樂(lè)山市市中區(qū)西部規(guī)劃方案

樂(lè)山市市中區(qū)西部規(guī)劃方案目錄CONTENTS項(xiàng)目背景與目標(biāo)空間布局與功能定位交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃文化傳承與旅游開(kāi)發(fā)策略政策保障與實(shí)施機(jī)制設(shè)計(jì)01CHAPTER項(xiàng)目背景與目標(biāo)地理位置樂(lè)山市市中區(qū)位于四川盆地西南部，地處岷江、青衣江、大渡河中下游，北連眉山市東坡區(qū)、彭山區(qū)，東鄰自貢市沿灘區(qū)、榮縣、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣，南接宜賓市敘州區(qū)、屏山縣，西靠雅安市雨城區(qū)、滎經(jīng)縣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展市中區(qū)是樂(lè)山市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居樂(lè)山市前列，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游資源市中區(qū)擁有豐富的旅游資源，如樂(lè)山大佛、峨眉山等世界著名景點(diǎn)，吸引了大量游客前來(lái)觀光旅游。樂(lè)山市市中區(qū)概況西部區(qū)域是市中區(qū)的重要組成部分，目前交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，城市功能有待完善。隨著樂(lè)山市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，西部區(qū)域面臨著提升交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善城市功能等多重發(fā)展需求。西部區(qū)域現(xiàn)狀及發(fā)展需求發(fā)展需求現(xiàn)狀概述通過(guò)本次規(guī)劃，旨在將西部區(qū)域打造成為樂(lè)山市市中區(qū)的交通樞紐、產(chǎn)業(yè)高地和宜居新城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)展望未來(lái)，西部區(qū)域?qū)⒊蔀闃?lè)山市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和現(xiàn)代化城市建設(shè)的典范，為樂(lè)山市乃至四川省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。愿景展望規(guī)劃目標(biāo)與愿景02CHAPTER空間布局與功能定位以城市綠心為核心，打造生態(tài)宜居的城市中心。一心兩軸多組團(tuán)沿主要交通干道形成兩條發(fā)展軸，串聯(lián)各功能片區(qū)。根據(jù)地形地貌、生態(tài)條件等因素，劃分多個(gè)功能組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡。030201總體空間布局規(guī)劃生態(tài)居住區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)文化旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能分區(qū)與定位依托城市綠心，打造高品質(zhì)生態(tài)居住區(qū)，提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境和配套服務(wù)。挖掘歷史文化資源，打造特色文化旅游景區(qū)，吸引游客前來(lái)游覽。布局商業(yè)綜合體、商務(wù)辦公等設(shè)施，提供便捷的商業(yè)服務(wù)。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在城市重要交通節(jié)點(diǎn)、景觀節(jié)點(diǎn)等位置，設(shè)置城市地標(biāo)、公共藝術(shù)裝置等，提升城市形象。軸線設(shè)計(jì)沿主要交通干道和景觀軸線，進(jìn)行綠化、美化、亮化設(shè)計(jì)，打造宜人的城市環(huán)境。同時(shí)，結(jié)合軸線兩側(cè)的用地功能，布局公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施，提升軸線整體功能。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和軸線設(shè)計(jì)03CHAPTER交通系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃03停車難停車設(shè)施不足，導(dǎo)致車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，影響城市交通秩序。01交通擁堵市中區(qū)西部交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重，主要干道交通流量大，高峰時(shí)段擁堵現(xiàn)象尤為突出。02公共交通不足現(xiàn)有公共交通線路覆蓋不足，班次頻率低，無(wú)法滿足居民出行需求。交通系統(tǒng)現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)完善道路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建“快速路+主干路+次干路+支路”的多層次道路網(wǎng)絡(luò)，提高道路通行能力。加強(qiáng)公共交通建設(shè)優(yōu)化公共交通線路布局，增加班次頻率，提高公共交通服務(wù)水平。推廣綠色出行鼓勵(lì)居民采用步行、自行車等綠色出行方式，減少機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。綜合交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化策略加強(qiáng)供水、供電、供氣、通信等市政設(shè)施建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。完善市政設(shè)施優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施布局，提高居民生活質(zhì)量。提升公共服務(wù)設(shè)施加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，完善城市綠化體系，提升城市環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施完善舉措04CHAPTER生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理策略生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析自然地理?xiàng)l件樂(lè)山市市中區(qū)西部地處四川盆地西南緣，地形以山地、丘陵為主，氣候溫暖濕潤(rùn)，生物多樣性豐富。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，市中區(qū)西部生態(tài)環(huán)境面臨一定壓力，包括森林破壞、水土流失、水體污染等問(wèn)題。生態(tài)保護(hù)紅線劃定根據(jù)生態(tài)功能重要性和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱性，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，明確保護(hù)范圍和對(duì)象。管控措施嚴(yán)格控制生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)保護(hù)紅線劃定及管控措施加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)河流、湖泊等水體綜合治理，提高水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理加強(qiáng)工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵等大氣污染源的治理，提高空氣質(zhì)量。大氣環(huán)境治理加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治，推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。土壤環(huán)境治理推進(jìn)生態(tài)廊道、生態(tài)公園等生態(tài)空間建設(shè)，提升城市綠化水平，打造宜居環(huán)境。生態(tài)環(huán)境提升環(huán)境治理與提升方案05CHAPTER產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃當(dāng)前樂(lè)山市市中區(qū)西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局較為分散，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和整合，不利于產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局部分傳統(tǒng)制造業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上仍具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、智能制造、新材料等先進(jìn)制造業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大特色農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育方向人才引進(jìn)與培養(yǎng)實(shí)施更加積極的人才政策，引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)和激勵(lì)。金融支持與創(chuàng)新引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持力度，探索金融科技等新型服務(wù)模式?？萍汲晒D(zhuǎn)化深化產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚和共享。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑06CHAPTER文化傳承與旅游開(kāi)發(fā)策略加強(qiáng)對(duì)市中區(qū)西部文化遺產(chǎn)的保護(hù)，挖掘歷史文化內(nèi)涵，通過(guò)文物修繕、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等方式，實(shí)現(xiàn)文化資源的有效保護(hù)和傳承。文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承深入挖掘市中區(qū)西部的地域文化特色，如民俗、風(fēng)情、建筑、藝術(shù)等，打造具有獨(dú)特魅力的文化品牌。地域文化特色挖掘依托文化資源，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，如文化旅游商品設(shè)計(jì)、文藝演出、影視制作等，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化資源挖掘與傳承路徑旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有代表性和吸引力的旅游景點(diǎn)，提升景點(diǎn)品質(zhì)和服務(wù)水平，打造市中區(qū)西部旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。旅游體驗(yàn)優(yōu)化注重游客的旅游體驗(yàn)，從吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面入手，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度。旅游線路規(guī)劃根據(jù)市中區(qū)西部的旅游資源分布和特點(diǎn)，合理規(guī)劃旅游線路，打造多樣化的旅游產(chǎn)品組合，滿足不同游客的需求。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略文旅融合產(chǎn)品創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新文旅融合產(chǎn)品，如文化主題酒店、文化體驗(yàn)館、文化演藝等，豐富文旅融合產(chǎn)品供給。文旅融合營(yíng)銷推廣加強(qiáng)文旅融合產(chǎn)品的營(yíng)銷推廣，利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等新興渠道，提高市中區(qū)西部文旅品牌的知名度和影響力。文旅融合產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建整合市中區(qū)西部的文化資源和旅游資源，構(gòu)建文旅融合產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的相互滲透和融合發(fā)展。文旅融合發(fā)展模式探索07CHAPTER政策保障與實(shí)施機(jī)制設(shè)計(jì)制定土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化土地資源配置，確保西部規(guī)劃用地需求。土地政策產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政政策人才政策引導(dǎo)和支持西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大財(cái)政投入力度，支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升。制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃，吸引和留住高素質(zhì)人才，推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政策保障體系構(gòu)建實(shí)施機(jī)制設(shè)計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制建立項(xiàng)目庫(kù)，明確項(xiàng)目實(shí)施主體和責(zé)任單位，實(shí)行項(xiàng)目化管理，確保規(guī)劃項(xiàng)目按期推進(jìn)。資金保障機(jī)制設(shè)立專項(xiàng)資金，通過(guò)政府投資、社會(huì)資本參與等方式，保障規(guī)劃實(shí)施所需資金。監(jiān)督考核機(jī)制建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估和考核，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。1