我國的社會保障+高中政治統(tǒng)編版必修二

第四課

我國的個人收入分配與社會保障4.2我國的社會保障2023年8月版1、為什么建立社會保障？必要性面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。建立主體建立依據(jù)責(zé)任主體①穩(wěn)定作用：社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。③社會互助共濟(jì)作用：通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助共濟(jì)功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。社會保障的作用②調(diào)節(jié)作用：社會保障通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義。2、我國的社會保障體系構(gòu)成社會保險(xiǎn)社會救助社會福利社會優(yōu)撫其他社會保障形式主要保障其他形式①地位：核心地位②資金來源：通過政府、單位、個人三方共同籌集資金③作用：保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助④范圍：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)⑴社會保險(xiǎn)失業(yè)金報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)養(yǎng)老金商業(yè)保險(xiǎn)社會保險(xiǎn)性質(zhì)自愿的市場行為具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)經(jīng)營目標(biāo)追求利潤保障社會成員基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定經(jīng)營方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦費(fèi)用來源全部由個人承擔(dān)由國家、單位和個人分?jǐn)偙Ｕ纤綕M足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會成員的基本生活需求⑵社會救助①地位：社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。②方式：它是政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害成其他經(jīng)濟(jì)社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平。③作用：社會救助是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。④內(nèi)容：災(zāi)害救助、最低生活保障低保戶、流浪人員、低保金災(zāi)區(qū)救助⑶社會福利①內(nèi)容：社會福利是政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼。②作用：以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。③地位：是最高層次的社會保障。取暖補(bǔ)貼

免費(fèi)公交卡

、參觀博物館、體檢等福利院

、養(yǎng)老院活動⑷社會優(yōu)撫①保障對象：現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象。②方式：實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰。③特點(diǎn)：褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的④地位：特殊社會保障。消防戰(zhàn)士家屬發(fā)放撫恤金軍人補(bǔ)貼地位作用社會保險(xiǎn)是我國社會保障體系的核心地位。社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式，是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。社會福利是最高層次的社會保障。社會優(yōu)撫是特殊社會保障。社會救助社會優(yōu)撫社會保險(xiǎn)

消防烈士家屬獲得撫恤金

足額發(fā)放基本養(yǎng)老金

對城市流浪人員給予幫助

對低收入家庭給予低保

困難職工獲得取暖補(bǔ)貼社會福利

給公民免費(fèi)接種新冠疫苗連一連

小王失業(yè)期間從政府領(lǐng)取失業(yè)金地震災(zāi)區(qū)得到政府的救災(zāi)接濟(jì)65歲以上老人發(fā)放免費(fèi)公交卡對流浪乞討人員進(jìn)行救助舉辦退伍軍人崗前培訓(xùn)住院期間領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金老李夫婦每月領(lǐng)取最低生活保障金各地修建博物館、圖書館等文化設(shè)施某企業(yè)因火災(zāi)獲得某保險(xiǎn)公司賠償社會保險(xiǎn)社會救助社會福利社會救助社會優(yōu)撫社會保險(xiǎn)社會救助社會福利社會保險(xiǎn)（商業(yè)保險(xiǎn)）核心最先形成、歷史最悠久最高層次特殊社會保險(xiǎn)社會救助社會福利社會優(yōu)撫最高層次社會福利社會保險(xiǎn)社會救助社會福利社會優(yōu)撫特殊最高最后一道防線最先形成、歷史最悠久核心二、完善社會保障體系1.公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益：①要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”；②要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。二、如何完善社會保障體系

原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。怎樣：只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系,才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。2.既要盡力而為,又要量力而行，堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)3、完善社會保障體系，要做到權(quán)責(zé)清晰。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。(1)享受社會保障是社會成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。(2)社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，需要各方合理分擔(dān)責(zé)任。(3)完善社會保障體系，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。社會保障“安全網(wǎng)”4、總要求：

堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，

按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

010203總要求：堅(jiān)持應(yīng)保盡保的原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系具體措施要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)要做到權(quán)責(zé)清晰完善社會保障體系2024/3/221我國的社會保障作用穩(wěn)定功能

調(diào)節(jié)功能互助功能主要構(gòu)成社會保險(xiǎn)：核心社會救助：最后一道防線社會福利：最高層次社會優(yōu)撫：特殊社會保障完善措施公平對待盡力而為，量力而行權(quán)責(zé)清晰多層次社會保障體系1．根據(jù)中央要求，民政部、財(cái)政部下發(fā)通知，向部分健在的抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金。這屬于社會保障制度中的A．養(yǎng)老保險(xiǎn) B．社會救濟(jì) C．社會福利 D．社會優(yōu)撫D2．近年來我國的老齡化速度正在加快，養(yǎng)老改革已迫在眉睫，為此，我國政府正加快步伐通過改革建立更加公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，來保證人民群眾“老有所依”。這里的養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于A．社會福利 B．社會救濟(jì) C．社會保險(xiǎn) D．社會互助C3．為加強(qiáng)癌癥、罕見病等重大疾病防治，進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，2018年我國將17種抗癌藥納入醫(yī)保目錄，2019年又對21個罕見病藥品給予增值稅優(yōu)惠，同時降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%。材料表明（）①城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入得到較大提高②我國堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念③初次分配更加注重公平④再分配是促進(jìn)社會公平的重要舉措A．①② B．①③ C．②④ D．③④C4．習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)，按照“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶”的總要求，進(jìn)一步完善社會保障體系，不斷提高人民群眾的獲得感。完善社會保障體系需要①確保每個公民享有完全一樣的社會保障權(quán)益②堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)③搞好慈善活動④做到權(quán)責(zé)分明A．①②B．①④C．②③D．②④D5．經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻教授在接受記者采訪時表示，社會保障是維護(hù)百姓切身利益的“托底”機(jī)制，被認(rèn)為是社會的“穩(wěn)定器”