工程項(xiàng)目合同管理-工程合同管理

一、工程合同實(shí)施管理的過(guò)程1.確定合同管理目標(biāo)：質(zhì)量、進(jìn)度、投資2.訂立合同管理計(jì)劃：3.管理計(jì)劃實(shí)施：跟蹤檢查4.總結(jié)糾偏：?jiǎn)卧?合同的實(shí)施管理模塊二工程合同管理二、工程合同主體義務(wù)1.發(fā)包人義務(wù)2.承包人義務(wù)模塊二工程合同管理發(fā)包人義務(wù)1.辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問(wèn)題。2.將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，并保證施工期間需要。3.開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道，保證施工期間的暢通，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?.向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，位置準(zhǔn)確。模塊二工程合同管理5.辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)。6.確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。7.組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底8.協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用模塊二工程合同管理承包人義務(wù)1.根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。2.向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。3.按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。4.按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)模塊二工程合同管理5.遵守有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外6.已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完成工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。7.按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。8.保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。模塊二工程合同管理三、合同控制1.合同實(shí)施控制的主要工作

2.充分利用合同賦予的權(quán)利模塊二工程合同管理1.合同實(shí)施控制的主要工作（1）給項(xiàng)目經(jīng)理、各職能人員、所屬承(分)包商在合同關(guān)系上以幫助，解釋合同。（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理正確行使合同規(guī)定的權(quán)力，防止產(chǎn)生違約行為。（3）對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)合同執(zhí)行進(jìn)行協(xié)調(diào)。（4）對(duì)來(lái)往的工程文件作合同審查，作合同實(shí)施檔案管理，記錄工作范圍變更和對(duì)合同的修訂，收集、記錄和存檔批準(zhǔn)、通知、談判紀(jì)要和來(lái)往信件。模塊二工程合同管理（5）對(duì)合同實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)照合同監(jiān)督自己的各工程小組，各分包商的施工，做好協(xié)調(diào)和管理工作，應(yīng)定期進(jìn)行驗(yàn)證，以確保項(xiàng)目組、承包商、業(yè)主都滿足合同要求。（6）及時(shí)地向各層次的管理人員提供合同實(shí)施情況的報(bào)告，并對(duì)合同的實(shí)施提出建議、意見甚至警告。

（7）調(diào)解合同爭(zhēng)執(zhí)。

（8）處理索賠與反索賠事務(wù)。模塊二工程合同管理2.充分利用合同賦予的權(quán)力（1）利用合同控制手段對(duì)各方面進(jìn)行嚴(yán)格管理，最大限度地利用合同賦予的權(quán)力，如指令權(quán)、審批權(quán)、檢查權(quán)等來(lái)控制工期、成本和質(zhì)量。（2）在對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行跟蹤診斷時(shí)，要利用合同分析原因，處理好工程實(shí)施中的差異問(wèn)題，并落實(shí)責(zé)任。（3）在對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要充分利用合同將對(duì)方的要求(如賠償要求)降到最小。模塊二工程合同管理一、索賠的起因

合同是在工程實(shí)施前簽訂的，合同規(guī)定的工期和價(jià)格是基于對(duì)環(huán)境狀況和工程狀況預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的，同時(shí)又假設(shè)合同各方面都能正確地履行合同所規(guī)定的責(zé)任。而在工程實(shí)施中常常會(huì)由于如下原因產(chǎn)生索賠：?jiǎn)卧?索賠管理模塊二工程合同管理二、索賠管理

索賠管理包括索賠和反索賠：1.索賠：索賠是對(duì)自己已經(jīng)受到的損失進(jìn)行追索。模塊二工程合同管理2、反索賠。反索賠著眼于防止和減少損失的發(fā)生。通常反索賠有：（1）反駁對(duì)方(合同伙伴)不合理的索賠要求，即反駁索賠報(bào)告，推卸自己對(duì)已發(fā)生的干擾事件的責(zé)任，否定或部分否定對(duì)方的索賠要求。（2）防止對(duì)方提出索賠，通過(guò)有效的合同管理，使自己不違約，處于不能被索賠的地位。模塊二工程合同管理三、

索賠

管理

工作

過(guò)程

四、索賠的依據(jù)1.工程合同條款2.法律、法規(guī)3.成功索賠案例模塊二工程合同管理一、基本概念合同總體策劃是要確定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的合同體系有重大影響的問(wèn)題：1．如何將項(xiàng)目分解成幾個(gè)獨(dú)立的合同?每個(gè)合同有多大的工程范圍?2．采用什么樣的合同形式和合同條件?3．采用什么方式委托工程?

單元2合同的總體策劃模塊二工程合同管理4、合同中一些重要條件的確定，即如何通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的全面的控制。5、項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)合同在內(nèi)容上、時(shí)間上、組織上、技術(shù)上、價(jià)格上的協(xié)調(diào)等。正確的合同策劃不僅能夠簽訂一個(gè)完備的有利的合同，而且可以保證圓滿地履行各個(gè)合同，并使它們之間能完善地協(xié)調(diào)以順利地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的根本目標(biāo)。模塊二工程合同管理二、合同總體策劃的過(guò)程

1．研究企業(yè)戰(zhàn)略和項(xiàng)目戰(zhàn)略，確定企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)合同的要求。2．確定合同相關(guān)的總體原則和目標(biāo)，并對(duì)上述各種依據(jù)進(jìn)行調(diào)查。3．分層次、分對(duì)象對(duì)合同的一些重大問(wèn)題、進(jìn)行研究，列出可能的各種選擇，并按照上述策劃的依據(jù)綜合分析各種選擇的利弊得失。4．對(duì)合同的各個(gè)重大問(wèn)題作出決策和安排，提出合同措施。

模塊二工程合同管理三、合同總體策劃的內(nèi)容

1.合同種類的選擇

2.招標(biāo)方式的確定

3.合同條件的選擇

4.重要的合同條款的確定

5.其它問(wèn)題6.工程各相關(guān)合同的協(xié)調(diào)模塊二工程合同管理

（一）、合同種類的選擇

1、單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先，業(yè)主在招標(biāo)文件中給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字，而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。在單價(jià)合同中應(yīng)明確編制工程量清單的方法和工程計(jì)量方法。模塊二工程合同管理

2、固定總價(jià)合同

這種合同以一次包死的總價(jià)格委托，除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代工程中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式。在正常情況下，可以免除業(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來(lái)的麻煩。但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化。

模塊二工程合同管理總價(jià)合同適用范圍1)工程范圍必須清楚明確。2)工程設(shè)計(jì)較細(xì)，圖紙完整、詳細(xì)、清楚。3)工程量小、工期短，環(huán)境因素變化小，條件穩(wěn)定并合理。4)工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小，報(bào)價(jià)估算方便。5)工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以詳細(xì)作準(zhǔn)備。6)合同條件完備，雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。模塊二工程合同管理

3.成本加酬金合同

工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金(間接費(fèi))計(jì)算。在合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比率。由于合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本結(jié)算。承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，所以他沒(méi)有成本控制的積極性，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會(huì)損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制，通常應(yīng)用于如下情況：

模塊二工程合同管理

(1)投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無(wú)法界定，無(wú)法準(zhǔn)確估價(jià)，缺少工程的詳細(xì)說(shuō)明。(2)工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定。(3)時(shí)間特別緊急，要求盡快開工。如搶救，搶險(xiǎn)工程，人們無(wú)法詳細(xì)地計(jì)劃和商談。為了克服成本加酬金合同的缺點(diǎn)，人們對(duì)該種合同又作了許多改進(jìn)，以調(diào)動(dòng)承包商成本控制的積極性。模塊二工程合同管理（二）、招標(biāo)方式的確定

1.公開招標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)

模塊二工程合同管理

（三）、合同條件的選擇

合同條件是合同文件中最重要的部分。在實(shí)際工程中，業(yè)主可以按照需要自己（通常委托咨詢公司）起草合同協(xié)議書（包括合同條件），也可以選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同條件?？梢酝ㄟ^(guò)特殊條款對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本作修改、限定或補(bǔ)充。合同條件的選擇應(yīng)注意如下問(wèn)題：模塊二工程合同管理(1)大家從主觀上都希望使用嚴(yán)密的、完備的合同條件，但合同條件應(yīng)該與雙方的管理水平相配套。如果雙方的管理水平很低，而使用十分完備、周密，同時(shí)規(guī)定又十分嚴(yán)格的合同條件，則這種合同條件沒(méi)有可執(zhí)行性。(2)最好選用雙方都熟悉的標(biāo)準(zhǔn)的合同條件，能較好地執(zhí)行。(3)合同條件的使用應(yīng)注意到其他方面的制約。例如我國(guó)工程估價(jià)有一整套定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這是與我國(guó)所采用的施工合同文本相配套的。模塊二工程合同管理（四）、重要的合同條款的確定(1)適用于合同關(guān)系的法律，以及合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)、程序等。(2)付款方式。(3)合同價(jià)格的調(diào)整條件、范圍、調(diào)整方法。(4)合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。(5)對(duì)承包商的激勵(lì)措施。(6)設(shè)計(jì)合同條款，通過(guò)合同保證對(duì)工程的控制權(quán)力，并形成一個(gè)完整的控制體系。(7)為了保證雙方誠(chéng)實(shí)信用，必須有相應(yīng)的合同措施。如保函,保險(xiǎn)等。模塊二工程合同管理（五）、其它問(wèn)題

（1）確定資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和允許參加投標(biāo)的單位的數(shù)量。（2）定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。（3）標(biāo)后談判的處理。