǎn)）合同

登記（權(quán)的債權(quán)）

利）

-10

第九記：建設(shè)工程

【速記方法】口訣：建安是財(cái)產(chǎn)、人身需要看自身

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)讓

【速記內(nèi)容】

財(cái)產(chǎn)人身

險(xiǎn)險(xiǎn)

建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)人壽險(xiǎn)、傷害險(xiǎn)、健康險(xiǎn)三種

(1)財(cái)險(xiǎn)合同經(jīng)保險(xiǎn)公司合同后可以

轉(zhuǎn)

讓。(2)保單有效期內(nèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的危(1)人保合同不能轉(zhuǎn)讓(2)保險(xiǎn)人對(duì)

險(xiǎn)人

程度顯著增加的，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通壽保險(xiǎn)的保費(fèi)，不可以訴訟方式要求投

知保

保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)人可以按照合同約定"增人支付

-11

加

保險(xiǎn)"或"接觸合同"

-12

第十記：施工許可證的辦理

【速記方法】：口訣：搶軍用品的兩個(gè)小3太低級(jí)

關(guān)鍵詞：30萬(wàn)元以下，建筑面積300itf以下

【速記內(nèi)容】：

不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程：

⑴限額以下的小型工程(①投資額30萬(wàn)元以下，②建筑面積300nV以下,③省級(jí)

政府調(diào)整限額并報(bào)國(guó)務(wù)院住建部備案)；

⑵搶險(xiǎn)救災(zāi)工程；

(3)臨時(shí)性房屋建筑

(1)農(nóng)民自建低層住宅；

(2)已經(jīng)辦理了開(kāi)工報(bào)告審批手

續(xù)的;(6)軍用房屋建筑工程

-13-

第十一記：施工許可證的領(lǐng)取

【速記方法】口訣：三月開(kāi)胸（工）驗(yàn)瞼（延）肺（廢），一月中止,一歲核

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位，兩次為限

【速記內(nèi)容】：

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。

3）因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月

o既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

4）因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)

報(bào)告二恢復(fù)施工時(shí)，也應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告（需）。

注:中止施工滿一年工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

核驗(yàn)不符合條件的，施工許可證作廢并收回（待符合復(fù)工條件時(shí)重新申請(qǐng)領(lǐng)?。?。

批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的工程:因故不能按期開(kāi)工超過(guò)六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的

批準(zhǔn)手續(xù)。

-14-

第十二記：注冊(cè)建造師擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情形

【速記方法】口訣：相同工程要結(jié)束

關(guān)鍵詞：擔(dān)任，更換

【速記內(nèi)容】

注冊(cè)建造師擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情形：

(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；

(1)合同約定的工程驗(yàn)收合格的；

(2)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。

注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的,

應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

(1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；

(2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的

(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。

-15-

第十三記：必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模

【速記方法】口訣：必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模

關(guān)鍵詞：公用，國(guó)有

【速記內(nèi)容】

范規(guī)

圍模

施工“00萬(wàn)

重要材料設(shè)備采購(gòu)（貨物采購(gòu)

公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施全部或部分使用國(guó)

）

瑛金外國(guó)政府、國(guó)際組織援建

2200萬(wàn)

勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理（服務(wù)采購(gòu)

）

N100萬(wàn)

①使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目

-16-

②使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目;

-17-

第十四記：不必招標(biāo)范圍

【速記方法】口訣：國(guó)軍臨時(shí)搶救小民文物關(guān)鍵詞：不招標(biāo)，國(guó)家

【速記內(nèi)容】

招標(biāo)一可以不招標(biāo)

(一般情況，不招標(biāo)就是直接發(fā)包;政府采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)T邀請(qǐng)招標(biāo)

,競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu))

(1)涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)；

(2)利用扶貧資金以工代賑、需要使用農(nóng)民工;3)

⑴項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,或受自然地域

施工主要技術(shù)采用不可替代的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)

環(huán)境限制,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇

(只有一家能做);(4)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特

的；(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式

許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能自行建設(shè);(5)采購(gòu)人

的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。

依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(6)需要向原

中標(biāo)人采購(gòu)，否則將影響施工或者功能配套

要

求的。

-18-

第十五記：招投標(biāo)基本程序

【速記方法】口訣：首尾遍布投資，開(kāi)瓶即中簽

關(guān)鍵詞：起算點(diǎn)，參與人

【速記內(nèi)容】

;基本程保：履行項(xiàng)目審批手續(xù)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定招標(biāo)

1方式一發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)編發(fā)資格預(yù)審文件?「資

;格預(yù)審、確定投標(biāo)申請(qǐng)人（合法性、履約能力”；編制招標(biāo)文件、

;標(biāo)底及工程量清單計(jì)價(jià)-勘察現(xiàn)場(chǎng)--投標(biāo)（人、文件、投標(biāo)保

I證金、聯(lián)合體投標(biāo)一組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)一開(kāi)標(biāo)（資格后審）一評(píng)

:標(biāo)-T中標(biāo)（公示'確定、發(fā)證、履約保證金）T訂合同、備案

-19-

第十六記：投標(biāo)不合格情形

【速記方法】口訣：當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)要拒收不能發(fā)現(xiàn)看偏差

關(guān)鍵詞：投標(biāo)、不合格

【速記內(nèi)容】

諭期送達(dá)的；未送達(dá)指定地點(diǎn)的；未密封的；未通

拒收（當(dāng)場(chǎng)就能發(fā)現(xiàn)）

過(guò)資格預(yù)審的

投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；投

標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議

;投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;

同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)

否決投標(biāo)（當(dāng)場(chǎng)不能發(fā)現(xiàn)、重報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；投標(biāo)

大偏差）報(bào)價(jià)低于成本

或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)

;投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求

和條件作出響應(yīng)；投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、

行賄等違法行為。

要求澄清、說(shuō)明（細(xì)微偏差）含義不明確的內(nèi)容；明顯的文字計(jì)算錯(cuò)誤

-20-

第十七記：投標(biāo)保證金

【速記方法】口訣：法律規(guī)定必須有，二八定律要牢記

關(guān)鍵詞：2%,不宜超過(guò)80萬(wàn)

【速記內(nèi)容】

內(nèi)容法律規(guī)定

限額投標(biāo)保證金不得也過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%,且不得超過(guò)80萬(wàn)

有效期投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致

提交時(shí)間遞交投標(biāo)文件截止的極交兩階段招標(biāo).第二階段提交）

情形退還金額退還時(shí)間

退還投標(biāo)保證金及銀行

招標(biāo)人終止招標(biāo)及時(shí)退還

同期存款利息

退還收到投標(biāo)人書(shū)面撤回

投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件退還投標(biāo)保證金

通知之日起5日內(nèi)

退還投標(biāo)保證金及銀行書(shū)面合同簽訂后日內(nèi)

中標(biāo)合同簽訂5

同期存款利息（所有人）

投標(biāo)人撤銷(xiāo)投標(biāo)文件投標(biāo)保證金不予退還

不予退還包括：無(wú)止節(jié)理由拒簽合同；簽訂合同時(shí)提出

中標(biāo)人拒絕筆訂合同

附加條件；不按照要求提交履約保證金

-21-

第十八記：評(píng)標(biāo)要求

【速記方法】口訣：不得主動(dòng)過(guò)程中關(guān)鍵詞：評(píng)標(biāo)，不得

【速記內(nèi)容】

①評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

②評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得向

招標(biāo)人征詢其確定中標(biāo)人的意向。

③招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。

④評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出評(píng)審后,有權(quán)否決所有投標(biāo)。

⑤評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確或者有明顯

文字計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行,不

得超出投標(biāo)文件的范圍（否則就成了投標(biāo)有效期內(nèi)"補(bǔ)充投標(biāo)文件"），也不得改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（否則就成了"修改投標(biāo)文件"）。投標(biāo)人不得主動(dòng)要求對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清說(shuō)

明。

⑥評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦1~3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

-22-

第十九記：實(shí)際開(kāi)工日的認(rèn)定

【速記方法】口訣：開(kāi)工曰約定為先

關(guān)鍵詞：開(kāi)工日期，實(shí)際情況

【速記內(nèi)容】

合同對(duì)實(shí)際開(kāi)工日的認(rèn)定有約定的，按約定;沒(méi)有約定產(chǎn)生爭(zhēng)議起訴的,法院應(yīng)分別按

以下情形認(rèn)定：

(1)開(kāi)工曰期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開(kāi)工通知載明的開(kāi)工日期;開(kāi)工通知

發(fā)出后，尚不具備開(kāi)工條件的，以開(kāi)工條件具備的時(shí)間為開(kāi)工日期;因承包人原因?qū)е?/p>

開(kāi)工時(shí)間推遲的，以開(kāi)工通知載明的時(shí)間為開(kāi)工日期。

⑵承包人經(jīng)發(fā)包人同意先行實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的,以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間為開(kāi)工曰期。

(3)發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開(kāi)工通知，亦無(wú)相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際開(kāi)工日期的，應(yīng)當(dāng)

綜合考慮開(kāi)工報(bào)告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者竣工驗(yàn)收備案表等載明

的時(shí)間，并結(jié)合是否具備開(kāi)工條件的事實(shí)，認(rèn)定開(kāi)工日期。

-23-

第二十記：實(shí)際竣工日期認(rèn)定

【速記方法】關(guān)健詞：驗(yàn)收合格，雙方責(zé)任

【速記內(nèi)容】

合同對(duì)實(shí)際竣工日的認(rèn)定有約定的，按約定。沒(méi)有約定產(chǎn)生爭(zhēng)議起訴的,法院按

以下方式處理

⑴建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為

實(shí)際竣工日；

(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)

告之日為竣工日期

⑶建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣

工日期。

-24-

第二十一記：可撤銷(xiāo)和效力待定合同區(qū)分

【速記方法】口訣：違心情況可撤銷(xiāo)

關(guān)鍵詞：撤銷(xiāo)，效力待定

【速記內(nèi)容】

可撤銷(xiāo)合同違心重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、乘人之危

無(wú)交易（自然人）超越民事行為能力訂立、無(wú)權(quán)代理、無(wú)

效力待定合同

資格權(quán)處分

可撤銷(xiāo)合同:重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、乘人之危訂立的合同，只有一方（誤

解方、不利方、受害方、違心方）可以與對(duì)方協(xié)商變更或撤銷(xiāo);協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求法

院或者仲裁機(jī)構(gòu)（強(qiáng)行）撤銷(xiāo)。

撤銷(xiāo)權(quán)消滅的情形包括:①具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之

日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán);②具有撤銷(xiāo)權(quán)當(dāng)事人知道撤銷(xiāo)事由后明確表示或者以自

己的行為放棄撤銷(xiāo)權(quán)。

合同未撤銷(xiāo)的，自始有效;合同被撤銷(xiāo)的，自始無(wú)效。

-25-

第二十二記：權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓

【速記方法】口訣：債務(wù)轉(zhuǎn)讓債權(quán)同

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

【速記內(nèi)容】

合同轉(zhuǎn)讓?zhuān)▋?nèi)容不變主體變）

⑴債權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)通知債務(wù)人（無(wú)需同意），未經(jīng)通知債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議本身有效，但對(duì)債務(wù)

人不發(fā)生效力。債務(wù)轉(zhuǎn)移應(yīng)經(jīng)過(guò)債權(quán)人同意。

⑵三種轉(zhuǎn)讓無(wú)效:①合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;②當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;③法律規(guī)定不得

轉(zhuǎn)讓。

⑶主債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，從債權(quán)一并轉(zhuǎn)移。

保證期間的保證合同轉(zhuǎn)讓

Q）主債權(quán)轉(zhuǎn)讓:保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。（誰(shuí)都不說(shuō)）

（2）主債務(wù)轉(zhuǎn)讓:應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再

承擔(dān)保證責(zé)任。

（3）債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，未經(jīng)保證人書(shū)

面同意的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。

-26-

第二十三記：勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效

【速記方法】口訣：合同無(wú)效報(bào)酬要核算

關(guān)鍵詞：無(wú)效，責(zé)任

【速記內(nèi)容】

(1)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背其真實(shí)意思的情況下訂

立或者變更勞動(dòng)合同的；

⑵用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的

⑶違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。合同部分無(wú)效不影響其他部分效力的，其

他部分仍舊有效。

勞動(dòng)合同無(wú)效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬(參照

本單位相同或相近崗位勞動(dòng)者報(bào)酬)。

對(duì)勞動(dòng)合同效力有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或法院確認(rèn)。

-27-

第二十四記：女職工保護(hù)

【速記方法】口訣：權(quán)利保護(hù)歸弱者

關(guān)鍵詞：女職工，未成年工

【速記內(nèi)容】

一般規(guī)禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其

定他禁忌從事的勞動(dòng)

不得安排從事碎jg遍寇水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的篁3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度

經(jīng)期

具體規(guī)的勞動(dòng)

定（不

不得安排從事國(guó)家規(guī)定的第3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事

從事第孕期

的活動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)（七個(gè)月以上）

三級(jí)

產(chǎn)期女職工生育享受不少于天的產(chǎn)假

徽重）98

哺乳不得安排第3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，

期不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

未成年工（16周歲-18周歲）保護(hù)：

不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的

勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。用人單位應(yīng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

-28-

第二十五記：承攬合同基本知識(shí)

【速記方法】口訣：定作拿錢(qián)話語(yǔ)多

關(guān)鍵詞：合同解除，承攬人，定作人

【速記內(nèi)容】

定義承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人給付報(bào)酬的合同。

(1)承攬合同以完成一定的工作并交付工作成果為標(biāo)的

(2)承攬人須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成工作。承攬的主要工作交第

特征三人完成的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)定作人同意。_______________________________________

(3)承候工作具有獨(dú)立性。承攬人完成工作中，不受定作人指揮管理，但

應(yīng)接受定作人必要的監(jiān)督檢驗(yàn)

(1)定作人不履行協(xié)助義務(wù)“致使承攬工作不能完成的”，承攬人可以催

攬

承告其在合理期限內(nèi)履行義務(wù)，并可以順延工作期限。定作人諭期仍不履行的，

同

合承攬人可以解除合同

解

的(2)承攬人未經(jīng)定作人同意，將“主要工作”交由第三人完成的，定作人

除可以解除合同________________________________________________________

(3)定作人(客戶方)可以隨時(shí)解除或變更承攬合同，造成承攪人(干活

的人)損失的，應(yīng)當(dāng)賠信

-29-

第二十六記：買(mǎi)賣(mài)合同交付方式

【速記方法】口訣：交付形式看歸屬

關(guān)鍵詞：交付，買(mǎi)賣(mài)合同

【速記內(nèi)容】

現(xiàn)實(shí)交付直接交付標(biāo)的物

簡(jiǎn)易交付標(biāo)的物合同訂立前已為買(mǎi)受人占有合同生效視為完成交付

占有改定合同生效后標(biāo)的物仍由出賣(mài)人繼續(xù)占有，但其所有權(quán)已轉(zhuǎn)

移給買(mǎi)受人

指示交付標(biāo)的物為“第三人”合法占有，買(mǎi)受人取得了返還標(biāo)的物

請(qǐng)求權(quán)

擬制交付交付標(biāo)的物的“權(quán)利憑證”（如倉(cāng)單、提單）給買(mǎi)受人

-30-

第二十七記：施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染防治的規(guī)定

【速記方法】口訣：10點(diǎn)睡六點(diǎn)起,715指標(biāo)不超常

關(guān)鍵詞：噪聲，防治

【速記內(nèi)容】

1.排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：

在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建

筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn):晝間70dB(A),夜間55dB(A);夜間噪聲最大聲級(jí)超過(guò)

限值的幅度不得高于15dB(A)o"晝間"是指6:00至22:00之間的時(shí)段；“夜間”

是指22:00至次日6:00之間的時(shí)段。2.

禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染施工作業(yè)的規(guī)定：

在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑

施工作業(yè)但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者I鏘需要必須造賣(mài)作業(yè)的除外。因

特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。前

款規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。

-31-

第二十八記：工傷認(rèn)定

【速記方法】口訣：直接關(guān)系是認(rèn)定，需要轉(zhuǎn)圜是視為

關(guān)鍵詞：工傷認(rèn)定

【速記內(nèi)容】

(一)職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時(shí)間前后在工

作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；(3)在工作時(shí)間

和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期

間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中，受到非本人主

要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的；(7)法律、行政

法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

(二)職工有下列情形之一的，視同工傷：

(1)在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的

(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(3)職工原在軍隊(duì)服役,

因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

-32-

第二十九記：建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度

【速記方法】口訣：責(zé)任要看職責(zé)擔(dān)

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位

【速記內(nèi)容】

(1)到政府部門(mén)辦理與施工有關(guān)的各項(xiàng)手續(xù)；

(2)為施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)場(chǎng)資料；

(3)不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)施工監(jiān)理提出違法要求，不得明示或喑示施工單位使

建設(shè)

用不合格材料設(shè)備，不得任意壓緇合同約定工期；

單位

(4)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用；

(5)報(bào)送安全施工措施資料備案；

(6)拆除工程向政府部門(mén)備案

(1)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；

設(shè)計(jì)

(2)在設(shè)計(jì)文件中提出防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)和措施建議；

單位

(3)對(duì)設(shè)計(jì)成果承擔(dān)責(zé)任

監(jiān)理(1)根據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

單位(2)事故隱患處理

-33-

第三十記：保修責(zé)任

【速記方法】口訣：最低期限要達(dá)到

關(guān)鍵詞：保修責(zé)任

【速記內(nèi)容】

質(zhì)量保修書(shū):承包單位在提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量

保修書(shū)。應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

法定保修范圍法定最低保修期限

基礎(chǔ)設(shè)施工程、（房屋建筑工程）地

設(shè)計(jì)文件注明的合理使用年限

基基礎(chǔ)、（房屋建筑工程）主體結(jié)構(gòu)

屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、

年

房間外墻面的防滲漏、節(jié)能保溫工程25

個(gè)采暖期（冬天）、工個(gè)供冷

供熱系統(tǒng)、供冷系統(tǒng)222

期（夏天）

電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝、

年

裝修工程22

-34-

第三十一記：建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限

【速記方法】口訣：五二二，基礎(chǔ)主體為合理

【速記內(nèi)容】

建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期限：

(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定

的該工程的合理使用年限；

⑵屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；

(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；

(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

-35-

第三十二記：工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限

【速記方法】口訣：監(jiān)理工程師管小事，總監(jiān)理工程師管大事

【速記內(nèi)容】

工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限：

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施

工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

-36-

第三十三記：可以撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的情形

【速記方法】口訣：撤銷(xiāo)的情形都是發(fā)證人有過(guò)錯(cuò)

【速記內(nèi)容】

可以撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的情形：

⑵安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許

可證的；

⑶超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

(3)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

(4)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

(5)依法可以撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

-37-

第三十四記：?jiǎn)挝徊坏媒獬贤?/p>

【速記方法】口訣：老弱病殘+公司元老

【速記內(nèi)容】

單位不得解除合同：1

)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職

業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；2

)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

(1)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

⑵女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

⑶在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的

-38-

第三十五記：可以不招標(biāo)(依法直接發(fā)包)

【速記方法】口訣：國(guó)安國(guó)秘，緊急扶貧，專(zhuān)有不可替，否則自己干

【速記內(nèi)容】

可以不招標(biāo)(依法直接發(fā)包)：

(4)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需

要使用農(nóng)民工等特殊情況而不適宜招標(biāo)的；

⑸需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)；

(6)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

(7)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或提

供；

(8)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)否則影響施工或功能配套要求。

-39-

第三十六記：知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中賠償損失的確定

【速記方法】口訣：1、看獲利2、看合理倍數(shù)3、找法院

【速記內(nèi)容】

⑴按被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；

(2)根據(jù)侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；

⑶前兩者都難以確定的，參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定；

(4)前三者都難以確定的，人民法院可以根據(jù)專(zhuān)利權(quán)的類(lèi)型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和

情節(jié)等因素，確定給予一定數(shù)額的賠償。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行

為所支付的合理開(kāi)支

-40-

目錄

第一記：豎向排水體............................................................-1-

第二記：滑坡防治的工程措施...................................................-3-

第三記：路基防護(hù)工程類(lèi)型.....................................................-4-

第四記：瀝青路面按礦料級(jí)配分類(lèi)..............................................-5-

第五記：透層施工技術(shù)..........................................................-6-

第六記：滑模攤鋪機(jī)攤鋪混凝土面層施工.......................................-7-

第七記：土路肩施工............................................................-8-

第八記：后張法張拉程序........................................................-9-

第九記：挖孔樁的施工要求...................................................-10-

第十記：懸臂澆筑施工工藝流程...............................................-11-

第十一記：環(huán)形開(kāi)挖預(yù)留核心土法.............................................-12-

-1-

第十二記：公路隧道開(kāi)挖方式的適用范圍-13-

-2-

-2-

第十三記：初期支護(hù).........................................................-14-

第十四記：仰拱和底板施工...................................................-16-

第十五記：公路隧道施工安全步距要求........................................-17-

第十六記：隧道襯砌裂縫病害的防治..........................................-18-

第十七記：專(zhuān)項(xiàng)施工方案....................................................-19-

第十八記：專(zhuān)家論證、審查的分部分項(xiàng)工程....................................-20-

第十九記：高處作業(yè)安全管理措施.............................................-22-

第二十記：項(xiàng)目部駐地建設(shè)...................................................-23-

第二十一記：預(yù)制梁板臺(tái)座布設(shè)...............................................-24-

第二十二記:公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則......................................-25-

第二十三記：橋梁、隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估....................................-26-

第二十四記：路基爆破施工技術(shù)...............................................-27-

第二十五記：土質(zhì)路塹開(kāi)挖方法...............................................-28-

-3-

-1-

第二十六記：路床填料最小承載比、壓實(shí)度要求................................