《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座課件

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》

講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

新《條例》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座新《條例》于2012年7月1日正式實(shí)施。一、新《條例》的主要內(nèi)容（一）新《條例》共有8章42條

（二）主要包括：總則、公文種類、公文格式行文規(guī)則、公文擬制、公文辦理、公文管理、附則《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座二、新《條例》的特點(diǎn)（一）公文概念發(fā)生變化

1.公文的定義更加科學(xué)

2.適用范圍更加擴(kuò)大

3.增加了主管機(jī)構(gòu)的責(zé)任

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（二）公文種類更加豐富新《條例》共15個(gè)文種，比原《辦法》增加2個(gè)文種：“決議”、“公報(bào)”，并將“會(huì)議紀(jì)要”改為“紀(jì)要”?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（三）公文格式的要素進(jìn)行了調(diào)整新《條例》規(guī)定了公文有18個(gè)要素，比原《辦法》增加3個(gè)要素：“份號(hào)”、“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“頁(yè)碼”，減少1個(gè)要素：“主題詞”?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（四）行文規(guī)則更加清晰具體系統(tǒng)說(shuō)明了行文的總原則，并分類歸納了上行文、下行文、聯(lián)合行文以及其他有關(guān)的行文規(guī)則《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（五）公文擬制的程序更加規(guī)范“公文擬制”是新《條例》提出的新概念，包括：起草、審核、簽發(fā)等程序?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（六）公文辦理環(huán)節(jié)更加清晰簡(jiǎn)化“公文辦理”是新《條例》提出的新概念，把舊《辦法》中的“發(fā)文辦理”、“收文辦理”、“公文歸檔”等內(nèi)容進(jìn)行了整合完善。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（七）公文管理更加嚴(yán)格新《條例》規(guī)定由黨政機(jī)關(guān)而不是文秘部門來(lái)建立公文管理制度；高度重視涉密公文的管理；新增加了發(fā)文立戶的申請(qǐng)?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座新《條例》公文種類、公文格式、

行文規(guī)則的主要變化及注意的問(wèn)題《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

第一部分公文種類《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

一、公文種類

現(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)公文種類（15種）：決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

◆增加了黨委的“決議“和“公報(bào)”兩個(gè)文種，共15個(gè)文種?！魟h除原《條例》中一直沒(méi)有使用過(guò)的“指示”文種?！魟h除原《條例》中“條例”、“規(guī)定”文種。◆原“會(huì)議紀(jì)要”文種改為“紀(jì)要”?！粜隆稐l例》原則上不區(qū)分黨政機(jī)關(guān)文種適用對(duì)象。二、與原中辦《條例》、國(guó)辦《辦法》對(duì)比的變化《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座三、文種選用的基本依據(jù)和要求（一）依據(jù)法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種。（二）依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的職能權(quán)限正確選用文種?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

（三）按照文種的適用對(duì)象正確選用文種。（四）依據(jù)行文隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系正確選用文種。

◆上行文（請(qǐng)示、報(bào)告、意見(jiàn)）◆下行文（命令、意見(jiàn)、決定、決議、通知、通報(bào)、紀(jì)要、批復(fù)）

◆平行文（函、意見(jiàn)）《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座四、文種選用的常見(jiàn)問(wèn)題（一）文種使用錯(cuò)誤。

如:請(qǐng)示用了報(bào)告,函用了請(qǐng)示或通知,復(fù)函用了批復(fù)等。（二）使用了不存在的文種。

如：用了“匯報(bào)”、“建議”等。（三）文種重復(fù)。

如：關(guān)于XX意見(jiàn)的通知；關(guān)于XX意見(jiàn)的函等。（四）缺少文種。如：轉(zhuǎn)發(fā)XX關(guān)于XX的意見(jiàn)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座錯(cuò)誤案例：《關(guān)于水災(zāi)災(zāi)后重建的情況匯報(bào)》《關(guān)于解決人民群眾切身利益有關(guān)問(wèn)題的建議》《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于同意口岸擴(kuò)大開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》《關(guān)于進(jìn)一步做好來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見(jiàn)的通知》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座第二部分公文格式《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

公文格式定義

公文格式是公文的各個(gè)組成部分在頁(yè)面上的具體表現(xiàn)形式，即公文的外觀形式。它是公文的權(quán)威性和嚴(yán)肅性在形式上的體現(xiàn)。

公文格式是否規(guī)范反映了一個(gè)單位的辦文水平及單位的整體形象?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

一、公文格式的新標(biāo)準(zhǔn)

新《條例》第三章公文格式第十條規(guī)定：公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。從2012年7月1日開(kāi)始實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)代替了1999年發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

公文格式新標(biāo)準(zhǔn)與舊標(biāo)準(zhǔn)主要變化：（一）統(tǒng)一用紙規(guī)格。明確提出公文用紙采用A4型紙要求。（二）對(duì)公文格式部分要素標(biāo)注的位置進(jìn)行了統(tǒng)一?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座舊版新版份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的標(biāo)識(shí)，從原來(lái)右上角改為左上角。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（三）增加或刪除若干要素。

新《條例》規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)公文格式的組成要素主要有18種，即：份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座新增：“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“附件說(shuō)明”要素，成文日期統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字。刪除”主題詞“要素。舊版新版《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（四）更改部分名稱的表述?！簟懊际住备臑椤鞍骖^”◆“公文份數(shù)序號(hào)”改為“份號(hào)”◆“秘密等級(jí)和保密期限”改為“密級(jí)和保密期限”◆“公文標(biāo)題”改為“標(biāo)題”◆“公文正文”改為“正文”◆“文武線”和“武文線”統(tǒng)稱為“紅色分隔線”《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座二、公文格式分為“一般格式”和“特定格式”《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

◆廣州市人民政府文件

◆廣州市人民政府

◆市政府工作會(huì)議紀(jì)要

◆廣州市人民政府令《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座三、公文的組成及各要素的劃分

◆

公文的組成：

版頭、主體、版記三部分《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座版頭主體版記《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座版頭（6個(gè)要素）主體（9個(gè)要素）版記（2個(gè)要素）版心外（1個(gè)要素）份號(hào)標(biāo)題抄送機(jī)關(guān)頁(yè)碼密級(jí)和保密期限主送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期緊急程度正文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志附件說(shuō)明發(fā)文字號(hào)發(fā)文機(jī)關(guān)署名簽發(fā)人成文日期印章附注附件公文格式各要素的劃分《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座四、部分變化的格式要素釋義及注意問(wèn)題

版頭部分

（一）份號(hào)、密級(jí)和保密期限。

份號(hào)是公文印制份數(shù)的順序號(hào)。新《條例》規(guī)定：凡涉密公文應(yīng)標(biāo)注份號(hào)?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座緊急程度密級(jí)和保密期限份號(hào)內(nèi)部（期限）《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

制發(fā)密級(jí)公文應(yīng)注意以下方面：

（1）根據(jù)發(fā)文事項(xiàng)，準(zhǔn)確標(biāo)注密級(jí)和保密期限。如公文附件帶有密級(jí)的，應(yīng)以其中的最高密級(jí)標(biāo)識(shí)公文的密級(jí)。凡未標(biāo)明保密期限的涉密公文，其保密期限一般應(yīng)按照絕密級(jí)30年、機(jī)密級(jí)20年、秘密級(jí)10年的標(biāo)準(zhǔn)掌握。屬工作秘密的，應(yīng)標(biāo)注“內(nèi)部（期限）”。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

（2）各單位上報(bào)的密級(jí)文件或請(qǐng)求以市政府或辦公廳名義印發(fā)密級(jí)文件，應(yīng)附上經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的定密依據(jù)。

（3）涉密文件應(yīng)由機(jī)要通信部門遞送。不得通過(guò)非機(jī)要的交換系統(tǒng)進(jìn)行傳遞?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（二）緊急程度。新《條例》規(guī)定，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”，電報(bào)標(biāo)急方式未作改變。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。

◆下行文、上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的位置統(tǒng)一為：上邊緣至版心上邊緣35mm；取消原《辦法》中上行文為80mm的規(guī)定。

◆取消黨委系統(tǒng)在發(fā)文機(jī)關(guān)后面加文種（××）的形式。

◆聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志“可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱”，新標(biāo)準(zhǔn)增加了“也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱”?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座新版舊版80mm35mm《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座舊版取消文種新版《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（四）簽發(fā)人

新《條例》關(guān)于公文簽發(fā)的規(guī)定比舊《辦法》更加詳細(xì)。新《條例》規(guī)定：◆公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。◆重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)?！酎h委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。◆簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

公文中如有多個(gè)簽發(fā)人。

◆新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：每行并列標(biāo)注兩個(gè)簽發(fā)人；聯(lián)合向上行文的，應(yīng)一一注明聯(lián)合行文單位的簽發(fā)人姓名。正確：簽發(fā)人：XXXXXX錯(cuò)誤：簽發(fā)人：XXX

XXX《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座新版舊版《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座主體部分

（一）標(biāo)題。

1.新《條例》規(guī)定：公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。按照新《條例》的要求，以后公文標(biāo)題都必須加發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座2.標(biāo)題中使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的問(wèn)題

公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。在實(shí)際工作中，標(biāo)題中確有除書名號(hào)之外的其他標(biāo)點(diǎn)符號(hào)存在，如頓號(hào)、括號(hào)、引號(hào)、破折號(hào)。因此，在特殊情況下確需使用上述標(biāo)點(diǎn)符號(hào)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座◆標(biāo)題在事由部分出現(xiàn)多個(gè)機(jī)關(guān)、人名等并列時(shí)，每個(gè)機(jī)關(guān)名稱、人名之間應(yīng)用頓號(hào)分開(kāi)，不使用空格。例如：《市政府關(guān)于授予×××、×××等同志榮譽(yù)市民稱號(hào)的通報(bào)》◆標(biāo)題中的特定稱謂用引號(hào)。例如：《關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口審批制度改革情況的報(bào)告》◆對(duì)標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、解釋或說(shuō)明時(shí)用括號(hào)。例如：《關(guān)于公文處理的實(shí)施辦法（試行）》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座3.標(biāo)題的排列對(duì)稱美觀長(zhǎng)短適宜梯形或菱形每行字?jǐn)?shù)不能過(guò)多《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座4.聯(lián)合發(fā)文的標(biāo)題

公文格式新標(biāo)準(zhǔn)明確：三個(gè)和三個(gè)以下機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文時(shí)，應(yīng)在標(biāo)題中列出所有發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱，四個(gè)及四個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí)，可以采用排列在前的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“等”的方式。例如：《市建委市規(guī)劃局市國(guó)土房管局關(guān)于進(jìn)一步改善城市環(huán)境的意見(jiàn)》《市財(cái)政局等4個(gè)部門關(guān)于提高群眾生活補(bǔ)貼的意見(jiàn)》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

5.標(biāo)題常見(jiàn)錯(cuò)誤（1）批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)公文。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委、財(cái)政部《開(kāi)展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見(jiàn)》的通知

（2）詞組拆開(kāi)。

關(guān)于廣州市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案的請(qǐng)示

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（3）介詞連用。關(guān)于對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步做好來(lái)穗務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的復(fù)函（4）冗長(zhǎng)繁復(fù)。關(guān)于廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要執(zhí)行情況報(bào)告審議意見(jiàn)研究處理情況的報(bào)告

關(guān)于申請(qǐng)單項(xiàng)辦理從化溫泉養(yǎng)生谷商務(wù)會(huì)議區(qū)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整審批的請(qǐng)示（5）標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員手冊(cè)》的通知《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

（二）正文。新標(biāo)準(zhǔn)特別提出“公文首頁(yè)必須顯示正文”，以保證公文的嚴(yán)肅性、真實(shí)性。首頁(yè)顯示不了正文的處理方式：◆聯(lián)合行文單位過(guò)多?？芍皇褂弥鬓k機(jī)關(guān)的標(biāo)志、標(biāo)題中用《×××等10個(gè)部門關(guān)于××××的意見(jiàn)》以及調(diào)整行距、字距等方式?！糁魉蜋C(jī)關(guān)過(guò)多時(shí)。可將主送機(jī)關(guān)移到版記中?！艉灠l(fā)人過(guò)多時(shí)?？稍黾用啃泻灠l(fā)人編排個(gè)數(shù)?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座正文注意的問(wèn)題1.規(guī)范使用數(shù)字。◆使用阿拉伯?dāng)?shù)字的表述：如3G手機(jī)、MP3播放器◆使用漢字?jǐn)?shù)字的表述：如三四個(gè)月、二三十倍◆兩種形式均可使用：如13號(hào)樓（十三號(hào)樓）、3倍（三倍）《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座2．字母詞應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范。例如：GDP（國(guó)民生產(chǎn)總值）

LED（發(fā)光二極管）《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座3．使用法定計(jì)量單位。例如：用“公頃”、“平方米”、“平方公里”，不能用“畝”?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座4.引用公文時(shí)，先引標(biāo)題后引發(fā)文字號(hào)。例如：根據(jù)《廣州市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（穗府[2012]××號(hào)）的文件精神?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座5.公文中結(jié)構(gòu)層次，一般不超過(guò)四層，其層次序數(shù)依次可用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注。例如：

一、選拔任用條件（一）基本條件。

1．思想理論水平。（1）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（三）附件說(shuō)明與附件。

新《條例》增加了“附件說(shuō)明”，并與“附件”的標(biāo)注規(guī)則分別進(jìn)行描述?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座需注意的問(wèn)題：1．附件說(shuō)明由公文附件的順序號(hào)和名稱組成。2.附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),回行時(shí)與上一行附件名稱首字對(duì)齊。3．正文中附件說(shuō)明內(nèi)容與附件的標(biāo)注內(nèi)容前后要一致?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座錯(cuò)誤案例：附件說(shuō)明：關(guān)于加強(qiáng)公文處理工作的意見(jiàn)附件：關(guān)于公文處理工作的意見(jiàn)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座附件說(shuō)明附件《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座4．報(bào)送、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)公文所附的內(nèi)容不屬公文的附件，附件說(shuō)明處不必標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容。5．附件與正文應(yīng)一起裝訂，如特殊情況不能一起裝訂的，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（四）發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章。

1.新《條例》規(guī)定，公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的“普發(fā)性公文”和“電報(bào)”可以不加蓋印章。目前我市印發(fā)的公文，除“電報(bào)”和“會(huì)議紀(jì)要”不蓋印章外，其他均加蓋印章。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

2.不得出現(xiàn)空白印章，要求發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章三個(gè)要素構(gòu)成公文生效標(biāo)志。

3.成文日期統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字，年、月、日標(biāo)全，年份標(biāo)全稱，月、日不編虛位?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座新蓋章方式：統(tǒng)一居中下壓方式《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座舊蓋章方式：中套式、下套式《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座兩個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座三個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

4.當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽名章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。如極特殊情況確實(shí)無(wú)法解決，可采取標(biāo)識(shí)“（此頁(yè)無(wú)正文）”的方法?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座版記部分

1.版記在偶數(shù)頁(yè)上。2.版記在最后一面，如前面有空白頁(yè)，版記頁(yè)和空白頁(yè)都不標(biāo)頁(yè)碼。3.如附件是被轉(zhuǎn)發(fā)的文件，轉(zhuǎn)發(fā)的文件應(yīng)標(biāo)識(shí)自己的版記。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（一）抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。1.改變字號(hào)。新標(biāo)準(zhǔn)將抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期的字號(hào)統(tǒng)一改為4號(hào)仿宋字體，原《辦法》為3號(hào)仿宋字體。2.取消函件版記欄中的印發(fā)機(jī)關(guān)?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座新版舊版《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（二）頁(yè)碼。新《條例》增加“頁(yè)碼”作為公文格式的要素。利于對(duì)公文進(jìn)行查閱、統(tǒng)計(jì)、檢索。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座1.單頁(yè)碼居右空一字編排，雙頁(yè)碼居左空一字編排。2.公文附件與正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼連續(xù)編排；不一起裝訂時(shí)，附件另編頁(yè)碼?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

第三部分行文規(guī)則《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座一、行文規(guī)則的定義

行文規(guī)則，是指機(jī)關(guān)行文中必須遵循的行為規(guī)范，包括堅(jiān)持公文處理原則、正確處理行文關(guān)系、準(zhǔn)確把握行文方向、以恰當(dāng)?shù)男形姆绞叫形牡取！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

新《條例》完善了行文的原則要求，更重要的是在舊《辦法》的基礎(chǔ)上分別系統(tǒng)地歸納了上行文和下行文及聯(lián)合行文的規(guī)則，并完善和增加了部分內(nèi)容。與此相比，舊《辦法》的相關(guān)規(guī)定則比較零散。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（一）行文總規(guī)則。

1．行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。

新《條例》增加了“注重針對(duì)性和可操作性”的要求。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

2．行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。

新《條例》增加了“特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)”的內(nèi)容。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座（二）上行文規(guī)則。

新《條例》歸納了上行文應(yīng)遵循的6條規(guī)則，除部分新增內(nèi)容外，基本保留了舊《辦法》的規(guī)定。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

1．原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

2．黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。

《條例》新增加了“黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán)”的內(nèi)容。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

3．下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

《條例》新增加的內(nèi)容。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

4．請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

5．除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》講座

6．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

新《條