西溪南街地埋垃圾清運(yùn)處置服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGEPAGE61西溪南街地埋垃圾清運(yùn)處置服務(wù)采購項(xiàng)目競爭性磋商文件

目錄25235第一章競爭性磋商公告 219378第二章競爭性磋商須知 725151第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求 2020683第四章磋商原則和程序 2914011第五章合同主要條款 4222434第六章磋商響應(yīng)文件格式 45

第一章競爭性磋商公告浙江新誠信工程咨詢有限公司受德清縣人民政府武康街道辦事處的委托，就其所需的德清縣西溪南街地埋垃圾清運(yùn)處置服務(wù)采購項(xiàng)目組織競爭性磋商采購。歡迎符合資格要求，能提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)的國內(nèi)供應(yīng)商參加磋商。一、采購項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、用途：1.項(xiàng)目名稱：德清縣西溪南街地埋垃圾清運(yùn)處置服務(wù)采購項(xiàng)目2.采購方式：競爭性磋商3.采購編號：ZJXCXZF-2023-JC454.項(xiàng)目內(nèi)容：序號采購內(nèi)容數(shù)量單位采購預(yù)算（萬元）單價最高限價（元/立方米）簡要規(guī)格描述或標(biāo)項(xiàng)基本概況介紹一德清縣西溪南街地埋垃圾清運(yùn)處置服務(wù)采購項(xiàng)目1項(xiàng)283.176180具體詳見采購文件備注磋商綜合單價報價不得超單價最高限價，否則將為無效標(biāo)。二、供應(yīng)商資格要求：A.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求、財庫【2016】125號《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定和財綜〔2014〕96號《政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）》第七條的規(guī)定；B.擬磋商響應(yīng)方必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，且能提供本項(xiàng)目所要求貨物及服務(wù)內(nèi)容的供應(yīng)商；（總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，必須獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料）；C.本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商需提供符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（詳見附件）或提供殘疾人福利性單位《殘疾人福利性單位聲明函》（格式詳見附件）或提供監(jiān)獄企業(yè)證明文件(需省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具)；D.本項(xiàng)目不允許分包和轉(zhuǎn)包；E.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競標(biāo)。三、項(xiàng)目報名方式，采購文件公告期限，采購文件依法獲取方式及時間:1．本項(xiàng)目報名方式只接受浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）網(wǎng)上報名，不接受供應(yīng)商現(xiàn)場報名，供應(yīng)商須在浙江省政府采購網(wǎng)（政采云平臺）注冊成為浙江省政府采購正式供應(yīng)商方可進(jìn)行網(wǎng)上報名；2.本項(xiàng)目采購文件公告期限：2023年7月14日至2023年7月20日(采購文件公告期限屆滿后允許潛在磋商響應(yīng)方網(wǎng)上報名并依法獲取采購文件,供應(yīng)商未按規(guī)定時間要求提出質(zhì)疑的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外)；3．采購公告附件中的采購文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商網(wǎng)上報名成功后可依法獲?。ㄏ螺d）采購文件。四、采購響應(yīng)截止時間資格審查時應(yīng)提供以下資料：【供應(yīng)商是否具有競標(biāo)資格由評審小組在評標(biāo)時進(jìn)行審查確認(rèn),競標(biāo)截止時間止競標(biāo)供應(yīng)商必須向評審小組提供相應(yīng)的競標(biāo)資格證明材料進(jìn)行資格審查。若評標(biāo)時評審小組認(rèn)為需要供應(yīng)商提供相應(yīng)資格證明材料原件（公證件或經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的浙江省政府采購注冊供應(yīng)商證明材料等可替代相應(yīng)原件進(jìn)行備查）進(jìn)行備查而供應(yīng)商卻無法提供的，其供應(yīng)商的競標(biāo)文件將被作無效競標(biāo)處理?！緼.磋商響應(yīng)方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；B.磋商響應(yīng)方的承諾函（格式見附件）；C.中小企業(yè)需提供《中小企業(yè)聲明函》或殘疾人福利性單位需提供《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)需提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式見附件）；D.磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（如果供應(yīng)商為總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（分公司），以及個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則必須提供此項(xiàng)；證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。五、磋商答疑時間及現(xiàn)場勘查事項(xiàng)：1.任何要求澄清或質(zhì)疑采購文件內(nèi)容的磋商響應(yīng)方，均應(yīng)在2023年7月21日（提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前）下午16：00前以書面（含傳真）形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項(xiàng)向本代理機(jī)構(gòu)一次性提出，本代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購采購文件的供應(yīng)商，逾期未提出的，則視同認(rèn)可采購文件，本代理機(jī)構(gòu)將不予受理、答復(fù)。2.本項(xiàng)目建議供應(yīng)商報名完成后自行聯(lián)系采購人進(jìn)行現(xiàn)場考察,不進(jìn)行集中考察。六、磋商的時間及地點(diǎn)：1.遞交采購響應(yīng)文件時間：2023年7月24日，14:00（北京時間）；2.采購響應(yīng)文件遞交截止時間：2023年7月24日，14:00止（北京時間）；3.磋商時間：2023年7月24日，14:00正（北京時間）；4.采購響應(yīng)文件遞交及磋商地點(diǎn)：5.供應(yīng)商報名成功并獲取采購文件后，不得無故放棄磋商，確有特殊情況不能參加磋商的，應(yīng)在磋商截止時間2天前以書面形式陳述原因，以（信函、傳真加蓋磋商單位公章）等方式通知浙江新誠信工程咨詢有限公司，如在規(guī)定期內(nèi)未收到磋商響應(yīng)方書面函件，則視為磋商響應(yīng)方同意參加磋商。七、磋商保證金：1.磋商保證金的有關(guān)事項(xiàng)按采購文件中“競爭性磋商須知”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.磋商保證金金額：不收取。八、競標(biāo)說明：1、本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，應(yīng)按照本項(xiàng)目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交磋商文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。2、競標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一至兩周，建議各競標(biāo)人抓緊時間辦理。3、競標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作磋商文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：），供應(yīng)商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、競標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商文件。競?biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將備份電子磋商文件按要求密封送交到，逾期送達(dá)或未按要求密封將被拒收。如競標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，其備份電子磋商文件無效。九、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：十、本次采購項(xiàng)目相關(guān)信息發(fā)布媒體：1.浙江省政府采購網(wǎng)：2.德清縣公共資源交易網(wǎng)：十一、本磋商文件的解釋權(quán)歸本代理機(jī)構(gòu)所有。2023年7月13日

第二章競爭性磋商須知序號內(nèi)容、要求1項(xiàng)目名稱：德清縣西溪南街地埋垃圾清運(yùn)處置服務(wù)采購項(xiàng)目。2采購數(shù)量及單位：詳見第三章內(nèi)容。3磋商報價及費(fèi)用：1、本競爭性磋商項(xiàng)目報價以人民幣為結(jié)算貨幣。2、不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。3、本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差額定率累進(jìn)法計算：根據(jù)預(yù)算金額100萬元以下按1.5%收取，100-500萬元按0.8%收取，不足壹萬按壹萬計取，該項(xiàng)費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用，由成交人在領(lǐng)取成交通知書之前一次性支付至采購代理機(jī)構(gòu)。4保證金：不收取。5答疑與澄清：如磋商響應(yīng)方如認(rèn)為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2023年7月20日下午16:00點(diǎn)前，以書面形式要求采購單位作出書面解釋、澄清或者向采購單位提出書面質(zhì)疑（逾期將不再受理），本代理機(jī)構(gòu)將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各磋商響應(yīng)方均對此無異議；本代理機(jī)構(gòu)將于提交響應(yīng)截止時間5日前進(jìn)行可能影響磋商文件編制的澄清或修改；澄清或修改內(nèi)容是采購文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報名的磋商響應(yīng)方。因其他緊急情況影響本項(xiàng)目正常磋商活動的，采購單位將于采購響應(yīng)截止日期一天前書面通知所有已報名的磋商響應(yīng)方。6本項(xiàng)目實(shí)行政采云在線投標(biāo)。磋商響應(yīng)文件組成：（1）電子磋商響應(yīng)文件：按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子交易操作指南（網(wǎng)址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求遞交。（2）備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。內(nèi)容與電子磋商響應(yīng)文件保持一致。數(shù)量為1份。7采購響應(yīng)文件提交截止時間及地點(diǎn)：2023年7月24日，14:00前?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”上傳至政采云平臺（網(wǎng)址：/）進(jìn)行在線投標(biāo)。8磋商時間及地點(diǎn)：2023年7月24日，14:00德清縣武康街道永安街169號德清縣公共資源交易中心二樓）二樓磋商室204?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”上傳至政采云平臺（網(wǎng)址：/）進(jìn)行在線投標(biāo)。9磋商文件的接收：1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫?yīng)文件。磋商響應(yīng)截止時間后送達(dá)的磋商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時間前將備份電子磋商響應(yīng)文件密封送交到德清縣公共資源交易中心204開標(biāo)室，逾期送達(dá)或未密封將被拒收。未完成電子磋商響應(yīng)文件傳輸提交、僅提供備份磋商響應(yīng)文件的，其提供的備份磋商響應(yīng)文件無效。2、供應(yīng)商遞交備份電子磋商響應(yīng)文件時，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未按規(guī)定密封或標(biāo)記的磋商響應(yīng)文件；（2）供應(yīng)商未成功辦理政采云報名手續(xù)的；（3）超過磋商響應(yīng)截止時間送達(dá)的；（4）僅提供備份磋商響應(yīng)文件的。供應(yīng)商不提供或僅提供其中一種形式的備份磋商響應(yīng)文件，因而造成評審委員會對其磋商響應(yīng)文件無法評審的，其競標(biāo)無效，相關(guān)風(fēng)險和責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。10磋商的原則和程序詳見采購文件第四章。11成交結(jié)果公示：磋商結(jié)束后2天內(nèi)，磋商結(jié)果公示于浙江省政府采購網(wǎng)()、德清縣公共資源交易網(wǎng)（）等網(wǎng)站或媒體。12成交公告及成交通知書：磋商結(jié)束后5個工作日內(nèi)，成交公告發(fā)布于上述媒體。13采購資金來源：預(yù)算內(nèi)資金。14采購響應(yīng)文件有效期：90日歷天。15質(zhì)疑：根據(jù)《政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。同時，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（質(zhì)疑期限的計算：（一）對采購文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在競標(biāo)截止之日或遞交磋商、詢價響應(yīng)性文件截止之日前提出。（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。（三）對中標(biāo)、成交結(jié)果以及磋商小組、磋商小組、詢價小組組成人員提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計算。）16投訴：根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。17注意事項(xiàng)：1、磋商響應(yīng)方如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請于答疑截止日期前同時向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)反映，逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。2、該項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，磋商響應(yīng)方不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定磋商小組（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料（提供來源并經(jīng)查實(shí)的例外）并作為向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。3、質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第15、16條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場，直至公示。4、為保障解密成功，競標(biāo)人可攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書至開標(biāo)現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜。（交易中心不提供無線網(wǎng)絡(luò)，請供應(yīng)商自行解決上網(wǎng)問題）18解釋：本采購文件的解釋權(quán)屬于采購代理機(jī)構(gòu)。一、總則（一）適用范圍本采購文件僅適用于本次競爭性磋商采購所敘述的貨物和服務(wù)。（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.“需方”系指浙江新誠信工程咨詢有限公司。2.“磋商響應(yīng)方”系指向需方提交采購響應(yīng)文件的供應(yīng)商。3.“服務(wù)”系指按競爭性磋商文件要求的服務(wù)。4.“項(xiàng)目”系指磋商響應(yīng)方按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。5.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子郵件等。6.帶“▲”條款為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，必須響應(yīng)。（三）競標(biāo)委托（四）費(fèi)用不論磋商結(jié)果如何，磋商響應(yīng)方均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。（六）轉(zhuǎn)包與分包1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。2.本項(xiàng)目不可以分包。（七）特別說明：1.磋商響應(yīng)方所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。在組織商務(wù)、技術(shù)評審或資格性審查時，不得將屬于供應(yīng)商母公司或者同一母公司下屬的其他子公司（以分支機(jī)構(gòu)參與競標(biāo)的不得將屬于供應(yīng)商總機(jī)構(gòu)或同一總機(jī)構(gòu)下屬的其他分支機(jī)構(gòu)）的人員、業(yè)績、榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等，作為該供應(yīng)商的資信文件予以確認(rèn)或?qū)彶橥ㄟ^。2.磋商響應(yīng)方應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交磋商響應(yīng)文件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。3.競標(biāo)人在競標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其競標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。成交后發(fā)現(xiàn)的,成交人造成其他損失的須賠償相應(yīng)損失，且民事賠償并不免除違法競標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。4.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府購買服務(wù)采購管理的通知》（浙財采監(jiān)〔2021〕2號）規(guī)定，實(shí)行政府采購的政府購買服務(wù)合同的簽訂、履行、變更等，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章以及民法典的相關(guān)規(guī)定。合同履行期限一般不超過1年；在預(yù)算保障的前提下，對于購買內(nèi)容相對固定、連續(xù)性強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價格變動幅度小的政府購買服務(wù)項(xiàng)目，可以簽訂履行期限不超過3年的政府購買服務(wù)合同。5.根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）規(guī)定，符該辦法第三條第四項(xiàng)情形的，提交最終報價的供應(yīng)商可以為2家。6.需要落實(shí)的政府采購政策【1】支持中小企業(yè)發(fā)展（本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購）1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國民法典》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的最后報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。1.4接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的最后報價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。1.5符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；1.6符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。1.7可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，如以聯(lián)合體形式參與磋商則同時提供聯(lián)合體協(xié)議書，如以分包形式參與磋商則同時提供分包協(xié)議。1.8中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。1.9如供應(yīng)商根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號）文件的規(guī)定已享受聯(lián)合體扶持政策的,不再同時享受分包扶持政策。（八）質(zhì)疑和投訴1.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。2.供應(yīng)商未按規(guī)定要求提出的，則視同認(rèn)可采購文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1.競爭性磋商公告2.競爭性磋商須知3.采購內(nèi)容及技術(shù)要求4.評分辦法及標(biāo)準(zhǔn)5.合同主要條款6.磋商響應(yīng)文件格式7.本項(xiàng)目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容（二）磋商響應(yīng)方的風(fēng)險磋商響應(yīng)方?jīng)]有按照采購文件要求提供全部資料，或者磋商響應(yīng)方?jīng)]有對采購文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是磋商響應(yīng)方的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其競標(biāo)被拒絕。（三）采購文件的澄清與修改1.在磋商截止時間前，采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要澄清或者修改時，將依法在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對所有磋商響應(yīng)方有約束力。磋商響應(yīng)方在收到采購文件的澄清修改函后，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。2.采購代理機(jī)構(gòu)可以視采購具體情況，延長磋商截止時間和磋商時間，并依法在采購文件要求提交磋商響應(yīng)文件的截至?xí)r間2日前，將變更時間書面通知所有采購文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。3.采購文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4.采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充采購文件。三、磋商響應(yīng)文件的編制注：磋商響應(yīng)方應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對本次競標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)磋商響應(yīng)方提供了虛假文件資料，其競標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（一）磋商響應(yīng)文件的形式和效力1.磋商響應(yīng)文件分為電子磋商響應(yīng)文件以及備份電子磋商響應(yīng)文件。1.1電子磋商響應(yīng)文件：電子磋商響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子交易操作指南（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采購文件要求制作、加密并遞交；1.2備份電子磋商響應(yīng)文件：即電子磋商響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件。2.磋商響應(yīng)文件的效力磋商響應(yīng)文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商響應(yīng)文件、備份電子磋商響應(yīng)文件。因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子磋商響應(yīng)文件無法正常解密的，方可啟用備份磋商響應(yīng)文件。若正常解密成功，則備份電子磋商響應(yīng)文件不予以開啟。在下一順位的磋商響應(yīng)文件啟用時，前一順位的磋商響應(yīng)文件自動失效。（二）磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件（包括電子磋商響應(yīng)文件和備份磋商響應(yīng)文件）由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。其中電子磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。備份電子磋商響應(yīng)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子磋商響應(yīng)文件格式，以光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。1.資格文件：（根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于簡化供應(yīng)商信息登記和試行供應(yīng)商誠信管理的通知》（浙財函[2020]298號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，且本項(xiàng)目規(guī)定所需的資格審查文件已在注冊供應(yīng)商庫中上傳的。則在制作投標(biāo)文件時，可憑網(wǎng)上打印且每一頁都經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后的“浙江省政府采購注冊供應(yīng)商信息登記表”等證明材料，代替相應(yīng)的投標(biāo)資格證明原件，在投標(biāo)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對其網(wǎng)上注冊信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在投標(biāo)文件中說明并已補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進(jìn)行澄清、補(bǔ)正，但評審小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標(biāo)加價，其中如是評分因素項(xiàng)的，該項(xiàng)因素應(yīng)不得予以計分。）A.磋商響應(yīng)方的有效工商營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件加蓋公章；B.磋商響應(yīng)方的承諾函（格式見附件）；C.中小企業(yè)需提供《中小企業(yè)聲明函》或殘疾人福利性單位需提供《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄企業(yè)需提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式見附件）；D.磋商響應(yīng)方的其他資格證明文件復(fù)印件加蓋公章（供應(yīng)商為總公司所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)（分公司）參與競標(biāo)的，須提供總公司提供的授權(quán)委托書；個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，則必須提供有效財產(chǎn)證明。證明文件可以是房產(chǎn)權(quán)證、車輛行駛證或其他固定資產(chǎn)等有效財產(chǎn)證明材料復(fù)印件加蓋公章）。2.商務(wù)技術(shù)文件：（1）商務(wù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件評分索引一覽表（格式見附件）；磋商聲明書（格式見附件）；法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；磋商響應(yīng)方營業(yè)執(zhí)照或法人證書復(fù)印件（加蓋公章）；磋商響應(yīng)方相關(guān)資質(zhì)證書情況（復(fù)印件加蓋公章）；磋商響應(yīng)方（2020年1月1日至今，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）類似業(yè)績證明（證明材料詳見評分細(xì)則）（復(fù)印件加蓋公章）（格式見附件）；磋商響應(yīng)方的企業(yè)信用、榮譽(yù)等能體現(xiàn)響應(yīng)方綜合實(shí)力的證書,擬競標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）符合國家及行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)，并通過權(quán)威部門有關(guān)認(rèn)證的證明文件（復(fù)印件加蓋公章）（如有）(參考評分標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)評分項(xiàng)要求)（格式見附件）；針對本項(xiàng)目的服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況：包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組其他人員組成（要求必須為本公司員工）、數(shù)量、技術(shù)實(shí)力等（具體根據(jù)評審細(xì)則提供，格式見附件）；服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況（須提供詳細(xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照，若服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為磋商響應(yīng)方的合作單位，則需同時提供合作單位營業(yè)執(zhí)照、合作協(xié)議、合作單位人員組成、合作單位人員社保繳納證明等加蓋公章，格式見附件）；磋商響應(yīng)方按規(guī)定享受其他國家政策支持、扶持的相關(guān)證明材料（格式見附件）；磋商響應(yīng)方的服務(wù)期承諾，比如用戶現(xiàn)場服務(wù)響應(yīng)時間、問題解決時間等；商務(wù)偏離表（加蓋公章，格式見附件）；針對本項(xiàng)目為采購人提供的其他優(yōu)惠條件（加蓋公章）；采購文件要求的，以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為要說明的其他內(nèi)容。技術(shù)部分包括但不限于以下內(nèi)容：性能、技術(shù)指標(biāo)及相關(guān)服務(wù)承諾要求（格式見附件）；磋商響應(yīng)方針對本項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)承諾一覽表（響應(yīng)方在磋商響應(yīng)文件中，應(yīng)對采購需求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說明和解釋。首先對實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“負(fù)偏離”、“部分負(fù)偏離”、“正偏離”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說明。回答“滿足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是磋商響應(yīng)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對投標(biāo)結(jié)果的影響將是響應(yīng)方的責(zé)任。）（格式見附件）針對本項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)分析；針對本項(xiàng)目的服務(wù)方案；垃圾運(yùn)輸方案針對本項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控措施；實(shí)施計劃及具體措施內(nèi)部管理、考核制度；應(yīng)急預(yù)案；服務(wù)承諾和優(yōu)勢；采購文件要求的以及磋商響應(yīng)方認(rèn)為可能需要的其他文件資料。3.初次報價文件：磋商響應(yīng)函（格式見附件）；磋商初次報價一覽表（格式見附件）；磋商初次報價明細(xì)表（格式見附件）?！ⅲ郝暶鲿⒉少忢憫?yīng)函和法定代表人授權(quán)書至少必須各有一份原件具有法定代表人簽名(或蓋法定代表人私章)并加蓋單位公章。（法定代表人親自參加開標(biāo)的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）（三）磋商響應(yīng)文件的語言及計量▲1磋商響應(yīng)文件以及競標(biāo)方與采購方就有關(guān)競標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的磋商響應(yīng)文件視同未提供。▲2競標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位。采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。磋商報價1.磋商報價應(yīng)按采購文件中相關(guān)附表格式填寫?！?.本項(xiàng)目以綜合單價的形式報價（元/立方米）。磋商報價是履行合同的最終單價價格，須包括完成本次項(xiàng)目全部工作內(nèi)容所必須的人工費(fèi)用、交通、設(shè)備、管理、材料、維護(hù)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等完成采購項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用的總和，應(yīng)為履行合同的最終價格，其市場風(fēng)險由競標(biāo)人承擔(dān)。磋商報價為響應(yīng)方所能承受的最低、最終一次性報價。實(shí)施清單或報價明細(xì)表如有漏項(xiàng)，視同漏項(xiàng)內(nèi)容已包含在其綜合單價報價中，合同單價原則上不作調(diào)整；在評審小組審查時，若該供應(yīng)商不同意漏項(xiàng)內(nèi)容已包含在其綜合單價報價中，并認(rèn)為其價格需作調(diào)整的，則該供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被認(rèn)定為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件需求，其響應(yīng)文件將被作為無效文件?！?.磋商響應(yīng)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。▲4.磋商響應(yīng)方對同一競標(biāo)產(chǎn)品不得同時出現(xiàn)可選擇性品牌和一個品牌中的可選擇性型號。磋商響應(yīng)文件中的單價、合價、總價全部采用人民幣表示。（五）磋商響應(yīng)文件的有效期▲1.自磋商截止日起90日歷天磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與磋商響應(yīng)方協(xié)商延長競標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3.磋商響應(yīng)方可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的磋商響應(yīng)方不能修改磋商響應(yīng)文件。4.成交人的磋商響應(yīng)文件自磋商之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）磋商保證金：本項(xiàng)目不收取保證金。（七）磋商響應(yīng)文件的裝訂、簽署和份數(shù)1.電子磋商響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2.備份電子磋商響應(yīng)文件部分：電子磋商響應(yīng)文件的備份文件，以光盤或U盤形式存儲，并單獨(dú)密封遞交。數(shù)量為1份。凡是參加兩個或者以上標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，磋商響應(yīng)文件必須按標(biāo)項(xiàng)分別制作，且必須按標(biāo)項(xiàng)分別單獨(dú)密封、單獨(dú)提交。3.磋商響應(yīng)方應(yīng)按本采購文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂磋商響應(yīng)文件并標(biāo)注頁碼，磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是磋商響應(yīng)方的責(zé)任。4.磋商響應(yīng)文件須由磋商響應(yīng)方在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署，磋商響應(yīng)方應(yīng)寫全稱。5.磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由磋商響應(yīng)方負(fù)責(zé)。（八）磋商響應(yīng)文件的包裝、遞交、修改和撤回1.磋商響應(yīng)方應(yīng)按資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分密封封裝磋商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件的包裝封面上應(yīng)注明磋商響應(yīng)方名稱、磋商響應(yīng)方地址、磋商響應(yīng)文件名稱（資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件、備份電子磋商響應(yīng)文件）、競標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、標(biāo)項(xiàng)及“磋商時啟封”字樣，并加蓋磋商響應(yīng)方公章。2.如果磋商響應(yīng)文件密封袋未按規(guī)定密封或未加蓋公章，采購代理公司有權(quán)予以拒絕此磋商響應(yīng)文件，并退回磋商響應(yīng)方。同時，由此造成磋商響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由磋商響應(yīng)方承擔(dān)。3.磋商響應(yīng)方在磋商截止時間之前，可以對已提交的磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知采購單位。磋商截止時間后，磋商響應(yīng)方不得撤回、修改磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。4.如果因磋商響應(yīng)文件密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理公司概不負(fù)責(zé)。5.在磋商截止時間之后遞交的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。6.未在磋商響應(yīng)截止時間前進(jìn)行政采云報名程序的供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。（九）競標(biāo)無效的情形1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，磋商響應(yīng)文件將被視為無效：1.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，相應(yīng)的磋商響應(yīng)文件將被視為無效：（1）超出經(jīng)營范圍競標(biāo)且法律法規(guī)規(guī)定屬于限制經(jīng)營或需前置性經(jīng)營許可的；（2）磋商時不能按采購文件和磋商小組要求提供相應(yīng)的資格證明文件供磋商小組進(jìn)行資格審查的，或者不符合采購文件標(biāo)明的資格要求的；（3）磋商響應(yīng)文件所有的磋商聲明書、采購響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件均無法定代表人簽名(或蓋法定代表人私章)、沒有蓋單位公章的,或未按采購文件要求提供磋商聲明書、采購響應(yīng)函和法定代表人授權(quán)書原件的；（法定代表人親自參加開標(biāo)的，或者法定代表人及其授權(quán)代理人均未參加開標(biāo)的不需要提供法定代表人授權(quán)委托書）（4）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不真實(shí)的；（5）磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤，或者使用計量單位不符合采購文件要求的（經(jīng)磋商小組認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（6）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求或者磋商響應(yīng)文件有采購人不能接受的附加條件的；（7）未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項(xiàng)目網(wǎng)上報名的；（8）與采購文件成交“▲”的條款及采購文件其他要求發(fā)生實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離的；（9）磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能準(zhǔn)時參加磋商會議的；（10）磋商時磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人未能當(dāng)場出具有效身份證明，或供應(yīng)商代表與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（該項(xiàng)只針對參與現(xiàn)場開標(biāo)會議的供應(yīng)商）（11）競標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）載明的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定的；（12）不符合法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（磋商小組一致認(rèn)定）的；（13）在磋商響應(yīng)截止時間以后傳送的電子磋商響應(yīng)文件；（14）由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的磋商響應(yīng)文件；（15）電子磋商響應(yīng)文件解密失敗的，且未在磋商響應(yīng)截止時間前提交備份磋商響應(yīng)文件的，或備份磋商響應(yīng)文件均無法評審使用的；（16）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購文件附件模板的；（17）供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的；（18）供應(yīng)商不符合采購文件規(guī)定的所屬行業(yè)或未如實(shí)填寫《中小企業(yè)聲明函》的；（19）法律、法規(guī)和本采購文件中其他規(guī)定磋商響應(yīng)文件無效的情形。

第三章采購內(nèi)容及技術(shù)要求一、說明1.本采購文件所提出的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn)，本技術(shù)要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.本次采購應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)、國標(biāo)、部標(biāo)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定進(jìn)行驗(yàn)收。3.帶▲號的條款內(nèi)容，為本次采購的主要條款和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，磋商響應(yīng)方必須完全響應(yīng)。4、本項(xiàng)目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。5、依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。注：在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)實(shí)際情況實(shí)質(zhì)性變動本章節(jié)以下采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求，但必須經(jīng)采購人代表簽字確認(rèn)。磋商小組對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。二、采購要求及服務(wù)內(nèi)容【一】項(xiàng)目概況1.本項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)位于德清縣武康街道，西起嶺頭路，東至聯(lián)合路，紅線內(nèi)及影響道路施工的范圍內(nèi)。主要工作內(nèi)容配合采購人將道路施工過程中挖出的堆放在其指定地點(diǎn)的垃圾進(jìn)行分揀、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置等。2.本項(xiàng)目采購預(yù)算總價為283.176萬元，暫估方量數(shù)為15732立方米（注：勘測的15732立方米為估算量，最終以實(shí)際復(fù)核方量為準(zhǔn)，處置過程中遇到特殊情況，須提前向采購人報備，核準(zhǔn)后妥善處置。）單價最高限價為180元/立方米，磋商報價時超過單價最高限價的為無效標(biāo)?！径宽?xiàng)目要求（1）通過政府采購方式擇優(yōu)選擇項(xiàng)目成交人。（2）成交人在與采購人簽訂委托協(xié)議后，在服務(wù)期限內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施本項(xiàng)目，并于服務(wù)期滿后無償完好地將項(xiàng)目移交給采購人或其指定機(jī)構(gòu)。（3）分揀按照陳腐垃圾、輕質(zhì)垃圾等類別在現(xiàn)場進(jìn)行分揀，輕質(zhì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣域內(nèi)采購人指定閉環(huán)處置點(diǎn)（運(yùn)輸由成交人負(fù)責(zé)）。所有分類均需達(dá)到分類處置的目標(biāo)要求。（4）對分揀過程中發(fā)現(xiàn)的有毒有害物（廢舊電池、油漆桶等）要另行收集合法合規(guī)處置，工程量計入可燃垃圾處置。（5）現(xiàn)場進(jìn)行循環(huán)篩選，篩下物在通過第三方檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告，符合現(xiàn)場用地要求的泥質(zhì)垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)消化，現(xiàn)場場地回填及平整。分揀作業(yè)場地可在現(xiàn)場，或由投標(biāo)單位自行考慮解決。分揀處置過程要求做好作業(yè)場地的揚(yáng)塵防控等環(huán)保措施。（6）對分揀完成的輕質(zhì)垃圾進(jìn)行裝車、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處置等。（7）垃圾處理方式采用現(xiàn)場清理→垃圾分揀→分類處置（回收利用、焚燒、填埋、或其他方式）。固廢分揀、清理、運(yùn)輸、處置焚化等工作須在浙江省范圍內(nèi)完成，否則立即取消其成交資格，并由成交單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任與費(fèi)用。（8）本次招標(biāo)報價包含所有垃圾的分揀、處置，也包含進(jìn)場前及項(xiàng)目結(jié)束后各1次土壤、水質(zhì)環(huán)境指標(biāo)檢測費(fèi)及場地措施費(fèi)，其費(fèi)用綜合在投標(biāo)報價中。2、場地要求：地塊現(xiàn)場按需做好臨時道路、臨時工棚、并設(shè)置噴淋、車輛清洗池，做好揚(yáng)塵、臭氣與噪音防治，廢水收集與排放等措施，現(xiàn)場施工須滿足安全文明施工要求，其費(fèi)用綜合考慮在投標(biāo)報價中，結(jié)算不作調(diào)整。地塊垃圾挖掘清運(yùn)現(xiàn)場車輛過磅區(qū)域需安裝高清視頻監(jiān)控，做到場內(nèi)監(jiān)控?zé)o死角。地塊至鄰近公路路段及地磅附近須進(jìn)行臨時道路鋪設(shè)，符合運(yùn)輸車輛的最大噸位要求，相關(guān)費(fèi)用包含在投標(biāo)總價中。采購人不提供多余土方、廢料的堆放及處理場地，成交單位應(yīng)自行考慮解決措施，運(yùn)輸路線、運(yùn)距（包含二次搬運(yùn)）由成交單位勘察現(xiàn)場后自行確定。地塊內(nèi)垃圾挖起時須對周邊建筑物、構(gòu)筑物、管線等進(jìn)行支撐維護(hù)處理，利用場內(nèi)土方及時對挖出的通過檢測合格并符合用地要求的泥質(zhì)垃圾進(jìn)行回填，并壓實(shí)壓平地面。防護(hù)措施符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范及行業(yè)要求。支撐維護(hù)費(fèi)用包含在投標(biāo)總價中，由成交單位支付。如對周邊建筑物、構(gòu)筑物、管線等產(chǎn)生破壞的，由成交人負(fù)責(zé)，按原樣修復(fù)，且承擔(dān)涉及的所有費(fèi)用。3、環(huán)境安全防護(hù)：施工現(xiàn)場必須做好二次污染控制，防止土壤、地表水、地下水、大氣、噪聲污染，同時加強(qiáng)運(yùn)輸過程的管理，防止運(yùn)輸過程污染擴(kuò)散。清理出的垃圾應(yīng)及時覆蓋，避免雨淋和減少揚(yáng)塵。分揀出的堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的分類堆放標(biāo)志并覆蓋。采取措施將污染區(qū)與非污染區(qū)隔離，場地進(jìn)出口設(shè)置清理設(shè)施，做到施工人員腳和衣服、運(yùn)輸車輛的輪胎、車身不帶污染區(qū)的垃圾、土壤出場。運(yùn)輸車輛裝置不宜過多，運(yùn)輸工程車應(yīng)選用帶有通過相關(guān)部門登記備案密封車箱的車輛，防止沿途遺灑；制定安全運(yùn)輸管理制度，減少交通意外的發(fā)生；制度應(yīng)急預(yù)案，杜絕交通意外導(dǎo)致污染土壤事故性擴(kuò)散；大風(fēng)、降雨等惡劣時停止運(yùn)輸；運(yùn)輸應(yīng)避開早、晚上班高峰期。運(yùn)輸車輛必須經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門核準(zhǔn)，應(yīng)按核準(zhǔn)的路線和時間行駛，并到核準(zhǔn)的地點(diǎn)處理處置。未按指定線路運(yùn)輸?shù)睦暹\(yùn)方量采購人不予認(rèn)可?？刂评鳂I(yè)面，依次逐層循序漸進(jìn)；對未污染區(qū)進(jìn)行覆蓋，防止裸露。對場地區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃，合理安排工序，減少分揀出垃圾在場地內(nèi)的暫存。做好雨期施工防護(hù)準(zhǔn)備，場地區(qū)域設(shè)置覆蓋和雨水倒流系統(tǒng)，防止雨水的沖刷和積水；場地邊界做好截水溝，防止雨水流入場地。建造截流渠：在污染區(qū)和非污染區(qū)分別設(shè)置2道截流渠收集降雨徑流，防止雨水流失進(jìn)入場地周邊地表水。分揀出來的垃圾臨時堆放區(qū)及開挖覆蓋區(qū)外圍周邊分別采用圍堰措施：圍堰區(qū)內(nèi)水體經(jīng)地塊產(chǎn)生的污水，不得隨意排放，原則上應(yīng)設(shè)置污水沉淀池，待檢測合格后排入就近污水管網(wǎng)或用指定車輛運(yùn)輸至采購人指定地點(diǎn)處置?，F(xiàn)場應(yīng)做好防滲處置?，F(xiàn)場分選區(qū)域采取封閉處置，做好防止惡臭氣體的向外擴(kuò)散的措施。在挖掘施工過程中，需控制污染場地的開挖面積，減少垃圾的暴露面；地塊內(nèi)嚴(yán)禁其他地方的垃圾進(jìn)入。清理處置過程做好施工應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對清理處置過程的突發(fā)事件。上述所產(chǎn)生的費(fèi)用均由成交人承擔(dān)，其費(fèi)用應(yīng)綜合考慮在投標(biāo)報價中。4、服務(wù)范圍：本項(xiàng)目采購內(nèi)容主要為陳腐垃圾、輕質(zhì)垃圾的分揀、清理、運(yùn)輸、處置焚化等服務(wù)外包。成交人須自行提供相關(guān)設(shè)備和設(shè)施（例如鏟車、拖拉機(jī)、粉碎機(jī)、打包機(jī)、挖機(jī)、運(yùn)輸車、篩分機(jī)、計量設(shè)備（地磅）等），并按國家規(guī)定擬派具有相關(guān)操作類執(zhí)業(yè)證照的專業(yè)操作人員。5、工作要求：采購人主要工作內(nèi)容及要求：（1）負(fù)責(zé)向成交人提供查閱技術(shù)資料的方便。（2）組織召開技術(shù)交底會。（3）協(xié)助成交人辦理施工所需的有關(guān)證件、批件等。（4）負(fù)責(zé)成交人的日常作業(yè)的管理和檢查（定期檢查和抽查相結(jié)合）。（5）負(fù)責(zé)合同期間的行政許可審批及協(xié)調(diào)工作，如遇突發(fā)事件，協(xié)調(diào)成交人在作業(yè)過程中與其他管理部門的關(guān)系。（6）進(jìn)行項(xiàng)目工作指導(dǎo)及監(jiān)督。（7）采購人應(yīng)做的其他工作，雙方應(yīng)在補(bǔ)充條款內(nèi)約定。5.2成交人主要工作內(nèi)容及要求：（1）對現(xiàn)有場地內(nèi)的陳腐垃圾進(jìn)行篩分，篩分后的可燃物需達(dá)到電廠焚燒標(biāo)準(zhǔn)，并及時進(jìn)行清理、運(yùn)輸、處置焚化等。（2）必須自行踏勘現(xiàn)場，熟悉場地實(shí)際情況，自行配置所需的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛及配置焚化設(shè)備或與焚化電廠簽署合作協(xié)議等，車輛進(jìn)退場困難等相關(guān)費(fèi)用報價時應(yīng)予以充分考慮，結(jié)算時不作調(diào)整。（3）項(xiàng)目實(shí)施過程中，一般工業(yè)固廢運(yùn)輸過程中必須清運(yùn)至浙江省內(nèi)合法經(jīng)營的焚燒電廠，嚴(yán)禁隨意傾倒、嚴(yán)禁隨意焚燒，如發(fā)現(xiàn)有隨意傾倒，隨意焚燒的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人將立即終止合同，并扣罰投標(biāo)人的全部履約保證金。（4）現(xiàn)場內(nèi)用水、用電、電訊線路、材料堆放場地等由成交人自行解決，所需費(fèi)用（包括用水、用電漲價風(fēng)險因素）一并計入投標(biāo)報價內(nèi)，今后不另增加費(fèi)用。（5）為確保在本項(xiàng)目實(shí)施期間往來人員、車輛的安全，承包人在項(xiàng)目實(shí)施期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全作業(yè)規(guī)程，認(rèn)真做好相關(guān)安全標(biāo)識（志）、安全隔離、安全維護(hù)等措施，涉及的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自行考慮在報價內(nèi)，今后不另增加費(fèi)用。（6）成交人應(yīng)遵守國家和德清縣有關(guān)安全文明施工的有關(guān)規(guī)定。如果由于成交人未能對安全文明生產(chǎn)采取必要的措施而導(dǎo)致發(fā)生與此有關(guān)的人身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟及其他一切責(zé)任，由成交人負(fù)責(zé)。成交人應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目現(xiàn)場從事專業(yè)操作人員和管理的人員，在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理意外傷害保險并支付保險費(fèi)，費(fèi)用含在投標(biāo)報價內(nèi)。（7）成交人應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前設(shè)置并建立項(xiàng)目應(yīng)急方案，在供項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生突發(fā)事件時使用（突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等）。（8）指派一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)工作，并用書面材料報采購人備案。（9）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員必須按時參加由采購人召開的例會和各種必須參加的會議。（10）根據(jù)采購人工作計劃，承擔(dān)日常作業(yè)，每天工作時間不少于8小時，無特殊情況每天工作；（11）做好日、周統(tǒng)計報表，并按時做好月、季、年度報表，上報工作完成情況表，按采購人要求及時上報；（12）應(yīng)按采購人提出的以周圍建筑物和各種管線的要求落實(shí)保護(hù)措施；（13）做好每日工作記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處理；（14）及時解決來信、來訪，并根據(jù)甲方要求及時處理；（15）按時完成甲方交辦的其它突擊性任務(wù)和指令性任務(wù)；（16）加強(qiáng)法定節(jié)假日的正常工作；（17）成交人應(yīng)作的其他工作，雙方在補(bǔ)充條款內(nèi)約定。（18）成交人如需更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知采購人，并征得采購人同意。后任繼續(xù)行駛合同文件的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。（19）采購人可以與成交人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（20）分揀出來的泥土由成交人就地平整，其費(fèi)用綜合在投標(biāo)報價中。（21）垃圾輸運(yùn)過程中應(yīng)做好預(yù)案，發(fā)生交通事故等意外應(yīng)按預(yù)案處理?！?2）本項(xiàng)目需完成進(jìn)場前及項(xiàng)目結(jié)束后各1次水質(zhì)檢測及土壤檢測，具體的檢測時間以采購人通知為準(zhǔn)，其費(fèi)用均由成交人承擔(dān)，其風(fēng)險綜合考慮在報價中?！?3）需投入設(shè)施、設(shè)備一覽表（包括但不限于）序號名稱數(shù)量單位1封閉式壓縮車≥3臺2鏟車≥1臺3篩分機(jī)≥1臺注：1.設(shè)備若為自有的：須提供購買設(shè)備的清單及發(fā)票（所有人名稱須與投標(biāo)單位名稱或投標(biāo)單位的法定代表人一致）；設(shè)備若為租賃的：須提供租賃設(shè)備清單及出租方購買設(shè)備的發(fā)票、有效的租賃協(xié)議（承租方須與投標(biāo)單位名稱或投標(biāo)單位的法定代表人一致）。2.①車輛若自有的，必須提供原始發(fā)票掃描件、在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證、車輛登記證，所有人名稱與投標(biāo)單位名稱（或投標(biāo)單位的法定代表人）一致。②車輛若為租賃的，須提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證、車輛登記證、租賃合同或協(xié)議、成交后投入本項(xiàng)目使用的承諾函（格式自擬）。6、檢查和考核：（1）成交人應(yīng)認(rèn)真按照約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，隨時接受采購人的檢查和考核，為檢查和考核提供便利條件。（2）對于項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量不符合要求的，情節(jié)輕的，采購人先通知限期整改，成交人逾期不整改的或整改效果不符合要求的，由采購人派其他隊(duì)伍整改，費(fèi)用在成交人的項(xiàng)目費(fèi)用中扣除；實(shí)施質(zhì)量不符合要求的，情節(jié)嚴(yán)重的或工作中發(fā)生重大失誤的，采購人有權(quán)立即終止合同并扣罰全部履約保證金。（3）成交人經(jīng)考核確實(shí)不能履行該項(xiàng)目的，采購人有權(quán)無條件單方終止合同。成交人接采購人通知后24小時內(nèi)必須無條件清退出場，由此造成的損失由成交人承擔(dān)，原已完成的工作量按實(shí)結(jié)算。7、其他：（1）承包方招用員工必須按有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同并辦理基本養(yǎng)老保險，工資待遇按《民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（2）員工如因操作不當(dāng)發(fā)生的人身安全事故，其發(fā)生的一切費(fèi)用均由成交人承擔(dān)，與采購人無關(guān)；（3）成交人應(yīng)將項(xiàng)目實(shí)施人員的名冊、分工明細(xì)、作息時間、排班計劃，施工機(jī)械設(shè)備明細(xì)（包括車牌、車輛編號）、施工機(jī)械作業(yè)時間每月初上繳采購人，以方便采購人監(jiān)督管理；（4）項(xiàng)目實(shí)施中成交人如有更換項(xiàng)目實(shí)施人員或機(jī)械設(shè)備的，須提前一個月向采購人提出申請，并把擬更換人員或設(shè)備上報采購人，經(jīng)采購人同意后，方可更換；（5）項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的意外事故、交通事故、包括使用采購人提供的運(yùn)輸車輛、設(shè)備發(fā)生的事故等所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由成交人承擔(dān)。（6）采購人機(jī)械設(shè)備所發(fā)生的水、電、設(shè)施維護(hù)等費(fèi)用均由成交人承擔(dān)，成交人自行搭建的設(shè)施，必須接受采購人的管理?！?）在分揀現(xiàn)場均要設(shè)置監(jiān)控，做到有數(shù)據(jù)可查、有過程可看，垃圾焚燒外運(yùn)車輛必須是帶有GPS定位的專用車輛。監(jiān)控設(shè)備及車輛GPS定位設(shè)備費(fèi)用包含在磋商最終報價中，由成交人支付。清理處置單位、垃圾運(yùn)輸車輛必須在一般工業(yè)固廢平臺注冊并完善注所有信息，固廢轉(zhuǎn)移、處置均需在平臺流轉(zhuǎn)，若平臺流轉(zhuǎn)操作不規(guī)范的，按扣分辦法（扣分辦法成交后由采購人提供）進(jìn)行相應(yīng)扣分及罰款。三、商務(wù)條款▲1.實(shí)施工期：自合同簽訂之日起30日歷天，具體以采購人實(shí)際安排為準(zhǔn)。延誤服務(wù)期的懲罰：服務(wù)期內(nèi)陳腐垃圾、輕質(zhì)垃圾須在業(yè)主指定期限內(nèi)分揀、運(yùn)輸焚化處理完畢，如因成交人原因?qū)е挛茨茉谥付ㄆ谙迌?nèi)將存量垃圾運(yùn)輸焚化處理完畢的，采購人將有權(quán)扣除2000/天的延誤工期費(fèi)用，最高罰款不高于合同價的5%；履約期間如因采購人責(zé)任造成的工期延誤，將不作為扣款扣費(fèi)的依據(jù)，成交人若提前完成對本項(xiàng)目存量陳腐垃圾的分揀、清理、運(yùn)輸、焚化處理的，采購人也不給予任何獎勵?！?.清運(yùn)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)?！?.結(jié)算方式：成交單價*實(shí)際篩分方量進(jìn)行結(jié)算。4.實(shí)際篩分方量定義：最終以實(shí)際復(fù)核方量為準(zhǔn)且達(dá)到焚燒處置的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及要求。如因成交方的原因未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，其風(fēng)險及費(fèi)用由成交方自行承擔(dān)。5.付款方式：根據(jù)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)【2022】3號）要求，制定如下付款方式：合同簽訂后7日內(nèi)采購人支付合同金額的40%，工程結(jié)束并現(xiàn)場驗(yàn)收后支付至合同金額的70%，待采購人委托的第三方出具實(shí)際工程量測繪報告及監(jiān)理報告后按實(shí)結(jié)算。支付時，成交人必須提供正規(guī)合法的增值稅稅票，成交人將根據(jù)項(xiàng)目具體實(shí)施情況及服務(wù)期內(nèi)的實(shí)際履約情況，在成交人提供稅票后的30天內(nèi)付清款項(xiàng)，如有扣款扣費(fèi)的，在費(fèi)用扣除后進(jìn)行支付。6.履約保證金：中標(biāo)人在簽訂合同后7天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向采購人提交履約保證金（金額為中標(biāo)價1%，應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），履約保證金在項(xiàng)目完成后滿后一個月內(nèi)退還（無息）。▲7.其他：競標(biāo)單價報價是履行合同的最終價格，須包括完成本次項(xiàng)目全部工作內(nèi)容所必須的人工費(fèi)用、交通、設(shè)備、管理、材料、維護(hù)、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等完成采購項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用的總和，應(yīng)為履行合同的最終單價價格，其市場風(fēng)險由競標(biāo)人承擔(dān)。競標(biāo)報價為投標(biāo)方所能承受的最低、最終一次性報價。一旦成交，成交單價原則上不作任何調(diào)整。7.驗(yàn)收：服務(wù)質(zhì)量由采購人及相關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用由成交方自行考慮在本次報價內(nèi)?！?.特別說明：本次服務(wù)清運(yùn)處置的所有垃圾不得納入采購人年度的垃圾處置數(shù)據(jù)中，應(yīng)當(dāng)由成交人自行考慮合法合規(guī)的處置方式，如因成交人原因產(chǎn)生的任何不良后果，均由成交人自行承擔(dān)，與采購人無關(guān)。

第四章磋商原則和程序根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等要求，遵循公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和誠實(shí)、信譽(yù)、效率的服務(wù)原則，制定本評審辦法。一、開標(biāo)1、開標(biāo)形式采購組織機(jī)構(gòu)將按照磋商文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線（網(wǎng)絡(luò)）參加。2、開標(biāo)準(zhǔn)備2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2.2采購組織機(jī)構(gòu)將按照磋商文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線（網(wǎng)絡(luò)）參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致響應(yīng)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。二、磋商小組（一）磋商小組依法由3人（含）以上奇數(shù)的人員組成，其成員由采購方代表及從政府采購評審的相關(guān)專家?guī)熘型ㄟ^隨機(jī)方式抽取的專家組成，磋商小組對采購響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。（二）磋商期間，磋商響應(yīng)方法人代表或法人委托人必須在場，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。三、競爭性磋商評審原則與方法磋商小組將遵循公開、公平、公正，科學(xué)合理，競爭擇優(yōu)的原則，對磋商響應(yīng)方提供服務(wù)的價格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實(shí)施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評，由磋商小組根據(jù)綜合評分法法確定成交供應(yīng)商?？陀^、公正的對待所有磋商響應(yīng)方，對所有磋商評價，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。磋商會開始后，直至授予成交供應(yīng)商合同為止，凡屬于對采購響應(yīng)文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應(yīng)商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴(yán)格保密。磋商小組分別與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)磋商，在磋商過程中磋商小組成員不得透露其他磋商響應(yīng)方的磋商信息，嚴(yán)守商業(yè)秘密。在磋商期間，磋商響應(yīng)方不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將廢除其磋商資格，并不再返還磋商保證金。在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商響應(yīng)方私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的人不得將磋商情況擴(kuò)散出磋商小組成員之外。需方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還采購響應(yīng)文件。四、磋商程序1.磋商會由采購代理公司主持，主持人宣布磋商會議開始；2.主持人介紹參加磋商會的人員名單；3.主持人宣布磋商期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形,提請有關(guān)人員回避，組織到場供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；4.電子磋商開標(biāo)及評審程序4.1磋商響應(yīng)截止時間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子磋商響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子磋商響應(yīng)文件時間為開標(biāo)時間起半個小時內(nèi)。4.2評標(biāo)委員會對資格和商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件進(jìn)行評審；4.3在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；4.4在系統(tǒng)上公開報價開標(biāo)情況；4.5評標(biāo)委員會對報價情況進(jìn)行評審；4.6在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。5.磋商小組確認(rèn)采購文件，討論決定是否需要求采購文件的要求（采購文件規(guī)定的可變動部分）進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變動。6.采購人授權(quán)磋商小組檢查磋商響應(yīng)方提交的資格證明文件，對磋商響應(yīng)方進(jìn)行資格審查,包括對供應(yīng)商在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行信用查詢。7.磋商小組審核采購響應(yīng)文件。A.磋商小組按照商務(wù)、資格進(jìn)行分工審核采購響應(yīng)文件。各專家在全面審核的基礎(chǔ)上有側(cè)重的進(jìn)行分工。B.依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從采購響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。8.磋商小組匯總并討論審核情況，確定磋商響應(yīng)方是否具有磋商資格。9.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。（對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。）10.供應(yīng)商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。11.采購響應(yīng)文件的澄清。為有助于采購響應(yīng)文件的審查、評判和比較，磋商小組可以書面形式要求磋商響應(yīng)方對采購響應(yīng)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，磋商響應(yīng)方應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清、說明或承諾。磋商響應(yīng)方對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面文件形式提交至磋商小組，其書面文件必須由磋商響應(yīng)方的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為采購響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該磋商響應(yīng)方成為成交供應(yīng)商，則該磋商響應(yīng)方的采購響應(yīng)文件（含所有補(bǔ)充資料）將作為合同的組成部分。12.對響應(yīng)文件初次報價部分進(jìn)行磋商，要求供應(yīng)商剔除初次報價中不合理的成分。13.按磋商項(xiàng)目內(nèi)容與各磋商響應(yīng)方進(jìn)行2輪的磋商。磋商響應(yīng)方介紹公司的基本情況、磋商產(chǎn)品的性能、用途、銷售。磋商小組就討論和匯總的情況與磋商響應(yīng)方展開磋商，磋商分為技術(shù)和商務(wù)兩部分，商務(wù)磋商主要內(nèi)容為售后服務(wù)、交付時間、付款方式、特殊承諾。磋商響應(yīng)方確認(rèn)服務(wù)的配置及商務(wù)要求并對磋商記錄確認(rèn)后由授權(quán)代表簽字。各磋商響應(yīng)方在本項(xiàng)目全部磋商結(jié)束后五分鐘進(jìn)行最終報價（最終報價不得高于初次報價，否則為無效報價）。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最終報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。（磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。）磋商小組對磋商的情況進(jìn)行綜合評議并根據(jù)綜合評分法初步確定成交供應(yīng)商。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)字[2009]28號），凡浙江省政府采購注冊供應(yīng)商，在制作采購響應(yīng)文件時，可憑網(wǎng)上打印的“供應(yīng)商信息登記表”經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公章后，代替相應(yīng)的競標(biāo)資格證明原件，在采購響應(yīng)文件中免于提供相關(guān)的書面資格材料原件，但應(yīng)當(dāng)對其網(wǎng)上注冊信息的真實(shí)性和有效性等承擔(dān)責(zé)任。如審查中發(fā)現(xiàn)該供應(yīng)商提供的“供應(yīng)商信息登記表”及其網(wǎng)上注冊登記的信息與采購文件規(guī)定的資格條件不符的，除該供應(yīng)商已在采購響應(yīng)文件中說明并已補(bǔ)充提供相關(guān)書面資格證明材料外，應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理。對于明顯屬于供應(yīng)商信息錄入失誤的內(nèi)容，評審時可允許其進(jìn)行澄清、補(bǔ)正，但磋商小組應(yīng)視情況給予一定的扣分或評標(biāo)加價，其中如是評分因素項(xiàng)的，該項(xiàng)因素應(yīng)不得予以計分。磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照評分由高到低的順序提出3名以上（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）成交候選人，并編寫磋商報告。確定成交供應(yīng)商。本項(xiàng)目由采購人（或采購人事先授權(quán)磋商小組）按照磋商報告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：第一成交候選人放棄成標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二成交候選人為成標(biāo)人，排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。14.采購代理公司公布最終評審結(jié)果。14.1本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：14.2若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，采購代理機(jī)構(gòu)將開啟該供應(yīng)商遞交的備份電子磋商響應(yīng)文件，上傳至政采云平臺項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，原電子磋商響應(yīng)文件自動失效；15.開標(biāo)會議結(jié)束。五、采購響應(yīng)文件計算錯誤的修正A.采購響應(yīng)文件中磋商報價一覽表內(nèi)容與采購響應(yīng)文件中磋商分項(xiàng)報價表內(nèi)容不一致的，以磋商報價一覽表為準(zhǔn)；B.采購響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；C.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);D.單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；E.對不同文字文本采購響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。六、綜合評分法為公正、公平、科學(xué)地選擇成交人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于德清縣西溪南街地埋垃圾清運(yùn)處置服務(wù)采購項(xiàng)目的評標(biāo)。6.1總則本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分、商務(wù)資信及其他、技術(shù)分等三部分。合格磋商響應(yīng)供應(yīng)商的評標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，成交候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按報價由低到高順序排列,得分且報價相同的，按客觀分得分由高到低順序排列。排名第一的的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為成交候選人,排名第二的磋商響應(yīng)供應(yīng)商為候補(bǔ)成交候選人……其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商成交候選資格依此類推。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。磋商響應(yīng)供應(yīng)商評標(biāo)綜合得分=價格分+(技術(shù)分+商務(wù)分+資信及其他分)磋商小組認(rèn)為競標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查競標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求競標(biāo)人書面說明（包括人工成本和合理利潤等多種構(gòu)成要素說明），必要時要求提供相關(guān)證明材料（可以傳真的形式當(dāng)場提供,但必須在事后提供相應(yīng)的原件進(jìn)行核實(shí)）。競標(biāo)人不能在評審委員會提出說明要求后半小時內(nèi)當(dāng)場合理說明原因并提供證明材料的，評審委員會應(yīng)將該競標(biāo)人的磋商響應(yīng)文件作無效處理，并在評審報告中說明。二分之一以上的評委認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯高于市場平均價的將作為無效競標(biāo)處理。

6.2評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)評分項(xiàng)目分值評標(biāo)要點(diǎn)及說明價格分15分1.價格分采用低價優(yōu)先法計算，滿足招標(biāo)文件要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)）且磋商最終單價報價最低的報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他磋商響應(yīng)方的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/磋商最終單價報價）*15(百分點(diǎn)保留2位小數(shù)點(diǎn)，得分保留2位小數(shù),第3位四舍五入,下同)2.投標(biāo)報價超預(yù)算為無效標(biāo)。技術(shù)分（68分）1、性能、技術(shù)指標(biāo)及相關(guān)服務(wù)承諾要求3分在磋商響應(yīng)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)承諾中，其承諾和解決方案滿足本項(xiàng)目采購文件要求得3分，允許偏離的內(nèi)容低于采購需求（非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離，采購文件“第三章”中未標(biāo)注“▲”的條款）的，經(jīng)由專家組評議（審核認(rèn)定為重要指標(biāo)負(fù)偏離）后，每一項(xiàng)減1分，扣完為止。2、重點(diǎn)難點(diǎn)分析8分磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)自身情況自行組織現(xiàn)場踏勘，根據(jù)踏勘情況針對對項(xiàng)目背景及現(xiàn)狀，提出獨(dú)特的觀點(diǎn)和務(wù)實(shí)的建議，提供現(xiàn)場踏勘方案及踏勘圖片的得2分；根據(jù)現(xiàn)狀提出存在的問題及針對問題進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)分析，分析切合項(xiàng)目實(shí)際、具有針對性的得3分，分析不足的每項(xiàng)扣1.5分；根據(jù)關(guān)鍵問題把握、服務(wù)重點(diǎn)提出解決方案，方案針對性強(qiáng)、具有可操作性的得3分，闡述不足的每項(xiàng)扣1.5分。3、服務(wù)方案22分①磋商響應(yīng)供應(yīng)商針對本項(xiàng)目實(shí)施所提供的處置服務(wù)方案思路清晰、完整，規(guī)劃理念先進(jìn)（0-3分），規(guī)劃策略具有很強(qiáng)的操作性和創(chuàng)新性（0-3分），并對本項(xiàng)目有實(shí)際指導(dǎo)意義，能較好的滿足采購人的需求的（0-3分），共9分；②從項(xiàng)目質(zhì)量的保障和安全措施合理、可行、科學(xué)、符合本項(xiàng)目需求、安全生產(chǎn)和文明作業(yè)，以及競標(biāo)人做出的對項(xiàng)目質(zhì)量的服務(wù)承諾及處罰制度進(jìn)行評定，措施方案完整可行、科學(xué)合理的得4分；基本符合要求的得2.5分；有重要缺陷得1分，不合理不得分；無措施或措施不可行不得分。③供應(yīng)商為此項(xiàng)目規(guī)章制度詳細(xì)，崗位責(zé)任劃分明確，各項(xiàng)制度可行性強(qiáng)、科學(xué)合理的得3分；基本符合要求的得2分；有重要缺陷得0.5分，無措施或措施不可行不得分。管理組織架構(gòu)職責(zé)分明可行性強(qiáng)、科學(xué)合理的得3分；基本符合要求的得2分；有重要缺陷得0.5分。組織保障措施健全、合理性優(yōu)的得3分，基本符合要求的得2分；有重要缺陷得0.5分4、垃圾運(yùn)輸方案6分根據(jù)工作方案考慮全面性，項(xiàng)目特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)與項(xiàng)目相符，提出的應(yīng)對措施針對性強(qiáng)且可行性：車輛調(diào)度安排方案：可行性強(qiáng)、科學(xué)合理的得3分；基本符合要求的得2分；有重要缺陷得0.5分，無措施或措施不可行不得分。運(yùn)輸防護(hù)措施：可行性強(qiáng)、科學(xué)合理的得3分；基本符合要求的得2分；有重要缺陷得0.5分，無措施或措施不可行不得分。5、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控措施8分①具有支撐項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)控監(jiān)管現(xiàn)場處置服務(wù)過程的相關(guān)軟件監(jiān)控平臺，且能體現(xiàn)監(jiān)管流轉(zhuǎn)平臺與本項(xiàng)目的適用性的得2分，提供信息平臺證明材料，不提供不得分。②磋商響應(yīng)方具有完善的服務(wù)質(zhì)量保障監(jiān)控措施的情況，具有現(xiàn)場處理流程監(jiān)控措施的得3分，具有運(yùn)輸監(jiān)控措施的得3分，措施不完善的每項(xiàng)扣0.5分，扣完為止，無措施或措施不可行不得分。6、實(shí)施計劃及具體措施4分根據(jù)磋商響應(yīng)供應(yīng)商制定的針對本項(xiàng)目實(shí)施計劃、人員調(diào)度計劃、值班輪休計劃、日常管控的具體措施是否符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，內(nèi)容是否詳盡、可行性等方面進(jìn)行評分：各項(xiàng)計劃可行性強(qiáng)、科學(xué)合理的得4分；基本符合要求的得2.5分；有重要缺陷得0.5分，無措施或措施不可行不得分。7、內(nèi)部管理、考核制度6分根據(jù)磋商響應(yīng)供應(yīng)商內(nèi)部管理的制定、考核的覆蓋面、考核制度是否符合實(shí)際崗位實(shí)際職責(zé)：內(nèi)容完善清晰、切實(shí)可行、針對性強(qiáng)（0-3分）；以及相關(guān)制度的科學(xué)性、合理性、可行性等方面進(jìn)行評分：內(nèi)容完善清晰、切實(shí)可行、針對性強(qiáng)（0-3分）。8、應(yīng)急預(yù)案9分①針對服務(wù)過程中突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案方案，確保事件及時排除，具備科學(xué)性、合理性（0-3分）。②針對被省、市、縣媒體曝光負(fù)面新聞以及社會輿情發(fā)酵負(fù)面信息等事件應(yīng)急預(yù)案方案，確保事件及時排除，具備及時性、科學(xué)性、合理性（0-3分）。③針對本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生的應(yīng)急措施方案、突發(fā)事件增派人員、車輛等數(shù)量或者及時調(diào)度的合理性（0-3分）。9、服務(wù)承諾和優(yōu)勢2分磋商響應(yīng)供應(yīng)商有詳細(xì)的配合采購人垃圾處置清運(yùn)工作的服務(wù)承諾或優(yōu)勢：承諾和優(yōu)勢是否對采購人按時完成垃圾處置清運(yùn)工作的需求有切實(shí)可行和實(shí)際意義的每項(xiàng)得1分，最高得2分。商務(wù)、資信及其他分（17分）10、企業(yè)綜合實(shí)力3分1.磋商響應(yīng)供應(yīng)商具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得1分；2.磋商響應(yīng)供應(yīng)商具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書得1分；3.磋商響應(yīng)供應(yīng)商具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書得1分；【注：響應(yīng)文件中須提供有效的證書復(fù)印件加蓋公章，未提供或提供不全的不得分?！?1、針對本項(xiàng)目投入的團(tuán)隊(duì)人員3分根據(jù)擬投入本項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)人員配置方案進(jìn)行打分，結(jié)合投標(biāo)人針對本項(xiàng)目擬派人數(shù)是否充足、人員工作經(jīng)驗(yàn)豐富（0-3分）。（注：以上人員需提供在本單位近三個月內(nèi)任意一個月的社保繳納資料，不提供不得分。）12、針對本項(xiàng)目投入的設(shè)施、設(shè)備6分①根據(jù)磋商響應(yīng)供應(yīng)商擬投入的篩分設(shè)備，在滿足采購需求的基礎(chǔ)上，每增加1套得2分，最高得2分。注：設(shè)備若為自有的：須提供購買設(shè)備的清單及發(fā)票（所有人名稱須與投標(biāo)單位名稱或投標(biāo)單位的法定代表人一致）；設(shè)備若為租賃的：須提供租賃設(shè)備清單及出租方購買設(shè)備的發(fā)票、有效的租賃協(xié)議（承租方須與投標(biāo)單位名稱或投標(biāo)單位的法定代表人一致）。②根據(jù)磋商響應(yīng)供應(yīng)商擬投入的車輛，在滿足采購需求的基礎(chǔ)上，每增加1輛得2分，最高得4分。（注：1.車輛若自有的，必須提供原始發(fā)票掃描件、在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證、車輛登記證，所有人名稱與投標(biāo)單位名稱（或投標(biāo)單位的法定代表人）一致。2.車輛若為租賃的，須提供在有效年檢期內(nèi)的車輛行駛證、車輛登記證、租賃合同或協(xié)議、成交后投入本項(xiàng)目使用的承諾函（格式自擬）。）13、類似業(yè)績1分根據(jù)磋商響應(yīng)供應(yīng)商提供的近三年（2020年1月1日起至本項(xiàng)目截標(biāo)時間止，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）的類似項(xiàng)目業(yè)績（項(xiàng)目特征：垃圾清運(yùn)處置服務(wù)）的數(shù)量進(jìn)行打分，每個業(yè)績得0.5分，最高得1分。注：在響應(yīng)文件中必須同時提供合同復(fù)印件（應(yīng)包含能夠體現(xiàn)具體采購內(nèi)容的部分）和項(xiàng)目履約證明材料（如項(xiàng)目驗(yàn)收證明或資金結(jié)算單等證明材料），不提供或提供不全不得分。14、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)情況3分①磋商響應(yīng)供應(yīng)商公司、分公司或售后服務(wù)點(diǎn)有設(shè)在德清地區(qū)的得3分；杭州或湖州地區(qū)（除德清外）的得2分，在省內(nèi)其它地區(qū)的得1分；省外地區(qū)得0.5分。（注：須提供詳細(xì)的全稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為競標(biāo)人的合作單位，則須同時提供合作單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合作協(xié)議等證明材料，不提供不得分）（加蓋公章）②如承諾成交后在相應(yīng)地點(diǎn)設(shè)立分公司的，根據(jù)承諾設(shè)立的地點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)得分。（注：提供專門針對此項(xiàng)的承諾函，格式自擬，不提供不得分。）15、政策分1分磋商響應(yīng)供應(yīng)商按規(guī)定享受其他（即除資格要求中的“本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購”內(nèi)容外）國家政策支持、扶持的，得1分。（以提供的相關(guān)政府部門證明資料和法律依據(jù)為準(zhǔn)）。注：合同、證書等開標(biāo)時請攜帶原件，以備核實(shí)，評標(biāo)結(jié)束后退還。6.3技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分的計算技術(shù)、商務(wù)、資信及其他分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計算，計算公式為：技術(shù)商務(wù)資信及其他分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員數(shù)一、廢標(biāo)在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)（法律、法規(guī)、規(guī)章、省級及以上監(jiān)管部門規(guī)定的其他情形除外），并由磋商小組出具廢標(biāo)報告：1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.因重大變故，采購任務(wù)取消的;4.磋商響應(yīng)方的報價均超采購預(yù)算的，采購人不能支付的。二、成交通知磋商結(jié)束后，浙江新誠信工程咨詢有限公司在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布成交結(jié)果公告。如無采購響應(yīng)商質(zhì)疑，由浙江新誠信工程咨詢有限公司簽發(fā)成交通知書，成交供應(yīng)商應(yīng)在公示發(fā)出10個工作日內(nèi)前往代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取通知書，若有質(zhì)疑投訴的可在質(zhì)疑投訴處理后領(lǐng)取。如有惡意質(zhì)疑、投訴，且導(dǎo)致授予合同的期限延期的，將其列入不誠信供應(yīng)商名單，在今后參加政府采購活動評標(biāo)時，給予扣分處理。情節(jié)嚴(yán)重的將直接進(jìn)入政府采購黑名單。除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變采購結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對本項(xiàng)目重新開展的采購活動。一旦被確定為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商的，應(yīng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出前三個工作日內(nèi)進(jìn)行注冊申請為注冊政府采購供應(yīng)商，否則，采購組織單位有權(quán)拒絕向其發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，并直接推薦排名次之的供應(yīng)商為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商，以此類推。三、合同授予采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《成交通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機(jī)構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和磋商承諾內(nèi)容不一致的，將予以糾正。合同正本應(yīng)一式六份，采購單位與供應(yīng)商雙方各執(zhí)兩份；其他兩份交由采購代理機(jī)構(gòu)。成交供應(yīng)商拖延、拒簽合同的，將取消成交資格。

第五章合同主要條