湖北某監(jiān)理公司水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理和質(zhì)量檢測(cè)

標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理和質(zhì)量檢測(cè)一、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理1、質(zhì)量管理體系要求簡(jiǎn)介2008年10月29日和2008年12月30日，國(guó)家監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)分別正式發(fā)布了GB/T19000-2008/ISO9000：2005《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》和GB/T19001-2008/ISO9001:2008《質(zhì)量管理體系要求》兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，代替了原2000版的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證和公司標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的重要依據(jù)。湖北xxx工程技術(shù)咨詢有限公司2009年10月1日發(fā)布的質(zhì)量手冊(cè)是我公司貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的綱領(lǐng)性文件，文件依據(jù)GB/T19001;2008-SIO9001；2008《質(zhì)量管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量手冊(cè)是針對(duì)我公司工程監(jiān)理過(guò)程實(shí)施中如何理解轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)要求建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系，結(jié)合監(jiān)理服務(wù)工作特點(diǎn)和實(shí)際進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理及公司對(duì)水利水電工程施工監(jiān)理服務(wù)過(guò)程的控制。2、質(zhì)量管理與控制2.1質(zhì)量和質(zhì)量管理根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所謂質(zhì)量是指一組固有特性滿足要求的程度。一般來(lái)說(shuō)，工程質(zhì)量具有兩方面的含義：其一是指工程產(chǎn)品的特征性能，即工程產(chǎn)品的質(zhì)量;其二是指貫穿于工程建設(shè)各方面的工作和組織管理水平，即工作質(zhì)量。質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)，通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是指圍繞工程項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量所進(jìn)行的指揮、協(xié)調(diào)和控制活動(dòng)。2.2質(zhì)量控制質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保項(xiàng)目的質(zhì)量滿足有關(guān)方面提出的質(zhì)量要求（如適用性、可靠性、安全性的等），換句話說(shuō)質(zhì)量控制是指為保證某一產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)活動(dòng)。所謂工程質(zhì)量控制，就是通過(guò)控制工作質(zhì)量從而保證工程產(chǎn)品的質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求和合同標(biāo)準(zhǔn)。概括地說(shuō)就是對(duì)工程施工實(shí)施階段的人、機(jī)、材料、工藝方法、施工環(huán)境等各環(huán)節(jié)、各因素的全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)活動(dòng)。施工階段的質(zhì)量控制是在產(chǎn)品形成的全過(guò)程中，監(jiān)理工程師對(duì)合同各方，主要是承包人的工作質(zhì)量的控制。工作質(zhì)量反映在施工過(guò)程中每一工序、每一環(huán)節(jié)、每一因素的監(jiān)督控制方面。因此說(shuō)工程質(zhì)量的控制，就是監(jiān)理工程師利用各種手段對(duì)每道工序的人、機(jī)、材料、方法、環(huán)境的要素進(jìn)行控制，而人的因素的控制則是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。2.3質(zhì)量保證工程項(xiàng)目質(zhì)量保證是指定期評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的全部性能，提供項(xiàng)目滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明。它是質(zhì)量系統(tǒng)內(nèi)有計(jì)劃的系統(tǒng)性活動(dòng)，是質(zhì)量管理的一個(gè)更高層次。其內(nèi)涵已不是單純的為了保證質(zhì)量，而是以保證質(zhì)量為基礎(chǔ)，進(jìn)一步引申到提供“信任”這一基本目的。3、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)3.1質(zhì)量方針質(zhì)量方針是在某一特定時(shí)期內(nèi)質(zhì)量管理和控制的總的指導(dǎo)思想。監(jiān)理單位質(zhì)量方針核心內(nèi)容是嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以“滿足建設(shè)單位要求”為宗旨，堅(jiān)持公平、公正的服務(wù)原則；以質(zhì)量求信譽(yù)、以服務(wù)求生存，全面提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要以人才為根本、以技術(shù)求進(jìn)步，不斷提高管理水平，保持質(zhì)量管理運(yùn)行體系的充分和適宜性、有效性及持續(xù)改進(jìn)狀態(tài)。本公司質(zhì)量方針如下：科學(xué)管理規(guī)范控制追求實(shí)效不斷改進(jìn)注釋：“科學(xué)管理”：監(jiān)理人員要做到滿足顧客要求的承諾，必須在工作中依據(jù)科學(xué)的方案，運(yùn)用科學(xué)的手段，采取科學(xué)的方法嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖龊霉芾砉ぷ?。“?guī)范控制”:監(jiān)理為獨(dú)立的第三方，應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上，按規(guī)范進(jìn)行控制，如質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制、投資控制等?！白非髮?shí)效”：動(dòng)員全體員工，按合同全面、全過(guò)程為顧客服務(wù)中，做到非常有效果和有效率。“不斷改進(jìn)”：監(jiān)理反饋機(jī)制，對(duì)工作中的延誤和偏差要追究原因，并在第一次發(fā)現(xiàn)時(shí)，找出改進(jìn)方法和手段，保證目標(biāo)的按期完成。3.2質(zhì)量控制的目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是指質(zhì)量管理或控制所追求的目的，無(wú)論何種項(xiàng)目，其質(zhì)量目標(biāo)都包括了總目標(biāo)和具體目標(biāo)，總目標(biāo)表達(dá)了項(xiàng)目擬達(dá)到的總體質(zhì)量水平，如工程建筑物的合格品率、優(yōu)良品率。具體目標(biāo)則包括項(xiàng)目的性能目標(biāo)、可靠性目標(biāo)、安全性目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、時(shí)間性目標(biāo)和環(huán)境適應(yīng)性目標(biāo)等。項(xiàng)目的具體目標(biāo)應(yīng)以定量的方式描述，如水利工程項(xiàng)目施工常見(jiàn)的混凝土抗壓強(qiáng)度等級(jí)、土石壩填筑的干密度等。項(xiàng)目的具體目標(biāo)決定于項(xiàng)目本身的功能要求、項(xiàng)目的外部條件、市場(chǎng)因素和質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性等因素。一般情況下，質(zhì)量控制的目標(biāo)包括：工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。保證工程質(zhì)量滿足行業(yè)的合格標(biāo)準(zhǔn)，合格率達(dá)到100％，優(yōu)良率達(dá)到發(fā)包人要求的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。該質(zhì)量目標(biāo)是以通過(guò)調(diào)查獲得的發(fā)包人的滿意度為指標(biāo)。本公司的質(zhì)量目標(biāo)為：服務(wù)質(zhì)量100％、確保無(wú)重大投訴、顧客滿意率90％。4、施工質(zhì)量控制的原則、任務(wù)、方法和依據(jù)4.1質(zhì)量控制的原則工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制，是一個(gè)從投入產(chǎn)品的質(zhì)量控制開(kāi)始，到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制為止的系統(tǒng)控制過(guò)程。也就是將項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制，其主要內(nèi)容是技術(shù)準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備；事中控制的主要策略是全面控制實(shí)施過(guò)程并重點(diǎn)控制工序和工作質(zhì)量，具體措施是工序交接有檢查、質(zhì)量預(yù)控有對(duì)策、項(xiàng)目實(shí)施有方案、質(zhì)量保證措施有交底、動(dòng)態(tài)控制有方法、配置材料有試驗(yàn)、隱蔽工程有驗(yàn)收、項(xiàng)目變更有手續(xù)、質(zhì)量處理有記錄、行使質(zhì)量控制有否決、質(zhì)量問(wèn)題有檔案；事后控制的重點(diǎn)是進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定。4.2質(zhì)量控制的任務(wù)4.2.1建立和健全確實(shí)可行的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系在施工實(shí)施階段的質(zhì)量控制中，監(jiān)理處首先應(yīng)建立和健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過(guò)程中不斷完善；同時(shí)應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。質(zhì)量保證體系一般情況應(yīng)包括:確定發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)或標(biāo)準(zhǔn)的需求和期望。建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。組織機(jī)構(gòu)，人員的安排與職責(zé)和權(quán)限。建立有效的質(zhì)量控制、保證制度，一般包括：1）質(zhì)量責(zé)任制度2）原材料和構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度。3）質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)制度。4）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查制度。5）工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。6）質(zhì)量統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。7）質(zhì)量事故報(bào)告制度。8）質(zhì)量文檔管理制度。9）職工培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考核制度。（5）防止常見(jiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故產(chǎn)生及消除產(chǎn)生目的的措施。（6）建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過(guò)程。4.2.2實(shí)施全過(guò)程、全方位的質(zhì)量控制實(shí)施全過(guò)程、全方位的質(zhì)量控制，即按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)強(qiáng)制性條文及施工合同的約定，對(duì)所有施工質(zhì)量活動(dòng)及與質(zhì)量活動(dòng)相關(guān)的人員、材料、工程和施工設(shè)備、施工工法、施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制。實(shí)施全過(guò)程、全方位的質(zhì)量控制包括：對(duì)承包人選擇的分包人審查。對(duì)承包人施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施的審查。核查和簽發(fā)施工圖紙。核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。對(duì)承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料試驗(yàn)、測(cè)量、爆破等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可。對(duì)材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。1)承包人對(duì)使用的材料、構(gòu)配件按合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具材質(zhì)證明和出廠合格證。2）參加承包人采購(gòu)的工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收。3）未經(jīng)檢驗(yàn)的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備不得使用，檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)督促承包人及時(shí)運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)或作出相應(yīng)的處理。4.2.3質(zhì)量控制的依據(jù)質(zhì)量控制的主要依據(jù)有：（1）法律、法規(guī)和政策。（2）行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）施工合同文件。（4）已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件。（5）監(jiān)理合同。（6）經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施。（7）設(shè)備廠家的設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.2.4質(zhì)量控制的方法（1）事前審查1）審查承包人提交的開(kāi)工報(bào)告。2）審查承包人提交的工程項(xiàng)目有關(guān)人員的資質(zhì)證明文件；測(cè)量、試驗(yàn)室以及拌合系統(tǒng)計(jì)量設(shè)備資質(zhì)認(rèn)證和儀器率定資料等。3）審查承包人提交的施工方案、技術(shù)措施是否滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4）審核承包人質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施的可靠性。5）審查承包人提交的原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，工程設(shè)備的技術(shù)性能（完好程度）是否滿足設(shè)計(jì)要求。（2）事中監(jiān)督1）旁站監(jiān)理旁站監(jiān)理就是監(jiān)理工程師對(duì)施工中關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，它是工程質(zhì)量控制最重要的手段。它在于全過(guò)程的監(jiān)督施工人員、施工設(shè)備、材料使用、施工工藝、施工環(huán)境的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止一切不規(guī)范的行為，及時(shí)發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)指令，避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。引江濟(jì)漢工程需旁站的工程重要部位是：基礎(chǔ)工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及預(yù)埋件安裝、水機(jī)設(shè)備和電氣設(shè)備安裝、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、通信管道工程，但不限于以上部位。需旁站的重要工序是：施工放線、基礎(chǔ)清理、隱蔽工程施工、混凝土澆筑、土方回填、但不限于以上工序。2）巡視檢查巡視檢查指的是監(jiān)理工程師經(jīng)常地、有目地的對(duì)承包人施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期和不定期的檢查和監(jiān)督。巡視檢驗(yàn)包括：①是否按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的技術(shù)方案、工法施工。②是否使用合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備。③施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到位。④施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗。⑤施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量、安全產(chǎn)生不利影響。⑥已完成的工程部位是否存在質(zhì)量缺陷。3）跟蹤檢測(cè)跟蹤檢測(cè)主要是指對(duì)承包人“三檢”過(guò)程的跟蹤檢查和結(jié)果的確認(rèn)，以及承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬定的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性，以及檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性，并對(duì)其結(jié)果確認(rèn)。重點(diǎn)是承包人試驗(yàn)樣品采樣部位、樣品采取、送達(dá)試驗(yàn)室過(guò)程的跟蹤檢查。根據(jù)《水利水電項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288-2003)》規(guī)范規(guī)定：跟蹤檢驗(yàn)的數(shù)量，混凝土試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7％，土方試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的10％。就上述跟蹤檢測(cè)的程序和內(nèi)容而言，一般承包人有自己試驗(yàn)室的大中型項(xiàng)目比較容易實(shí)現(xiàn)，而工地不具備試驗(yàn)條件的、較分散的需要委托外單位進(jìn)行檢測(cè)的中小型項(xiàng)目以及橡膠止水帶，金屬結(jié)構(gòu)焊接的超聲、X射線檢驗(yàn)等要求承包人提供可行的試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃，檢測(cè)工作都應(yīng)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。4）平行檢測(cè)平行檢測(cè)是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢驗(yàn)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，以核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，其檢測(cè)數(shù)量：混凝土試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3％，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土至少取樣一組，土方樣品數(shù)量不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的5％，重要部位至少取樣3組。這種類型的檢測(cè)，包括樣本數(shù)量、檢測(cè)頻率、數(shù)據(jù)處理等已形成嚴(yán)格的制度。各級(jí)監(jiān)理人員應(yīng)高度重視，否則直接影響工程的驗(yàn)收和監(jiān)理的服務(wù)的質(zhì)量。規(guī)范規(guī)定，上述監(jiān)理工程師的平行檢測(cè)工作都應(yīng)具有國(guó)家的資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。5）現(xiàn)場(chǎng)記錄現(xiàn)場(chǎng)記錄是施工現(xiàn)場(chǎng)最基本的客觀記載，也是質(zhì)量評(píng)定、計(jì)量支付、索賠處理、合同爭(zhēng)議解決等的重要原始記錄資料。監(jiān)理人員以你個(gè)認(rèn)真、完整地對(duì)當(dāng)日各種情況做詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄。對(duì)于隱蔽工程、重要部位、關(guān)鍵工序的施工過(guò)程監(jiān)理人員更應(yīng)采用照相機(jī)、攝像等手段予以記錄，并妥善保管。6）發(fā)出指令指令性文件時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的重要手段，也是處理合同問(wèn)題的重要依據(jù)。施工工程中現(xiàn)場(chǎng)指令性文件一般包括有關(guān)工程質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面指示、警告通知、整改通知、暫停施工通知形式和內(nèi)容。（3）時(shí)候檢查驗(yàn)收1）工程質(zhì)量評(píng)定第一個(gè)單元工程在分部工程開(kāi)工申請(qǐng)獲準(zhǔn)后自行開(kāi)工，單元工程（工序）完工后承包人對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽發(fā)單元工程合格證書(shū)。承包人自檢不合格或自檢資料不完整的單元（工序）工程，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。后續(xù)單元工程，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)了上一相關(guān)單元工程施工質(zhì)量合格證后方可開(kāi)工。分部工程、單位工程完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范地填寫(xiě)質(zhì)量評(píng)定表，承包人按規(guī)定對(duì)其質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)，監(jiān)理工程師對(duì)其自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。2)工程施工質(zhì)量缺陷處理在水利工程項(xiàng)目施工中，諸如開(kāi)挖爆破引起被保留巖體的開(kāi)裂、松動(dòng)、混凝土蜂窩、麻面、表面氣泡、溫度裂縫等幾乎不可避免的。為此監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包人施工方案、施工工藝審查時(shí)，應(yīng)該利用自己的施工經(jīng)驗(yàn)，力求避免質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生。但施工中任何缺陷的發(fā)現(xiàn)，承包人不得擅自涂抹、掩蓋，必須如實(shí)及（編）錄，保留完整的記錄和音像資料。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人進(jìn)行檢查、總結(jié)，尋找缺陷產(chǎn)生的原因，提出處理方案和避免再度產(chǎn)生類似缺陷的措施，并在同意的情況下進(jìn)行必要的處理。較大的質(zhì)量缺陷承包人應(yīng)按照質(zhì)量事故處理程序進(jìn)行處理，并報(bào)送各種資料。5公司對(duì)施工監(jiān)理服務(wù)全過(guò)程實(shí)施檢查指南本指南根據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理原則，結(jié)合水利水電工程施工監(jiān)理過(guò)程特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的相關(guān)要求進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，為提供公司施工監(jiān)理服務(wù)的貫徹性提供理解和實(shí)施指南。表5.1水利水電工程施工監(jiān)理服務(wù)過(guò)程實(shí)施指南序號(hào)子過(guò)程主要活動(dòng)實(shí)施指南主要證據(jù)1承攬項(xiàng)目信息收集和分析（7.2.1）監(jiān)理單位應(yīng)指定職能部門(mén)和專人（如經(jīng)營(yíng)部門(mén)或經(jīng)營(yíng)人員）負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集和分析，并及時(shí)將分析結(jié)果和建議報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。投標(biāo)決策監(jiān)理單位的最高管理者或分管副職根據(jù)信息及其分析情況作出是否購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)的決定。購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件指派人員購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)，需要時(shí)應(yīng)指派具有相應(yīng)能力的人員參加現(xiàn)場(chǎng)查勘。招標(biāo)文件評(píng)審和澄清（7.2.2）對(duì)招標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行評(píng)審，一般采取授權(quán)評(píng)審方式進(jìn)行，對(duì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人進(jìn)行澄清。如評(píng)審結(jié)論為不參加投標(biāo)，則應(yīng)由評(píng)審受權(quán)人確認(rèn)批準(zhǔn)。評(píng)審記錄或澄清函投標(biāo)文件編制監(jiān)理單位的分管副職或相關(guān)職能部門(mén)組織進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，一般可分為商務(wù)、監(jiān)理大綱和其他證明資料單部分。投標(biāo)書(shū)投標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)（7.2.2）對(duì)投標(biāo)文件應(yīng)進(jìn)行審查，技術(shù)復(fù)雜和重要的項(xiàng)目可采用會(huì)議形式，一般可采用會(huì)簽審查或授權(quán)審批。投標(biāo)文件一般由監(jiān)理單位的法定代表人或其授權(quán)人批準(zhǔn)。審查記錄和（或）批準(zhǔn)簽名開(kāi)標(biāo)與答辯應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，指派具有相應(yīng)能力的人員參加開(kāi)標(biāo)答辯項(xiàng)目要求的確定（合同談判）（7.2.1）投標(biāo)項(xiàng)目的要求通常是招標(biāo)文件和中標(biāo)后發(fā)包人補(bǔ)充的書(shū)面或口頭要求，非招標(biāo)項(xiàng)目要求是項(xiàng)目法人（發(fā)包人）提出的書(shū)面或口頭要求。監(jiān)理單位應(yīng)授權(quán)專人與項(xiàng)目法人（發(fā)包人）進(jìn)行談判、確定項(xiàng)目法人（發(fā)包人）明確和隱含的要求，相關(guān)的法律法規(guī)要求以及監(jiān)理單位附加的要求。項(xiàng)目要求的評(píng)審（合同評(píng)審）（7.2.1）投標(biāo)項(xiàng)目要求的評(píng)審，包括對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)后簽訂合同前對(duì)合同的評(píng)審；非招標(biāo)項(xiàng)目要求的評(píng)審，在簽訂合同前對(duì)顧客要求進(jìn)行評(píng)審。對(duì)不同的項(xiàng)目可規(guī)定不同的評(píng)審方法，如技術(shù)復(fù)雜和重要的項(xiàng)目可采用會(huì)議評(píng)審；一般項(xiàng)目可采用會(huì)簽評(píng)審或授權(quán)審批評(píng)審；對(duì)上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指令性任務(wù)一般可采取授權(quán)（個(gè)人）的方式進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)關(guān)注是否達(dá)到了評(píng)審目的，而不是關(guān)注評(píng)審的形式，評(píng)審的形式是為評(píng)審目的服務(wù)的，且應(yīng)適宜于監(jiān)理單位的操作。如項(xiàng)目要求發(fā)生變更，監(jiān)理單位應(yīng)確保相關(guān)文件得到修改并通知相關(guān)部門(mén)和人員。評(píng)審記錄、補(bǔ)充協(xié)議或合同變更續(xù)表序號(hào)子過(guò)程主要活動(dòng)實(shí)施指南主要證據(jù)1承攬項(xiàng)目合同批準(zhǔn)和簽訂合同應(yīng)由監(jiān)理單位的法定代表人或其授權(quán)人批準(zhǔn)簽訂。合同及合同評(píng)審的相關(guān)文件應(yīng)傳遞給合同的執(zhí)行部門(mén)和人員（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和總監(jiān)）。合同顧客溝通（7.2.3）在監(jiān)理服務(wù)的全過(guò)程中，應(yīng)對(duì)以下活動(dòng)進(jìn)行安排并實(shí)施：（1）合同簽訂前重點(diǎn)了解與服務(wù)（產(chǎn)品）要求有關(guān)的各種信息。（2）合同實(shí)施中對(duì)要求的變更、實(shí)施情況及時(shí)與項(xiàng)目法人溝通。（3）監(jiān)理保修期的服務(wù)及項(xiàng)目法人（發(fā)包人）反饋信息的收集。必要的溝通證據(jù)22項(xiàng)目策劃項(xiàng)目策劃任命項(xiàng)目總監(jiān)（6.2.2）項(xiàng)目總監(jiān)由監(jiān)理單位的法定代表人批準(zhǔn)聘任，監(jiān)理聯(lián)合體承擔(dān)項(xiàng)目的總監(jiān)由責(zé)任方的法定代表人委托。項(xiàng)目總監(jiān)的聘任、調(diào)整與撤換均必須事先征得項(xiàng)目法人（委托人）的同意?？偙O(jiān)聘任書(shū)和（或）授權(quán)書(shū)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（5.5.16.2.1）監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)，將總監(jiān)及其他主要監(jiān)理人員派駐到監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)。主要人員配置如有變化，一般應(yīng)事先征得項(xiàng)目法人（發(fā)包人）同意?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)持有符合相關(guān)主管部門(mén)要求的上崗證書(shū)或資格證書(shū)。主要監(jiān)理人員名單和上崗證書(shū)接收或建立辦公和生活設(shè)施（6.36.4）總監(jiān)應(yīng)組織接收項(xiàng)目法人（發(fā)包人）提供的或自行建立的交通、通訊、試驗(yàn)及辦公設(shè)施和食宿等生活條件，完善工作和生活環(huán)境。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)為監(jiān)理人員配備安全生產(chǎn)必須的勞動(dòng)防護(hù)用品和設(shè)備。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)使用的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理等記，形成記錄，如顧客財(cái)產(chǎn)清單、辦公用品清單、勞動(dòng)保護(hù)用品清單、規(guī)程規(guī)范清單、計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件清單、工程設(shè)計(jì)資料清單、設(shè)備儀器清單等。應(yīng)驗(yàn)證顧客財(cái)產(chǎn)的適用性、妥善保管顧客財(cái)產(chǎn)。如有不適應(yīng)的情況或發(fā)生損壞、丟失時(shí)，應(yīng)及時(shí)向顧客報(bào)告，并保持記錄，以便采取適當(dāng)措施，滿足監(jiān)理服務(wù)的需要。財(cái)產(chǎn)清單設(shè)施、設(shè)備、儀器檢驗(yàn)（6.3,7.5.4，7.6）應(yīng)確保所有的檢驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備（包括自有、顧客提供和借用施工單位的設(shè)備）在規(guī)定的校準(zhǔn)周期或使用前，已按國(guó)家承認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了校準(zhǔn)或檢定。當(dāng)不存在上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)記錄校準(zhǔn)或檢定的依據(jù)；確保檢驗(yàn)、設(shè)備在搬運(yùn)、維護(hù)或貯存期間，其準(zhǔn)確度和適用性保持完好。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合要求時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)以往檢驗(yàn)、測(cè)量結(jié)果有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，并對(duì)設(shè)備和任何受影響的產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?zhǔn)和驗(yàn)證結(jié)果的記錄應(yīng)予保持設(shè)備校準(zhǔn)和驗(yàn)證記錄接收、收集工程建設(shè)相關(guān)資料（4.2.3，7.5.1，7.5.4）總監(jiān)應(yīng)組織接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料。包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件，施工合同文件及相關(guān)文件等。編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及管理制度（4.2.3，4.2.4，5,4,1，7.1)總監(jiān)應(yīng)親自主持編制監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理規(guī)劃的編制內(nèi)容執(zhí)行行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定要求。監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)明確監(jiān)服務(wù)工作的質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)確定監(jiān)理工作表格或工作報(bào)告的編號(hào)等標(biāo)識(shí)要求。監(jiān)理工作管理制度可包含在監(jiān)理規(guī)劃中，也可單獨(dú)編制。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、最高管理者或授權(quán)人批準(zhǔn)。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目法人（業(yè)主）確認(rèn)和政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)隨工程建設(shè)的進(jìn)展或合同變更不斷補(bǔ)充、修改與完善，并再次批準(zhǔn)后實(shí)施。監(jiān)理規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)、監(jiān)理工作管理制度編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（7.5.1）在專項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程施工前，應(yīng)由項(xiàng)目和專業(yè)監(jiān)理工程師編制相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)確定質(zhì)量控制點(diǎn)、旁站監(jiān)理方案、明確監(jiān)理檢驗(yàn)的抽樣方法或監(jiān)理檢驗(yàn)控制點(diǎn)的設(shè)置、檢驗(yàn)頻次、試驗(yàn)方法、結(jié)果分析以及試驗(yàn)報(bào)告的管理。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)確定監(jiān)理工作表格或工作報(bào)告的編號(hào)等標(biāo)識(shí)要求，確定平行檢測(cè)試件、試塊的標(biāo)識(shí)和防護(hù)要求。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報(bào)送項(xiàng)目法人（業(yè)主）后實(shí)施。在監(jiān)理工作開(kāi)展過(guò)程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，并再次批準(zhǔn)后實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理工作交底（5.5.35.5.1)內(nèi)部工作交底，總監(jiān)應(yīng)主持第一次監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部會(huì)議，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限。外部工作交底，總監(jiān)應(yīng)主持第一次工地會(huì)議，介紹監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成部門(mén)和人員及其職責(zé)權(quán)限；明確監(jiān)理工作程序與要求，簡(jiǎn)要說(shuō)明監(jiān)理規(guī)劃；主要闡述工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資環(huán)境、安全控制程序與要求、往來(lái)函件傳遞交接程序、格式要求、質(zhì)量安全事故報(bào)告程序、監(jiān)理例會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)及程序要求等會(huì)議紀(jì)要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員培訓(xùn)(6.2.2)總監(jiān)應(yīng)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)、使所有監(jiān)理人員掌握監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容和要求。總監(jiān)應(yīng)組織對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)培訓(xùn)記錄33監(jiān)理采購(gòu)、分包提出采購(gòu)、分包需求（7.4）由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位有關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)項(xiàng)目情況、監(jiān)理單位自身能力提出監(jiān)理采購(gòu)、分包需求；如測(cè)量、檢測(cè)和試驗(yàn)項(xiàng)目及項(xiàng)目法人指定項(xiàng)目，如水庫(kù)移民、水土保持、設(shè)備監(jiān)造、場(chǎng)內(nèi)或庫(kù)區(qū)內(nèi)公路橋梁、特制設(shè)備安裝等項(xiàng)目。監(jiān)理單位授權(quán)人員批準(zhǔn)分包要求后，應(yīng)根據(jù)合同約定履行相關(guān)批準(zhǔn)程序分包方選擇與評(píng)價(jià)（7.4.1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位有關(guān)職能部門(mén)組織相關(guān)人員按照供方選擇評(píng)價(jià)準(zhǔn)則進(jìn)行工程監(jiān)理供方的選擇與評(píng)價(jià)，主要采取文件審核的方式，必要時(shí)，可到實(shí)地考察。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：供方是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和能力。供方的人員資格及相關(guān)能力。以往類似項(xiàng)目的質(zhì)量業(yè)績(jī)、信譽(yù)及合同履約的情況。供方質(zhì)量管理體系的質(zhì)量保證能力（是否已通過(guò)國(guó)家注冊(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系認(rèn)證）?？尚纬珊细窆┓矫?，一般情況下已評(píng)價(jià)合格的供方在一定時(shí)期內(nèi)可不再重新評(píng)價(jià)。如供方服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行再次評(píng)價(jià)或從合格供方名錄中刪除供方評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、評(píng)價(jià)記錄、合格供方名錄簽訂分包協(xié)議（7.4.2）協(xié)作合同/協(xié)議除合同范本規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)明確監(jiān)理要求（包括交付和交付后的活動(dòng)）、監(jiān)理人員資格要求、監(jiān)理過(guò)程的控制要求、供方的質(zhì)量保證能力要求及批準(zhǔn)放行準(zhǔn)則等。合同/協(xié)議有監(jiān)理單位的法定代表人批準(zhǔn)協(xié)作合同分包產(chǎn)品（服務(wù)）驗(yàn)證（7.4.3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同要求對(duì)供方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、督促，以確保產(chǎn)品（服務(wù)）達(dá)到總體項(xiàng)目的控制和管理要求。當(dāng)分包項(xiàng)目服務(wù)完成時(shí)，項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)對(duì)供方提供的監(jiān)理資料進(jìn)行全面的檢查，確保其符合規(guī)程、規(guī)范、合同及項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的要求。當(dāng)項(xiàng)目法人擬在供方的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)在協(xié)作合同中對(duì)擬驗(yàn)證的安排和產(chǎn)品放行的方法作出規(guī)定驗(yàn)證記錄444現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)開(kāi)工條件控制（7.5.1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后，通知承包人進(jìn)場(chǎng)。按施工合同約定檢查并移交項(xiàng)目法人提供的施工設(shè)施或施工條件，一般包括施工用地、道路、測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)以及供水、供電、通信設(shè)施等。施工圖紙的核查和簽發(fā)。主持施工圖紙技術(shù)交底。核實(shí)承包人現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量環(huán)境安全管理體系，包括特殊崗位、特殊工種人員資質(zhì)、檢測(cè)試驗(yàn)資質(zhì)、測(cè)量試驗(yàn)設(shè)備檢定、施工操作規(guī)程等。審查承包人的施工準(zhǔn)備工作是否滿足開(kāi)工條件，包括進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格，進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格及性能，原始地形的測(cè)繪，必須進(jìn)行的各種施工工藝參數(shù)的試驗(yàn)等。組織進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，征得發(fā)包人同意后，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。審核承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)場(chǎng)通知、批復(fù)表、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，圖紙審核意見(jiàn)單和簽發(fā)表、設(shè)計(jì)交底記錄報(bào)審表、復(fù)核測(cè)量記錄申報(bào)表、工程項(xiàng)目劃分申報(bào)表簽發(fā)開(kāi)工令和分布工程開(kāi)工通知(7.5.1)由總監(jiān)簽發(fā)開(kāi)工令和分布開(kāi)工通知開(kāi)工令、開(kāi)工通知現(xiàn)場(chǎng)控制和管理進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)控制、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，包括：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，施工安全監(jiān)督、文明施工及施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，合同管理、信息管理，工程施工協(xié)調(diào)等工作。督促承包人按審批的施工計(jì)劃和方案施工，如有變化應(yīng)重新報(bào)批。監(jiān)理指令、通知、批復(fù)、簽證、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理日志、月報(bào)（1）工程質(zhì)量控制依據(jù)施工承包人合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量控制措施。審查承包人的施工措施計(jì)劃及施工工藝。對(duì)建筑材料、設(shè)備、成品、半成品進(jìn)行檢驗(yàn)。分包商資質(zhì)審查。施工準(zhǔn)備查驗(yàn)。施工實(shí)施中的跟蹤監(jiān)理。單元工程中工序的檢查、驗(yàn)收及單元工程質(zhì)量評(píng)定。分部、單位工程驗(yàn)收、驗(yàn)收時(shí)先審核承包人的自檢資料的完整性，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，合格后簽認(rèn)施工質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單?？刹捎酶櫃z測(cè)、平行檢測(cè)對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，檢測(cè)樣品的防護(hù)、標(biāo)識(shí)、搬運(yùn)、包裝、貯存和保護(hù)應(yīng)符合規(guī)定的要求。當(dāng)承包人施工質(zhì)量不能或預(yù)計(jì)不能滿足施工合同約定時(shí)，應(yīng)采取必要的監(jiān)理措施對(duì)其進(jìn)行糾正。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、申報(bào)表、檢驗(yàn)記錄、開(kāi)倉(cāng)令、旁站記錄、驗(yàn)收記錄、試驗(yàn)報(bào)告、樣品保存現(xiàn)場(chǎng)、警告、整改通知、暫停施工通知（2）工程進(jìn)度控制（3）工程投資控制協(xié)助項(xiàng)目法人編制控制性計(jì)劃。審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃（總進(jìn)度及分時(shí)進(jìn)度計(jì)劃）。監(jiān)督、檢查施工進(jìn)度。發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí)，責(zé)承包人調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃宏觀控制。協(xié)助項(xiàng)目法人編制工程資金使用計(jì)劃；審核分年分項(xiàng)工程合同支付資金計(jì)劃；合同工程費(fèi)用支付控制；工程費(fèi)用分析與調(diào)整。中間支付。單元工程驗(yàn)收合格后，進(jìn)行工程計(jì)量復(fù)核；審核承包人的工程價(jià)款月支付申請(qǐng)；簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書(shū)。完工支付。審核完付款申請(qǐng)及支持性資料；簽發(fā)完工付款證書(shū)。價(jià)格調(diào)整。應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價(jià)、合價(jià)的調(diào)整總進(jìn)度計(jì)劃、申報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要、警告、整改通知費(fèi)用計(jì)劃、支付計(jì)劃、計(jì)量報(bào)驗(yàn)單、計(jì)日工鑒定單、月付款證書(shū)、完工付款證書(shū)、變更價(jià)格審核表、簽認(rèn)單44現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)（4）施工安全監(jiān)督審核承包人安全工作體系，包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配置，儀器設(shè)備配置等，是否復(fù)核規(guī)定要求。審批安全生產(chǎn)措施，如重點(diǎn)作業(yè)安全措施、度汛方案和安全預(yù)案等。承包人安全工作人員上崗證書(shū)檢查。安全生產(chǎn)檢查，可采用巡回及定期檢查、專項(xiàng)檢查，督促承包人按規(guī)定的要求開(kāi)展安全生產(chǎn)；必要時(shí)可組織安全應(yīng)急預(yù)案的演練，如消防演習(xí)、洪水疏散演練等。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)安全預(yù)案并按照時(shí)限向有關(guān)部門(mén)報(bào)告監(jiān)理批復(fù)、上崗證書(shū)、檢查記錄、安全月報(bào)、演習(xí)報(bào)告、事故報(bào)告（5）文明施工及施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)督審核承包人環(huán)境工作體系，包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配置，儀器設(shè)備配置等，是否符合規(guī)定要求。審批文明施工方案，如重點(diǎn)環(huán)保措施、文明施工措施和事故預(yù)案等；實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，可采用巡回及定期檢查、專項(xiàng)檢查，督促承包人按規(guī)定的要求開(kāi)展環(huán)保和文明施工；必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，如噪音檢測(cè)、廢水酸堿度檢測(cè)等。發(fā)生環(huán)保事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)事故預(yù)案并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。監(jiān)理批復(fù)、上崗證書(shū)、檢查記錄、安全月報(bào)、演習(xí)報(bào)告、事故報(bào)告（6）合同管理（6）合同管理1）協(xié)助項(xiàng)目法人簽訂承包合同。2）督促發(fā)、承包人履行合同。3）變更控制。審核工程變更建議書(shū)（由設(shè)計(jì)單位、承包人、項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位單獨(dú)或共同提出）提出審核意見(jiàn)；經(jīng)項(xiàng)目法人同意變更后，審核簽發(fā)設(shè)計(jì)圖；審核承包人的工程變更報(bào)價(jià)，報(bào)項(xiàng)目法人。4）索賠處理。索賠事件發(fā)生時(shí)，詳細(xì)記錄事件的過(guò)程和影響范圍；承包人提出索賠意向后時(shí)，調(diào)查核實(shí)并進(jìn)行建檔；承包人正式提出索賠文件會(huì)時(shí)，提出初步審核意見(jiàn)并組織承包人、項(xiàng)目法人進(jìn)行協(xié)商、談判；雙方達(dá)成一致時(shí)發(fā)出索賠指令，雙方達(dá)不成一致時(shí)提交仲裁。施工合同、會(huì)議紀(jì)要、建議書(shū)、變更指示、通知、簽發(fā)表、變更價(jià)格審核表、簽認(rèn)單、索賠意向通知、索賠申請(qǐng)報(bào)告、費(fèi)用索賠審核表、簽認(rèn)單（7）信息管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的監(jiān)理信息管理體系:包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等的制度。制度包括文件資料簽收、傳閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文件資料的管理程序。歸定文件、報(bào)表的格式、編號(hào)等標(biāo)識(shí)。建立信息目錄分類清單、信息編碼體系，確定監(jiān)理信息內(nèi)部分類歸檔方法。監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位制度、收發(fā)文記錄、文件簽發(fā)記錄、文件資料檔案（8）工程施工協(xié)調(diào)1）協(xié)調(diào)內(nèi)容。應(yīng)運(yùn)用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，及時(shí)解決施工中的爭(zhēng)議及各方之間的矛盾，客觀公正的解決施工進(jìn)度、工程質(zhì)量與合同支付之間的矛盾，及時(shí)解決工程發(fā)包、承包雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任之間的矛盾。2)協(xié)調(diào)手段。會(huì)議協(xié)調(diào)，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議等；溝通、協(xié)商、適當(dāng)妥協(xié)；約見(jiàn)承包人項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知工程驗(yàn)收8.2.4工程驗(yàn)收按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。法人驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收（可委托監(jiān)理單位驗(yàn)收）、單位工程驗(yàn)收、水電站中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收等；政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。檢查驗(yàn)收條件。審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。編寫(xiě)監(jiān)理工作報(bào)告。組織或協(xié)助實(shí)施驗(yàn)收驗(yàn)收簽證、監(jiān)理工作報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告5監(jiān)理服務(wù)檢查總監(jiān)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的檢查（8.2.38.2.4，8.4）1）總監(jiān)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行自檢：檢查質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況。檢查監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作制度的執(zhí)行情況。征求項(xiàng)目法人和承包人對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)。檢查工程監(jiān)理日志的完整性和問(wèn)題處理的可追溯性。2）總監(jiān)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作人員的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期檢查和巡視檢查；檢查各級(jí)監(jiān)理人員履行職責(zé)的情況，在項(xiàng)目結(jié)束或階段性完工時(shí)，對(duì)各級(jí)監(jiān)理人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。檢查監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作制度的執(zhí)行情況。檢查報(bào)告或體系運(yùn)行報(bào)告、顧客意見(jiàn)記錄、監(jiān)理日志、考核表、個(gè)人監(jiān)理日記、檢查報(bào)告對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查（8.2.18.2.3，8.2.4，8.4監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)對(duì)監(jiān)理過(guò)程服務(wù)進(jìn)行評(píng)審、監(jiān)視和檢查，以及對(duì)階段記錄進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量管理體系過(guò)程的監(jiān)視，并證實(shí)是否按規(guī)定運(yùn)行、規(guī)定是否適宜、是否達(dá)到預(yù)期結(jié)果。1）應(yīng)定期或不定期對(duì)總監(jiān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行檢查。在項(xiàng)目結(jié)束或階段性完工時(shí)，對(duì)總監(jiān)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。2）檢查須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)過(guò)程實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)或驗(yàn)證。當(dāng)發(fā)現(xiàn)過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果時(shí)，應(yīng)根據(jù)需要采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施，以確保服務(wù)的符合性。3）檢查質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況（內(nèi)審）。4）檢查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作制度的執(zhí)行情況。5）結(jié)合監(jiān)理過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期檢查、巡視檢查，適當(dāng)時(shí)包括訪問(wèn)項(xiàng)目法人、承包人、政府有關(guān)部門(mén)的內(nèi)審結(jié)合進(jìn)行檢查記錄不合格的處置（8.3）工程監(jiān)理服務(wù)不合格主要是因?yàn)楸O(jiān)理失職或監(jiān)理過(guò)失造成的監(jiān)理服務(wù)不合格及監(jiān)理人員專業(yè)能力欠缺造成不能充分履行監(jiān)理職責(zé)的不合格。1)應(yīng)組織對(duì)因監(jiān)理失職或過(guò)失造成監(jiān)理服務(wù)不合格進(jìn)行評(píng)審，對(duì)后果嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)理不合格應(yīng)由總監(jiān)及時(shí)向項(xiàng)目法人報(bào)告；責(zé)任監(jiān)理機(jī)構(gòu)按評(píng)審的處置意見(jiàn)采取補(bǔ)救措施。如:追加驗(yàn)證，重新簽認(rèn)等?？偙O(jiān)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)的收監(jiān)理方，以消除監(jiān)理服務(wù)不合格造成的后果；對(duì)已交付或使用后發(fā)現(xiàn)的監(jiān)理服務(wù)不合格，責(zé)任監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)分析不合格造成的原因，采取與不合格的影響或潛在影響的程度相應(yīng)的措施，經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后實(shí)施。當(dāng)責(zé)任監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)不合格采取糾正后，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)糾正的結(jié)果進(jìn)行再次驗(yàn)證，以證實(shí)符合要求。應(yīng)保存相關(guān)的評(píng)審、處置和驗(yàn)證記錄。2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)或項(xiàng)目法人提出監(jiān)理人員存在能力缺陷時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目法人同意后，及時(shí)予以更換不合格的評(píng)審、處置和驗(yàn)證記錄6監(jiān)理工作總結(jié)及歸檔資料工作總結(jié)及歸檔資料（4.2.37.5.3）（7.5.57.5.1)場(chǎng)監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。所有監(jiān)理資料均需進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)并妥善儲(chǔ)存和防護(hù)。應(yīng)保存監(jiān)理資料的交付清單并將相關(guān)監(jiān)理資料歸檔監(jiān)理工作總結(jié)、歸檔清單7監(jiān)理服務(wù)移交、工程保修期服務(wù)監(jiān)理服務(wù)移交（7.5.17.5.4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定，在合同工程項(xiàng)目通過(guò)工程驗(yàn)收后，及時(shí)通知、辦理并簽發(fā)工程項(xiàng)目移交證書(shū)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)理合同約定，向項(xiàng)目法人移交相關(guān)監(jiān)理資料，歸還項(xiàng)目法人提供物品工程項(xiàng)目移交證書(shū)、移交清單保修期服務(wù)7.5.1保修期（工程缺陷期）間監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)未完工程或工作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。其現(xiàn)場(chǎng)控制和管理方法與正常施工期相同。缺陷責(zé)任期滿，并且承包人已按合同規(guī)定完成其必須完成的工作，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受缺陷責(zé)任期終止申請(qǐng)報(bào)告，進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，及時(shí)辦理并簽發(fā)部分或全部合同工程項(xiàng)目缺陷責(zé)任期終止證書(shū)監(jiān)理日志、監(jiān)理指令、批復(fù)、簽證會(huì)議紀(jì)要二、質(zhì)量檢測(cè)與檢驗(yàn)1、質(zhì)量檢測(cè)與檢驗(yàn)概述施工質(zhì)量檢驗(yàn)是指對(duì)工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行對(duì)比，以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。1.1質(zhì)量檢測(cè)與檢驗(yàn)的目的工程質(zhì)量檢驗(yàn)的目的包括：（1）判斷工程產(chǎn)品、原材料質(zhì)量是否符合規(guī)定要求或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）判斷工序是否正常，測(cè)定工序能力，進(jìn)而對(duì)工序?qū)嵭匈|(zhì)量控制。（3）判斷工程產(chǎn)品質(zhì)量的等級(jí)。（4）判斷質(zhì)量檢驗(yàn)人員的工作準(zhǔn)確性程度。1.2施工質(zhì)量檢驗(yàn)的作用施工質(zhì)量檢驗(yàn)在質(zhì)量控制活動(dòng)中起著關(guān)鍵性的作用。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。（1）鑒別與評(píng)價(jià)作用根據(jù)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定，采用相應(yīng)的檢驗(yàn)方法，通過(guò)測(cè)量、試驗(yàn)等手段測(cè)定產(chǎn)品的質(zhì)量特性的量值，判斷產(chǎn)品的質(zhì)量是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，對(duì)施工質(zhì)量作出評(píng)價(jià)，評(píng)定施工質(zhì)量等級(jí)。（2）把關(guān)作用質(zhì)量把關(guān)是質(zhì)量檢驗(yàn)最基本、最重要的作用。檢驗(yàn)人員對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、單元(工序)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)、決定產(chǎn)品是否放行或轉(zhuǎn)序，剔除不合格品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到：不合格品不放行；不合格工序不轉(zhuǎn)序。把握質(zhì)量環(huán)節(jié)的每一個(gè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)把關(guān)作用。（3）糾正與預(yù)防作用水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)，不僅有把關(guān)的作用，而且還有糾正和預(yù)防的作用。通過(guò)采取各種方法和手段的檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)原材料、中間產(chǎn)品、單元（工序）工程中的不合格品，采取措施及時(shí)糾正，預(yù)防不合格品進(jìn)入下道工序，給工程埋下質(zhì)量隱患或造成更大的損失?！端姽こ淌┕べ|(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）4.3中規(guī)定，對(duì)施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，避免由于施工準(zhǔn)備不充分，在施工過(guò)程中產(chǎn)生不合格品，也是起到了預(yù)防作用。（4）信息反饋?zhàn)饔脼榱思皶r(shí)掌握施工過(guò)程中的質(zhì)量狀況，評(píng)價(jià)和分析質(zhì)量控制的有效性，把檢驗(yàn)獲取的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行匯總、整理、分析，為質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量考核及管理層進(jìn)行質(zhì)量決策提供重要信息和依據(jù)。1.3質(zhì)量檢驗(yàn)方式和方法1.3.1施工質(zhì)量檢驗(yàn)的主要方式（1）自我檢驗(yàn)。簡(jiǎn)稱“自檢”，即施工班組和作業(yè)人員的自我質(zhì)量檢查。這中檢驗(yàn)包括隨時(shí)檢測(cè)和一個(gè)單元（工序）過(guò)程完成后提交驗(yàn)收前的全面自檢。這樣做可以使質(zhì)量偏差及時(shí)得到糾正，持續(xù)改進(jìn)和調(diào)整作業(yè)方法，保證工序質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。全面自檢可以保證單元（工序）工程施工質(zhì)量的一次交驗(yàn)合格。（2）相互檢驗(yàn)。簡(jiǎn)稱“互檢”，即相同工種相同施工條件的作業(yè)組織和作業(yè)人員，在實(shí)施同一施工任務(wù)時(shí)相互間的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)質(zhì)量水平的提高有積極的作用。（3）專業(yè)檢驗(yàn)。簡(jiǎn)稱“專檢”，即專職質(zhì)量管理人員的專業(yè)檢查，也是一種施工企業(yè)質(zhì)量管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的檢查方法之一。只有經(jīng)過(guò)專檢合格的施工成果才能提交監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收。（4）交接檢驗(yàn)。即前后工序或施工過(guò)程中專業(yè)之間進(jìn)行施工交接時(shí)的質(zhì)量檢查，如廠房土建工程完工后，機(jī)電設(shè)備安裝前必須進(jìn)行施工質(zhì)量的交接檢驗(yàn)。通過(guò)施工質(zhì)量交接檢驗(yàn)，可以排查上道工序的質(zhì)量隱患，也有利于控制后道工序的質(zhì)量，形成層層設(shè)防的質(zhì)量保證鏈。《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)注》（GB50300-2001）規(guī)定：“相關(guān)各專業(yè)工種之間應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn)，并形成記錄。未經(jīng)監(jiān)理工程師（業(yè)主技術(shù)負(fù)責(zé)）檢查認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工”。1.3.2施工質(zhì)量檢驗(yàn)的方法（1）目測(cè)法。即用觀察、觸摸等感官方式所進(jìn)行的檢查、實(shí)際檢查中人們把它歸納為“看、摸、敲、照”的檢查操作方法。（2）測(cè)量法。即使用測(cè)量?jī)x器進(jìn)行具體的測(cè)量，獲得質(zhì)量特性數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量狀況及其偏差情況的檢查方式，實(shí)際檢查中人們把它歸納為“量、靠、吊、套”的檢查操作方法。（3）試驗(yàn)法。即使用試驗(yàn)儀器、設(shè)備所進(jìn)行的檢查。有些質(zhì)量特性數(shù)據(jù)必須通過(guò)試驗(yàn)才能獲得，如鋼筋的物理力學(xué)性能檢驗(yàn)、混凝土抗壓、抗凍、強(qiáng)度指標(biāo)的檢驗(yàn)等。1.4兩類質(zhì)量檢驗(yàn)點(diǎn)從理論上講，應(yīng)該要求監(jiān)理工程師對(duì)施工全過(guò)程的所有施工工序和環(huán)節(jié)，都實(shí)施檢驗(yàn)，以保證施工的質(zhì)量。然而，在工程實(shí)踐中有時(shí)難以做到這一點(diǎn)。為此，監(jiān)理工程師應(yīng)在工程開(kāi)工前，根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)象的重要程度，將質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)象區(qū)分為質(zhì)量檢驗(yàn)見(jiàn)證點(diǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)待檢點(diǎn)，并實(shí)施不同的操作程序。1.4.1見(jiàn)證點(diǎn)是指施工單位在施工過(guò)程中達(dá)到這一類質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，應(yīng)事先書(shū)面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，觀察和檢查承包人的實(shí)施工程。然而在監(jiān)理工程師接到通知后未能在約定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)的情況下，施工單位有權(quán)繼續(xù)施工。例如，在混凝土生產(chǎn)過(guò)程中，監(jiān)理工程師不一定對(duì)每一次拌合都到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)混凝土的溫度、坍落度、配合比等指標(biāo)，而可以由承包人自行取樣，并做好詳細(xì)的測(cè)試記錄，供監(jiān)理工程師檢查。然而，在混凝土標(biāo)號(hào)改變或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不穩(wěn)定時(shí)，監(jiān)理工程師可以要求承包人事先書(shū)面通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)檢查，否則不得開(kāi)拌。此時(shí)，這種質(zhì)量檢驗(yàn)點(diǎn)就成了待檢點(diǎn)。質(zhì)量檢驗(yàn)見(jiàn)證點(diǎn)的實(shí)施程序如下：步驟1：施工或安裝單位在到達(dá)某一質(zhì)量檢驗(yàn)點(diǎn)（見(jiàn)證點(diǎn)）之前24h，書(shū)面通知監(jiān)理工程師，說(shuō)明何日何時(shí)到達(dá)該見(jiàn)證點(diǎn)，要求監(jiān)理工程師屆時(shí)到場(chǎng)見(jiàn)證。步驟2：監(jiān)理工程師應(yīng)注明他收到見(jiàn)證通知的日期并簽字。步驟3：如果在約定的見(jiàn)證時(shí)間，監(jiān)理工程師未能到場(chǎng)見(jiàn)證，施工單位有權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)施工或安裝工作。步驟4:如果在此之前，監(jiān)理工程師根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查，寫(xiě)明意見(jiàn)。在監(jiān)理工程師意見(jiàn)的旁邊，施工單位應(yīng)寫(xiě)明根據(jù)上述意見(jiàn)已經(jīng)采取的改正行動(dòng)或某些具體意見(jiàn)。監(jiān)理工程師到場(chǎng)見(jiàn)證時(shí)，應(yīng)仔細(xì)觀察、檢查該質(zhì)量檢驗(yàn)單的實(shí)施過(guò)程，并在見(jiàn)證表上詳細(xì)說(shuō)明見(jiàn)證的建筑物名稱、部位、工作內(nèi)容、工時(shí)、質(zhì)量等情況，并簽字。該見(jiàn)證表還可用作施工單位進(jìn)度款申請(qǐng)支付的憑證之一。1.4.2待檢點(diǎn)對(duì)于某些更為重要的質(zhì)量檢驗(yàn)點(diǎn)，必須要在監(jiān)理工程師到場(chǎng)監(jiān)督、檢查的情況下施工單位才能進(jìn)行檢驗(yàn)，這種質(zhì)量檢驗(yàn)點(diǎn)稱為待檢點(diǎn)。例如，在混凝土過(guò)程中，由基礎(chǔ)面或混凝土施工縫處理、模板、鋼筋、伸縮縫和壩體排水管及混凝土澆筑等工序構(gòu)成混凝土單元工程，其中每一道工序都應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)證，每一道工序檢驗(yàn)合格才能進(jìn)入下道工序。根據(jù)施工單位以往的施工情況，有的可能在模板架立上容易發(fā)生漏漿或模板走樣事故，有的可能在混凝土澆筑方面經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，此時(shí)，就可以選擇模板架立或混凝土澆筑作為待檢點(diǎn)，承包人必須事先書(shū)面通知監(jiān)理工程師，并在監(jiān)理工程師到場(chǎng)檢查監(jiān)督的情況下，才能進(jìn)行施工。隱蔽工程覆蓋前的驗(yàn)收和混凝土工程開(kāi)倉(cāng)前的檢驗(yàn)，也可以認(rèn)為是待檢點(diǎn)。但檢點(diǎn)和見(jiàn)證點(diǎn)執(zhí)行程序的不同，就在于步驟3，即如果在到達(dá)待檢點(diǎn)時(shí)，監(jiān)理工程師未能到場(chǎng)，施工單位不得進(jìn)行該項(xiàng)工作。事后監(jiān)理工程師應(yīng)說(shuō)明未能到場(chǎng)的原因，然后雙方約定新的檢查時(shí)間。2、質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收2.1質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)施者分類（1）項(xiàng)目法人及監(jiān)理單位的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位的質(zhì)量檢驗(yàn)，是項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位在工程施工過(guò)程中及工程竣工時(shí)所進(jìn)行的檢驗(yàn)。這種檢驗(yàn)是站在項(xiàng)目法人立場(chǎng)上，以滿足合同要求為目的而進(jìn)行的一種檢驗(yàn)，它是對(duì)施工單位的施工活動(dòng)及工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督、控制的一種形式。項(xiàng)目法人對(duì)工程施工質(zhì)量有相應(yīng)的檢查職責(zé)，主要是按照合同對(duì)施工單位自檢和監(jiān)理機(jī)構(gòu)抽檢的過(guò)程進(jìn)行督促檢查。監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)。跟蹤檢測(cè)是指在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備及擬定的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。跟蹤檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的7％，土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的10％。平行檢測(cè)是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢驗(yàn)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，以核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。根據(jù)監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，其檢測(cè)數(shù)量：混凝土試樣不少于承包人檢測(cè)數(shù)量的3％，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土至少取樣一組，土方樣品數(shù)量不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的5％，重要部位至少取樣3組。2.2第三方質(zhì)量檢驗(yàn)第三方質(zhì)量檢驗(yàn)是站在第三方公正的立場(chǎng)，依據(jù)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量監(jiān)督條例等，對(duì)工程質(zhì)量及有關(guān)各方實(shí)行的質(zhì)量監(jiān)督檢查，是強(qiáng)制性執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是確保工程質(zhì)量、確保國(guó)家和人民利益、維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。2.3施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)執(zhí)行“三檢”制（初檢、復(fù)檢、終檢），一般情況下，由班組初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目監(jiān)理部專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢。它是施工單位內(nèi)部進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)，包括從原材料進(jìn)貨直至交工的全過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。它是業(yè)主或監(jiān)理工程師及政府第三方質(zhì)量控制、監(jiān)督檢驗(yàn)的基礎(chǔ)，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。因?yàn)榇罅抠|(zhì)量檢驗(yàn)工作是由施工單位完成的，業(yè)主或監(jiān)理工程師及政府第三方所實(shí)施的質(zhì)量檢驗(yàn)屬于抽樣檢驗(yàn)。3、質(zhì)量檢驗(yàn)的主要內(nèi)容質(zhì)量檢驗(yàn)包括施工準(zhǔn)備檢查，原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢查，單元（工序）工程質(zhì)量檢查，質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案，工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)等。3.1施工準(zhǔn)備檢查主體工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行施工準(zhǔn)備檢查，并經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位確認(rèn)合格且履行相關(guān)手續(xù)后，才能進(jìn)行主體工程施工。（1）施工準(zhǔn)備檢查的主要內(nèi)容有：1）質(zhì)量保證體系落實(shí)情況，主要管理和技術(shù)人員的數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致，規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員到位情況。2）進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同要求。3）進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同技術(shù)條款的要求，原材料的儲(chǔ)存量是否滿足工程開(kāi)工后的需求。4）工地試驗(yàn)室的建立情況，是否滿足工程開(kāi)工后的需要。5）測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)核和施工測(cè)量控制網(wǎng)的布置情況。6）砂石料系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)及場(chǎng)內(nèi)道路、供水、供電、供風(fēng)、供油及其他施工輔助設(shè)施的準(zhǔn)備情況。7）附屬工程及大型臨時(shí)設(shè)施，防凍、降溫措施，養(yǎng)護(hù)、保護(hù)措施，防自然災(zāi)害預(yù)案等準(zhǔn)備情況。8）是否制定了完善的施工安全、環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃。9）施工組織設(shè)計(jì)的編制和要求進(jìn)行的施工工藝參數(shù)試驗(yàn)結(jié)果是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位的確認(rèn)。10）施工圖及技術(shù)交底工作進(jìn)行情況。11）其他施工準(zhǔn)備工作。3.2原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)施工單位應(yīng)按只夠規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。不合格產(chǎn)品，不得使用。3.3水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢查水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后，有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)合同進(jìn)行交貨檢查和驗(yàn)收。安裝前，施工單位應(yīng)檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)在運(yùn)輸和存放過(guò)程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問(wèn)題應(yīng)做好記錄，并進(jìn)行妥善處理。無(wú)出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得用于工程中。3.4單元（工序）工程質(zhì)量檢查施工單位應(yīng)按施工規(guī)范檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，作好書(shū)面記錄，在自檢合格后，填寫(xiě)《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。監(jiān)理單位根據(jù)抽檢資料核定單元(工序)，應(yīng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行處理，合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。對(duì)施工中的質(zhì)量缺陷應(yīng)書(shū)面記錄備案，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，并在相應(yīng)單元（工序）工程質(zhì)量評(píng)定表“評(píng)定意見(jiàn)”欄內(nèi)注明。3.5質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案根據(jù)《水利水電工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)程》(水利部令第9號(hào))，水利水電工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故4類。質(zhì)量事故發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)按“三不放過(guò)”原則，調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明施工責(zé)任者，并根據(jù)《水利水電工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)程》做好事故處理工作。在施工過(guò)程中，因特殊原因使得工程個(gè)別部位或局部發(fā)生達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求（但不影響使用），且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題（質(zhì)量評(píng)定仍定為合格），應(yīng)以工程質(zhì)量缺陷備案形式進(jìn)行記錄備案。質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫(xiě)，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各工程參建單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見(jiàn)應(yīng)明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時(shí)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。3.6工程質(zhì)量外觀質(zhì)量檢查單位工程完工后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及工程運(yùn)行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評(píng)定組，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)論報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。參加工程外觀質(zhì)量評(píng)定的人員應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)行資格。4、建筑材料質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)理應(yīng)注意的問(wèn)題4.1監(jiān)理職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)理活動(dòng)。（2）監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)理檢驗(yàn)與簽證。（3）監(jiān)理員協(xié)助實(shí)施工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)理工作。（4）檢測(cè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)理抽檢工作。4.2檢測(cè)程序和要求（1）材料驗(yàn)收程序1）報(bào)驗(yàn)：嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)驗(yàn)制度，原材料及中間產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地、分批填報(bào)材料報(bào)驗(yàn)單并附有關(guān)的質(zhì)量證明文件。2）查驗(yàn)資料：監(jiān)理人員收到材料報(bào)驗(yàn)單后應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，并檢查以下證件是否齊全：出廠合格證、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書(shū)；鋼材、水泥、砂、石料等實(shí)驗(yàn)報(bào)告（進(jìn)口材料還須有商檢證明）。3）采用新材料、新制品應(yīng)有技術(shù)鑒定文件，出廠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使用說(shuō)明和工藝要求。（2）材料驗(yàn)收及存放要求經(jīng)監(jiān)理簽字確認(rèn)為合格的材料方能使用或入庫(kù)。承包人亦應(yīng)派專人負(fù)責(zé)核對(duì)材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝以及封記的完整性，并作好記錄，將材料單報(bào)送一份給監(jiān)理部留存。1）對(duì)施工單位試驗(yàn)室和人員的要求：施工單位試驗(yàn)室或受委托的試驗(yàn)室應(yīng)具有水行政主管部門(mén)或者省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的試驗(yàn)室資質(zhì)證書(shū)，并經(jīng)監(jiān)理征求建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目站意見(jiàn)后確認(rèn)；試驗(yàn)人員應(yīng)具有檢驗(yàn)員證書(shū)；量具、儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定經(jīng)計(jì)量部門(mén)校定，原始記錄、出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)符合規(guī)程、規(guī)范和本工程的統(tǒng)一規(guī)定。2）工程所需所有原材料的產(chǎn)地、廠家、品牌、品種等必須符合招標(biāo)文件和工程技術(shù)要求，不一致時(shí)，施工單位必須提出專項(xiàng)說(shuō)明，經(jīng)審批后才能采購(gòu)使用。如對(duì)砂石骨料的產(chǎn)地要求、建筑原材料的堿活性要求、“七種”甲方統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的材料等。3）不合格材料的處理：經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不合格、證明文件不全、資料技術(shù)指標(biāo)不明確或未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)物與資料不符的材料，均為不合格材料。凡監(jiān)理人認(rèn)定為不合格或抽樣檢驗(yàn)成果未取得監(jiān)理人員簽字的材料，均不得使用。4）監(jiān)理工程師對(duì)已檢驗(yàn)為質(zhì)量合格的原材料、中間產(chǎn)品等應(yīng)根據(jù)它們的特點(diǎn)對(duì)其存放、保管條件及時(shí)間實(shí)行監(jiān)控。5）對(duì)于施工單位所準(zhǔn)備的各種材料的存放條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)。如果存放、保管條件不良，監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善并達(dá)到要求，方予以確認(rèn)。6）對(duì)于按要求存放的材料，存入后監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。此外，在材料使用前，也應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)其質(zhì)量再次檢查確認(rèn)后，方可允許使用；經(jīng)檢查質(zhì)量不合格者，則不準(zhǔn)使用。（3）對(duì)