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依法行政年終工作總結4市人民政府:20xx年,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《政府信息公開條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,結合“六五”普法規(guī)劃,根據(jù)市委、市政府和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,認真履行食品安全綜合協(xié)調、餐飲食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,扎實開展食品藥品安全專項整治,不斷加強行政監(jiān)管潛力,全力推進依法行政和政務公開工作,取得了較好成效。現(xiàn)報告如下:一、基本狀況我局堅持從服務發(fā)展、保障民生的高度,強化食品藥品市場日常監(jiān)管和打假治劣工作。20xx年度共出動執(zhí)法人員5200人次、檢查3287家次,共辦結案件122件,罰沒款118余萬元,其中重大處罰決定備案6件。24小時舉報投訴熱線電話運作狀況良好,共受理投訴舉報167起均已辦結。共辦理行政許可2399件,藥械各類許可785件、執(zhí)業(yè)藥師注冊193人次,餐飲服務許可1421件。全年所有審批和服務事項均在時限內辦結和群眾零投訴,按時辦結率100%,實現(xiàn)了無超時辦結件和群眾零投訴目標。深化規(guī)范政府信息公開工作,在市政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息44條,在局機關門戶網(wǎng)站主動公開政府信息352條。局權力清單和職責清單相應在浙江政務服務網(wǎng)、溫嶺市政府網(wǎng)站和局網(wǎng)站向社會公開。未收到依申請公開事項;沒有因政府信息公開申請引起的行政復議、行政訴訟狀況,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全市食品藥品流通秩序穩(wěn)定可控,全年無食品藥品安全等級事故。二、主要做法(一)多措并舉,確保依法行政到位1、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓,成立了以局長為第一職責人、分管局長為主要職責人的局機關全面推進依法行政工作領導小組。進一步健全決策程序,完善調查研究制度,推行黨組會議、局長辦公會議、局務會議“三會”會議議題預告制度,實行重大復雜案件統(tǒng)一提交案審委員會群眾討論決定。對與人民群眾利益密切相關的決策,透過民情懇談會、論證會等形式多方征求意見,切實增強行政決策透明度,強化決策過程中的合法、合理和科學性論證,杜絕行政決策中擅權、專斷和濫用權力的現(xiàn)象。2、完善監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和重點工作“三書二報告”制度,進一步明晰行政審批、稽查辦案、日常監(jiān)管等主要業(yè)務流程,實現(xiàn)對業(yè)務工作的全程監(jiān)察。全面落實行政執(zhí)法職責制,健全行政執(zhí)法職責制考核辦法,定期對執(zhí)法職責制和案卷評查等執(zhí)行狀況進行檢查考核。對監(jiān)管人員依法履職狀況,半年一次組織行政監(jiān)察,對工作存在的問題發(fā)出監(jiān)察推薦書;每月組織食品藥品安全工作監(jiān)察,透過通報、整改等系列制度,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性、共性的問題及時采取措施進行整改。與市檢察院共同建立了食品藥品監(jiān)管職務犯罪風險防控工作聯(lián)動機制。獲得預防職務犯罪工作示范單位稱號。建立全市食品藥品舉報投訴“一門受理、即時轉辦,分門處置、按時回復”的工作運行機制。20xx年共印發(fā)局依法行政工作監(jiān)察通報3期,對發(fā)現(xiàn)的工作問題及時督促整改到位。組織由行風監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、市民代表、黨代表參與的“我執(zhí)法、你參與”活動7次。全年無接到投訴和發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作人員違法違紀行為。3、規(guī)范行政行為。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗審的管理,強化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,增強執(zhí)法為民的理念,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,經(jīng)清理確定我局行政權力事項共有174項,其中常用63項、十分用108項,承接3項。市場監(jiān)管局職責清單部門職責15大項,理清與相關部門職責邊界8大項,明確事中事后監(jiān)管制度12項,公共服務事項6項,編制了權力規(guī)范運行與監(jiān)督制約程序。按照“程序簡、運行快、差錯少、服務”行政審批運行機制,歸并職能、充分授權,落實行政審批“一窗口對外、一站式受理、一科室審批、一條.龍服務”工作舉措,優(yōu)化行政審批服務,對照再提速50%的目標,實現(xiàn)了審批事項辦理時限臺州市內單獨短或并列短的目標。認真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定程序,對4件涉及我局的規(guī)范性文件進行了清理,保留了3件,1件宣傳失效。注重行政執(zhí)法運行機制的完善和辦案程序的規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行省局行政處罰裁量權指導意見和臺州市局行政處罰裁量權適用標準,著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度。(二)勤練內功,提升依法行政保障1、加強專業(yè)隊伍建設。成立了餐飲消費、藥妝生產(chǎn)、藥妝流通、醫(yī)療器械、稽查、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊伍。充分發(fā)揮辦案骨干和經(jīng)驗豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,邀請市法制辦領導對全局同志行政執(zhí)法實務進行培訓,加強對新辦案人員的引領和培訓,確保工作不“斷層”、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法,實施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度,提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案潛力,實現(xiàn)“科室資源整合、人員隊伍穩(wěn)定、業(yè)務素養(yǎng)提高、工作效率提升”目標。2、加強案卷質量把關。建立健全案件審核流程,實行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式,科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理、審查、審批三道關口,使每個環(huán)節(jié)都有章可循。實行行政執(zhí)法案件“一案一考評”制度,法制人員加強案卷審核把關,針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,組織開展執(zhí)法實務培訓,邀請專家開展內部案件評審,切實提高執(zhí)法人員調查.取證、制作執(zhí)法文書等方面潛力和水平。3、加強監(jiān)管機制創(chuàng)新。健全“以塊狀監(jiān)管為主、條塊監(jiān)管結合”的綜合管理運行機制,建立“片區(qū)制”監(jiān)管模式,樹立“大稽查”理念,依托信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、科學化和信息化。實施“明廚亮灶”管理模式,透過電子監(jiān)控設施向消費者公開餐飲單位廚房實時動態(tài)。至今,全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監(jiān)管平臺,廚房技術改造覆蓋率在95%以上,從業(yè)人員規(guī)范操作率達90%,糾正不規(guī)范操作事件67起,真正實現(xiàn)餐飲監(jiān)管關口前移,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉變,倒逼從業(yè)人員規(guī)范操作,引導社會力量參與監(jiān)管。8月22日,臺州市餐飲服務智慧監(jiān)管現(xiàn)場推進會在我市舉行。(三)主動作為,規(guī)范政務公開工作1、規(guī)范信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的資料、程序和方式,根據(jù)《進一步深化“陽光工程”建設實施方案》,對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人保密之外,一律及時、準確地向社會公開,確保公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。在局政務網(wǎng)站專門開設行政執(zhí)法公開、行政權力事項公開、黨務公開專欄,做到網(wǎng)站界面清晰、專欄醒目、公開及時、資料翔實、格式規(guī)范,切實提高工作的透明度,促進行政權力公開陽光、規(guī)范運行。2、拓寬載體建設。在市政府信息公開網(wǎng)和局政務網(wǎng)站為主的主陣地上,用心拓寬信息傳播渠道,透過溫嶺電視臺、溫嶺日報、溫嶺新聞網(wǎng)食品藥品專欄、局政務微博等載體,用心借助各級新聞媒體力量,及時報道我市食品藥品監(jiān)管動態(tài)。全年在省局及以上網(wǎng)絡媒體發(fā)表信息75篇,中國臺州網(wǎng)等地市級網(wǎng)絡媒體發(fā)表信息152篇,制作“食品安全綠色行”電視專題報道28期,有力促進了我局的政務信息公開工作。3、深化公開質量。在健全組織領導和相關審核制度基礎上,落實專人負責政務信息公開工作。在按規(guī)定全面公開黨務、政務的基礎上,加大老百姓關注高的行政權力、行政處罰、行政許可、食品安全檢測信息、局財政預算和執(zhí)行狀況的公示資料力度,確保信息質量。局行政權力事項目錄和局財政預算執(zhí)行狀況在局網(wǎng)站顯要位置公布,行政許可和行政處罰狀況均可在相關欄目查詢。全年共公布行政處罰案件匯總12期、行政許可資料131期、食品安全檢測信息24期,食品安全黑名單4期。(四)營造氛圍,強化法制宣傳力度年初,局里專門就法制宣傳工作進行部署,利用“3。15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“全國安全用藥月”宣傳活動、“12。1”《藥品管理法》修訂實施日和“12。4”國家憲法宣傳日等各種載體,開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳。深化公共藥學服務,圍繞“實用、普及、滿意、服務”的原則,整合食品藥學專家資源,依托市食品藥品安全講師團,深入農村、社區(qū)、學校開展飲食用藥安全科普知識宣講,全年完成宣講350場次。創(chuàng)新公共藥學服務載體,結合“萬名藥師進村居送服務”活動,組織一體化藥學服務15場次。指導各鎮(zhèn)(街道)開展形式多樣、資料豐富的示范建立和百日整治宣傳活動,全市共懸掛橫幅標語20

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