國有獨資商業(yè)銀行改革研討會述要

PAGEPAGE5國有獨資商業(yè)銀行改革研討會述要2004年被人們稱之為中國國有商業(yè)銀行的改革年最近溫家寶總理主持會議研究布署國有獨資商業(yè)銀行的改革與發(fā)展問題可以說國有獨資商業(yè)銀行的改革與發(fā)展已經(jīng)成為受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注的熱點問題在此背景下由北京金融街商會、金融街控股有限公司和北京開達經(jīng)濟學(xué)家咨詢中心共同舉辦的“國有獨資商業(yè)銀行改革”研討會在京召開與會專家、學(xué)者就國有商業(yè)銀行的股份制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度等問題進行了深入的探討一、國有獨資商業(yè)銀行股份制改革的背景原因改革開放以來國有獨資商業(yè)銀行為我國金融事業(yè)發(fā)展為促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了很大貢獻同時也背上了較大的包袱自身改革和發(fā)展比較緩慢北京大學(xué)光華管理學(xué)院曹鳳岐教授在發(fā)言中指出國有獨資商業(yè)銀行如果再不進行改革已經(jīng)不適應(yīng)中國對外開放和國際化、市場化需要過去這幾家銀行特點是計劃經(jīng)濟、行政管理色彩比較濃厚而且表現(xiàn)出一定程度的壟斷特征在中國加入世貿(mào)組織、實行全方位對外開放的條件下如果不進行改革將在今后與外資銀行的競爭中處于非常被動的地位因此必須進行改革中國銀監(jiān)會尹龍認為國有獨資商業(yè)銀行面臨著質(zhì)量方面的問題即總體看是資產(chǎn)質(zhì)量差管理質(zhì)量差人才質(zhì)量差這是相對于外資銀行而言的因此這次改革要沿著這個思路走全面提升國有獨資商業(yè)銀行的質(zhì)量二、關(guān)鍵是要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度與會專家、學(xué)者多次強調(diào)指出國有獨資商業(yè)銀行的改革重點是要真正建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度原中國人民銀行全融研究所所長趙海寬教授在主題發(fā)言中強調(diào)國有獨資商業(yè)進行的改革必須實行規(guī)范的股份制否則不能真正轉(zhuǎn)換機制最重要的是要充分發(fā)揮股東代表大會的作用使其真正成為最高權(quán)力機構(gòu)中國銀行國際金融研究所原所長吳念魯教授指出股份制改革是國有獨資商業(yè)銀行改革的核心改革重點在于完善公司治理結(jié)構(gòu)改革其組織架構(gòu)進行內(nèi)控體系再造另外要向控股集團方向發(fā)展廣泛吸收國內(nèi)外投步子要穩(wěn)妥要堅持穩(wěn)步推進的方針中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長揚啟先認為國有獨資商業(yè)銀行的改革是必然趨勢是在大的經(jīng)濟環(huán)境下做出的抉擇改制與上市是不同的概念要重視股權(quán)多元化防止一股獨大造成的弊病曹鳳岐與韓志國等專家認為國有獨資商業(yè)銀行股改上市應(yīng)慎重行事尤其要防止重融資、輕轉(zhuǎn)制的情況出現(xiàn)要重錘慢敲防止做成夾生飯另外上市公司是資本市場健康發(fā)展的基礎(chǔ)要統(tǒng)籌考慮解決國有股全流通與銀行股上市問題由于國有獨資商業(yè)銀行股改上市其非流通股在證券市場所占比例很大這個問題不妥