服務(wù)中小企業(yè)工作情況匯報

服務(wù)中小企業(yè)工作情況匯報根據(jù)X的要求，現(xiàn)將我單位服務(wù)中小企業(yè)情況匯報如下：一、總體情況（一）聚焦減稅降費(fèi)，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。一直以來，市委、市政府多措并舉推動企業(yè)減負(fù)工作，取得了一定實效。一是加強(qiáng)政策支持。代政府草擬了《X市進(jìn)一步貫徹落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施的實施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)專項行動方案》，印發(fā)了《XX稅務(wù)工作協(xié)作機(jī)制方案》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策文件。二是推進(jìn)減稅降費(fèi)工作。深入落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，據(jù)不完全統(tǒng)計，X年X月—X月，全市中小企業(yè)累計減免各項稅金X萬元。依托“三報兩臺一網(wǎng)一號”宣傳渠道，持續(xù)加大對我市減稅降費(fèi)舉措的宣傳。目前，全市已播出X期減稅降費(fèi)專題采訪，X期紅城稅務(wù)減稅降費(fèi)普法節(jié)目，中國稅務(wù)報、多彩X網(wǎng)、X日報、X日報等主流媒體宣傳報道X余篇。（二）破解融資難題，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是推進(jìn)中小企業(yè)貸款增量擴(kuò)面。按照X年X市金融運(yùn)行分析會暨支持小微（民營）企業(yè)金融服務(wù)工作座談會精神，全市各銀行金融機(jī)構(gòu)要突出民營和小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)重點，優(yōu)先保障民營和小微企業(yè)的信貸投放規(guī)模。截至今年X月，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款余額X億元，較年初增加了X億元；小微企業(yè)貸款占各項貸款比重為X%，較年初上升了X個百分點。小微企業(yè)貸款占票據(jù)貼現(xiàn)余額X億元，較年初增加了X億元。二是加大政策扶持。不斷強(qiáng)化信貸支持力度，進(jìn)一步突出中小企業(yè)中單戶授信X萬元及以下民營企業(yè)、單戶授信X萬元及以下小微企業(yè)、個體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款的政策傾斜。三是開發(fā)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。鼓勵銀行開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，利用好信用信息及時創(chuàng)新信用產(chǎn)品，拓展守信企業(yè)免抵押、免擔(dān)保信用貸款的應(yīng)用場景，有針對性地推出動產(chǎn)質(zhì)押、“小微快貸”“稅源E貸”“稅易貸”“政采貸”“X易貸”等信用貸款產(chǎn)品，實現(xiàn)“誠信”換“金”。目前，人行已不斷強(qiáng)化信貸支持力度，爭取支小再貸款試點，已向X家銀行發(fā)放了X億元的支小再貸款。（三）圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)中小企業(yè)市場競爭力。一是加強(qiáng)市場主體培育。全面開展年度獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)成長梯隊等摸底和征集工作。X年我市高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)獲評大中小企業(yè)融通型和專業(yè)資本集聚型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，并獲得扶持資金X萬元。X年新認(rèn)定省科技型種子企業(yè)X家、省科技型小巨人成長企業(yè)X家，獲批高新技術(shù)企業(yè)X家，創(chuàng)歷史新高。目前，全市已累計備案X省科技型企業(yè)X家，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)X家，高新技術(shù)企業(yè)為引領(lǐng)、科技型企業(yè)為支撐的企業(yè)成長梯隊正逐步構(gòu)建。二是開放共享科技資源。截至X月底，X市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測院等X家單位已獲得省科技廳大型儀器共享服務(wù)補(bǔ)助，這為中小企業(yè)提供技術(shù)檢測等服務(wù)夯實了基礎(chǔ)。同時，為打造“世界辣椒加工貿(mào)易基地”，已整合X食品有限公司及高校、科研院所等優(yōu)勢資源，組建了X市辣椒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，并于X年X月X日正式揭牌。三是培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目。著力推動X技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化，打造發(fā)展新引擎。目前，我市已與國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心達(dá)成合作，并舉行了XX共建“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心X分中心”戰(zhàn)略合作簽約儀式，項目將落地X高新區(qū)；進(jìn)一步推動鋼繩關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)X鋼繩股份有限公司與同濟(jì)大學(xué)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，X年X月X日舉行了共建“索結(jié)構(gòu)技術(shù)研究中心”簽約儀式。（四）切實加強(qiáng)宣傳，構(gòu)建完善的營銷體系。積極利用國家、省級和市級專項資金，支持中小企業(yè)積極參加境內(nèi)外展會，有效助推中小企業(yè)拓展市場。今年以來，已組織各類中小企業(yè)參加了“X年世界茶業(yè)博覽會”“X年國際食品博覽會”“第X屆廣交會”“中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會”“第x屆絲博會”“X年中國（上海）國際食品博覽會”“第X屆中國投資貿(mào)易洽談會”等博覽會。同時，為拓展國際市場，搭建平臺，組織了X多家中小企業(yè)參加了“世界移動通信展”“德國工業(yè)展”“英國工業(yè)分包展”“德國國際樂器展”“廣交會”等世界著名國際展會。（五）完善服務(wù)保障，助力中小企業(yè)健康發(fā)展。一是著力提升政務(wù)服務(wù)效能。加快推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、不動產(chǎn)登記中心、“X”熱線中心統(tǒng)一入駐市公共服務(wù)大樓新址并于X月X日對外啟用。取消了部門單獨設(shè)立的服務(wù)大廳，實現(xiàn)企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理事項“只進(jìn)一扇門”的要求。全市各縣區(qū)市均成立了中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，截至目前，我市已成立了X個中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺兩家，X家省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，全年共開展企業(yè)服務(wù)X多次，服務(wù)企業(yè)約X多戶。推進(jìn)市人社局、市公積金中心、市公安交管局（除車檢等特殊事項外）、市公安局出入境中心全部進(jìn)駐新政務(wù)大廳；推動不動產(chǎn)登記大廳按政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理。擴(kuò)展水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)、通訊等公共服務(wù)事項和部分中介服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)大廳。將大廳分為X個綜合服務(wù)區(qū)和X個專業(yè)服務(wù)區(qū)，設(shè)立綜合受理窗口，推行“一窗受理”，為企業(yè)和群眾辦理更加高效便捷。二是加快“X”政府服務(wù)熱線建設(shè)。制定了《X市“X”非緊急類政府服務(wù)熱線實施方案》。通過召開協(xié)調(diào)會、書面征求意見等方式，整合各類熱線號碼。會同各行業(yè)主管部門積極開展前期工作，預(yù)計在X月底前投入試運(yùn)行。三是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)市級部門自建系統(tǒng)與X省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通。充分利用X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，把與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和公共服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”，實現(xiàn)一個平臺上能申請辦理全市所有政務(wù)服務(wù)事項。目前，已經(jīng)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級X%全覆蓋，已接入市、縣、鄉(xiāng)、村四級事項共X項；市縣兩級已實現(xiàn)X%以上政務(wù)服務(wù)事項可以網(wǎng)上辦理，市級X項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（其中X項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理）。四是再造審批流程。繼續(xù)實施“容缺受理”“容缺審批”。在原有的可開展“容缺受理”“容缺審批”的事項X項、可容缺材料X份的基礎(chǔ)上，各地各部門主動作為，容缺受理事項范圍不斷擴(kuò)大，可容缺材料不斷增加，對于非核心的材料均可實施容缺受理。五是實施企業(yè)定制服務(wù)。通過充分征求企業(yè)意見，印發(fā)了《X市開展企業(yè)定制服務(wù)工作方案》，明確定制服務(wù)方式及服務(wù)內(nèi)容，在政務(wù)服務(wù)大廳將設(shè)立企業(yè)定制服務(wù)平臺，更好地為企業(yè)提供定制服務(wù)。六是市縣兩級大力推進(jìn)“集成套餐服務(wù)”。協(xié)調(diào)有關(guān)部門推出“證照聯(lián)辦”服務(wù)，實現(xiàn)了市級企業(yè)開辦時間X個工作日。X日日鮮果蔬配送有限公司作為第一家通過證照聯(lián)辦的企業(yè)，在X個工作日完成了企業(yè)開辦的相關(guān)手續(xù)。七是創(chuàng)新監(jiān)管手段。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，堅決防止選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法、多頭重復(fù)檢查等現(xiàn)象。加快完善信用監(jiān)管體系，建立“紅黑名單”制度，推進(jìn)涉企信息歸集共享和跨部門聯(lián)動響應(yīng)，讓市場主體“一處違法、處處受限”。特別是對疫苗、藥品、食品、特種設(shè)備、危化品等重點領(lǐng)域更要嚴(yán)之又嚴(yán)，做到過篩式排查、全鏈條監(jiān)管。（六）向上爭取扶持資金，加快中小企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)項目申報服務(wù)和培訓(xùn)。通過X家中小企業(yè)服務(wù)中心和示范服務(wù)平臺，以發(fā)布信息、網(wǎng)絡(luò)、活動現(xiàn)場咨詢等方式，指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)積極向上申報項目。據(jù)統(tǒng)計，在X年就服務(wù)企業(yè)X家以上，提供各類服務(wù)X項次。目前，全年服務(wù)企業(yè)在各部門歸口申報項目X余項，獲得項目立項支持X余項，企業(yè)獲立項資金支持X余萬元。同時，在創(chuàng)新工作中積極為企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)單位牽線搭橋，促成技術(shù)合作，共認(rèn)定登記X項技術(shù)合同，合同成交額X億X萬元，技術(shù)交易額X億X萬元。二是企業(yè)項目申報成果豐碩。X年，我市推薦的X個企業(yè)項目，共計獲中小民營發(fā)展專項資金X萬元。X年，向省推薦申報了X個企業(yè)項目，申報資金補(bǔ)助X億元。X戶民營企業(yè)被省認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。同時，在全國物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市項目申報中，我市有X家中小企業(yè)申報成功，爭取項目資金X萬元，占到了總項目資金的X%。二、存在的主要問題（一）管理工作粗放，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息不全。我市宣傳推進(jìn)工作綜合管理部門為市工業(yè)和能源局，但因負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的人員較少，造成管理職能淡化、弱化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠，對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足，管理粗放。（二）服務(wù)效能亟待提高，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。一是放簡政放權(quán)還不到位。行政權(quán)力放得不到位。個別部門“明放暗不放”“放事不放權(quán)”，將含金量高的最終決定權(quán)握在手中；下放事項含金量不到位。有些事項涉及多個部門，很多部門下放了，個別部門沒有同步下放，或者審批權(quán)限下放了、處罰權(quán)限沒有同步下放，部門之間、上下級之間工作不協(xié)調(diào)，基層承接事項存在缺鏈少鏈情況；下放事項承接不到位。部分市級職能部門既未考慮基層人員配備和技術(shù)裝備，也未開展實操性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一股腦把行政審批事項下放，導(dǎo)致基層承接困難。二是服務(wù)不夠優(yōu)質(zhì)高效。有的單位雖然入駐大廳，審批事項卻未按要求使用行政審批專用章，仍然需要單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，導(dǎo)致現(xiàn)場辦結(jié)率較低。有的部門未認(rèn)真梳理服務(wù)事項權(quán)責(zé)清單，制定審批流程圖，辦事流程沒有重新優(yōu)化，甚至出現(xiàn)部分審批流程反而更加復(fù)雜、時限更長。三是社會化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計、征信等中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，各縣（市、區(qū)）分布不平衡，服務(wù)效率不高，一定程度上存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象。中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和信息平臺建設(shè)還需進(jìn)一步完善，部分縣（市、區(qū)）尚未建立跨部門的政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺?！半p隨機(jī)、一公開”等制度不完善，信用體系不健全，中小企業(yè)信用評級工作滯后。（三）企業(yè)發(fā)展困難重重。我市中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小，抗風(fēng)險能力弱。不少中小企業(yè)管理方式落后，人才缺乏，創(chuàng)新動力不足，發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高。企業(yè)用地難、融資難、負(fù)擔(dān)重、負(fù)債率高等老問題依然突出。企業(yè)投訴渠道不暢，機(jī)制不健全，當(dāng)企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時，很少走司法程序，也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。三、下一步工作思路（一）提高認(rèn)識，落實部門法定職責(zé)。各地各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要性，認(rèn)真履行中小企業(yè)促進(jìn)法法定職責(zé)，細(xì)化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項措施，以高度的責(zé)任感使命感緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，對中小企業(yè)，特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善管理監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小企業(yè)發(fā)展形勢研判，總結(jié)中小企業(yè)促進(jìn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，找準(zhǔn)中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在，依法建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報，以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計體系。加強(qiáng)對規(guī)模以下工業(yè)、批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，落實分類統(tǒng)計、運(yùn)行分析、監(jiān)測預(yù)警等制度，定期發(fā)布全市中小企業(yè)相關(guān)信息，及時把握企業(yè)所需所求，增強(qiáng)工作前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進(jìn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核，推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策落到實處。（三）加大扶持，不斷健全服務(wù)體系。一是加強(qiáng)財政扶持。在財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金，充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用，并以此帶動社會投資。加大對縣域工業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)體系資金扶持，促進(jìn)中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴(yán)把項目評審關(guān)，強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督，確保資金使用實效。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。各地各部門要提高政治站位，重點在減稅降費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等方面，換位思考，從群眾和企業(yè)的角度考慮問題，最大限度便民利企，提升政務(wù)服務(wù)效能。三是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。堅持政策性導(dǎo)向和市場化運(yùn)作，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織、自治作用，加強(qiáng)中介服務(wù)事項及機(jī)構(gòu)清理，持續(xù)規(guī)范價格收費(fèi)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，破除服務(wù)壟斷。加大市、縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，擴(kuò)大信息覆蓋面，增強(qiáng)平臺影響力。（四）多措并舉，切實解決企業(yè)發(fā)展難題。一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府主導(dǎo)性作用，立足我市中小企業(yè)發(fā)展實際，加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展“頂天立地”。持續(xù)出臺獎勵扶持政策，扶持壯大高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達(dá)標(biāo)升級。培育壯大農(nóng)旅融合、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。堅持長期與高等院校合作，引進(jìn)高端人才，夯實人才支撐；鼓勵和支持企業(yè)建設(shè)職業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。引導(dǎo)企業(yè)把握市場動態(tài)，增強(qiáng)品牌意識，弘揚(yáng)工匠精神，提升產(chǎn)品質(zhì)量，形成一大批“高精尖特新”企業(yè)。二是推動園區(qū)集聚發(fā)展。堅持“一區(qū)多園、一園一主業(yè)”的原則，科學(xué)合理確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)集約、錯位、協(xié)同發(fā)展，避免同質(zhì)化低水平惡性競爭。圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)，深入開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引導(dǎo)上下游配套企業(yè)向園區(qū)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。支持工業(yè)基礎(chǔ)較差的縣把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“孵化園”，盡快做大體量，著力解決“從無到有”問題。三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格財務(wù)管理和會計核算，不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動，人行等金融機(jī)構(gòu)要針對中小企業(yè)發(fā)展實際，開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項目。完善