《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座課件

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》

講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

新《條例》的主要內(nèi)容和特點《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座新《條例》于2012年7月1日正式實施。一、新《條例》的主要內(nèi)容（一）新《條例》共有8章42條

（二）主要包括：總則、公文種類、公文格式行文規(guī)則、公文擬制、公文辦理、公文管理、附則《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座二、新《條例》的特點（一）公文概念發(fā)生變化

1.公文的定義更加科學(xué)

2.適用范圍更加擴(kuò)大

3.增加了主管機構(gòu)的責(zé)任

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（二）公文種類更加豐富新《條例》共15個文種，比原《辦法》增加2個文種：“決議”、“公報”，并將“會議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座（三）公文格式的要素進(jìn)行了調(diào)整新《條例》規(guī)定了公文有18個要素，比原《辦法》增加3個要素：“份號”、“發(fā)文機關(guān)署名”、“頁碼”，減少1個要素：“主題詞”?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座（四）行文規(guī)則更加清晰具體系統(tǒng)說明了行文的總原則，并分類歸納了上行文、下行文、聯(lián)合行文以及其他有關(guān)的行文規(guī)則《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（五）公文擬制的程序更加規(guī)范“公文擬制”是新《條例》提出的新概念，包括：起草、審核、簽發(fā)等程序?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座（六）公文辦理環(huán)節(jié)更加清晰簡化“公文辦理”是新《條例》提出的新概念，把舊《辦法》中的“發(fā)文辦理”、“收文辦理”、“公文歸檔”等內(nèi)容進(jìn)行了整合完善。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（七）公文管理更加嚴(yán)格新《條例》規(guī)定由黨政機關(guān)而不是文秘部門來建立公文管理制度；高度重視涉密公文的管理；新增加了發(fā)文立戶的申請?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座新《條例》公文種類、公文格式、

行文規(guī)則的主要變化及注意的問題《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

第一部分公文種類《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

一、公文種類

現(xiàn)行黨政機關(guān)公文種類（15種）：決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

◆增加了黨委的“決議“和“公報”兩個文種，共15個文種。◆刪除原《條例》中一直沒有使用過的“指示”文種。◆刪除原《條例》中“條例”、“規(guī)定”文種?！粼皶h紀(jì)要”文種改為“紀(jì)要”?！粜隆稐l例》原則上不區(qū)分黨政機關(guān)文種適用對象。二、與原中辦《條例》、國辦《辦法》對比的變化《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座三、文種選用的基本依據(jù)和要求（一）依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種。（二）依據(jù)發(fā)文機關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座

（三）按照文種的適用對象正確選用文種。（四）依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種。

◆上行文（請示、報告、意見）◆下行文（命令、意見、決定、決議、通知、通報、紀(jì)要、批復(fù)）

◆平行文（函、意見）《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座四、文種選用的常見問題（一）文種使用錯誤。

如:請示用了報告,函用了請示或通知,復(fù)函用了批復(fù)等。（二）使用了不存在的文種。

如：用了“匯報”、“建議”等。（三）文種重復(fù)。

如：關(guān)于XX意見的通知；關(guān)于XX意見的函等。（四）缺少文種。如：轉(zhuǎn)發(fā)XX關(guān)于XX的意見《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座錯誤案例：《關(guān)于水災(zāi)災(zāi)后重建的情況匯報》《關(guān)于解決人民群眾切身利益有關(guān)問題的建議》《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于同意口岸擴(kuò)大開放有關(guān)問題的批復(fù)》《關(guān)于進(jìn)一步做好來穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座第二部分公文格式《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

公文格式定義

公文格式是公文的各個組成部分在頁面上的具體表現(xiàn)形式，即公文的外觀形式。它是公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性在形式上的體現(xiàn)。

公文格式是否規(guī)范反映了一個單位的辦文水平及單位的整體形象。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

一、公文格式的新標(biāo)準(zhǔn)

新《條例》第三章公文格式第十條規(guī)定：公文的版式按照《黨政機關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。從2012年7月1日開始實施。新標(biāo)準(zhǔn)代替了1999年發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文格式》。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

公文格式新標(biāo)準(zhǔn)與舊標(biāo)準(zhǔn)主要變化：（一）統(tǒng)一用紙規(guī)格。明確提出公文用紙采用A4型紙要求。（二）對公文格式部分要素標(biāo)注的位置進(jìn)行了統(tǒng)一?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座舊版新版份號、密級和保密期限、緊急程度的標(biāo)識，從原來右上角改為左上角?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座（三）增加或刪除若干要素。

新《條例》規(guī)定了黨政機關(guān)公文格式的組成要素主要有18種，即：份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期、頁碼。

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座新增：“發(fā)文機關(guān)署名”、“附件說明”要素，成文日期統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字。刪除”主題詞“要素。舊版新版《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（四）更改部分名稱的表述?！簟懊际住备臑椤鞍骖^”◆“公文份數(shù)序號”改為“份號”◆“秘密等級和保密期限”改為“密級和保密期限”◆“公文標(biāo)題”改為“標(biāo)題”◆“公文正文”改為“正文”◆“文武線”和“武文線”統(tǒng)稱為“紅色分隔線”《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座二、公文格式分為“一般格式”和“特定格式”《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

◆廣州市人民政府文件

◆廣州市人民政府

◆市政府工作會議紀(jì)要

◆廣州市人民政府令《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座三、公文的組成及各要素的劃分

◆

公文的組成：

版頭、主體、版記三部分《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座版頭主體版記《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座版頭（6個要素）主體（9個要素）版記（2個要素）版心外（1個要素）份號標(biāo)題抄送機關(guān)頁碼密級和保密期限主送機關(guān)印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期緊急程度正文發(fā)文機關(guān)標(biāo)志附件說明發(fā)文字號發(fā)文機關(guān)署名簽發(fā)人成文日期印章附注附件公文格式各要素的劃分《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座四、部分變化的格式要素釋義及注意問題

版頭部分

（一）份號、密級和保密期限。

份號是公文印制份數(shù)的順序號。新《條例》規(guī)定：凡涉密公文應(yīng)標(biāo)注份號?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座緊急程度密級和保密期限份號內(nèi)部（期限）《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

制發(fā)密級公文應(yīng)注意以下方面：

（1）根據(jù)發(fā)文事項，準(zhǔn)確標(biāo)注密級和保密期限。如公文附件帶有密級的，應(yīng)以其中的最高密級標(biāo)識公文的密級。凡未標(biāo)明保密期限的涉密公文，其保密期限一般應(yīng)按照絕密級30年、機密級20年、秘密級10年的標(biāo)準(zhǔn)掌握。屬工作秘密的，應(yīng)標(biāo)注“內(nèi)部（期限）”。

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（2）各單位上報的密級文件或請求以市政府或辦公廳名義印發(fā)密級文件，應(yīng)附上經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的定密依據(jù)。

（3）涉密文件應(yīng)由機要通信部門遞送。不得通過非機要的交換系統(tǒng)進(jìn)行傳遞?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座（二）緊急程度。新《條例》規(guī)定，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”，電報標(biāo)急方式未作改變。

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（三）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。

◆下行文、上行文發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的位置統(tǒng)一為：上邊緣至版心上邊緣35mm；取消原《辦法》中上行文為80mm的規(guī)定。

◆取消黨委系統(tǒng)在發(fā)文機關(guān)后面加文種（××）的形式。

◆聯(lián)合行文時，發(fā)文機關(guān)標(biāo)志“可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱”，新標(biāo)準(zhǔn)增加了“也可以單獨用主辦機關(guān)名稱”?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座新版舊版80mm35mm《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座舊版取消文種新版《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（四）簽發(fā)人

新《條例》關(guān)于公文簽發(fā)的規(guī)定比舊《辦法》更加詳細(xì)。新《條例》規(guī)定：◆公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。◆重要公文和上行文由機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)?！酎h委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)?！艉灠l(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

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公文中如有多個簽發(fā)人。

◆新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：每行并列標(biāo)注兩個簽發(fā)人；聯(lián)合向上行文的，應(yīng)一一注明聯(lián)合行文單位的簽發(fā)人姓名。正確：簽發(fā)人：XXXXXX錯誤：簽發(fā)人：XXX

XXX《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座新版舊版《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座主體部分

（一）標(biāo)題。

1.新《條例》規(guī)定：公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。按照新《條例》的要求，以后公文標(biāo)題都必須加發(fā)文機關(guān)名稱。

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座2.標(biāo)題中使用標(biāo)點符號的問題

公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。在實際工作中，標(biāo)題中確有除書名號之外的其他標(biāo)點符號存在，如頓號、括號、引號、破折號。因此，在特殊情況下確需使用上述標(biāo)點符號時應(yīng)注意以下幾點：《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座◆標(biāo)題在事由部分出現(xiàn)多個機關(guān)、人名等并列時，每個機關(guān)名稱、人名之間應(yīng)用頓號分開，不使用空格。例如：《市政府關(guān)于授予×××、×××等同志榮譽市民稱號的通報》◆標(biāo)題中的特定稱謂用引號。例如：《關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口審批制度改革情況的報告》◆對標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行補充、解釋或說明時用括號。例如：《關(guān)于公文處理的實施辦法（試行）》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座3.標(biāo)題的排列對稱美觀長短適宜梯形或菱形每行字?jǐn)?shù)不能過多《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座4.聯(lián)合發(fā)文的標(biāo)題

公文格式新標(biāo)準(zhǔn)明確：三個和三個以下機關(guān)聯(lián)合發(fā)文時，應(yīng)在標(biāo)題中列出所有發(fā)文機關(guān)的名稱，四個及四個以上機關(guān)聯(lián)合行文時，可以采用排列在前的發(fā)文機關(guān)名稱加“等”的方式。例如：《市建委市規(guī)劃局市國土房管局關(guān)于進(jìn)一步改善城市環(huán)境的意見》《市財政局等4個部門關(guān)于提高群眾生活補貼的意見》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

5.標(biāo)題常見錯誤（1）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)公文。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人口計生委、財政部《開展對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作意見》的通知

（2）詞組拆開。

關(guān)于廣州市人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的請示

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（3）介詞連用。關(guān)于對《關(guān)于進(jìn)一步做好來穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見（征求意見稿）》意見的復(fù)函（4）冗長繁復(fù)。關(guān)于廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要執(zhí)行情況報告審議意見研究處理情況的報告

關(guān)于申請單項辦理從化溫泉養(yǎng)生谷商務(wù)會議區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整審批的請示（5）標(biāo)點符號。關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員手冊》的通知《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

（二）正文。新標(biāo)準(zhǔn)特別提出“公文首頁必須顯示正文”，以保證公文的嚴(yán)肅性、真實性。首頁顯示不了正文的處理方式：◆聯(lián)合行文單位過多。可只使用主辦機關(guān)的標(biāo)志、標(biāo)題中用《×××等10個部門關(guān)于××××的意見》以及調(diào)整行距、字距等方式?！糁魉蜋C關(guān)過多時?？蓪⒅魉蜋C關(guān)移到版記中?！艉灠l(fā)人過多時?？稍黾用啃泻灠l(fā)人編排個數(shù)?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座正文注意的問題1.規(guī)范使用數(shù)字?！羰褂冒⒗?dāng)?shù)字的表述：如3G手機、MP3播放器◆使用漢字?jǐn)?shù)字的表述：如三四個月、二三十倍◆兩種形式均可使用：如13號樓（十三號樓）、3倍（三倍）《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座2．字母詞應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范。例如：GDP（國民生產(chǎn)總值）

LED（發(fā)光二極管）《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座3．使用法定計量單位。例如：用“公頃”、“平方米”、“平方公里”，不能用“畝”?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座4.引用公文時，先引標(biāo)題后引發(fā)文字號。例如：根據(jù)《廣州市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》（穗府[2012]××號）的文件精神?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座5.公文中結(jié)構(gòu)層次，一般不超過四層，其層次序數(shù)依次可用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注。例如：

一、選拔任用條件（一）基本條件。

1．思想理論水平。（1）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座（三）附件說明與附件。

新《條例》增加了“附件說明”，并與“附件”的標(biāo)注規(guī)則分別進(jìn)行描述?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座需注意的問題：1．附件說明由公文附件的順序號和名稱組成。2.附件名稱后不加標(biāo)點符號,回行時與上一行附件名稱首字對齊。3．正文中附件說明內(nèi)容與附件的標(biāo)注內(nèi)容前后要一致?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座錯誤案例：附件說明：關(guān)于加強公文處理工作的意見附件：關(guān)于公文處理工作的意見《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座附件說明附件《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座4．報送、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)公文所附的內(nèi)容不屬公文的附件，附件說明處不必標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容。5．附件與正文應(yīng)一起裝訂，如特殊情況不能一起裝訂的，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（四）發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章。

1.新《條例》規(guī)定，公文中有發(fā)文機關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章，并與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的“普發(fā)性公文”和“電報”可以不加蓋印章。目前我市印發(fā)的公文，除“電報”和“會議紀(jì)要”不蓋印章外，其他均加蓋印章。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

2.不得出現(xiàn)空白印章，要求發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章三個要素構(gòu)成公文生效標(biāo)志。

3.成文日期統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字，年、月、日標(biāo)全，年份標(biāo)全稱，月、日不編虛位?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座新蓋章方式：統(tǒng)一居中下壓方式《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座舊蓋章方式：中套式、下套式《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座兩個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座三個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

4.當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽名章、成文日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。如極特殊情況確實無法解決，可采取標(biāo)識“（此頁無正文）”的方法?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座版記部分

1.版記在偶數(shù)頁上。2.版記在最后一面，如前面有空白頁，版記頁和空白頁都不標(biāo)頁碼。3.如附件是被轉(zhuǎn)發(fā)的文件，轉(zhuǎn)發(fā)的文件應(yīng)標(biāo)識自己的版記。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（一）抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。1.改變字號。新標(biāo)準(zhǔn)將抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期的字號統(tǒng)一改為4號仿宋字體，原《辦法》為3號仿宋字體。2.取消函件版記欄中的印發(fā)機關(guān)。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座新版舊版《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（二）頁碼。新《條例》增加“頁碼”作為公文格式的要素。利于對公文進(jìn)行查閱、統(tǒng)計、檢索?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座1.單頁碼居右空一字編排，雙頁碼居左空一字編排。2.公文附件與正文一起裝訂時，頁碼連續(xù)編排；不一起裝訂時，附件另編頁碼?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座

第三部分行文規(guī)則《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座一、行文規(guī)則的定義

行文規(guī)則，是指機關(guān)行文中必須遵循的行為規(guī)范，包括堅持公文處理原則、正確處理行文關(guān)系、準(zhǔn)確把握行文方向、以恰當(dāng)?shù)男形姆绞叫形牡?。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座

新《條例》完善了行文的原則要求，更重要的是在舊《辦法》的基礎(chǔ)上分別系統(tǒng)地歸納了上行文和下行文及聯(lián)合行文的規(guī)則，并完善和增加了部分內(nèi)容。與此相比，舊《辦法》的相關(guān)規(guī)定則比較零散。《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（一）行文總規(guī)則。

1．行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

新《條例》增加了“注重針對性和可操作性”的要求。

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2．行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機關(guān)。

新《條例》增加了“特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機關(guān)”的內(nèi)容。

《黨政機關(guān)公文處理工作條例》講座（二）上行文規(guī)則。

新《條例》歸納了上行文應(yīng)遵循的6條規(guī)則，除部分新增內(nèi)容外，基本保留了舊《辦法》的規(guī)定?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座

1．原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，不抄送下級機關(guān)?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座

2．黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。

《條例》新增加了“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)”的內(nèi)容。

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3．下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

《條例》新增加的內(nèi)容。

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4．請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》講座

5．除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。

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6．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)。

新《條