初級質量工程師講義1-質量管理概論-已識別

1.質量的概念

質量是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題，質量水平的凹凸，反映了一個企業(yè)、一個地區(qū)乃至一個國家和

民族的素養(yǎng)。質量管理是興國之道，治國之策。落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展

質量，對企業(yè)實施質量管理提出了許多新的要求，追求卓越質量已成為廣袤企業(yè)家和質量工

作者的共識。

質量的概念最初僅用于產品，以后慢慢擴展到服務、過程、體系和組織等的組合。質量

是一組固有特性滿意要求的程度。在理解質量的概念時，應留意以下幾個要點：

（1）關于“固有特性特性指"可區(qū)分的特征可以有各種類別的特性，如物的特性（如

機械性能）；感官的特性（如氣味、噪音、色調等）；行為的特性（如禮貌）；時間的特性（如：

準時性、牢靠性）；人體工效的特性（如生理的特性或有關人身平安的特性）和功能的特性（如

飛機的最高速度）。

①特性可以是固有的或賜予的?！肮逃械摹本褪侵改呈禄蚰澄镏性瓉砭陀械模绕涫悄欠N

永久的特性。例如，螺栓的直徑、機器的生產率或接通電話的時間等技術特性。

②賜予特性不是固有的，不是某事物中原來就有的，而是完成產品后因不同的要求而對

產品所增加的特性，如產品的價格、硬件產品的供貨時間和運輸要求（如：運輸方式）、售后

服務要求（如：保修時間）等特性。

③產品的固有特性與賜予特性是相對的，某些產品的賜予特性可能是另一些產品的固有

特性，例如：供貨時間及運輸方式對硬件產品而言，屬于賜予特性；但對運輸服務而言，就

屬于固有特性。

（2）關于“要求”：①“明示的”可以理解為是規(guī)定的要求。②“通常隱含的”是指組織、顧

客和其他相關方的慣例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻的。③“必需履行的”是

指法律法規(guī)要求的或有強制性標準要求的。④要求可以由不同的相關方提出，不同的相關方

對同一產品的要求可能是不相同的。

從質量的概念中，我們可以理解質量具有以下特性：①經(jīng)濟性：由于要求匯合了價值的

表現(xiàn)，物美價廉事實上是反映人們的價值取向，物有所值，就是表明質量有經(jīng)濟性的表征。

②廣義性：在質量管理體系所涉及的范疇內，組織的相關方對組織的產品、過程或體系都可

能提出要求；③時效性：由于組織的顧客和其他相關方對組織和產品、過程和體系的需求和

期望是不斷變更的；④相對性：組織的顧客和其他相關方可能對同一產品的功能提出不同的

需求；也可能對同一產品的同一功能提出不同的需求。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，人們對質量的需求不斷提高，質量的概念也隨著不斷深

化、發(fā)展。具有代表性的質量概念主要有：“符合性質量”、“適用性質量”和“廣義質量”。

2.與質量相關的概念

1.組織指“職責、權限和相互關系得到支配的一組人員及設施“?？梢赃@樣理解，組織

是由兩個或兩個以上的個人為了實現(xiàn)共同的目標組合而成的有機整體，支配通常是有序的。

2.過程指“一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動”。過程由輸入、實施

活動和輸出三個環(huán)節(jié)組成。

3.產品指“過程的結果產品有四種通用的類別：服務（如：商貿、運輸）；軟件（如：

計算機程序、字典）；硬件（如：發(fā)動機機械零件、電視機）；流程性材料（如：潤滑油）。許多

產品由不同類別的產品構成，服務、軟件、硬件或流程性材料的區(qū)分取決于其主導成分。其

中軟件由信息組成，通常是無形產品并可以方法、論文或程序的形式存在。依產品的存在形

式，又可將產品分為有形的和無形的。

4.顧客指接受產品的組織或個人。例如，消費者、托付人、最終運用者、零售商、受

益者和選購方。顧客可以是組織內部的或外部的。

5.體系指相互關聯(lián)或相互作用的一組要素。

6.質量特性指產品、過程或體系與要求有關的固有特性。它包括：性能、適用性、可

信性（牢靠性、修理性、修理保障性）、平安性、環(huán)保、經(jīng)濟性和美學性。硬件質量特性有內

在特性，如結構、性能、精度、化學成分等；有外在特性，如外觀、形態(tài)、色澤、氣味、包

裝等；有經(jīng)濟特性，如運用成本、修理時間和費用等。還有其他方面的特性，如平安、環(huán)保、

美觀等。軟件質量特性包括功能性、牢靠性、易運用性、效率、可維護性和可移植性6個特性。

一般來說，服務特性可以分為五種類型：牢靠性，精確地履行服務承諾的實力；響應性,

幫助顧客并快速供應服務的愿望；保證性，員工具有的學問、禮節(jié)以及表達出自信與可信的

實力；移情性，設身處地地為顧客著想和對顧客賜予特殊的關注；有形性，有形的設備、設

施、人員和溝通材料的外表。不同的服務對各種特性要求的側重點會有所不同。

依據(jù)對顧客滿意的影響程度不同，應對質量特性進行分類管理。常用的質量特性分類方

法：①關鍵質量特性是指若超過規(guī)定的特性值要求，會干脆影響產品平安性或產品整機功能

丟失的質量特性；②重要質量特性是指若超過規(guī)定的特性值要求，將造成產品部分功能丟失

的質量特性；③次要質量特性是指若超過規(guī)定的特性值要求，暫不影響產品功能，但可能會

引起產品功能的慢慢丟失。

3.管理的概述

1.管理的主要職能指支配、組織、領導和限制。①支配：確立組織目標，制定實現(xiàn)目

標的策略；②組織：確定組織機構，支配人力資源；③領導：激勵并管理員工，組建團隊；

④限制：評估執(zhí)行狀況，限制組織的資源。

四項管理職能之間的關系從邏輯關系來看，通常是按發(fā)生先后依次，即先支配，繼而組

織，然后領導，最終限制。

2.管理幅度指管理者干脆領導下屬的數(shù)量。

3.管理層次最高管理者到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。

4.組織活動組織活動有三種：作業(yè)活動、戰(zhàn)術活動和戰(zhàn)略支配活動，分別由基層、中

層和高層管理者負責執(zhí)行。

5.管理技能通常狀況下，作為一名管理者應具備三個管理技能，即技術技能、人際技

能和概念技能。①高層管理者尤其須要較強的概念技能；②中層管理者更多須要人際技能和

概念技能；③基層管理者主要須要技術技能和人際技能。

4.質量管理相關的定義

1.質量管理的定義質量管理是指在質量方面指揮和限制組織的協(xié)調的活動。在質量方

面的指揮和限制活動，通常包括制定質量方針和質量目標及質量策劃、質量限制、質量保證

和質量改進。

2.質量方針質量方針是指由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質量宗旨和質量

方向。質量方針是企業(yè)經(jīng)營總方針的組成部分，是企業(yè)管理者對質量的指導思想和承諾。企

業(yè)最高管理者應確定質量方針并形成文件。

3.質量策劃質量策劃是質量管理的一部分，致力于制定質量目標并規(guī)定必要的運行過

程和相關資源以實現(xiàn)質量目標。

4.質量限制質量限制是質量管理的一部分，致力于滿意質量要求。質量限制是一個設

定標準（依據(jù)質量要求）、測量結果，判定是否達到了預期要求，對質量問題實行措施進行補

救并防止再發(fā)生的過程，質量限制不是檢驗。例如，為了限制選購過程的質量，實行的限

制措施可以有：確定選購文件（規(guī)定選購的產品及其質量要求），通過評定選擇合格的供

貨單位，規(guī)定對進貨質量的驗證方法，做好相關質量記錄的保管并定期進行業(yè)績分析。

5.質量保證質量保證是質量管理的一部分，致力于供應質量要求會得到滿意的信任。

保證質量、滿意要求是質量保證的基礎和前提，質量管理體系的建立和運行是供應信任的重

要手段。

6.質量保證要求即顧客對供方的質量體系要求往往須要證明，以使顧客具有足夠的信

任。證明的方法可包括：供方的合格聲明；供應形成文件的基本證據(jù)（如質量手冊，第三方的

型式檢驗報告）；供應由其他顧客認定的證據(jù)；顧客親自審核；由第三方進行審核；供應經(jīng)國

家認可的認證機構出具的認證證據(jù)（如質量管理體系認證證書或名錄）。

7.質量改進質量改進是質量管理的一部分，致力于增加滿意質量要求的實力。

5.全面質量管理的定義

全面質量管理的概念最早發(fā)表于1961年美國通用電氣公司質量經(jīng)理菲根堡姆的《全面質

量管理》一書?，F(xiàn)在，全面質量管理（簡稱TQM）的含義可以這樣來表述：以質量為中心，以全

員參與為基礎，目的在于通過讓顧客滿意和本組織全部者、員工、供方、合作伙伴或社會等

相關方受益而達到長期成功的一種管理途徑。

該含義有如下要點：①全面質量管理是對一個組織進行管理的途徑，對一個組織來說，

就是組織管理的一種途徑，除了這種途徑之外，組織管理還可以有其他的途徑。②正是由于

全面質量管理講的是對組織的管理，因此，將“質量”概念擴充為全部管理目標，即“全面質量”,

可包括提高組織的產品的質量，縮短周期（如生產周期、物資儲備周期），降低生產成本等。

③全面質量管理的思想，是以全面質量為中心，全員參與為基礎，通過對組織活動全過程的

管理，追求組織的許久成功，即使顧客、本組織全部者、員工、供方、合作伙伴或社會等相

關方持續(xù)滿意和受益。

6.質量管理的發(fā)展

20世紀，人類跨入了以加工機械化、經(jīng)營規(guī)?；?、資本壟斷化為特征的工業(yè)化時代。在

整整一個世紀中，質量管理的發(fā)展，大致閱歷了三個階段：

1.質量檢驗階段20世紀初，人們對質量管理的理解還只限于質量的檢驗。質量檢驗所

運用的手段是各種的檢測設備和儀表，方式是嚴格把關，進行百分之百的檢驗。

2.統(tǒng)計質量限制階段限制圖的出現(xiàn)，是質量管理從單純事后檢驗進入檢驗加預防階段

的標記，也是形成一門獨立學科的起先。第一本正式出版的質量管理科學專著就是1931年休

哈特的《工業(yè)產品質量的經(jīng)濟限制》。在休哈特創(chuàng)建限制圖以后，他的同事在1929年發(fā)表了《抽

樣檢查方法》。他們都是最早將數(shù)理統(tǒng)計方法引人質量管理的，為質量管理科學作出了貢獻。

3.全面質量管理階段20世紀50年頭以來，科學技術和工業(yè)生產的發(fā)展，對質量要求越

來越高。要求人們運用“系統(tǒng)工程”的概念，把質量問題作為一個有機整體加以綜合分析探討,

實施全員、全過程、全企業(yè)的管理。全面質量管理以往通常用英文縮寫TQC來代表，現(xiàn)在改用

TQM來代表。

7.質量管理的八項原則

1.以顧客為關注焦點顧客是組織存在的基礎，假如組織失去了顧客，就無法生存下去。

2.領導作用領導者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)建并保持使員工能充分參

與實現(xiàn)組織目標的內部環(huán)境。

3.全員參與各級人員都是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才能為組織

帶來收益。

4.過程方法將活動和相關的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。

5.管理的系統(tǒng)方法將相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提

高實現(xiàn)目標的有效性和效率。

6.持續(xù)改進持續(xù)改進總體業(yè)績應當是組織的一個永恒目標。

7.基于事實的決策方法有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。

8.與供方互利的關系組織與供方是相互依存的，互利的關系可增加雙方創(chuàng)建價值的實

力。

8.過程方法的基本要點

1.以顧客為關注焦點顧客是組織存在的基礎，假如組織失去了顧客，就無法生存下去。

2.領導作用領導者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)建并保持使員工能充分參

與實現(xiàn)組織目標的內部環(huán)境。

3.全員參與各級人員都是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才能為組織

帶來收益。

4.過程方法將活動和相關的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。

5.管理的系統(tǒng)方法將相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提

高實現(xiàn)目標的有效性和效率。

6.持續(xù)改進持續(xù)改進總體業(yè)績應當是組織的一個永恒目標。

7.基于事實的決策方法有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。

8.與供方互利的關系組織與供方是相互依存的，互利的關系可增加雙方創(chuàng)建價值的實

力。

9.顧客顧客要求和顧客滿意的概念

1.顧客顧客是指接受產品的組織或個人，可以是一個組織，也可以是指組織內部的一

部分。

(1)顧客類型：①按接受產品的全部者狀況分內部顧客、外部顧客；②按接受產品的依

次狀況分有過去顧客、目標顧客和潛在顧客三類。

(2)相關方：所謂相關方是指與組織的業(yè)績或成就有利益關系的個人或團體。

(3)顧客要求：要求是指“明示的、通常隱含的或者必需履行的需求或期望”。顧客要求

是一種特定的要求，是由明示的、或者是不言而喻的慣例及一般做法所考慮的顧客需求或期

望組成。期望是指對接受(獲得)某個具體產品全部的希望(預期達到的)。影響期望的因素有:

標記、信息、資料、舉薦、學問等。

2.顧客滿意是指顧客對其要求已被滿意的程度的感受。顧客埋怨是一種滿意程度低的

最常見表達方式，但沒有埋怨并不確定表明顧客很滿意。以顧客為關注焦點，是質量管理的

基本原則，也是現(xiàn)代營銷管理的核心。顧客可以閱歷三種不同感覺狀態(tài)中的一種。假如效果

低于期望，期望得不到滿意，則顧客不滿意；假如可感知效果與期望相匹配，期望得到滿意,

顧客就滿意；假如可感知效果超過期望，顧客就會高度滿意，直至產生忠誠。

3.顧客滿意有以下基本特性①主觀性：顧客滿意的程度與顧客的自身條件如學問和閱

歷、收入狀況、生活習慣、價值觀念等有關，還與媒體傳聞等有關；②層次性：處于不同層

次需求的人對產品和服務的評價標準不同；③相對性：顧客慣于把購買的產品和同類其他產

品，或和以前的消費閱歷進行比較，由此得到的滿意或不滿意有相對性；④階段性：顧客對

產品和服務的滿意程度來自于過程的運用體驗，是在過去多次購買和供應的服務中慢慢形成

的，因而呈現(xiàn)出階段性。

10.顧客要求的識別與確認

1.顧客顧客是指接受產品的組織或個人，可以是一個組織，也可以是指組織內部的一部

分。

(I)顧客類型：①按接受產品的全部者狀況分內部顧客、外部顧客；②按接受產品的依

次狀況分有過去顧客、目標顧客和潛在顧客三類。

(2)相關方：所謂相關方是指與組織的業(yè)績或成就有利益關系的個人或團體。

(3)顧客要求：要求是指“明示的、通常隱含的或者必需履行的需求或期望”。顧客要求

是一種特定的要求，是由明示的、或者是不言而喻的慣例及一般做法所考慮的顧客需求或期

望組成。期望是指對接受(獲得)某個具體產品全部的希望(預期達到的)。影響期望的因素有:

標記、信息、資料、舉薦、學問等。

2.顧客滿意是指顧客對其要求已被滿意的程度的感受。顧客埋怨是一種滿意程度低的

最常見表達方式，但沒有埋怨并不確定表明顧客很滿意。以顧客為關注焦點，是質量管理的

基本原則，也是現(xiàn)代營銷管理的核心。顧客可以閱歷三種不同感覺狀態(tài)中的一種。假如效果

低于期望，期望得不到滿意，則顧客不滿意；假如可感知效果與期望相匹配，期望得到滿意,

顧客就滿意；假如可感知效果超過期望，顧客就會高度滿意，直至產生忠誠。

3.顧客滿意有以下基本特性①主觀性：顧客滿意的程度與顧客的自身條件如學問和閱

歷、收入狀況、生活習慣、價值觀念等有關，還與媒體傳聞等有關；②層次性：處于不同層

次需求的人對產品和服務的評價標準不同；③相對性：顧客慣于把購買的產品和同類其他產

品，或和以前的消費閱歷進行比較，由此得到的滿意或不滿意有相對性；④階段性：顧客對

產品和服務的滿意程度來自于過程的運用體驗，是在過去多次購買和供應的服務中慢慢形成

的，因而呈現(xiàn)出階段性。

11.歌庫滿意度測評

1.顧客顧客是指接受產品的組織或個人，可以是一個組織，也可以是指組織內部的一

部分。

(1)顧客類型：①按接受產品的全部者狀況分內部顧客、外部顧客；②按接受產品的依

次狀況分有過去顧客、目標顧客和潛在顧客三類。

(2)相關方：所謂相關方是指與組織的業(yè)績或成就有利益關系的個人或團體。.顧客滿

意是指顧客對其要求已被滿意的程度的感受。顧客埋怨是一種滿意程度低的最常見表達方

式，但沒有埋怨并不確定表明顧客很滿意。以顧客為關注焦點，是質量管理的基本原則，也

是現(xiàn)代營銷管理的核心。顧客可以閱歷三種不同感覺狀態(tài)中的一種。假如效果低于期望，期

望得不到滿意，則顧客不滿意；假如可感知效果與期望相匹配，期望得到滿意，顧客就滿意;

假如可感知效果超過期望，顧客就會高度滿意，直至產生忠誠。

3.顧客滿意有以下基本特性①主觀性：顧客滿意的程度與顧客的自身條件如學問和閱

歷、收入狀況、生活習慣、價值觀念等有關，還與媒體傳聞等有關；②層次性：處于不同層

次需求的人對產品和服務的評價標準不同；③相對性：顧客慣于把購買的產品和同類其他產

品，或和以前的消費閱歷進行比較，由此得到的滿意或不滿意有相對性；④階段性：顧客對

產品和服務的滿意程度來自于過程的運用體驗，是在過去多次購買和供應的服務中慢慢形成

的，因而呈現(xiàn)出階段性。

12.卓越績效評測的目的

制定這套標準的目的有兩個，一是用于國家質量獎的評價，二是用于組織的自我學習，引

導組織追求卓越績效，提高產品、服務和經(jīng)營質量，增加競爭優(yōu)勢，并通過評定獲獎組織、

樹立典范并共享成功的閱歷，激勵和推動更多的組織運用這套標準。

13.質量管理專家的質量概念

在現(xiàn)代質量管理的實踐活動中，質量管理專家中的核心人物發(fā)揮了主動的作用，正是這些著

名質量管理專家，如休哈特、戴明、朱蘭、石川馨等，使人們對質量及質量管理有了更進一

步的相識，對質量管理的發(fā)展和進步產生了巨大影響。

L休哈特的質量理念休哈特博士提出限制圖的理論基本思想：①在一切制造過程中所

呈現(xiàn)出的波動有兩個重量。第一個重量是過程內部引起的穩(wěn)定重量，其次個重量是可查明緣

由的間斷波動。②那些可查明緣由的異樣波動可用有效方法加以發(fā)覺，并可被剔去。③基于

3d限的限制圖可以把偶然波動與異樣波動區(qū)分開來。

PDCA(策劃-實施-檢查-處理)循環(huán)也是由休哈特提出的，隨后被戴明接受、宣揚，獲得普

及，所以它也被稱為“戴明環(huán)

2.戴明的主要觀點是引起效率低下和不良質量的緣由主要在公司的管理系統(tǒng)而不在員

工。戴明的質量管理14條原則是：①建立改進產品和服務的長期目標；②接受新觀念；③停

止依靠檢驗來保證質量；④結束僅僅依靠價格選擇供應商的做法；⑤持續(xù)地且永無止境地改

進生產和服務系統(tǒng)；⑥接受現(xiàn)代方法開展崗位培訓；⑦發(fā)揮主管的指導幫助作用；⑧消退恐

驚；⑨消退不同部門之間的壁壘；⑩取消面對一般員工的口號、標語和數(shù)字目標；11避開單

純用量化定額和指標來評價員工；12消退影響工作完備的障礙；13開展強有力的教化和自我

提高活動；14使組織中的每個人都行動起來去實現(xiàn)轉變。

3.朱蘭的質量理念

(1)朱蘭關于質量的觀點：朱蘭博士認為質量來源于顧客的需求。在《朱蘭質量手冊》中

他對質量的定義是：①質量是指那些能滿意顧客需求，從而使顧客感到滿意的“產品特性”；

②質量意味著無缺陷，也就是說沒有造成返工、故障、顧客不滿意和顧客投訴等現(xiàn)象。

(2)朱蘭質量管理三部曲：朱蘭博士把質量管理的三個普遍過程，即質量策劃、質量限制

和質量改進稱為構成質量管理的三部曲(即朱蘭質量管理三部曲)O

4.石川馨的質量理念

他認為，全面質量管理(TQC)在日本就是全公司范圍內的質量管理，推行日本的質量管理

是經(jīng)營思想的一次革命，其內容可歸納為6項：①質量第一；②面對消費者；③下道工序是顧

客；④用數(shù)據(jù)、事實說話；⑤敬重人的經(jīng)營；⑥機能管理。

14.標準與標準化

質量管理與標準化有著密切的關系，標準化是質量管理的依據(jù)和基礎，產品(包括服務)

質量的形成，必需用一系列標準來限制和指導設計、生產和運用的全過程。

1.標準我國國家標準GB3935.1-1996《標準和有關領域的通用術語》第一部分：

基本術語中對“標準，，所下的定義為：“為在確定的范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規(guī)定

共同的和重復運用的規(guī)則、導則或特性文件。該文件經(jīng)協(xié)商一樣制定并經(jīng)一個公認機構的批

準?！睒藴蕬钥茖W、技術和閱歷的綜合成果為基礎，以促進最佳社會效益為目的。

依據(jù)定義，可以得出這樣的結論：標準是一種文件，而且是一種特殊文件。其特殊性主

要表現(xiàn)在以下五個方面：①是經(jīng)過公認機構批準的文件；②是依據(jù)科學、技術和閱歷成果制

定的文件；③是在兼顧各有關方面利益的基礎上，經(jīng)過協(xié)商一樣而制定的文件；④是可以重

復和普遍應用的文件；⑤是公眾可以得到的文件。

2.標準化我國國家標準GB3935.1T996《標準和有關領域的通用術語》第一部分:

基本術語中對“標準化，，的定義為：“為在確定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題

制定共同和重復運用的規(guī)則的活動?！?/p>

從定義可以看出，標準化是一個活動過程，主要是指制定標準、宣揚貫徹標準、對標準

的實施進行監(jiān)督管理、依據(jù)標準實施狀況修訂標準的過程。這個過程不是一次性的，而是一

個不斷循環(huán)、不斷提高、不斷發(fā)展的運動過程。每一個循環(huán)完成后，標準化的水平和效益就

提高一步。

3.標準化的作用主要作用如下：①生產社會化和管理現(xiàn)代化的重要技術基礎。②提高

質量，愛惜人體健康，保障人身、財產平安，維護消費者合法權益的重要手段。③發(fā)展市場

經(jīng)濟，促進貿易溝通的技術紐帶。

15.我國標準的分級與標準的性質

1.我國標準的分級

所謂標準分級，就是依據(jù)標準適用范圍的不同，將其劃分為若干不同的層次。《中華人民

共和國標準化法》規(guī)定，我國標準分為四級，①國家標準：國家標準的編號由國家標準的代

號、國家標準發(fā)布的依次號和國家標準發(fā)布的年號三部分構成；②行業(yè)標準：行業(yè)標準的編

號由行業(yè)標準代號、標準依次號及年號組成。行業(yè)標準是對國家標準的補充，行業(yè)標準在相

應國家標準實施后，自行廢止；③地方標準：地方標準的代號，由漢語拼音字母“DB”加上省、

自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加斜線、依次號和年號共四部分組成。地方標準

不得與國家標準、行業(yè)標準相抵觸，在相應的國家標準或行業(yè)標準實施后，地方標準自行廢

止；④企業(yè)標準：企業(yè)的產品標準，應在發(fā)布后30日內辦理備案。一般按企業(yè)隸屬關系報當

地標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案。

2.我國標準的性質

《中華人民共和國標準化法》規(guī)定，國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和舉薦性標準。

強制性標準可分為全文強制和條文強制兩種形式；強制性標準以外的標準是舉薦性標準，也

就是說，舉薦性標準是非強制執(zhí)行的標準，國家激勵企業(yè)自愿接受舉薦性標準。

16.接受國際標準和國外先進標準

1.國際標準該標準是指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟

(ITU)制定的標準，以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織制定的標準。國際標準在

世界范圍內統(tǒng)一運用。

2.國外先進標準該標準是指未經(jīng)ISo確認并公布的其他國際組織的標準、發(fā)達國家的

國家標準、區(qū)域性組織的標準、國際上有權威的團體標準和企業(yè)(公司)標準中的先進標準。

有影響的區(qū)域性標準主要有：歐洲標準化委員會(CEN)標準、歐洲電工標準化委員會

(CEN-ELEC)標準、歐洲電信標準學會(ETSL)標準、歐洲廣播聯(lián)盟(EBIJ)標準、太平洋地區(qū)標

準會議(PASC)標準、亞洲大洋洲開放系統(tǒng)互連研討會(AOW)標準、亞洲電子數(shù)據(jù)交換理事會

(ASEB)標準等。

世界主要經(jīng)濟發(fā)達國家的國家標準主要有：美國國家標準(ANSD、美國軍用標準(MlL)、

德國國家標準(DlN)、英國國家標準(BS)、日本工業(yè)標準(JlS)、法國國家標準(NF)、意大利

國家標準(UNI)、俄羅斯國家標準(TOCTP)等。

國際上有權威的團體標準主要有：美國材料與試驗協(xié)會標準(ASTM)、美國食品與藥物管

理局(FDA)標準、美國石油學會標準(API)、英國石油學會標準(IP)、美國保險商試驗室平安

標準(UL)、美國電氣制造商協(xié)會標準(NEMA1)、美國機械工程師協(xié)會標準(ASME)、德國電氣工

程師協(xié)會(VDE)標準、英國勞氏船級社《船舶入級規(guī)范和條例》(LR)等。

3.我國標準接受國際標準的程度分為兩種：①等同接受：是指與國際標準在技術內容和

文本結構上相同，或者與國際標準在技術內容上相同，只存在少量編輯性修改；②修改接受:

是指與國際標準之間存在技術性差異，并清楚地標明這些差異以及說明其產生的緣由，允許

包含編輯性修改。

17.企業(yè)標準化

1.企業(yè)標準化指以提高經(jīng)濟效益為目標，以搞好生產、管理、技術和營銷等各項工作

為主要內容，制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織活動。

2.企業(yè)標準化的特征①企業(yè)標準化必需以提高經(jīng)濟效益為中心；②企業(yè)標準化貫穿于

企業(yè)生產、技術、經(jīng)營管理活動的全過程；③企業(yè)標準化是制定標準和貫徹標準的一種有組

織的活動。

3.企業(yè)標準化的基本任務有以下幾項：①貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關標準化的法律、

法規(guī)、規(guī)章和方針政策；②貫徹實施有關的技術法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和上

級標準；③正確地制定、修訂和貫徹實施企業(yè)標準。在制定修訂企業(yè)標準時，留意主動接受

國際標準和國外先進標準；④主動擔當上級標準的制定和修訂任務；⑤建立和健全企業(yè)標準

體系并使之正常、有效運行；⑥對各種標準的貫徹實施進行監(jiān)督和檢查。

4.企業(yè)標準體系的構成，以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準。企業(yè)技術標準

主要包括：技術基礎標準、設計標準、產品標準、選購技術標準、工藝標準、工裝標準、原

材料及半成品標準、能源和公用設施技術標準、信息技術標準、設備技術標準、零部件和器

件標準、包裝和儲運標準、檢驗和試驗方法標準、平安技術標準、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境愛惜標準

等。

5.對企業(yè)標準貫徹實施進行監(jiān)督的主要內容是：①國家標準、行業(yè)標準和地方標準中的

強制。企業(yè)必需嚴格執(zhí)行；不符合強制性標準的產品，禁止出廠和銷售；②企業(yè)生產的產品，

必需按標準組織生產，按標準進行檢驗。經(jīng)檢驗符合標準的產品，由企業(yè)質量檢驗部門簽發(fā)

合格證書；③企業(yè)研制新產品、改進產品、進行技術改造和技術引進，都必需進行標準化審

查；④企業(yè)應當接受標準化行政主管部門和有關行政主管部門，依據(jù)有關法律、法規(guī)，對企

業(yè)實施標準狀況進行的監(jiān)督檢查。

18.世界貿易組織

世界貿易組織(WTO)是當前世界上唯一處理政府間貿易的國際組織。

貿易技術壁壘(TBT)是指：由于各國或地區(qū)制定或實施的技術法規(guī)、標準、合格評定程

序及標簽標記等技術要求，假如制定或實施不當，可能給國際貿易造成的不必要障礙。

WTo貿易技術壁壘(TBT)協(xié)議賜予各成員的權利和義務不是愛惜本國產業(yè)不受外國競爭

的影響，而是保證各企業(yè)參與同等競爭的條件和環(huán)境。了解WTO貿易技術壁壘(TBT)協(xié)議的

內容和原則，對我們做好標準化工作和質量認證(合格評定)工作特殊重要。

1.貿易技術壁壘(TBT)協(xié)議的主要內容TBT協(xié)議由15個條款和3個附件組成。從內容上

可分為4個部分，即：名詞術語部分，技術法規(guī)、標準和合格評定部分，信息和協(xié)調部分，機

構、磋商和解決爭端部分。

TBT協(xié)議的核心內容可以歸納成兩條，即：①各成員要保證其技術法規(guī)、標準和合格評定

程序的制定、批準和實施不給國際貿易造成不必要的障礙；②各成員要保證其技術法規(guī)、標

準和合格評定程序的透亮度。

2.貿易技術壁壘（TBT）協(xié)議規(guī)定的正值目標TBT協(xié)議中規(guī)定，技術法規(guī)除為實現(xiàn)正值

目標所必需的條款外，不應有額外限制貿易的條款。這里所說的正值目標是：①國家平安要

求；②愛惜人身平安或健康；③愛惜動植物生命和健康；④愛惜環(huán)境；⑤阻擋欺詐行為。

3.貿易技術壁壘（TBT）協(xié)議的基本原則①避開不必要的貿易技術壁壘原則；②非卑視

原則；③標準協(xié)調原則；④同等效力原則；⑤相互承認原則：當各成員在制定技術法規(guī)和合

格評定程序時，第一相應國際標準不存在，或與相應國際標準不一樣必需進行通報；其次對

其他成員的貿易有重大影響必需進行通報。⑥透亮度原則：WTO成員可以就涉及協(xié)議的任何事

務向TBT委員會詢問。委員會一年召開2?3次會議。須要時可建立工作組開展某些特定工作。

19.產品質量法的立法原則

1993年2月22日七屆人大常委會第30次會議通過了我國質量領域第一部法律一《中華人民

共和國產品質量法》（以下簡稱《產品質量法》），并于1993年9月1日起施行。

1.《產品質量法》的宗旨制定《產品質量法》的宗旨是：為了加強對產品質量的監(jiān)督

管理，提高產品質量水平；為了明確產品質量責任；為了愛惜消費者的合法權益；為了更好

地維護社會主義經(jīng)濟秩序。

2.產品質量立法的基本原則主要有：①有限范圍原則；②統(tǒng)一立法、區(qū)分管理的原則；

③實行行政區(qū)域統(tǒng)一管理、組織協(xié)調的屬地化原則；④獎優(yōu)罰劣原則。

20.產品質量法的有關規(guī)定

1.《產品質量法》適用的產品范圍是以銷售為目的，通過工業(yè)加工、手工制作等生產

方式所獲得的具有特定運用性能的產品。即指用于銷售的經(jīng)過加工制作的工業(yè)產品、手工業(yè)

產品和農產品，包括建筑工程中運用的建筑材料、建筑構件和設備。

2.產品質量監(jiān)督檢查制度為了加強政府對產品質量的宏觀管理，駕馭重要產品的質量

狀況，我國于1985年建立了產品質量監(jiān)督抽查制度。產品質量監(jiān)督抽查制度是指各級質量技

術監(jiān)督部門，依據(jù)國家有關產品質量法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對生產、流通領域的產品質

量實施的一種具有監(jiān)督性質的檢查制度。它既是一項強制性的行政措施，同時又是一項有效

的法制手段。國家監(jiān)督抽查的產品，地方不得另行重復抽查；上級監(jiān)督抽查的產品，下級不

得另行重復抽查。生產者、銷售者對抽查檢驗的結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起

15日內向實施監(jiān)督抽查的產品質量監(jiān)督部門或者其上級產品質量監(jiān)督部門申請復檢，由受理

復檢的產品質量監(jiān)督部門作出復檢結論。

3.產品質量擔保責任的方式產品質量擔保責任的基本形式是修理、更換、退貨和賠償

損失。

4.產品質量擔保責任的追償依據(jù)《產品質量法》的規(guī)定，銷售的產品出現(xiàn)質量問題，

銷售者依法向購買產品的消費者擔當了產品質量擔保責任后，屬于產品生產者或者供貨者責

任的，銷售者有權向生產者或者供貨者追償。

5.生產者的產品質量義務包括四方面：保證產品內在質量，保證產品標識符合法律規(guī)定

的要求，產品包裝必需符合規(guī)定要求，嚴禁生產假冒偽劣產品等；銷售者的產品質量義務包

括四方面：嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度，保持產品原有質量，保證銷售產品的標識符合法律

規(guī)定要求，嚴禁銷售假冒偽劣產品。

6.《產品質量法》針對實際工作中存在的典型的產品質量欺詐行為，作了明確的禁止性

規(guī)定包括：①禁止偽造或者冒用認證標記等質量標記；②禁止偽造產品的產地；③產品或

其包裝上標注的廠名、廠址必需真實，禁止偽造或者冒用他人的廠名、廠址；④禁止在生產

銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。

7.《產品質量法》對企業(yè)及產品質量主要實行了五方