電網監(jiān)理公司制定項目內部工作手冊(流程圖-詳細)

Q/CSG—Q/CSG—PAGE28PAGE3Q/CSG411001-2011Q/CSGICS

備案號：Q/CSGICS

備案號：Q/CSG411001-2011xxQ/CSG411001-2011xx電網有限責任公司企業(yè)標準xx電網有限責任公司發(fā)布2011-12-01實施xx電網有限責任公司發(fā)布2011-12-01實施2011-12-01發(fā)布監(jiān)理項目部工作手冊目次TOC\o"1-2"\h\z\u前言 1一、總則 3二、規(guī)范性引用文件 3三、術語與定義 3四、職責及管理組織關系 4五、工作內容、程序與要求 5六、檢查與評價 71七、附則 80PAGE129前言為貫徹“百年大計，質量第一”的方針，全面落實xx電網有限責任公司建設“智能、高效、可靠”綠色電網的戰(zhàn)略目標，建設規(guī)范達標、綠色可靠、文檔齊全的基建工程；同時按照國際接軌、控制有效、責任追究的原則，為規(guī)范監(jiān)理項目部和監(jiān)理人員的管理行為，落實監(jiān)理責任。公司廣泛借鑒國際國內優(yōu)秀成果，認真總結了監(jiān)理企業(yè)在20多年監(jiān)理服務過程中積累的監(jiān)理工作經驗，開展了細致深入的研究，聽取了工程各參建單位及相關領域專家提出的合理建議，編制完成《監(jiān)理項目部工作手冊》。本手冊根據現(xiàn)行相關法律法規(guī)、有關規(guī)程和合同約定，規(guī)范了監(jiān)理項目部的設置，明確了各電壓等級輸變電工程和調峰調頻發(fā)電工程監(jiān)理項目部的人員及資源配置要求；明確了監(jiān)理項目部各崗位人員任職資格及條件要求；明確了監(jiān)理項目部工作制度、職責及監(jiān)理人員崗位職責。規(guī)范了質量控制、安全風險控制、造價控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調等七個方面的監(jiān)理工作，明確了監(jiān)理項目部的工作內容與方法、工作流程。規(guī)范了監(jiān)理項目部的檢查與評價。實現(xiàn)業(yè)主項目部與監(jiān)理項目部標準化管理要素的有機地結合。為公司基建工程監(jiān)理管理的規(guī)范化和標準化工作提供了統(tǒng)一的技術支持，標準的推廣應用必將對提高基建工程管理水平具有重要的指導和促進作用?！侗O(jiān)理項目部工作手冊》是由公司基建部組織，由廣東創(chuàng)成建設監(jiān)理咨詢有限公司牽頭編寫、協(xié)調和統(tǒng)稿。手冊第一章“總則”和第二章“監(jiān)理項目部的設置”由廣東律誠工程咨詢有限公司編寫；第三章“質量控制”和第四章“安全風險控制”由廣東創(chuàng)成建設監(jiān)理咨詢有限公司編寫；第五章“造價控制”由廣東天安工程監(jiān)理有限公司編寫；第六章“進度控制”由云南電力建設監(jiān)理咨詢有限責任公司編寫；第七章“合同管理”和第八章“信息管理”由廣東誠譽工程咨詢監(jiān)理有限公司編寫；第九章“組織協(xié)調”由珠海電力工程監(jiān)理有限責任公司編寫；第十章“檢查與評價”由貴州電力工程建設監(jiān)理公司編寫；“附錄：記錄文件”由廣西桂能工程咨詢集團有限公司和廣西正遠電力工程建設監(jiān)理有限責任公司編寫；廣東天廣工程監(jiān)理咨詢有限公司、佛山市誠智工程監(jiān)理有限公司參與審稿。南方電網五省建設、監(jiān)理、設計、施工等單位相關專業(yè)人員參與，歷時五個半月，幾經討論、修改后提出送審稿，并由公司組織評審組進行了嚴謹、認真、務實的審查，最終定稿。本手冊在起草及制定過程中得到了公司領導及相關部門、單位的大力支持。公司聘請了多位專家參與了過程討論，并提出了很好的建議和意見。在此向所有參與起草本標準的單位和個人表示感謝。本標準由xx電網有限責任公司基建部提出、歸口并解釋。本標準主要起草人：本標準主要審定人：本標準批準人：本標準執(zhí)行中遇到具體問題，請及時向xx電網有限責任公司基建部反饋。有關意見及建議請發(fā)郵件至：xx電網有限責任公司監(jiān)理項目部工作手冊一、總則1.1為貫徹“百年大計，質量第一”的方針，全面落實xx電網有限責任公司（以下簡稱公司）建設“智能、高效、可靠”綠色電網的戰(zhàn)略目標，建設規(guī)范達標、綠色可靠、文檔齊全的基建工程。按照國際接軌、控制有效、責任追究的原則，為規(guī)范監(jiān)理項目部和監(jiān)理人員的管理行為，落實監(jiān)理責任。依據國家有關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》，通過借鑒國際國內質量控制優(yōu)秀成果，結合公司實際，特制定《監(jiān)理項目部工作手冊》。1.2本手冊根據現(xiàn)行相關法律法規(guī)、有關規(guī)程和合同約定，規(guī)范了監(jiān)理項目部的設置和人員及資源配置要求。明確了監(jiān)理項目部工作制度、職責及監(jiān)理人員崗位職責。規(guī)范了質量控制、安全風險控制、造價控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調等七個方面的監(jiān)理工作。明確了監(jiān)理項目部的工作內容與方法、工作流程。規(guī)范了監(jiān)理項目部的檢查與評價。實現(xiàn)了業(yè)主項目部與監(jiān)理項目部管理要素的有機地結合，并突出輸變電工程監(jiān)理工作的特點。為公司基建工程監(jiān)理管理的規(guī)范化和標準化工作提供了統(tǒng)一的技術支持。1.3本手冊適用于公司基建工程（含直流和調峰調頻發(fā)電工程）的施工準備階段至工程總結評價階段的監(jiān)理管理工作，改擴建工程和其他工程可參照執(zhí)行。二、規(guī)范性引用文件下列文件中的條款，通過本標準的引用而成為本標準的條款。規(guī)范引用文件包括但不限于以下文件：2.1《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)2.2《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》(DL/T5434-2009)2.3《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328-2001)2.4《工程建設標準強制性條文》（房屋建筑部分）（2009版）2.5《工程建設標準強制性條文》（電力工程部分）（2006版）2.6xx電網有限責任公司25項A類管理制度2.7《基建工程質量控制作業(yè)標準（WHS）》（Q/CSG411002-2011）2.8《基建工程監(jiān)理工作典型表式》（Q/CSG411001-2011）三、術語與定義3.1七個一體化是指公司組織架構一體化、業(yè)務流程一體化、管理標準一體化、技術標準一體化、作業(yè)標準一體化、指標體系一體化、信息系統(tǒng)一體化。3.2六個管理是指公司在基建工程管理中的項目管理、安全管理、質量管理、造價管理、進度管理、技術管理。3.3業(yè)主項目部是公司基建管理的基層組織，代表建設單位開展項目過程管理各項具體工作，對項目建設管理負直接責任。3.4監(jiān)理項目部是指監(jiān)理單位派駐電力建設工程項目施工現(xiàn)場負責履行建設工程監(jiān)理合同的組織機構。3.5施工項目部是指施工單位派駐電力建設工程項目施工現(xiàn)場負責履行建設工程承包合同的組織機構。3.6主網是指35kV及以上電壓等級的電網。3.7配網是指20kV及其以下電壓等級的電網。3.8調峰調頻發(fā)電工程公司為電網調頻調峰電源工程。四、職責及管理組織關系4.1職責4.1.1公司基建部是《監(jiān)理項目工作手冊》的歸口管理部門，負責手冊的制修訂工作。4.1.2建設單位（業(yè)主項目部）負責對監(jiān)理項目部進行監(jiān)督、檢查和評價。4.1.3監(jiān)理項目部應嚴格執(zhí)行本手冊，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通過監(jiān)理單位向建設單位和有關單位反饋。4.2管理組織關系4.2.1監(jiān)理單位受建設單位委托，根據建設工程監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務期限、監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內容開展監(jiān)理工作。建設單位和監(jiān)理單位應依據建設工程監(jiān)理合同履行雙方的權利、責任和義務。4.2.2監(jiān)理項目部與業(yè)主項目部根據相關工作規(guī)則履行職能。4.2.3監(jiān)理項目部與施工項目部：監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。監(jiān)理項目部根據建設工程監(jiān)理合同和施工合同，圍繞工程開展協(xié)調工作并對建設工程的質量、安全風險、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理。4.2.4監(jiān)理項目部與設計單位：監(jiān)理項目部協(xié)助建設單位協(xié)調設計文件的提交進度以滿足工程建設的需要。在工程實施階段及時提出所發(fā)現(xiàn)的設計問題，經設計單位確認后監(jiān)督落實。4.2.5監(jiān)理項目部與物資供應商：通過建設單位圍繞工程建設開展的協(xié)調關系。監(jiān)理項目部參加由物流中心組織的主要設備開箱檢驗，重點關注甲供物資的供貨進度、到達現(xiàn)場物資的質量。五、工作內容、程序與要求5.1監(jiān)理項目部的設置5.1.1設置原則監(jiān)理單位應在施工現(xiàn)場建立監(jiān)理項目部。監(jiān)理項目部的組織形式和規(guī)模，應根據建設工程監(jiān)理合同約定的服務內容、服務期限，以及工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、環(huán)境等因素確定。5.1.1.1主網工程及配網工程監(jiān)理項目部設置原則主網新建輸變電工程應按監(jiān)理中標標包設置監(jiān)理項目部，配網工程按照中標標包或區(qū)縣設置監(jiān)理項目部，改擴建（技改）工程可就近合并設置監(jiān)理項目部。5.1.1.2調峰調頻發(fā)電工程監(jiān)理項目部設置原則調峰調頻發(fā)電工程應按監(jiān)理中標標包設置監(jiān)理項目部。5.1.2資源配置5.1.2.1監(jiān)理項目部人員配置監(jiān)理單位應在建設工程監(jiān)理合同訂立后，及時將總監(jiān)理工程師任命書（JXS1）及監(jiān)理項目部人員組成一覽表和相關設施配置一覽表（JXS2）書面報送建設單位。監(jiān)理單位需要調整總監(jiān)理工程師的，應征得建設單位同意并書面通知；需要調整專業(yè)監(jiān)理工程師的，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位和施工項目部。監(jiān)理項目部的人員配置應遵守監(jiān)理單位投標的承諾和滿足工程建設的需要。1）主網變電站、換流站工程監(jiān)理人員配置基本要求主網變電站、換流站工程監(jiān)理人員配置基本要求見表1。表1主網變電站、換流站工程監(jiān)理人員配置基本要求序號監(jiān)理項目部名稱總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師監(jiān)理員造價

人員信息管理人員土建電氣1±800kV及以下?lián)Q流站工程1根據需要配備331按專業(yè)需要配置112500kV及以上交流變電工程1根據需要配備221按專業(yè)需要配置兼113220kV變電站工程1根據需要配備11兼1按專業(yè)需要配置兼1兼14110kV變電站工程1根據需要配備11兼1按專業(yè)需要配置兼1兼1535kV變電站工程1根據需要配備11兼1按專業(yè)需要配置兼1兼1注1．上表為主網變電站、換流站工程監(jiān)理人員配置基本要求，改擴建工程監(jiān)理人員配置參照執(zhí)行。2．當總監(jiān)理工程師需同時兼任多個監(jiān)理項目部總監(jiān)工作時，應征得建設單位同意。3．。2）主網線路工程監(jiān)理人員配置基本要求主網線路工程監(jiān)理人員配置基本要求見表2。表2主網線路工程監(jiān)理人員配置基本要求序號監(jiān)理項目部名稱總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師監(jiān)理員造價人員信息管理人員1±800kV及以下直流輸電線路工程1根據需要配備每30km配1名1原則上每10km配備1名監(jiān)理員兼112500kV及以上交流輸電線路工程1根據需要配備每30km配1名1原則上每10km配備1名監(jiān)理員兼113220kV輸電線路工程1根據需要配備每30km配1名兼1原則上每15km配備1名監(jiān)理員兼1兼14110kV輸電線路工程兼1根據需要配備每30km配1名兼1根據需要配備兼1兼1535kV輸電線路工程兼1根據需要配備每30km配1名兼1根據需要配備兼1兼1注1．上表為主網線路工程監(jiān)理人員配置基本要求，改線、加固工程監(jiān)理人員配置參照執(zhí)行。2．當總監(jiān)理工程師需同時兼任多個監(jiān)理項目部總監(jiān)工作時，應征得建設單位同意。3．。3）配網工程監(jiān)理人員配置基本要求基本配置：每個配網工程監(jiān)理項目部設總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，設安全監(jiān)理工程師、造價人員（可兼任）、信息管理人員（可兼任）各1人，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師在征得建設單位同意的情況下可兼任2個監(jiān)理項目部的總監(jiān)理工程師。監(jiān)理員配置：監(jiān)理項目部可按照現(xiàn)場工程量配置若干監(jiān)理員，具體要求如下表3。表3配網工程監(jiān)理員基本配置表序號項目監(jiān)理員1縣級城鎮(zhèn)或地級市直轄城鎮(zhèn)的配網工程除電纜線路外的工程建筑安裝工程費每2000萬元配置1人2農村或山區(qū)的配網工程工程建筑安裝工程費每1300萬元配置1人3電纜線路每5km配置1人4）調峰調頻發(fā)電工程監(jiān)理人員配置基本要求根據監(jiān)理投標文件及建設工程監(jiān)理合同的約定進行配置。5.1.2.2監(jiān)理項目部各崗位人員任職資格及條件1）總監(jiān)理工程師的任職資格及條件：具有注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)總監(jiān)理工程師崗位證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有三年及以上同類工程監(jiān)理工作經驗。2）總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師任職資格及條件：具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有兩年以上同類工程監(jiān)理工作經驗。3）專業(yè)監(jiān)理工程師任職資格及條件：具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經驗。4）安全監(jiān)理工程師任職資格及條件：年齡在60周歲以下，身體健康，熟悉電力建設工程管理，并應至少具備下列條件之一：（1）取得國家注冊安全工程師或國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格；（2）具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書；（3）具有省級及以上相關行政主管部門頒發(fā)的安全資格/崗位證書。5）造價工程師任職資格及條件：具有國家注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格或具有電力工程造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有一年以上同類工程造價工作經驗。6）監(jiān)理員任職資格及條件：經過電力建設工程監(jiān)理業(yè)務培訓取得電力行業(yè)監(jiān)理員崗位證書或省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員崗位證書，年齡在65周歲以下，身體健康。7）信息管理員任職資格及條件：熟悉電力建設監(jiān)理信息檔案管理知識，具備熟練的計算機操作技能，經監(jiān)理公司內部培訓合格。5.1.2.3監(jiān)理項目部基本設備配置監(jiān)理項目部應根據工程項目類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按建設工程監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備、工具和辦公設備。1）主網工程監(jiān)理項目部基本設備配置主網工程監(jiān)理項目部基本設備配置見表4。表4主網工程監(jiān)理項目部基本設備配置序號名稱配備說明1辦公設備、場所1.1計算機數量和型號應滿足工程要求1.2打印機1.3傳真機1.4數碼相機1.5掃描儀1.6復印機1.7辦公場所不少于20m22變電工程常規(guī)檢測設備和工具2.1混凝土強度回彈儀數量和型號應滿足工程要求2.2力矩扳手2.3建筑多功能檢驗儀2.4數字萬用表2.5游標卡尺2.6鋼卷尺2.7鋼直尺2.8塞尺2.9磁性線錘2.10水平尺3線路工程常規(guī)檢測設備、工具和車輛3.1測厚儀數量和型號應滿足工程要求3.2混凝土強度回彈儀3.3游標卡尺3.4力矩扳手3.5接地電阻測量表3.6鋼卷尺3.7望遠鏡（帶測距）3.8工程車輛注：監(jiān)理項目部設備配置的數量、型號根據實際工程情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。2）配網工程監(jiān)理項目部基本設備配置配網工程監(jiān)理項目部基本設備配置清單見表5。表5配網工程監(jiān)理項目部基本設備配置序號名稱配置原則1辦公設備、場所1.1計算機數量和型號應滿足工程要求1.2打印機1.3數碼相機1.4掃描儀1.5復印機1.6辦公場所不少于20m22檢查儀器、設備和車輛2.1測距儀數量和型號應滿足工程要求2.2皮尺2.3工程車輛注配網工程監(jiān)理項目部設備配置的數量、型號根據實際工程情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。3）調峰調頻發(fā)電工程監(jiān)理項目部基本設備配置根據投標文件及建設工程監(jiān)理合同約定進行配置。5.1.2.4監(jiān)理項目部技術標準基本配置監(jiān)理項目部應配置基本的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章規(guī)范、技術標準，詳見表6《監(jiān)理項目部法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章規(guī)范、技術標準基本配置清單》。在工程實施前監(jiān)理項目部根據工程實際情況及建設工程監(jiān)理合同的約定，在此基礎上進行補充，并建立監(jiān)理項目部具體的《監(jiān)理項目部法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)章規(guī)范、技術標準配置清單》。相應的法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)章規(guī)范、技術標準可用紙質版或電子版，同時應對其實施動態(tài)管理，以保證使用最新版本。表6監(jiān)理項目部法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章規(guī)范、技術標準基本配置清單分類序號名稱文件號實施日期法律法規(guī)1《中華人民共和國建筑法》（2011年修正）中華人民共和國主席令第46號2011年7月1日2《中華人民共和國電力法》中華人民共和國主席令第60號1996年4月1日3《中華人民共和國合同法》中華人民共和國主席令第15號1999年10月1日4《中華人民共和國招投標法》中華人民共和國主席令第21號2000年1月1日5《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令第70號2002年11月1日6《中華人民共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國主席令第22號1989年12月26日7《中華人民共和國產品質量法》中華人民共和國主席令第33號2000年7月8日8《中華人民共和國水土保持法》中華人民共和國主席令第39號2011年3月13日9《建設工程質量管理條例》中華人民共和國國務院令第279號2000年1月30日10《建設項目環(huán)境保護條例》中華人民共和國國務院令第293號1998年11月18日11《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令第393號2004年2月1日12《生產安全事故報告和調查處理條例》中華人民共和國國務院令第493號2007年6月1日13《安全生產許可證條例》中華人民共和國國務院令第397號2004年1月13日14《中華人民共和國水土保持法實施條例》中華人民共和國國務院令第120號1993年8月1日15《電力安全事故應急處置和調查處理條例》中華人民共和國國務院令第599號2011年9月1日16《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》中華人民共和國建設部107號令2001年12月1日國家現(xiàn)行標準及文件1《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-20002001年5月1日2《地下工程防水技術規(guī)范》GB50108-20082009年4月1日3《電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范》GB50148-20102010年12月1日4《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范》GB50149-20102011年10月1日5《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》GB50150-20062006年11月1日6《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50166-20072008年3月1日7《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》GB50168-20062006年11月1日8《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)程》GB50169-20062006年11月1日9《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范》GB50171-19921993年7月1日10《電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范》GB50172-19921993年7月1日11《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194-19931994年8月1日12《建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范》GB50202-20022002年5月1日13《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》GB50204-20022002年4月1日14《110kV～500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范》GB50233-20052005年10月1日15《通風與空調工程施工質量驗收規(guī)范》GB50243-20022002年4月1日16《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范》GB50254-19961996年12月1日17《電氣裝置安裝工程電力變流設備施工及驗收規(guī)范》GB50255-19961996年12月1日18《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》GB50257-19961996年12月1日19《建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范》GB50303-20022002年6月1日20《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-20012002年1月1日21《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》GB50411-20072007年10月1日22《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（附條文說明）JGJ46-20052005年7月1日23《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》（附條文說明）JGJ52-20062007年6月1日24《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80-19911992年8月1日25《建筑施工模板安全技術規(guī)范》JGJ162-20082011年3月13日26《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-19991999年5月1日27《工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）》2009年版28《工程建設標準強制性條文（電力工程部分）》（2006年版）2006年5月8日29《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》建質[2008]75號2008年4月18日30《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質〔2009〕87號2009年5月13日31《建設工程價款結算暫行辦法》中華人民共和國建設部、財政部財建〔2004〕369號2004年10月24日32《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》國家環(huán)境保護總局令第13號2002年2月1日34《電氣裝置安裝工程質量檢驗及評定規(guī)程》DL/T5161.1～17-20022002年12月1日35《電力工程建設監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434-20092009年12月1日36《電力建設工程量清單計價規(guī)范（變電工程）》DL/T5341-20112011年11月1日37《110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)程》DL/T782-20012002年2月1日38《110kV～500kV架空電力線路工程施工質量及評定規(guī)程》DL/T5168-20022002年12月1日40《電力建設工程量清單計價規(guī)范（送電線路工程）》DL/T5205-20052005年6月1日41《架空絕緣配電線路施工及驗收規(guī)范》DL/T602-19961996年10月1日42《電力建設安全工作規(guī)程（變電所部分）》DL5009.3-19972002年12月1日43《電力建設安全工作規(guī)程第2部分：架空電力線路》DL5009.2-20042005年6月1日44《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》DA/T28-20022003年4月1日45《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-20012002年5月1日46《電子檔案與管理規(guī)范》GB/T18894-20022003年5月1日47《建筑地基基礎檢測規(guī)范》（附條文說明）DBJ15-60-20082008年5月1日48《±800kV及以下直流輸電接地極施工及驗收規(guī)程》DL/T5231-20102010年10月1日49《±800kV及以下直流換流站電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)程》DL/T5232-20102010年10月1日50《±800kV及以下直流換流站電氣裝置施工質量檢驗及評定規(guī)程》DL/T5233-20102010年10月1日51《±800kV及以下直流輸電工程啟動及竣工驗收規(guī)程》DL/T5234-20102010年10月1日52《±800kV及以下直流架空輸電線路工程施工及驗收規(guī)程》DL/T5235-20102010年10月1日53《±800kV及以下直流架空輸電線路工程施工質量檢驗及評定規(guī)程》DL/T5236-20102010年10月1日公司現(xiàn)行標準規(guī)定及文件1《xx電網有限責任公司基建工程安全文明施工管理規(guī)定》Q/CSG21005-20102011年1月1日2《xx電網有限責任公司基建安全風險管理規(guī)定》Q/CSG210022-20112011年3月21日3《xx電網有限責任公司基建管理規(guī)定》Q/CSG213054-20112011年1月1日4《xx電網有限責任公司基建項目檔案管理規(guī)定》Q/CSG213058-20112011年1月31日5《xx電網有限責任公司重點工程建設管理規(guī)定》Q/CSG213062-20112010年1月29日6《xx電網有限責任公司基建工程移交管理規(guī)定》Q/CSG213063-20112011年2月18日7《xx電網有限責任公司基建工程分包管理規(guī)定》Q/CSG213065-20112011年1月30日8《xx電網有限責任公司基建工程質量管理規(guī)定》Q/CSG213069-20112011年2月1日9《xx電網有限責任公司基建工程驗收管理規(guī)定》Q/CSG213070-20112011年1月1日10《xx電網有限責任公司基建工程達標投產管理規(guī)定》Q/CSG213071-20112011年1月1日11《xx電網有限責任公司基建優(yōu)質工程評選管理規(guī)定》Q/CSG213072-20112011年2月1日12《xx電網有限責任公司基建工程造價管理規(guī)定》Q/CSG213073-20112011年1月31日13《xx電網有限責任公司基建工程進度管理規(guī)定》Q/CSG213077-20112011年2月1日14《xx電網有限責任公司基建工程技術管理規(guī)定》Q/CSG213078-20112011年1月31日15《xx電網有限責任公司基建工程監(jiān)理工作典型表式》Q/CSG411001-20112011年2月1日16《xx電網有限責任公司基建工程安全文明施工檢查評價標準表式》2011版2011年3月13日17《xx電網有限責任公司基建工程質量控制作業(yè)標準（WHS）》Q/CSG411002-20112011年3月13日18《xx電網有限責任公司基建工程項目驗收作業(yè)標準》Q/CSG411003-20112011年4月18日19《xx電網有限責任公司工程施工工藝控制規(guī)范》Q/CSG11105.1-4-200820《xx電網有限責任公司基建工程達標投產考核評定辦法》Q/CSG213028-201121《xx電網公司電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法及實施細則》南方電網計［2004］27號2004年5月10日22《xx電網有限責任公司安全生產工作規(guī)定》Q/CSG210001-201123《xx電網有限責任公司安全生產監(jiān)督規(guī)定》Q/CSG210010-201124《xx電網有限責任公司電力生產事故調查規(guī)程》Q/CSG210012-20112005年8月1日25《xx電網有限責任公司電子文件歸檔與整理規(guī)范》Q/CSG21804-200926《架空線路及電纜安健環(huán)設施標準》Q/CSG10002-200427《xx電網有限責任公司110kV~500kV送變電工程質量檢驗及評定標準》Q/CSG10017.1-3-20072007年5月1日28《變電站安健環(huán)設施標準》Q/CSG10001-20042004年6月1日29《xx電網有限責任公司電網建設施工作業(yè)指導書第1-7部分》南方電網基建[2010]30號（以上法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及技術標準如經修訂，以最新版本為準）5.1.2.5監(jiān)理項目部標識標志1）監(jiān)理項目部應在辦公室門外懸掛監(jiān)理項目部銘牌，規(guī)格（600*400mm)。銘牌應清晰、簡潔，并有監(jiān)理單位標志及名稱、監(jiān)理項目部名稱。2）監(jiān)理項目部辦公室內墻標識標志主要應有：（1）監(jiān)理項目部組織機構及人員分工圖，規(guī)格（400*600mm)。（2）監(jiān)理人員工作守則，規(guī)格（400*600mm)。（3）二級進度計劃控制圖（動態(tài)）。（4）質量控制點（WHS）檢查表（動態(tài)）。（5）安全風險評價表（動態(tài)）。5.1.3工作制度監(jiān)理單位應依據有關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范制訂監(jiān)理工作制度，在監(jiān)理工作實施前配發(fā)給監(jiān)理項目部，并組織相應的培訓和交底工作。應建立的主要監(jiān)理工作制度清單見表7。表7主要監(jiān)理項目部工作制度清單工作制度清單1）技術文件審核制度；2）原材料、構配件和設備開箱驗收制度；3）工程質量驗收制度；4）工程計量、工程款支付簽證制度；5）會議制度；6）施工現(xiàn)場緊急情況處理和報告制度；7）隱蔽工程驗收制度；8）旁站監(jiān)理、見證取樣和送檢制度；9）工程信息管理制度；10）監(jiān)理項目部內部管理制度；11）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理制度；12）應急預案與響應制度。5.1.4監(jiān)理項目部職責5.1.4.1嚴格履行建設工程監(jiān)理合同，負責組織實施工程項目監(jiān)理服務的具體工作，促進工程各項目標的實現(xiàn)。5.1.4.2貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設的標準、規(guī)程和規(guī)范，落實公司基建管理制度。按照監(jiān)理單位質量/職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系的要求，結合工程項目的實際情況，組織編制監(jiān)理規(guī)劃，報建設單位備案后實施。5.1.4.3進行監(jiān)理人員崗前培訓、專項培訓和監(jiān)理工作交底。5.1.4.4建立健全質量管理體系，落實質量責任制及崗位職責，履行質量管理職能。落實公司《基建工程質量控制作業(yè)標準（WHS）》、《基建工程監(jiān)理工作典型表式》。按規(guī)定程序上報質量事故，參加質量事故調查。5.1.4.5參加由業(yè)主項目部組織的設計交底會，組織施工圖會檢會議，并負責相關工作的落實。審查施工組織設計并提出監(jiān)理意見。5.1.4.6建立健全安全風險管理體系，落實監(jiān)理項目部的安全責任制及崗位職責，進行危險源和環(huán)境因素的辨識、評價與控制。在安委會領導下或自主開展各項安全活動，履行安全風險管理職能，做好安全預控措施。按規(guī)定程序上報安全事故，參加安全事故調查。5.1.4.7定期或不定期檢查施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應要求施工項目部整改；情況嚴重的，應要求施工項目部暫停施工，并及時報告業(yè)主項目部。施工項目部拒不整改或不停止施工的，應及時通過業(yè)主項目部向有關主管部門報告。5.1.4.8進行工程造價控制，嚴格執(zhí)行工程變更的管理程序；審核工程進度款支付申請，配合建設單位進行竣工結算；按索賠的管理程序，收集參建各方索賠的證據和資料。5.1.4.9審查施工項目部編制的二級施工進度計劃，并督促實施；分析進度偏差的原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項目部落實進度糾偏措施。5.1.4.10在建設單位的委托范圍內進行合同管理。督促施工項目部嚴格按照施工合同履行義務。5.1.4.11進行工程信息管理，完成工程監(jiān)理資料的收集、整理、上報、移交工作，督促施工資料的歸檔移交工作。5.1.4.12做好與業(yè)主項目部、施工項目部、設計單位的協(xié)調工作，協(xié)助做好物資供應商的協(xié)調工作，組織召開工地例會、專題會。5.1.4.13參加業(yè)主項目部組織的工程階段驗收，組織工程竣工初檢，參加工程竣工預驗收、啟動驗收，參加工程移交。5.1.4.14項目投運后，及時對本項目監(jiān)理服務工作進行總結。負責投產后質保期內監(jiān)理服務工作，按建設工程監(jiān)理合同的要求參加項目達標投產和創(chuàng)優(yōu)工作。5.1.5監(jiān)理人員崗位職責監(jiān)理人員崗位職責見表8。表8監(jiān)理人員崗位職責崗位崗位職責總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設工程監(jiān)理合同，是監(jiān)理項目部的安全、質量管理的第一責任人。1）確定監(jiān)理項目部人員分工和崗位職責；熟悉和掌握國家、行業(yè)工程建設的標準、規(guī)程和規(guī)范，熟悉和掌握公司基建管理制度，組織監(jiān)理項目部學習并貫徹執(zhí)行；2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃、工程建設標準強制性條文監(jiān)理實施細則，審批監(jiān)理實施細則；3）根據工程進展情況安排監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作，調換不稱職人員；4）組織召開工地例會；5）簽發(fā)監(jiān)理項目部有關文件和指令；6）組織審核分包單位資格；7）組織審查施工項目部提交的施工組織設計、專項施工方案、進度計劃、開工報告、復工申請等；8）組織檢查施工項目部現(xiàn)場質量、安全風險管理體系的建立及運行情況；9）組織審核施工項目部的付款申請，簽署工程款支付證書，組織審核竣工結算；10）根據建設工程監(jiān)理合同，組織審查和處理工程變更；11）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；12）組織審查分部工程和單位工程的質量檢驗資料，組織分部工程驗收；13）審查施工項目部的竣工申請，組織工程竣工初檢，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；14）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；15）檢查監(jiān)理日志，組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結，組織整理監(jiān)理文件?？偙O(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師應按照總監(jiān)理工程師的授權履行相應職責。但總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：1）組織編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則；2）根據工程進展情況安排監(jiān)理人員，調換不稱職人員；3）組織審查開工報告、復工申請、竣工申請，簽發(fā)工程暫停令；4）組織審查施工項目部提交的施工組織設計、專項施工方案；5）簽署工程款支付證書，組織審核竣工結算；6）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理費用與工期索賠；7）審查分包單位資質。專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導下負責工程建設項目相關專業(yè)的監(jiān)理工作。1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，參與編制工程建設標準強制性條文監(jiān)理實施細則，負責編制專業(yè)監(jiān)理實施細則；2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的實施，指導、檢查監(jiān)理員工作，監(jiān)理人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議，向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理工作實施情況報告；3）參與審核分包單位資格；4）審查施工項目部提交的報審文件；5）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及質量情況，組織平行檢驗；6）負責本專業(yè)檢驗批、分項工程及隱蔽工程驗收，參與分部工程驗收；負責本專業(yè)的WHS點的檢查，并做好記錄。7）進行現(xiàn)場巡視，檢查本專業(yè)質量、安全、進度、節(jié)能減排、水土保持、強制性標準條文執(zhí)行等情況，發(fā)現(xiàn)質量問題和安全隱患及時處理，必要時向總監(jiān)理工程師報告；8）負責工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證；9）參與審查工程變更；10）填寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；11）負責監(jiān)理文件資料的收集、匯總及整理；12）參加工程竣工初檢、階段驗收和竣工驗收；13）編寫WHS質量控制點設置表。安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導下，負責工程建設項目安全風險管理工作。1）做好安全風險管理的策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全風險管理內容和安全風險及文明施工監(jiān)理實施細則；2）參加施工組織設計中安全措施和施工過程中重大安全技術方案的審查；參加業(yè)主項目部組織的風險辨識和評價3）對危險性較大的工程安全施工方案或施工項目部提出的安全技術措施的實施進行監(jiān)督檢查；4）審查施工項目部、分包單位的安全資質和項目經理、專職安全風險管理人員、特種作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況；5）組織或參與安全例會和安全檢查，參與重大施工工序的安全技術交底，對施工過程進行安全監(jiān)督和檢查，做好檢查記錄和監(jiān)理日志。對不合格項或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán)；6）審查施工項目部安全風險管理組織機構、安全風險管理規(guī)章制度和專項安全措施。重點審查施工項目部危險源、環(huán)境因素辨識及其控制措施的適宜性、充分性、有效性，督促做好危險作業(yè)預控工作；7）監(jiān)督施工項目部安全風險管理體系的運行情況；8）配合總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員的安全學習，督促施工項目部開展三級安全風險教育等安全培訓工作；9）深入現(xiàn)場掌握安全生產動態(tài)，收集安全風險管理信息。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告；10）檢查安全文明施工措施費的使用情況。協(xié)調不同施工項目部之間的交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實；11）負責做好安全風險管理臺賬及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理；12）配合或參與安全事故調查。造價工程師在總監(jiān)理工程師的領導下，負責工程建設項目造價控制工作。1）嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)標準和企業(yè)標準，貫徹落實建設單位有關造價控制的要求；2）參加施工圖會檢和設計交底，參加業(yè)主項目部組織的階段性造價控制會議；3）協(xié)助總監(jiān)理工程師處理工程變更；4）協(xié)助總監(jiān)理工程師審核施工項目部上報的工程進度款支付申請和月度用款計劃；5）參與業(yè)主項目部組織的工程竣工結算審查工作會議；6）負責收集、整理造價控制的基礎資料，并按要求歸檔。監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。1）檢查施工項目部投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；2）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；3）按設計圖及有關標準，對施工項目部的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；4）擔任旁站監(jiān)理工作，做好旁站記錄，并按要求拍攝數碼照片；5）核查特種作業(yè)人員的上崗證；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工質量、安全、節(jié)能減排、水土保持等狀況及措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出、予以糾正并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。信息管理人員在總監(jiān)理工程師的領導下，負責工程建設項目信息管理工作。1）負責對工程各類文件資料進行收發(fā)登記；分類整理，建立資料臺賬，并做好工程資料的儲存、保管工作；2）熟悉公司工程建設標準化工作要求，負責基建工程管控模塊的信息錄入；3）負責工程文件資料在監(jiān)理項目部內得到及時流轉；4）對工程監(jiān)理資料按要求進行統(tǒng)一編號；5）負責對監(jiān)理項目部法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)章規(guī)范、技術標準進行及時更新、保管和借閱管理；6）協(xié)助總監(jiān)理工程師對受控文件進行管理；7）負責工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作。5.1.6人員培訓監(jiān)理項目部應根據工程特點，分階段對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行培訓，在工程開工前進行進場培訓和技術交底，在工程監(jiān)理過程中進行專項培訓。從事應用新技術、新工藝、新材料等項目的監(jiān)理人員，還須經相關技術培訓后，方可承擔相應的監(jiān)理工作。對人員的培訓應留有記錄。5.2質量控制質量控制范圍主要包括項目建設施工準備階段質量控制、施工階段質量控制、工程竣工驗收階段質量控制、總結評價階段質量控制等四方面內容。5.2.1工作內容與方法5.2.1.1施工準備階段1）質量監(jiān)理工作策劃（1）在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到設計文件后，監(jiān)理項目部應依據《建設工程監(jiān)理合同》、設計文件、《監(jiān)理大綱》,由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制《監(jiān)理規(guī)劃》（JZL1），并經監(jiān)理單位技術負責人批準后報建設單位備案后實施。（2）監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化，需要調整《監(jiān)理規(guī)劃》（JZL1）時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行修改，并經監(jiān)理單位技術負責人批準后報重新報建設單位備案。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師按照已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》（JZL1）、與專業(yè)工程相關的標準、設計文件、技術資料及施工組織設計編制專業(yè)《監(jiān)理實施細則》（JZL2）、《旁站監(jiān)理實施細則》（JZL3），由總監(jiān)理工程師審批后下發(fā)執(zhí)行。對于規(guī)模較小、技術較簡單的工程（配網工程、改擴建（技改）工程）可合并《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實施細則》進行編寫。（4）《監(jiān)理實施細則》（JZL2）應分專業(yè)進行編制，在專業(yè)工程實施開始前編制完成。主網變電工程一般可分為《土建專業(yè)監(jiān)理實施細則》、《電氣專業(yè)監(jiān)理實施細則》；主網線路工程一般可分為《基礎工程監(jiān)理實施細則》、《組塔工程監(jiān)理實施細則》、《架線工程監(jiān)理實施細則》；調峰調頻發(fā)電工程一般可按專業(yè)以及按重要施工工序制定《專業(yè)監(jiān)理實施細則》，例如：《土建專業(yè)監(jiān)理實施細則》、《開挖支護監(jiān)理實施細則》、《大體積混凝土澆筑監(jiān)理實施細則》、《機電安裝專業(yè)監(jiān)理實施細則》、《壓力鋼管制作與安裝監(jiān)理實施細則》、《水輪發(fā)電機及附屬設備安裝監(jiān)理實施細則》、《電氣設備安裝監(jiān)理實施細則》等?！秾I(yè)監(jiān)理實施細則》可根據工程實施進度、施工圖紙的出圖情況分階段編寫，在工程實施過程中，應根據實際情況進行補充修改和完善。（5）由總監(jiān)理工程師組織編寫《工程建設標準強制性條文監(jiān)理實施細則》（JZL4）。（6）工程開工前總監(jiān)理工程師應該明確監(jiān)理項目部人員的質量控制職責和分工，并寫入監(jiān)理規(guī)劃，在第一次工地會議中向參建單位通報。（7）監(jiān)理項目部開工前應根據工程特點以及公司《基建工程技術管理規(guī)定》，建立監(jiān)理項目部技術標準執(zhí)行清單。（8）總監(jiān)理工程師在工程開工前應組織對監(jiān)理項目部全體監(jiān)理人員開展規(guī)劃、細則、強條執(zhí)行和質量、專業(yè)技術、公司制度等方面的教育學習和培訓工作，并形成相關記錄。2）施工項目部質量管理體系審查由總監(jiān)理工程師組織審查施工項目部的質量管理體系，滿足要求時予以確認，對質量管理體系應審查以下內容：（1）組織機構；（2）質量管理、技術管理制度；（3）主要管理人員資格證、上崗證，特別是項目經理和專職質量管理人員。審查施工項目部上報的《人員資格報審表》（表式見《基建工程監(jiān)理工作典型表式》A-08，以下簡稱“典表”），審查人員是否經過相關培訓；是否持證上崗；是否與投標文件一致；數量是否滿足工程施工管理需要；更換項目經理是否經建設單位書面同意。3）分包單位資質審查（1）專業(yè)監(jiān)理工程師依據公司《基建工程分包管理規(guī)定》對分包單位資質審查進行審核，符合規(guī)定后由總監(jiān)理工程師簽認，報業(yè)主項目部審批。施工項目部報送《分包單位資質報審表》（典表A-06）及附件，并對所報送分包單位的資質文件真實性負責。（2）審核內容如下：a法人資格的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書；b法定代表人證明或法定代表人授權委托書；c政府主管部門頒發(fā)的安全生產許可證；d分包單位施工業(yè)績、近三年安全、質量記錄；e確保安全、質量的施工技術素質（包括項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全風險管理人員等）及特種作業(yè)人員持證情況；f施工管理機構、安全質量管理體系及其人員配備；g保證施工安全和質量的機械、工器具、計量器具、防護設施、用具的配備；h安全文明施工和質量管理制度；i擬分包工程的范圍和內容。4）圖紙會檢及設計交底（1）總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理項目部人員對施工圖進行預檢，并形成《施工圖紙預檢意見》（JZL5）。（2）參加由業(yè)主項目部組織的設計交底會議。（3）組織施工圖會檢會議，編寫《施工圖紙會檢紀要》（JZL6）并由與會單位會簽確認。（4）審查設計單位填報的《施工圖會檢意見回復單》（典表C-04），提出監(jiān)理審查意見后報送業(yè)主項目部審批。（5）對需要變更設計的工程變更必須由設計單位出具《設計變更通知單》（見《基建工程設計管理規(guī)定》表二），按照公司《基建工程設計管理規(guī)定》的程序進行審批。5）施工組織設計、相關方案審查（1）審查施工項目部報送的《施工組織設計》，主要審查內容的完整性、工藝的合理性、方法的先進性、質量保證措施的針對性，在《施工組織設計報審表》（典表A-03）上填寫審核意見，報業(yè)主項目部批準。（2）審核施工項目部報審的重要作業(yè)、重點部位、關鍵工序的《專項施工方案》、《特殊試驗方案》，主要審核內容的完整性、工藝的合理性、方法的先進性、質量保證措施的針對性及安全可靠性，在《專項/重要施工方案報審表》（典表A-04）簽署審核意見，報業(yè)主項目部批準。必要時組織召開專題會會審并監(jiān)督實施。（3）審查施工項目部報送的《工程建設標準強制性條文實施方案》，主要審查是否全面落實《工程建設總體策劃》（由業(yè)主項目部編制），其培訓、實施計劃、實施記錄、實施檢查等措施是否具體、有效、有針對性等，在《專項/重要施工方案報審表》（典表A-04）上簽署審核意見，報業(yè)主項目部批準。（4）審查施工項目部編制《電力建設工程質量通病防治方案和施工措施》，主要審查質量通病防治措施是否有針對性，在《方案報審表》（典表A-05）上簽署審核意見,并在《監(jiān)理實施細則》（JZL2）列入質量通病防治措施的內容。6）項目劃分和WHS點設置審查（1）審核施工項目部報審的《施工質量驗收及評定項目劃分報審表》（典表A-14）及附件，主要審查劃分內容是否準確合理、是否有利于控制工程施工質量等內容，符合要求后向業(yè)主項目部報審。（2）監(jiān)理項目部在施工項目部提交《WHS質量控制點設置報審表》（典表D-06）及附件《WHS質量控制點設置表》后，組織業(yè)主項目部、設計單位、施工項目部會審，根據已審批的本項目質量檢驗及評定項目劃分范圍和《基建工程質量控制作業(yè)標準（WHS）》編制的《WHS質量控制點設置表》，審核通過后督促共同使用。7）其他施工準備審查（1）專業(yè)監(jiān)理工程師審查《試驗單位資質報審表》（典表A-07）及附件，主要審查檢測單位的資質等級、計量認證范圍、檢測范圍、本工程的檢測項目是否符合要求。審查施工項目部在現(xiàn)場設置的試驗室的資質等級、試驗范圍、試驗設備的鑒定或校準證書、試驗人員的資格證書、試驗室管理制度、本工程的檢測項目及機器要求等內容，符合要求的由總監(jiān)理工程師簽認，報業(yè)主項目部批準。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審查《供貨單位資質報審表》（典表A-07）及附件，主要審查施工項目部報送的主要工程材料、半成品、構配件生產廠商的營業(yè)執(zhí)照及資質文件，符合要求的由總監(jiān)理工程師簽認，報業(yè)主項目部批準。（3）審核施工項目部報審的《主要測量計量器具/試驗設備檢驗報審表》（典表A-11），主要審查測量計量器具/試驗設備規(guī)格、型號、數量是否滿足施工需要，證明文件是否真實、有效、結果合格等內容。（4）審核施工項目部報審的《工程控制網測量/線路復測報審表》（典表A-12）及附件，主要審核工程控制網測量、線路復測是否符合設計、規(guī)范要求；數據記錄是否準確；測量依據是否有效，并主持控制網的檢查驗收工作。（5）審查施工項目部報審的《人員資格報審表》（典表A-08），主要審核特殊工種/特種作業(yè)人員人員數量是否滿足工程施工需要，所持證件是否符合規(guī)定、是否有效，由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師進行簽認。（6）對于配網工程，在工程開工前監(jiān)理項目部還須督促施工項目部對承包范圍內的項目（標包/標段）按照公司規(guī)定的劃分原則進行劃分并統(tǒng)計，將《單項工程統(tǒng)計報審表》（典表PD-02）報監(jiān)理項目部審查，報業(yè)主項目部審批。8）工程創(chuàng)優(yōu)策劃（1）對于有創(chuàng)行優(yōu)、國優(yōu)工程獎要求的工程項目，依據監(jiān)理合同的約定和公司《優(yōu)質工程評選管理規(guī)定》以及業(yè)主項目部下發(fā)的《項目總體策劃》，總監(jiān)理工程師組織編寫《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則》（JZL7）。（2）審查施工項目部報送的《工程創(chuàng)優(yōu)施工實施方案》，主要審查是否全面落實業(yè)主項目部的創(chuàng)優(yōu)思想、是否確定施工的創(chuàng)新點和亮點、創(chuàng)優(yōu)等措施是否具體、有效、有針對性等內容，由總監(jiān)理工程師審查后報業(yè)主項目部審批。9）第一次工地會議工程項目開工前，監(jiān)理項目部參加由業(yè)主項目部組織召開的第一次工地會議。《第一次工地會議紀要》（JZL8）由監(jiān)理項目部負責起草，并經與會各方代表會簽確認。10）開工條件確認專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工項目部報審的《工程開工報審表》（典表A-01/PD-01）及附件，并進行現(xiàn)場核查，符合條件時，由總監(jiān)理工程師簽認，報業(yè)主項目部批準。審查內容如下：（1）施工組織設計已審批；（2）施工圖會檢已進行；（3）WHS質量控制點設置已報審；（4）質量驗收及評定項目劃分已報審；（5）各項施工管理制度已制定；作業(yè)指導書實施方案已制定；（6）工程安健環(huán)策劃滿足要求；（7）工程建設標準強制性條文實施方案已報審；（8）施工技術交底已進行；（9）本階段安全交底已進行；（10）施工人力和機械已進場，施工組織已落實到位；（11）主要施工管理人員已到位；（12）物資、材料準備能滿足連續(xù)施工的需要；（13）計量器具、儀表經法定單位檢驗合格；（14）特殊工種/特種作業(yè)人員能滿足施工需要。5.2.1.2施工階段1）分包工程過程管理（1）監(jiān)理項目部應督促施工項目部按照公司《基建工程分包管理規(guī)定》的要求做好各項管理工作。（2）核查進場分包單位的人員配備、施工機具配備、技術管理等施工能力，發(fā)現(xiàn)問題及時向總包施工項目部發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（典表B-02），提出整改要求。在整改完成后由總包施工項目部報送《監(jiān)理工程師通知回復單》（典表A-31）至監(jiān)理項目部，監(jiān)理項目部檢查整改完畢并符合要求后閉環(huán)。2）材料/構配件/設備進場驗收（1）監(jiān)理項目部對施工項目部報審的《工程材料/構配件/設備進場使用報審表》（典表A-16）及質量證明文件等附件進行審核，并按照有關規(guī)定進行外觀檢查等抽樣驗收，對有復試要求的由監(jiān)理人員現(xiàn)場見證取樣后送檢，并由施工項目部填寫《見證取樣送檢記錄表》（典表A-21），監(jiān)理人員簽字確認。（2）監(jiān)理工程師審核相應的《試品/試件試驗報告報驗表》（典表A-22）和相關質量證明文件，對符合要求的工程材料/構配件/設備予以認可，并簽認《工程材料/構配件/設備進場使用報審表》（典表A-16）批準進場使用。（3）未經監(jiān)理項目部驗收或驗收不合格的工程材料、半成品和構配件，不得用于本工程，并發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（典表B-02）通知施工項目部限期將不合格品撤出施工現(xiàn)場。（4）審批施工項目部提出的《設備開箱檢查申請表》（典表A-17），參加由物流中心組織的主要設備開箱檢查，組織一般設備的開箱檢查。檢查進場使用的材料、構配件、半成品質量狀況及保管條件，不符合要求的，發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（典表B-02）要求施工項目部立即將不合格產品清出工地現(xiàn)場。（5）若在開箱檢查過程中發(fā)現(xiàn)缺陷，由施工項目部填報《設備/材料/構配件缺陷通知單》（典表A-18）；待缺陷處理后，由施工項目部填報《設備/材料缺陷處理報驗表》（典表A-19），由監(jiān)理項目部會同各方確認。3）技術標準的執(zhí)行根據工程進展，對專業(yè)監(jiān)理人員適時組織有關技術標準、規(guī)程、規(guī)范及技術文件的學習與培訓。4）施工技術監(jiān)督管理（1）督促施工項目部進行施工技術交底，并參與施工過程中重要（關鍵）環(huán)節(jié)的施工技術交底會。（2）監(jiān)督檢查施工項目部對技術標準及各種施工方案的執(zhí)行情況。（3）審查新技術、新材料、新工藝、新設備（以下簡稱“四新”）的應用計劃，監(jiān)督檢查“四新”的開展和應用。需應用方組織專家審查的要審查是否有專家審查意見。5）設計質量監(jiān)督管理（1）審查《工程變更申請》（典表D-09），監(jiān)督設計變更的實施；審核已完成的《工程變更執(zhí)行報驗單》（典表A-32），并提交業(yè)主項目部。（2）每月審核施工項目部申報的《變更執(zhí)行匯總單》（典表D-10）。（3）審核設計單位申報的《工程項目竣工藍圖報審表》（《業(yè)主項目部工作手冊》表3B13），并審核簽認竣工圖。6）WHS控制點設置及實施（1）監(jiān)理項目部根據《WHS質量控制點設置表》對質量控制點運用文件檢查（R）、旁站（S）、巡視（P）等質量檢查方式，對工程施工質量進行檢查、控制，并同步形成相應控制記錄。（2）根據《旁站監(jiān)理實施細則》（JZL3）對所有設置為S點的質量控制點進行旁站監(jiān)理,及時填寫《旁站點（S）質量控制記錄表》（典表D-05）。（3）對所有設置為W點的質量控制點采用巡視（P）、文件見證（R）方式進行控制，并形成相關見證檢查記錄。（4）對施工項目部報審H點的《WHS質量控制點檢查申請表》進行審批，并進行現(xiàn)場檢查驗收，填寫《停工待檢點（H）質量控制記錄表》（典表D-04）。（5）定期根據《基建工程質量控制作業(yè)標準(WHS)檢查通用表》對WHS點執(zhí)行情況進行檢查，并統(tǒng)計合格率。7）施工過程質量控制（1）對施工項目部報審資料進行現(xiàn)場核查，主要檢查現(xiàn)場實際情況是否與報審資料一致。（2）監(jiān)理項目部結合工地例會，定期和不定期地對施工質量進行抽檢，掌握質量動態(tài)，針對工程實際情況提出改進和提高質量工作的意見，對存在的質量薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求，并落實上一次會議提出質量問題的整改結果。（3）按照《南方電網工程施工工藝控制規(guī)范》的要求，督促施工項目部在施工過程中應用實施。（4）檢查現(xiàn)場質量管理人員持證上崗情況，對資格不符合要求的人員，通知施工項目部予以調整。（5）檢查用于工程的主要測量器具、計量器具、施工機具的實際狀況，確保檢驗有效、狀態(tài)完好、滿足要求。（6）對施工過程中的測量、定位、放線結果進行復驗和確認。（7）對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質量缺陷，應及時下達《監(jiān)理工程師通知單》（典表B-02），要求責任單位限期整改，完成整改后報監(jiān)理項目部復檢，閉環(huán)。（8）審核施工項目部申報的《試品/試件試驗報告報驗表》（典表A-22），主要審查試驗結果是否合格或滿足設計要求等內容，對不合格的試品/試件應要求清退出現(xiàn)場，不得在工程中使用。（9）根據施工進展，對施工現(xiàn)場進行巡視，重點檢查施工質量管理是否到位、施工作業(yè)是否滿足規(guī)范和設計要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。監(jiān)理人員應將檢查情況記錄在《監(jiān)理日志》（JZL10）中。（10）在完成設備（系統(tǒng)）調試后，監(jiān)理項目部應對施工項目部報送的《調試/交接試驗報告報驗表》（典表A-27）進行審查，主要審查調試項目是否齊全、是否按要求完成相關調試等內容，符合要求予以簽批。（11）督促施工項目部落實質量通病防治的方案和措施的實施。（12）督促施工項目部落實《工程建設標準強制性條文實施方案》，對《工程建設標準強制性條文執(zhí)行情況月度報審表》（典表A-23）進行檢查確認。（13）督促施工項目部在申請領用使用備品/備件前，填寫《使用備品/備件申請表》（典表A-20），經監(jiān)理項目部審核，報業(yè)主項目部批準后允許使用。（14）每月將質量控制所采取的監(jiān)理措施和效果反映在《監(jiān)理月報》（JZL9）中，并報業(yè)主項目部。8）成品保護（1）監(jiān)理項目部應審查施工項目部在施工組織設計/方案中的成品保護措施，并督促施工項目按照措施實施。（2）監(jiān)理項目部在現(xiàn)場巡查中如發(fā)現(xiàn)成品、半成品及設備遭到污染或損壞，要求施工項目部進行整改，閉環(huán)。（3）由于施工原因、設計變更等因素引起的需要對成品、半成品及設備的狀態(tài)進行改變（須移動、拆除已有的成品、半成品或設備等），施工項目部須提前三日填寫《工程聯(lián)系單》（見附表1），報監(jiān)理項目部審查，由業(yè)主項目部批準后方可實施，需變更設計的要有設計單位出具的《設計變更通知單》。9）檢驗批、分項、分部、單位工程質量驗收（1）監(jiān)理項目部按照《基建工程驗收管理規(guī)定》、《基建工程項目驗收作業(yè)標準》組織或參與驗收工作，并完成各階段（中間）驗收及竣工驗收所需監(jiān)理資料。（2）監(jiān)理項目部督促施工項目部按照《基建工程驗收管理規(guī)定》（附錄B驗收抽檢比例）完成三級自檢，完成施工資料。（3）組織檢驗批及分項工程質量驗收工作。（4）監(jiān)理單位在收到施工項目部《質量驗收申請單》（典表A-24）后，于3日內組織階段（中間）初檢（按《基建工程驗收管理規(guī)定》附錄A電網工程階段里程碑階段劃分表劃分的中間驗收階段）。初檢由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師、施工項目部的項目負責人和技術、質量負責人參加驗收。總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應按《基建工程項目驗收作業(yè)標準》中的表式填寫相應檢查驗收意見。（5）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理項目部要求施工項目部制定整改措施，并督促實施，整改完畢后監(jiān)理項目部進行復查并簽證，報送業(yè)主項目部。（6）由業(yè)主項目部組織的階段（中間）驗收也可委托監(jiān)理組織開展，且可與監(jiān)理初檢合并。（7）對施工項目部報送的隱蔽工程報驗申請和自檢記錄，專業(yè)監(jiān)理工程師應進行現(xiàn)場檢查，對不符合要求的，由施工項目部填寫《工程驗收消缺記錄表》（典表D-11）,消缺合格或驗收符合要求的，在監(jiān)理工程師簽認后施工項目部方可隱蔽并進行下一道工序施工；對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并禁止施工項目部進行下一道工序施工。10）質量監(jiān)督檢查前的監(jiān)理工作（1）在質量監(jiān)督檢查前組織施工項目部進行預檢，并跟蹤落實預檢問題整改。（2）根據質檢大綱要求編制監(jiān)理質監(jiān)匯報材料。（3）配合質量監(jiān)督站完成各階段質監(jiān)工作和質量問題的整改閉環(huán)。11）質量事故調查與處理（1）當發(fā)現(xiàn)施工中存在重大質量隱患時，監(jiān)理項目部首先口頭指令暫停施工，然后在報業(yè)主項目部同意后，及時簽發(fā)《工程暫停令》（典表B-03），要求施工項目部停工整改并報送整改方案，整改完畢后填報《工程復工申請表》（典表A-02）,并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，監(jiān)理項目部及時報業(yè)主項目部同意后簽署《工程復工申請表》（典表A-02）。（2）對一般質量事故，監(jiān)理項目部應責令施工項目部報送《工程質量事故報告單》（典表A-33）和《工程質量事故處理方案報審表》（典表A-34），監(jiān)理項目部報告業(yè)主項目部后，組織設計等相關單位對事故處理方案進行審查、認可后，由施工項目部進行處理，完成后由施工項目部向監(jiān)理項目部報送《工程質量事故處理結果報驗表》（典表A-35）。監(jiān)理項目部應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤、檢查和驗收，及時向業(yè)主項目部提交有關質量事故的書面報告，并將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。（3）在較大、重大、特大質量事故發(fā)生后，事故責任單位應立即向監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部報告。監(jiān)理項目部應督促事故責任單位立即采取措施，防止事故擴大，并參加有關部門組織的質量事故調查，提出監(jiān)理處理建議，并監(jiān)督事故處理方案的實施。5.2.1.3工程竣工驗收階段1）工程竣工驗收程序（1）按照公司《基建工程質量管理規(guī)定》、《基建工程驗收管理規(guī)定》，監(jiān)理項目部在收到《工程竣工報驗單》（典表A-26）后對施工項目部報送的竣工資料進行審查，于7日內組織工程竣工階段初檢工作，并按照《基建工程項目驗收作業(yè)標準》進行驗收。對發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出《監(jiān)理初檢缺陷整改通知單》（典表B-04）由施工項目部編制整改措施并實施，整改完畢后由監(jiān)理項目部組織復查。（2）監(jiān)理初檢合格后，由監(jiān)理項目部提交《工程監(jiān)理竣工初檢報告》（JZL11）和施工項目部《工程竣工報驗單》（典表A-26）報業(yè)主項目部審批。（3）依據公司《基建工程啟動投產管理規(guī)定》參加由啟動驗收會組織的啟動驗收及竣工驗收，對驗收中提出的問題和缺陷，督促責任單位進行整改后復檢；參加工程啟動會議，提交匯報資料。（4）參加工程項目系統(tǒng)調試、啟動、試運行。2）工程總體質量評估在監(jiān)理初檢的同時進行整體工程質量驗收匯總工作，審查施工項目部報審的《工程質量驗評記錄匯總報審表》（典表A-28），并形成《工程質量評估報告》（JZL12），報業(yè)主項目部。3）專項工程驗收（1）特種設備安裝完畢后，配合特種設備安全監(jiān)督管理部門（技術監(jiān)督局）檢查、檢驗，督促處理存在的問題。（2）消防工程完成后，配合公安消防部門檢查驗收，督促處理存在的問題。5.2.1.4總結評價階段1）質量總結總結質量監(jiān)理工作經驗，對工程監(jiān)理質量控制工作進行評價，并按要求完成《監(jiān)理工作總結》（JZL13）質量部分的編寫。2）質量保修（1）對工程質量缺陷進行檢查、記錄、調查分析，并與建設單位及參建單位共同確定責任歸屬。（2）對施工原因造成的工程質量缺陷，監(jiān)理項目部應督促施工項目部及時修復，對無法修復部分進行重建。（3）參與修復和重建工程的質量驗收。3）資料、檔案移交工程竣工后，監(jiān)理項目部負責整理、移交監(jiān)理檔案資料，督促施工項目部及時編制完整、準確的竣工草圖，對竣工圖進行審核、簽認。4）達標創(chuàng)優(yōu)（1）對于有達標投產、創(chuàng)優(yōu)要求的工程，按照建設工程監(jiān)理合同的要求以及公司《基建工程達標投產管理規(guī)定》、《基建工程優(yōu)質工程評選規(guī)定》，配合業(yè)主項目部參加達標投產、創(chuàng)優(yōu)工作。（2）按照建設工程監(jiān)理合同的要求參加相關單位組織的后評價工作。5.2.2工作流程5.2.2.1質量控制總體流程5.2.2.2質量控制單項業(yè)務流程1）質量缺陷處理流程2）質量事故處理流程3）材料、構配件及設備質量控制流程5.3安全風險控制監(jiān)理項目部依據公司有關安全風險管理的要求進行安全風險控制，主要內容包括安全管理、風險評估與控制、應急與事故管理、作業(yè)環(huán)境、安全生產用具、能力要求與培訓、安全檢查、分包安全管理、環(huán)保與水保管理、安全監(jiān)理總結等。5.3.1工作內容與方法5.3.1.1施工準備階段1）安全風險管理（1）在《監(jiān)理規(guī)劃》中明確工程項目安全風險監(jiān)理目標。（2）建立安全風險監(jiān)理組織架構，按照本手冊的要求根據工程規(guī)模配置安全監(jiān)理工程師，明確各崗位安全職責。（3）制訂相應的安全監(jiān)理工作制度和工作流程。（4）根據業(yè)主項目部所確定的項目安全風險控制總體目標及《監(jiān)理規(guī)劃》，結合本工程的建設特點，編制《安全風險及文明施工監(jiān)理實施細則》（JAQ1）,由總監(jiān)理工程師批準實施。（5）在第一次工地會議中明確安全工地例會召開的頻次，確定各參建單位參加人員。（6）總監(jiān)理工程師應根據工程特點對監(jiān)理項目部人員進行安全風險監(jiān)理工作交底，并形成《安全風險監(jiān)理工作交底記錄》（典表D-02）。（7）總監(jiān)理工程師組織審核施工項目部安全風險管理體系，滿足要求時予以確認，對安全風險管理體系應審核以下內容：a組織機構。b安全風險管理制度和程序。c項目負責人、專職安全生產管理人員。d危險源辨識、風險評價和應急預案及演練方案。e環(huán)境因素識別、環(huán)境因素評價、應急和相應措施。2）風險評估與控制（1）監(jiān)理項目部應按法律法規(guī)、工程建設強制性條文以及公司《基建工程安全風險管理規(guī)定》的要求，對項目現(xiàn)場安全風險管理體系實施進行監(jiān)督，督促施工項目部開展安全風險管理工作。（2）總監(jiān)理工程師組織進行監(jiān)理安全風險評估，辨識與監(jiān)理工作有關的危險源，制定風險控制計劃，提出針對性的監(jiān)理預控措施。預控措施包括：a應保持監(jiān)理隊伍相對穩(wěn)定，不隨意更換監(jiān)理人員。b審查施工項目部報送的《人員資格報審表》（典表A-08），主要包括施工安全風險管理人員，特殊工種、特種作業(yè)人員等資格證明文件，符合要求才準予上崗。c督促施工項目部對進場作業(yè)工人做好安全技術交底工作，并檢查是否有交底記錄。d督促施工項目部按照《電網工程施工安全基準風險指南》進行本項目的施工安全風險評估，審查施工項目部報審的《安全風險及文明施工實施方案》、《施工組織總體設計》中的安全文明施工內容，提出審核意見，并報建設單位批準。e對《施工組織設計》/《施工方案》中安全技術措施、《特殊（專項）施工技術（措施）方案》、《施工項目部應急預案》和《重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導書》以及《危險源辨識評價和預控措施》，提出審核意見,報業(yè)主項目部審批。F核查《主要施工機械/工器具/安全用具報審表》（典表A-09）中主要施工機械/工器具/安全用安全性能證明文件。重要施工設施（大中型起重機械、重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水等力能設施、交通運輸道路和危險品庫房等）投入使用前，核查其安全設施驗收手續(xù)，審查施工項目部《大中型施工機械進場/出場申報表》（典表A-10）。g存在分包情況的，還應審核施工項目部提交的《分包單位資質報審表》（典表A-06）中分包單位的資質文件和擬簽訂的分包安全協(xié)議，報業(yè)主批準并備案。（3）參與業(yè)主項目部組織的風險識別和評價審查。（4）督促施工項目部按照風險評估表進行風險分解評價，制定相應的針對措施，并在每道施工工序中嚴格執(zhí)行。3）應急與響應（1）制訂《監(jiān)理項目部應急預案》（JAQ2），并報業(yè)主項目部備案。（2）督促施工項目部結合工程實際情況，編制有針對性的應急預案并審查，并對現(xiàn)場施工人員進行應急培訓，定期開展應急預案的演練。4）生產用具監(jiān)理單位應為監(jiān)理人員配備滿足監(jiān)理工作需要的合格的個人防護用品。5.3.1.2施工階段1）安全風險管理（1）施工高峰期，應根據工程實際，適當增加監(jiān)理人員，以滿足安全監(jiān)理需要。（2）總監(jiān)理工程師按照安全工地例會制度定期召開并主持安全工地例會，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部整改閉環(huán)。（3）參加建設單位組織召開的安委會活動，并及時督促參建單位貫徹落實安委會活動紀要的要求。（4）及時收集參建各方的安全活動信息，并記錄在監(jiān)理日志等監(jiān)理文件上，每月編制《監(jiān)理月報》分析安全活動信息并總結，抄報業(yè)主項目部。2）事故管理當發(fā)生安全事故時，監(jiān)理項目部應按規(guī)定程序上報安全事故，并參加事故調查。3）作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境應滿足安全工作要求。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境有以下情況之一時，應督促施工項目部進行整改。（1）施工區(qū)域未進行劃分管理。（2）現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境里的、安全警示等標識不全或不清晰。（3）通風不足，空氣條件不能滿足安全與健康要求。（4）照明與能見度較差，不能滿足安全與健康要求。（5）消防設施、設備不足，或未進行標識；未張貼消防平面布置圖。4）安全生產用具當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工項目部使用狀況不良、存在安全隱患的安全工器具、施工機具、特種設備等生產工具時，應督促施工項目部暫停使用并更換。5）安全風險檢查（1）在施工過程中，落實風險控制工作。檢查施工組織設計中的安全技術措施或專項安全技術措施是否滿足安全風險控制要求，對施工項目部的安全風險體系的運行情況、專項施工方案、施工作業(yè)指導書的實施情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的應當發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》（典表B-02）要求施工項目部整改，情況嚴重的發(fā)出《工程暫停令》（典表B-03）要求暫停施工，并及時報告建設單位。（2）監(jiān)督施工項目部執(zhí)行《安全施工作業(yè)票》情況。（3）監(jiān)督施工項目部按安全文明施工方案組織安全文明施工，依據公司《基建工程安全文明施工管理規(guī)定》，督查施工項目部開展“安全風險管理制度化，安全設施標準化，現(xiàn)場布置條理化，機料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作，對存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（典表B-02），并督促施工項目部整改閉環(huán)。（4）按照公司《基建工程安全文明施工管理規(guī)定》至少每兩周根據《基建工程安全文明施工檢查表式》要求開展一次現(xiàn)場安全文明施工檢查評價工作，督促施工項目部整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并保留檢查評價記錄備查。a檢查施工項目部安全生產管理體系的運行及安全生產管理人員到位、履行職責情況。b現(xiàn)場檢查施工項目部特殊工種、特種作業(yè)人員持證上崗到位情況。c監(jiān)理項目部應核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。d監(jiān)理項目部應檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準。e根據施工項目部申報的《安全文明施工措施費使用情況報審表》（典表A-15），檢查其“安措”費用使用情況。f監(jiān)督、檢查和協(xié)調解決工程項目建設中遇到的安全文明施工問題，督促施工項目部做好成品保護。（5）落實上級檢查評價工作發(fā)現(xiàn)問題的整改和信息反饋工作。（6）參加由建設單位組織的定期安全檢查和專項安全檢查、安全風險管理樣板工程活動，并對施工存在的問題發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》（典表B-02），并督促施工項目部整改閉環(huán)。（7）依據公司安全風險管理文件中的有關規(guī)定，進行監(jiān)理安全巡視檢查。依據公司安全風險管理的有關規(guī)定，對風險等級為“高風險”及以上風險等級的施工作業(yè)任務進行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數碼照片和填寫監(jiān)理旁站記錄