試論現(xiàn)階段小費(fèi)在中國的合法性

試論現(xiàn)階段小費(fèi)在中國的合法性09級(jí)法學(xué)一班王歡學(xué)號(hào)：2009311108摘要：改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，服務(wù)行業(yè)方興未艾，尤其2001年加入WTO后，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)更是欣欣向榮，并逐漸走向國際化。小費(fèi)作為服務(wù)業(yè)的產(chǎn)物，在我國亦逐漸興起，但尚未取得合法地位，面臨重重爭(zhēng)議。就現(xiàn)階段而言，根據(jù)韋伯馬克斯·韋伯（MaxWeber,1864年4月21日—1920年6月14日）是德國的馬克斯·韋伯（MaxWeber,1864年4月21日—1920年6月14日）是德國的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家，他被公認(rèn)是現(xiàn)代社會(huì)學(xué)和公共行政學(xué)最重要的創(chuàng)始人之一。韋伯最初在柏林大學(xué)開始教職生涯，并陸續(xù)于維也納大學(xué)、慕尼黑大學(xué)等大學(xué)任教。他對(duì)于當(dāng)時(shí)德國的政界影響極大，曾前往凡爾賽會(huì)議代表德國進(jìn)行談判，并且參與了魏瑪共和國憲法的起草設(shè)計(jì)。尤爾根·哈貝馬斯（JürgenHabermas，1929年6月18日—），是德國當(dāng)代最重要的哲學(xué)家之一。歷任海德堡大學(xué)教授、法蘭克福大學(xué)教授、法蘭克福大學(xué)社會(huì)研究所所長(zhǎng)以及德國馬普協(xié)會(huì)生活世界研究所所長(zhǎng)。1994年榮休。他同時(shí)也是西方馬克思主義中法蘭克福學(xué)派第二代的中堅(jiān)人物。由于思想龐雜而深刻，體系宏大而完備，哈貝馬斯被公認(rèn)是“當(dāng)代最有影響力的思想家”，威爾比把他稱作“當(dāng)代的黑格爾”和“后工業(yè)革命的最偉大的哲學(xué)家?！保谖鞣綄W(xué)術(shù)界占有舉足輕重的地位。薩奇曼的理論：合法性是指在一個(gè)由社會(huì)構(gòu)建的規(guī)范、價(jià)值、信念和定義的體系中，一個(gè)實(shí)體的行為被認(rèn)為是可取的、恰當(dāng)?shù)?、合適的一般性的感知和假定（Suchman，1995；574）關(guān)鍵詞：小費(fèi)；合法性；現(xiàn)階段；中國引言：據(jù)深圳文體旅游局負(fù)責(zé)人表示,深圳年底將正式出臺(tái)《深圳導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案》,擬允許導(dǎo)游合理加收服務(wù)費(fèi),也就是“小費(fèi)”,此舉開創(chuàng)了全國先例。來源：周人果《南方日?qǐng)?bào)》2009-10-2814:01但此方案一經(jīng)出臺(tái)即引發(fā)巨大爭(zhēng)議，遭受嚴(yán)重質(zhì)疑。而實(shí)質(zhì)上去年底，山西來源：周人果《南方日?qǐng)?bào)》2009-10-2814:012009-10-19新聞中心-中國網(wǎng)./news責(zé)任編輯：明依現(xiàn)有的關(guān)于小費(fèi)的文獻(xiàn)研究大都集中在東西方小費(fèi)的比較以及小費(fèi)制在我國實(shí)施必要性、可行性分析上，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、營銷學(xué)和心理學(xué)角度分析了小費(fèi)與市場(chǎng)和價(jià)格，小費(fèi)性質(zhì)與合約安排，導(dǎo)游小費(fèi)制等相關(guān)問題，研究成果顯著，但少有對(duì)小費(fèi)現(xiàn)階段在中國的合法性作出系統(tǒng)分析解釋的。而在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，在法制化建設(shè)的進(jìn)程中，關(guān)于小費(fèi)合法性的問題又亟待解決。筆者就此提出“現(xiàn)階段小費(fèi)在中國的合法性”問題，借鑒中國期刊網(wǎng)上近十五年來四十余篇小費(fèi)研究的相關(guān)論文以及中國法院網(wǎng)和東方網(wǎng)上的一些觀點(diǎn)，配合合法性的相關(guān)理論加以探討論述，試圖弄清小費(fèi)在中國尷尬處境背后的緣由，并略抒愚見，對(duì)小費(fèi)在中國的合法性加以解釋，希望對(duì)今后致力于此方面研究的學(xué)者也不至于毫無用處。正文：2008年我國服務(wù)行業(yè)的人數(shù)已有一億多，最具傳統(tǒng)代表性的餐飲服務(wù)行業(yè)就業(yè)者已超過四千余萬，一些新興服務(wù)業(yè)就業(yè)率增長(zhǎng)速度也很快，比如在美容美發(fā)和洗浴行業(yè)，就業(yè)者已突破兩千萬。張曉梅《張曉梅建議在人力服務(wù)行業(yè)提倡付小費(fèi)》1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.《BisinessChina》2008-0423頁隨著中國政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)大有如火如荼之勢(shì)，小費(fèi)也由最初“千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面張曉梅《張曉梅建議在人力服務(wù)行業(yè)提倡付小費(fèi)》1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.《BisinessChina》2008-0423頁小費(fèi)歷史淵源與現(xiàn)狀小費(fèi)的歷史淵源1.小費(fèi)的歷史淵源服務(wù)行業(yè)中顧客感謝服務(wù)人員的一種報(bào)酬形式。源于18世紀(jì)英國倫敦，當(dāng)時(shí)酒店的飯桌中間擺著寫有：toinsurepromptservice(保證服務(wù)迅速)的碗。顧客將零錢放入碗中，將會(huì)得到招待人員迅速而周到的服務(wù)。把上面幾個(gè)英文單詞的頭一個(gè)字母聯(lián)起來就成了tips，譯為小費(fèi)。百度百科：小費(fèi)百度百科：小費(fèi)人民共和國國務(wù)院令第263號(hào)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定導(dǎo)游“以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處1000元以上3萬元以下的罰款”，同時(shí)廢止1987年《關(guān)于嚴(yán)格禁止在旅游業(yè)中私自收授回扣和收取小費(fèi)的規(guī)定》，使得對(duì)小費(fèi)的禁止向“索要”方面轉(zhuǎn)變，一定程度上承認(rèn)了合理小費(fèi)的存在，首次向小費(fèi)發(fā)出了初步的接納信號(hào)。自此，一系列將小費(fèi)合法化嘗試在各地區(qū)開展起來，但結(jié)果均不如人意。2001年，廣東有兩家旅行社推行國內(nèi)游小費(fèi)制度，卻并不受客人歡迎，以致旅行社不得不取消該制度。廣東南湖國旅曾推行此制度，然而在該社連續(xù)推出的十個(gè)團(tuán)隊(duì)中，居然沒有一個(gè)客人給小費(fèi)。2004年，杭州一家旅行社首次推出小費(fèi)樣板團(tuán)，但“小費(fèi)團(tuán)”歸來不久，該旅行社不再提小費(fèi)，而是在高檔團(tuán)隊(duì)中全面推行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)金”。2008年底，山西在《導(dǎo)游人員管理辦法(征求意見稿)》中，也提出過將小費(fèi)明確納入導(dǎo)游合理勞動(dòng)報(bào)酬之中，引起廣泛爭(zhēng)議。最終，“由于游客不認(rèn)可”等因素而未獲通過。來源:楊德廣《中國應(yīng)成為不收任何小費(fèi)的國家》東方網(wǎng)2009-11-18原計(jì)劃于2009年試行，欲將小費(fèi)納入導(dǎo)游合法收入的《深圳導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案》目前為止亦尚未出臺(tái)，遭遇眾多猜測(cè)，恐是兇多吉少。而相對(duì)保守的出租車行業(yè)則只是在相關(guān)法規(guī)中禁止小費(fèi)的索要：如2006年《無錫市出租汽車管理?xiàng)l例》第二十三條將索要小費(fèi)劃入多收費(fèi)的范疇，再如2008年《昆明市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例（修訂）》則直接規(guī)定出租車司機(jī)“不得索要回扣、小費(fèi)或者計(jì)價(jià)器顯示金額以外的返程放空費(fèi)”，但雖然禁止收受乘客自愿支付小費(fèi)的條款已經(jīng)取消，實(shí)質(zhì)上在即使是在一些大城市中乘客自動(dòng)給予出租車司機(jī)小費(fèi)的情況也并不多見。2008年廈門晚報(bào)電子報(bào)中一則報(bào)道很好地詮釋了現(xiàn)實(shí)狀況：運(yùn)管部門說，不會(huì)允許司機(jī)向客人要小費(fèi)，評(píng)星級(jí)后，也不會(huì)倡導(dǎo)給司機(jī)小費(fèi)，但客人如果因?yàn)槟承┰蛱貏e感謝司機(jī)，硬要給，或者不要找零，那是雙方之間的事。然而一位林姓的出租車司機(jī)卻說自己只收過一次小費(fèi)，有的乘客零錢都不愿意給，21元車錢有時(shí)候只給20元?！冻鲎廛囁緳C(jī)能不能收小費(fèi)》廈門網(wǎng)2008-04-08小費(fèi)的尷尬狀況可想而知。只有在高檔消費(fèi)當(dāng)中小費(fèi)的中國境遇似乎才會(huì)好一些，星級(jí)酒店的服務(wù)人員，高爾夫球場(chǎng)的球童等小費(fèi)收入都應(yīng)該是頗豐的。還有2009年4月紹興市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)出臺(tái)的《紹興市足浴服務(wù)行業(yè)經(jīng)營規(guī)范及消費(fèi)爭(zhēng)議暫行處理辦法》中第九條“規(guī)范價(jià)格行為，禁止不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為”中第一點(diǎn)“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置公布價(jià)目表、經(jīng)營項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限及時(shí)段計(jì)時(shí)等，不得隨意要價(jià)、事后加價(jià)和索取小費(fèi)，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用”來源:楊德廣《中國應(yīng)成為不收任何小費(fèi)的國家》東方網(wǎng)2009-11-18《出租車司機(jī)能不能收小費(fèi)》廈門網(wǎng)2008-04-08現(xiàn)實(shí)狀況是，政府方面對(duì)小費(fèi)的政策已經(jīng)由約束禁止逐漸轉(zhuǎn)向開放。服務(wù)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)根據(jù)各自的情況，有禁止小費(fèi)的，有鼓勵(lì)小費(fèi)的，也有對(duì)此睜只眼閉只眼的。而對(duì)消費(fèi)者而言，一般是反對(duì)給小費(fèi)的，但會(huì)為滿足自己的需求而支付小費(fèi)。小費(fèi)已經(jīng)介入中國人的生活，但卻仍舊名不正，言不順，小費(fèi)現(xiàn)階段在合法化問題舉步維艱。現(xiàn)階段小費(fèi)在中國的合法性分析（一）合法性理論基礎(chǔ)韋伯以一種“價(jià)值無涉”（valuefree）來源：韋伯《社會(huì)科學(xué)方法論》；指“將純粹的可\o"邏輯推論"邏輯推論的，經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的斷定與實(shí)際得到的或者哲學(xué)的價(jià)值判斷相區(qū)分”。的姿態(tài)，提出了四種合法性秩序：一是法律型；二是價(jià)值型；三是情感型；四是傳統(tǒng)型。他認(rèn)為，法律型行為的合法性或者基于相關(guān)人們的自愿協(xié)議；或者基于合法權(quán)威的強(qiáng)制。在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，他提煉出了三種合法性權(quán)威類型：一是基于“一向如此”慣性的傳統(tǒng)型權(quán)威；二是以個(gè)人的“神性”與人格魅力為基礎(chǔ)的“克里斯瑪”（charisma）型權(quán)威；三是依據(jù)民主程序制定的規(guī)則而行使職權(quán)的法律型權(quán)威。在他看來，傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變中，人們行為選擇的傾向發(fā)生了轉(zhuǎn)變：計(jì)較功利的目的理性行為取代了其他三種行為，成為主導(dǎo)行為模式。與此同時(shí)，統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)也從其他型式轉(zhuǎn)向了法律型。高鴻鈞《法范式與合法性：哈貝馬斯法現(xiàn)代性理論評(píng)析》用羅茲的話說，“韋伯所認(rèn)為的合法秩序包括這樣一些在經(jīng)驗(yàn)上有效力的規(guī)則，它們由于實(shí)施方式的差別而分為慣例和法律”（Rhoads1991：168）。因此，合法性的基礎(chǔ)可以是法律程序，也可以是一定的社會(huì)價(jià)值或共同體所沿襲的先例。百度百科：合法性而哈貝馬斯提出的合法性的根本標(biāo)準(zhǔn)是：政治領(lǐng)域是否反映了社會(huì)共同性標(biāo)準(zhǔn)。來源：韋伯《社會(huì)科學(xué)方法論》；指“將純粹的可\o"邏輯推論"邏輯推論的，經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的斷定與實(shí)際得到的或者哲學(xué)的價(jià)值判斷相區(qū)分”。高鴻鈞《法范式與合法性：哈貝馬斯法現(xiàn)代性理論評(píng)析》百度百科：合法性（二）小費(fèi)合法性現(xiàn)實(shí)的曲解根據(jù)1999年5月14日，中華人民共和國國務(wù)院令第263號(hào)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，我們可以看到中國的成文法已經(jīng)不再排斥小費(fèi)的存在，由此我們可以認(rèn)為，小費(fèi)在中國的合法性是有可能實(shí)現(xiàn)的。但不得不重視的另一方面是，一旦成文法嘗試將小費(fèi)納入法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)，公眾的反對(duì)聲是很強(qiáng)烈的。這又是為什么呢？細(xì)究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，試圖將小費(fèi)“合法化”的這些地方性法規(guī)是缺乏民眾的價(jià)值認(rèn)同感的。以深圳年底欲正式出臺(tái)的《深圳導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案》為例，導(dǎo)游薪酬由基本工資、出團(tuán)補(bǔ)助、導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)構(gòu)成，導(dǎo)服費(fèi)由旅行社按出團(tuán)天數(shù)在游客團(tuán)費(fèi)中統(tǒng)一收取，標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每天10元，由旅行社隨出團(tuán)補(bǔ)助一并支付給帶團(tuán)導(dǎo)游。小費(fèi)明顯帶有強(qiáng)制性，早已背離游客自愿支付小費(fèi)對(duì)服務(wù)表達(dá)謝意的初衷，并讓游客覺得自己有被忽悠的感覺，合法權(quán)益受到侵害。當(dāng)然，出臺(tái)此方案的目的和愿望是良好的，是為了杜絕導(dǎo)游變導(dǎo)購，以不當(dāng)手段謀取個(gè)人利益，減少損害游客利益的情況發(fā)生，而出臺(tái)此項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)前導(dǎo)游工資制度不完善，許多導(dǎo)游都是無薪水、無固定工作單位、無保險(xiǎn)的“三無人員”，導(dǎo)游為了保證自己的收入，往往通過帶游客去購物點(diǎn)、自費(fèi)景區(qū)以收取返點(diǎn)的不正常方式獲得報(bào)酬。把導(dǎo)游的小費(fèi)“制度化”，或可在一定程度上解決導(dǎo)游處心積慮謀外快的痼疾，并也符合國際慣例，“與國際接軌”。來源:東方網(wǎng)2009-11-18楊德廣《中國應(yīng)該成為拒收任何小費(fèi)的國家》然而，小費(fèi)合法化就真的能夠改變這一現(xiàn)狀嗎？客觀上這一問題尚未得到成熟論證。雖然各家學(xué)者都對(duì)此提出了論證，其中影響較大的是劉寶宏先生劉寶宏(1972-),男,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院講師,企業(yè)管理專業(yè)博士生,主要研究領(lǐng)域是營銷管理、戰(zhàn)略管理與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)先占理論研究提出的“作為一項(xiàng)過渡性制度安排,我國旅游業(yè)中的導(dǎo)游應(yīng)實(shí)行強(qiáng)迫性小費(fèi)制度。”1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.來源:東方網(wǎng)2009-11-18楊德廣《中國應(yīng)該成為拒收任何小費(fèi)的國家》劉寶宏(1972-),男,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院講師,企業(yè)管理專業(yè)博士生,主要研究領(lǐng)域是營銷管理、戰(zhàn)略管理與制度經(jīng)濟(jì)學(xué)1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.《旅游學(xué)刊》63-68頁劉寶宏《小費(fèi)的性質(zhì)與合約安排》可想而知，這樣的立法缺乏最根本的合理性，既沒有體現(xiàn)社會(huì)普通價(jià)值，也沒有很好地回應(yīng)社會(huì)的利益訴求，而是通過損害消費(fèi)者權(quán)益的方式去彌補(bǔ)導(dǎo)游薪酬這個(gè)問題體制的漏洞。俗話說解鈴還需系鈴人，怎樣解決導(dǎo)游的生存困境，怎樣為游客提供更好的服務(wù)，關(guān)鍵都不在游客本身，而在于旅行社和導(dǎo)游之間的協(xié)調(diào)，更不應(yīng)將責(zé)任通過“小費(fèi)合法化”的外衣轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，讓消費(fèi)者來買單。立法只能起推動(dòng)或阻礙作用，是不能從根本上解決問題的。有消息稱，武漢一些旅行社也在這方面做出嘗試，在海南線上推出的“貴族之旅”，由最優(yōu)秀的導(dǎo)游帶團(tuán)，其服務(wù)費(fèi)高達(dá)每天300元。推出一年至今是零投訴。來源：新民晚報(bào)·新民網(wǎng)2009-10-29《深圳即將出臺(tái)導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案》然而這完全不能構(gòu)成對(duì)“通過制定成文法來保證導(dǎo)游收取小費(fèi)合法性”的支持論證。這一嘗試首先就定位為“貴賓之旅”，也就是說它并不針對(duì)廣大普通消費(fèi)者，也就不用考慮中國整體經(jīng)濟(jì)狀況，不用考慮大眾的價(jià)值取向和評(píng)判，而只需與“貴賓一族”達(dá)成價(jià)值共識(shí)即可。推而廣之，是不能夠適用的，這是高端消費(fèi)與普通消費(fèi)的差距所在。相反，來源：新民晚報(bào)·新民網(wǎng)2009-10-29《深圳即將出臺(tái)導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案》（三）小費(fèi)合法性實(shí)質(zhì)論證實(shí)質(zhì)上，立法并不是取得合法性的唯一途徑。既然1999年國務(wù)院頒布的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》已經(jīng)不再禁止小費(fèi)，就從某種程度上暗含了對(duì)小費(fèi)合法性的承認(rèn)。我們又何必非要在這個(gè)時(shí)候再出臺(tái)一部地方性法規(guī)讓小費(fèi)看上去似乎更合法呢？在英美國家小費(fèi)也都以非正式法規(guī)而存在，小費(fèi)是自愿的，非強(qiáng)迫的，即使要立法，也應(yīng)就禁止其強(qiáng)迫性而立法。而1999年的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》則恰點(diǎn)到了這一點(diǎn)上。從歷史淵源來看，中國是有給賞錢、酒錢（即小費(fèi)）的傳統(tǒng)習(xí)慣的。并且無論是在農(nóng)村，還是在都市，婚嫁祝壽等喜慶之事也都有給紅包的習(xí)慣。由此，小費(fèi)也并不缺乏根基，不是從天而降的。近代以來在全球化背景下，中華文明更多地融合了世界文明的因素。不可否認(rèn)的，在保持對(duì)父母師長(zhǎng)傳統(tǒng)尊重愛戴的同時(shí)，西方的平等思想已經(jīng)被國人所接納，對(duì)陌生人的尊重，對(duì)別人勞動(dòng)成果的欣賞也隨之培養(yǎng)起來，在重視人與人之間感情的同時(shí)通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)的方式來表現(xiàn)對(duì)他人的敬意。未來這種融合趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，我們對(duì)小費(fèi)文明的認(rèn)知程度也會(huì)越來越高。由此奠定了小費(fèi)取得合法性的思想基礎(chǔ)。從中國現(xiàn)階段國情來看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，服務(wù)行業(yè)正以前所未有的速度在增長(zhǎng)著，有著充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)需求也大，為小費(fèi)的存在和發(fā)展提供了良好的條件。其實(shí)，小費(fèi)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)具象化的體現(xiàn)，是市場(chǎng)對(duì)服務(wù)價(jià)值的一種認(rèn)可。允許給小費(fèi)，實(shí)際上是把服務(wù)的價(jià)值交給市場(chǎng)來評(píng)定，由市場(chǎng)定價(jià)。《深圳即將出臺(tái)導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案》1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.新民晚報(bào)·新民網(wǎng)2009-10-29服務(wù)是有成本的;市場(chǎng)為服務(wù)給出一個(gè)價(jià)格;服務(wù)人員認(rèn)同這一市場(chǎng)價(jià)格。《深圳即將出臺(tái)導(dǎo)游薪酬制度改革試行方案》1994-2009ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.新民晚報(bào)·新民網(wǎng)2009-10-29賈躍千,何佳梅,崔鳳軍《小費(fèi)、市場(chǎng)和價(jià)格》《旅游學(xué)刊》第二十卷2005年第三期雙月刊從未來發(fā)展趨勢(shì)來看，中國經(jīng)濟(jì)將在世界舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用，中國將更深地融入世界。那么在物質(zhì)生活水平提高的情況下，小費(fèi)會(huì)在公眾之間產(chǎn)生更大的價(jià)值認(rèn)同。目前小費(fèi)在中國遭遇尷尬主要就在于消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)狀況上，如能通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)之進(jìn)行彌補(bǔ)，小費(fèi)在中國的合法性問題將順利得到解決。下面，我們進(jìn)行兩個(gè)案例的分析：案例一：12月7日晚，7名男子在南京一家KTV娛樂城消費(fèi)時(shí)，點(diǎn)了一群小姐來助興，這群人一直引吭高歌到昨天凌晨，其間其樂融融，“做東”的男子酒后豪興大發(fā)，頗有“千金散去還復(fù)來”的氣概，不顧朋友的再三勸阻，一下子給了KTV“公主”9000多塊錢小費(fèi)，那“公主”還當(dāng)場(chǎng)分給7位陪唱小姐每人200塊?？傻搅私Y(jié)賬時(shí)，娛樂城服務(wù)生拿來了消費(fèi)賬單要求結(jié)賬，幾名男子傻了眼，認(rèn)為有詐報(bào)了警。大概是“隱私消費(fèi)”，幾名男子又向民警表示“說不清，算了，不需要民警幫忙了”。而律師認(rèn)為，多給小費(fèi)是一種贈(zèng)與行為，再要回很難。在南京經(jīng)營娛樂場(chǎng)所的一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，KTV場(chǎng)所有的為招攬生意招募了一些陪酒小姐，這些陪酒小姐主要收入是靠顧客給小費(fèi)，一般小費(fèi)付多少，每家都會(huì)有個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但也不是明碼標(biāo)價(jià)，一般七八人在包間點(diǎn)小姐服務(wù)，花個(gè)幾千上萬是很正?，F(xiàn)象，而KTV“公主”一般是客人來了，幫助開包間、點(diǎn)酒水、倒酒，一般“公主”的收入是酒水的30%的提成，加上客人給的小費(fèi)。任國勇任國勇《KTV顧客派送給陪唱小姐9000元小費(fèi)》2009-12-09日03:57揚(yáng)子晚報(bào)由此案例的解決可以看出已經(jīng)將小費(fèi)看成了一種合法贈(zèng)與，即使是多給，也不能夠再索要回來。因而只要是在自愿狀況下給予的小費(fèi)，它就具備價(jià)值認(rèn)可，具有合法性。案例二：目前，在五星級(jí)酒店餐廳以及全聚德、俏江南等中高檔餐廳用餐，都需要支付５－１５％不等的服務(wù)費(fèi)。餐廳該不該收取服務(wù)費(fèi)的問題在國內(nèi)爭(zhēng)議已久，多方意見認(rèn)為：服務(wù)費(fèi)屬不合理收費(fèi)，消費(fèi)者大可以說“不”。不少學(xué)者提出，“小費(fèi)”與服務(wù)費(fèi)性質(zhì)完全不同，小費(fèi)收取是自然的，不給也不違法，且小費(fèi)以服務(wù)員個(gè)人為對(duì)象，而服務(wù)費(fèi)卻是“一刀切”，由企業(yè)強(qiáng)制收取。消費(fèi)者覃小姐講述：因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，經(jīng)常會(huì)去一些中高檔的餐廳用餐，也經(jīng)常得為額外的５－１５％的服務(wù)費(fèi)“買單”，如果餐廳的確可以提供高檔次服務(wù)，那么我并不介意收取適當(dāng)?shù)姆?wù)費(fèi)，如果服務(wù)一般，那服務(wù)費(fèi)的價(jià)值就值得考慮了。商家說法：國外慣例服務(wù)要給小費(fèi)，國內(nèi)沒有這一說法，服務(wù)費(fèi)就相當(dāng)于小費(fèi)。來源：京華時(shí)報(bào)《人民網(wǎng)天津視窗》2007-3-1514:26:14《明白消費(fèi)是最大難題》從該案例我們可以明確得到結(jié)論：有經(jīng)濟(jì)能力的消費(fèi)者并不拒絕在得到良好服務(wù)的情況下支付小費(fèi)，但如果服務(wù)沒有到位，消費(fèi)者是不愿支付額外費(fèi)用的。所以，小費(fèi)在中國中高層小費(fèi)群體已經(jīng)基本得到了承認(rèn)，而關(guān)鍵還取決于服務(wù)水平。現(xiàn)在國內(nèi)服務(wù)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)程度，一般情況下，提供良好服務(wù)是沒有太大的問題的，這說明允許小費(fèi)合法性的客觀條件已經(jīng)產(chǎn)生。綜上所述，小費(fèi)在中國已經(jīng)基本滿足中國自古以來給賞錢的習(xí)慣，國務(wù)院1999頒布的成文法，社會(huì)成員和輿論對(duì)小費(fèi)的價(jià)值認(rèn)同三個(gè)方面所構(gòu)成的社會(huì)共同性標(biāo)準(zhǔn)，無論是從歷史，現(xiàn)實(shí)還是未來來看，小費(fèi)在中國都有巨大的發(fā)展?jié)摿?。但是給付小費(fèi)對(duì)于普通消費(fèi)者來說，尚需假以時(shí)日，但我們可以看到，其前景是明朗的。結(jié)論筆者通過從中國的習(xí)慣法，成文法，社會(huì)成員和輿論對(duì)小費(fèi)的價(jià)值認(rèn)同三個(gè)方面所構(gòu)成的社會(huì)共同性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考慮，初步認(rèn)為在中國當(dāng)前國情下，我們已經(jīng)具備一定經(jīng)濟(jì)支付能力，并且也在一定程度上接納了西方的小費(fèi)文明。所以小費(fèi)現(xiàn)階段在中國是具備合法性的。并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越多的中國人會(huì)接受小費(fèi)的存在，其合法性會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。主要參考文獻(xiàn)【1】2009-10-2814:01來源:《南方日?qǐng)?bào)》作者：周人果【2】2009-10-19新聞中心-中國網(wǎng)./news責(zé)任編輯：明依【3】19