設計施工總承包管理義務

設計施工總承包管理義務1承包人應按月提交《增城區(qū)荔鄉(xiāng)南路及金竹西路建設工程設計施工總承包管理報告》，報告應對工程總承包項目的綜合進度、投資、質(zhì)量、安全、環(huán)保、安全文明施工、存在問題及需發(fā)包人協(xié)調(diào)解決的問題等進行全面闡述，具體格式和內(nèi)容雙方協(xié)商，《工程總承包管理報告》需經(jīng)承包人簽字、蓋章確認后一式六份報送發(fā)包人。2承包人應根據(jù)合同規(guī)定的工期要求，嚴格按照進度計劃和出圖計劃開展和組織設計工作，保證各階段設計工作如期完成。3承包人應積極配合發(fā)包人另行委托的相關單位進行定期檢查，如會議、巡檢、技術論證、設計文件審查等。并履行總承包管理與協(xié)調(diào)服務，統(tǒng)一負責對分包企業(yè)的分包工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工進度及文明施工工作進行指導、管理和監(jiān)督。定期或不定期對分包工程進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時告誡約談，會知分包企業(yè)負責人，督促現(xiàn)場采取措施整改，消除隱患。承包人與分包企業(yè)簽訂分包合同時，必須明確分包工程的價款支付方式并嚴格執(zhí)行。如果基于生效的判決、裁定或者行政命令，致使發(fā)包人需向分包人支付分包工程價款，發(fā)包人有權將此款項從應付承包人工程款中予以扣除。4按照發(fā)包人建立的會議制度，承包人相關人員應參加設計例會、工程例會、技術研討會、協(xié)調(diào)會、設計文件審查會等。5承包人應積極配合發(fā)包人對設計工作的全面檢查，包括投資額、設計進度、設計深度與質(zhì)量、人員到位和投入力量等，對存在的問題，應及時進行整改。6設計過程中，承包人應及時向發(fā)包人提交各種方案、建議、以及擬采用的新技術、新工藝、新材料、新設備的有關技術文件，以便發(fā)包人對此進行審查，確保各種方案的可行性。7在保證設計質(zhì)量的前提下，承包人應按設計限額進行設計，成本控制設計變更。8承包人應遵循適用、經(jīng)濟、美觀、安全的原則開展設計，在投資限額目標的基礎上結(jié)合工程設計內(nèi)容進一步分解投資，明確投資控制主要指標，在編制設計概算時逐步細化落實。9承包人應努力提高概算的準確性，認真分析可能影響造價的各種因素（如自然條件和施工條件等），準確選用定額、費用和合理的市場價格等各項編制依據(jù)，使概算能夠完整地反映設計內(nèi)容，合理地反映施工條件，準確地確定工程造價。10承包人在工程建設過程中需免費為發(fā)包人提供一名專業(yè)技術人員（設計單位需安排至少一名設計工程師）接受發(fā)包人安排及管理。11承包人指定本工程安全生產(chǎn)責任人。嚴格執(zhí)行國家有關安全的法律法規(guī)和遵守政府主管部門有關安全生產(chǎn)、消防安全等規(guī)定，認真貫徹《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》的規(guī)定。本工程安全管理目標：符合《建筑施工安全檢查標準》（JGJ50-2011)優(yōu)良等級，不發(fā)生工傷死亡，不發(fā)生工傷重傷，不發(fā)生火災事故，不發(fā)生坍塌事故，不發(fā)生中毒事故。承包人須承擔與本工程有關或本工程進行期間發(fā)生或本工程引致的人身傷亡的費用、責任、損失、索償或訴訟的法律責任，并須保障發(fā)包人免負該等責任，除非有關傷亡是發(fā)包人或其應負責的人士所引致的。承包人須對其雇員的意外或傷亡負全責。發(fā)包人對任何雇員的意外或傷亡，不論該人是受雇于承包人或其聯(lián)合單位、分包單位，皆不負任何法律上的賠償責任，承包人須保障發(fā)包人免負任何有關的索償、要求、訴訟、費用和支出。12在政府行政主管部門組織的質(zhì)量安全檢查中，如發(fā)現(xiàn)承包人施工總承包安全職責管理范圍內(nèi)存在嚴重的安全隱患，被通報批評，或被勒令停工整改，或被新聞媒體曝光造成不良影響的，每次罰款3萬元。13發(fā)生一級重大事故，承包人按事故所處分項工程總價10%，向發(fā)包人支付違約金，違約金的數(shù)額不得低于70萬元；14發(fā)生二級重大事故，承包人按事故所處分項工程總價8%，向發(fā)包人支付違約金，違約金的數(shù)額不得低于50萬元；15發(fā)生三級重大事故，承包人按事故所處分項工程總價6%，向發(fā)包人支付違約金，違約金數(shù)額不得低于30萬元；16發(fā)生四級重大事故，承包人按事故所處分項工程總價4%，向發(fā)包人支付違約金，違約金數(shù)額不得低于6萬元。17安全事故及質(zhì)量事故等級界定按國家現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。18承包人須承擔與本工程有關或本工程進行期間發(fā)生或本工程引致的財產(chǎn)損壞的費用、責任、損失、索償或訴訟的法律責任，并須保障發(fā)包人免負該等責任，除非有關損壞是發(fā)包人或其余負責的人士所引致的。19承包人必須嚴格遵守《廣州市建筑工程現(xiàn)場文明施工管理辦法》，本工程文明施工管理目標為：合格：爭創(chuàng)市文明施工優(yōu)良樣板工地。20承包人應按《廣州市建筑施工實名制管理辦法》（穗建筑〔2017〕296號）規(guī)定，對建設項目工程從業(yè)人員實行實名制管理，將從業(yè)人員基本信息、作業(yè)工人考勤與工資支付信息和施工進度情況等信息登記建檔，建立動態(tài)管理臺賬。承包人按《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》（穗建筑〔2017〕1344號）規(guī)定，對建設項目工程款中的工人工資款與其他款項實行分開銀行賬戶管理，以工程項目為單位，在商業(yè)銀行設立建設領域工人工資支付專用賬戶用于支付工人工資。施工單位進場前，向項目所在地的商業(yè)銀行開辦工人工資支付專用賬戶，取得辦理回執(zhí)。（1）實行平安卡管理制度1）承包人應按廣州市的有關規(guī)定，對其參與本合同工程建設的所有管理人員和作業(yè)人員（包括農(nóng)民工）實行平安卡管理制度，上崗時一律佩帶平安卡。2）承包人應牽頭負責其總承包管理范圍內(nèi)所有專業(yè)承包單位和分包單位實行平安卡管理制度的工作并予以落實。3）發(fā)包人及監(jiān)理單位將不定期抽查承包人及其所管轄的專業(yè)承包單位和分包單位實行平安卡管理制度的情況，如發(fā)現(xiàn)違反本合同有關約定的，由承包人按總承包專用條款第17.1條相關條款的約定承擔違約責任。如發(fā)現(xiàn)有冒名頂替或人不到場而代為刷卡等弄虛作假現(xiàn)象的，由承包人按專用條款第38條相關條款的約定承擔違約責任。（2）工人工資支付分賬管理根據(jù)《廣東省建設領域工人工資支付分賬管理暫行辦法》(粵人社規(guī)〔2015〕3號)、《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》（穗建規(guī)字〔2017〕10號）等有關規(guī)定，本項目工人工資支付分賬管理約定如下：1）發(fā)包人負責監(jiān)督承包人的工人工資支付情況，協(xié)調(diào)本項目的工人工資支付事宜。承包人對本項目工人工資支付負總責，對分包單位支付工人工資情況進行監(jiān)督。2）承包人須在廣州市住建委公布名錄的商業(yè)銀行開立本項目工人工資支付專用賬戶（目前僅限于建設銀行、交通銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行廣州任一網(wǎng)點）。工人工資支付專用賬戶內(nèi)的資金除發(fā)放工人工資外，不得用于其他用途，不得提取現(xiàn)金，不得開通網(wǎng)上銀行等電子支付渠道。具體賬戶信息如下：開戶名稱：開戶銀行：開戶賬號：3）承包人在開設工人工資支付專用賬戶、提供相關資料經(jīng)發(fā)包人審核后，發(fā)包人同意在支付每期工程進度款時，按照每期工程進度款的%（公開招標項目，按中標通知書人工費/中標金額計算;其他項目，參考比例15%-20%）劃撥到承包人設立的工人工資支付專用賬戶。本項目工程概算經(jīng)建設行政主管部門確認后，以項目概算工程人工費總金額除以概算工程費用總額，重新計算并調(diào)整人工費比例。4）承包人按照合同約定申請工程進度款時，每期工程進度款必須按規(guī)定比例將工程進度款中的工人工資單列，以便發(fā)包人進行分賬支付。如因承包人錯誤提供工人工資單列金額而導致相關工人工資無法支付的，由承包人承擔由此引起的一切法律責任。5）承包人應當保證工人工資支付專用賬戶內(nèi)資金足以支付工人工資，工資支付專用賬戶資金少于應支付工人工資的，承包人應當及時補足。工人工資支付期限應于下一期支付工人工資前支付完成，否則由此導致拖欠或克扣工人工資造成群體性事件或其他不良行為的，由承包人承擔全部責任。承包人委托銀行通過設立的工人工資支付專用賬戶直接將工資劃入工人工資個人賬戶，禁止將工人工資發(fā)放給不具備用工資格的組織和個人。6）承包人須建立工人考勤、工資結(jié)算和支付等管理臺賬，并于每次申請工程進度款時向發(fā)包人報備，資料應當保存至工程竣工且結(jié)清全部工資后2年以上。7）承包人履行完合同約定的全部內(nèi)容且結(jié)清應付工人工資后，可以申請辦理工人工資支付專用賬戶撤銷手續(xù)。承包人辦理工人工資支付專用賬戶撤銷手續(xù)時，必需取得發(fā)包人對本項目完工且承包人已結(jié)清工人工資的確認意見。工人工資支付專用賬戶撤銷后，賬內(nèi)余額歸承包人所有,并劃轉(zhuǎn)到承包人的基本賬戶。8）承包人撤銷本項目工人工資支付專用賬戶后，如發(fā)生追討本項目工人工資、造成群體性事件或其他不良行為的，仍由承包人承擔全部責任。9）承包人未按照合同規(guī)定撥付或者結(jié)清工人工資款，致使本項目連續(xù)拖欠工人工資2個月以上或者累計拖欠達3個月以上的，發(fā)包人報行業(yè)主管主管部門予以通報，并將承包人作為不良信用記錄列入企業(yè)信用檔案。10）承包人必須向本項目的所有施工人員購買意外傷害保險。對于承包人或其分包人所雇用的工人出現(xiàn)的傷亡事故或損失，應由承包人自行負責（但由于發(fā)包人或監(jiān)理單位的行為失誤所造成的除外）。對于這類傷亡或損失，發(fā)包人不負責任，不負擔涉及這類傷亡或損失的索賠、訴訟、損害賠償及其他費用。對分包單位出現(xiàn)的工人意外事故或傷害，由于分包單位原因造成的，承包人同樣需承擔連帶責任。11）承包人必須以高度負責的態(tài)度，對存在的可能引發(fā)勞資糾紛的各種因素進行排查，及時化解、處理可能發(fā)生勞資糾紛的不穩(wěn)定因素；尤其是對惡意煽動民工集體上訪、集聚圍阻的行為，要善于及時發(fā)現(xiàn)并敢于揭露、制止。（3）成立處理勞資糾紛的協(xié)調(diào)機構(gòu)承包人必須成立處理勞資糾紛的協(xié)調(diào)機構(gòu)，承包人主管領導和項目經(jīng)理要親自負責，配備專職人