勞動法與社會保障法（林嘉第五版）課件 第6-10章 集體勞動法-勞動監(jiān)察法

勞動法與社會保障法（第五版）新編21世紀法學系列集體勞動法第六章06第一節(jié)

工會法第二節(jié)

集體合同法第三節(jié)

職工民主管理法一、概述（一）工會的概念及特點工會，作為勞動者團體，是勞動者為維持或提高勞動條件，改善其經(jīng)濟地位，基于自愿原則所組織的團體或聯(lián)合團體。工會具有以下特點：第一，工會的法律性質為社會團體法人。第二，工會的目的是維持或提高勞動條件，改善勞動者的經(jīng)濟地位，因此，工會組織僅能從事經(jīng)濟性相關的活動，主要通過集體協(xié)商的方式，與用人單位簽訂勞動合同，從而通過集體的力量維持或者提高勞動條件，而工會不能參與政治性等其他目的的活動。第三，工會的建立和參與遵循自愿原則，不得采取強制的方式迫使勞動者加入工會組織。第一節(jié)

工會法一、概述（二）工會的入會主體我國工會的入會主體以具有從屬性勞動關系的勞動者以及在機關、事業(yè)單位工作人員（與從屬性勞動關系相似）為主，包括但不限于此。第一節(jié)

工會法一、概述（三）工會的類型（1）從入會職工的范圍來看，可以將工會分為職業(yè)工會和產(chǎn)業(yè)工會。（2）從工會的層級來看，可以將工會分為總工會和基層工會。第一節(jié)

工會法二、工會組織（一）工會的建立根據(jù)《工會法》的規(guī)定，我國基層工會的建立具體條件包括：第一，建立條件。第二，程序條件。第三，登記條件。第一節(jié)

工會法二、工會組織（二）工會的組織架構及其運行我國工會組織按層級分為總工會和基層工會，并且實行民主集中制，下級工會組織服從上級工會組織。第一節(jié)

工會法二、工會組織（三）工會的經(jīng)費與財產(chǎn)工會經(jīng)費的來源：（一）工會會員繳納的會費；（二）建立工會組織的用人單位按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費；（三）工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；（四）人民政府的補助；（五）其他收入。工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。第一節(jié)

工會法二、工會組織（四）工會的解散基層工會的解散事由包括：一是工會作為社會團體法人，根據(jù)《民法典》第69條的規(guī)定，經(jīng)會員大會或會員代表大會通過并報上一級工會批準撤銷；二是所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷。基層工會解散后，一是會員的會籍可以繼續(xù)保留，具體管理辦法由中華全國總工會制定；二是經(jīng)費資產(chǎn)由上級工會處置；三是辦理注銷登記。第一節(jié)

工會法三、工會的權利和義務（一）工會對內的權利和義務：工會與會員（二）工會對外的權利和義務：工會與用人單位或用人單位團體1、工會的權利：第一，咨詢、建議權。第二，協(xié)商權。第三，監(jiān)督、糾正權。第四，調查權。2、工會的義務：第一，協(xié)助單位恢復生產(chǎn)、維持秩序的義務。第二，辦好職工集體福利的義務。第三，教育、培訓職工的義務。第一節(jié)

工會法四、工會的保障1、人格獨立的保障2、經(jīng)費保障3、履職條件的保障4、勞動關系的保障第一節(jié)

工會法一、集體合同法概述（一）集體合同的概念和作用1、集體合同的概念集體合同，又稱團體協(xié)約、集體協(xié)約、團體合同、集體協(xié)議或勞資合約。我國《勞動法》第33條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂?！钡诙?jié)

集體合同法一、集體合同法概述（一）集體合同的概念和作用2、集體合同與勞動合同主要有下述區(qū)別：（1）當事人不同。（2）目的不同。（3）內容不同。（4）形式不同。（5）效力不同。第二節(jié)

集體合同法一、集體合同法概述（一）集體合同的概念和作用3、集體合同的作用（1）集體合同可以彌補勞動立法的不足。（2）集體合同可以彌補勞動合同的不足。第二節(jié)

集體合同法一、集體合同法概述（二）我國的集體合同分類（1）基層集體合同和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同（2）專項集體合同和綜合性集體合同第二節(jié)

集體合同法一、集體合同法概述（三）集體合同的內容、形式和期限1、集體合同的內容：（1）標準性條款。（2）目標性條款。（3）勞動關系運行規(guī)則條款。第二節(jié)

集體合同法一、集體合同法概述（三）集體合同的內容、形式和期限2、集體合同的形式我國《集體合同規(guī)定》明確要求集體合同應當采用書面形式，口頭形式的集體合同不具有法律效力。第二節(jié)

集體合同法一、集體合同法概述（三）集體合同的內容、形式和期限3、集體合同的期限集體合同按照期限的不同，可分為定期集體合同、不定期集體合同和以完成一定項目為期限的集體合同。我國2004年《集體合同規(guī)定》只就定期集體合同作了規(guī)定，期限為1年～3年；在合同約定的期限內，雙方代表可對合同履行情況進行檢查，每年可對合同進行修訂。第二節(jié)

集體合同法二、集體合同的訂立（一）集體合同訂立的主體和原則集體合同訂立的主體，又稱集體合同簽約人，即分別代表集體合同當事人簽訂集體合同的主體，包括勞動者方簽約人和用人單位方簽約人。我國集體合同的訂立應遵循的原則包括：（1）合法原則；（2）平等合作原則；（3）協(xié)商一致原則；（4）兼顧國家、企業(yè)和職工利益原則；（5）維護公共秩序原則。第二節(jié)

集體合同法二、集體合同的訂立（二）集體合同的簽訂程序1、集體合同的簽約程序：第一步，確定集體協(xié)商代表。第二步，集體協(xié)商。第三步，職工代表會討論通過。2、集體合同訂立的政府確認程序3、集體合同的公布程序第二節(jié)

集體合同法二、集體合同的訂立（二）集體合同的簽訂程序4、區(qū)域性、行業(yè)性集體合同訂立程序的特別規(guī)則訂立區(qū)域性、行業(yè)性集體合同一般應按照以下程序進行：（1）一方協(xié)商代表應以書面形式向另一方提出協(xié)商要求，另一方應以書面形式回應。（2）雙方協(xié)商代表在分別廣泛征求職工和企業(yè)方意見的基礎上，擬訂集體協(xié)商議題。（3）召開集體協(xié)商會議，在協(xié)商一致的基礎上形成集體合同草案。（4）集體合同草案要經(jīng)區(qū)域職工代表大會或區(qū)域內企業(yè)的職工代表大會或職工大會審議通過，并經(jīng)區(qū)域內企業(yè)主簽字（或蓋公章）確認后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字。（5）企業(yè)方協(xié)商代表將集體合同報送當?shù)貏趧有姓块T審查備案。企業(yè)方代表向勞動行政部門報送集體合同草案時，除報送勞動部《關于加強集體合同審查管理工作的通知》（勞部發(fā)〔1996〕360號）中規(guī)定的材料外，還需報送企業(yè)主對集體合同的簽字確認件以及職工代表大會或職工大會審議通過的文件。（6）勞動行政部門在收到文本之日起15日內未提出異議的，集體合同即行生效。（7）區(qū)域性、行業(yè)性集體合同生效后，由企業(yè)方代表采取適當方式及時向全體職工公布。第二節(jié)

集體合同法三、集體合同的履行、變更、解除和終止（一）集體合同的履行集體合同的履行是指集體合同的締約雙方按照約定完成各自的義務。履行集體合同，對于集體合同的當事人和關系人來說，既是約定義務，也是法定義務。集體合同的履行，應當堅持實際履行、適當履行和協(xié)作履行的原則。第二節(jié)

集體合同法三、集體合同的履行、變更、解除和終止（二）集體合同的變更和解除1、集體合同的變更和解除的概念集體合同的變更，是指集體合同沒有履行或沒有完全履行之前，因訂立集體合同所依據(jù)的主、客觀條件發(fā)生了變化，當事人依照法律規(guī)定的條件和程序，對原合同中某些內容進行修改。集體合同的解除，則是指集體合同沒有履行或沒有完全履行之前，因訂立集體合同所依據(jù)的主、客觀條件發(fā)生了變化，合同履行成為不可能或不必要，當事人依照法律規(guī)定的條件和程序，終止原集體合同。第二節(jié)

集體合同法三、集體合同的履行、變更、解除和終止（二）集體合同的變更和解除2、集體合同的變更和解除的條件（1）用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因，致使集體合同或專項集體合同無法履行的；（2）因不可抗力等原因致使集體合同或專項集體合同無法履行或部分無法履行的；（3）集體合同或專項集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；（4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。第二節(jié)

集體合同法三、集體合同的履行、變更、解除和終止（二）集體合同的變更和解除3、集體合同的變更和解除的程序。（1）雙方協(xié)議變更或解除集體合同的程序（2）單方變更或解除集體合同的程序第二節(jié)

集體合同法三、集體合同的履行、變更、解除和終止（三）集體合同的終止（1）因有效期屆滿而終止。集體合同在約定期限屆滿時，除依法延期者外，應當終止；依法延期者在所延長期限屆滿時，也應當終止。（2）因目的實現(xiàn)而終止。集體合同所規(guī)定的義務完全獲得履行，表明其目的已實現(xiàn)，就應當終止。第二節(jié)

集體合同法四、集體合同的效力（一）集體合同的效力范圍1、對人效力2、時間效力3、空間效力第二節(jié)

集體合同法四、集體合同的效力（二）集體合同的效力形式1、準法規(guī)效力2、債權效力3、組織效力第二節(jié)

集體合同法四、集體合同的效力（三）集體合同與勞動基準、勞動合同的效力關系集體合同的效力高于勞動合同的效力，即集體合同具有支配其所覆蓋的勞動者的勞動合同內容的效力。二者的效力關系表現(xiàn)為：（1）勞動合同關于勞動者利益的規(guī)定不得低于集體合同規(guī)定的標準，低于集體合同規(guī)定標準的，無效。（2）集體合同可補充勞動合同的內容。第二節(jié)

集體合同法一、概述（一）職工民主管理的模式（1）代表參與或間接參與（2）二元模式第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（一）職工代表大會1、職工代表大會的組織企業(yè)召開職工代表大會的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的5%確定，最少不少于30人。職工代表人數(shù)超過100人的，超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會協(xié)商確定。職工代表大會的代表由工人、技術人員、管理人員、企業(yè)領導人員和其他方面的職工組成。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（一）職工代表大會2、職工代表大會的職權（1）聽取企業(yè)主要負責人關于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況，企業(yè)用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況，企業(yè)安全生產(chǎn)情況，企業(yè)繳納社會保險費和住房公積金情況等報告，提出意見和建議；審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項方案，提出意見和建議。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（一）職工代表大會2、職工代表大會的職權（2）審議通過集體合同草案，按照國家有關規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調整方案，勞動模范的推薦人選等重大事項。（3）選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事，選舉依法進入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權人會議和債權人委員會中的職工代表，根據(jù)授權推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員。（4）審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和勞動規(guī)章制度情況，民主評議企業(yè)領導人員，并提出獎懲建議。（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（一）職工代表大會3、職工代表大會工作制度（1）會議的召開。（2）議題的確定。（3）會議的組織。（4）會議的決議。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（一）職工代表大會4、職工代表的產(chǎn)生和權利義務與企業(yè)簽訂勞動合同建立勞動關系以及與企業(yè)存在事實勞動關系的職工，有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權利。職工代表依法享有民主參與相關的權利，并承擔相應的義務，職工代表履行職責受法律保護，任何組織和個人不得阻撓和打擊報復。職工代表在法定工作時間內依法參加職工代表大會及其組織的各項活動，企業(yè)應當正常支付勞動報酬，不得降低其工資和其他福利待遇。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（二）廠務公開制度廠務公開制度是企業(yè)經(jīng)營者、管理者將經(jīng)營管理情況向職工公布的制度，其目的在于保障職工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的利益相關者的知情權，從而為職工更加深入地參與民主管理奠定基礎?！镀髽I(yè)民主管理規(guī)定》，由于企業(yè)所有制形式的不同，廠務公開的內容也存在差異。一是一般公開事項。二是特殊公開事項。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（三）職工董事、監(jiān)事1、職工董事、監(jiān)事的任職條件（1）積極條件。除需具備董事、監(jiān)事的一般任職條件外，職工董事、職工監(jiān)事作為職工代表參與公司的經(jīng)營管理，必須是與公司建立勞動關系的勞動者。（2）消極條件。除不得擔任公司董事、監(jiān)事的一般性條件外，由于公司高級管理人員是代表用人單位履行管理職責，其本質是雇主的代理人，因此，公司高級管理人員不得兼任職工董事、職工監(jiān)事。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（三）職工董事、監(jiān)事2、職工董事、監(jiān)事的任免程序職工董事、職工監(jiān)事候選人由公司工會根據(jù)自薦、推薦情況，在充分聽取職工意見的基礎上提名，經(jīng)職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過方可當選，并報上一級工會組織備案。工會主席、副主席應當作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選。職工董事、職工監(jiān)事不履行職責或者有嚴重過錯的，經(jīng)1/3以上的職工代表聯(lián)名提議，職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過可以罷免。第三節(jié)

職工民主管理法二、職工民主管理的形式（三）職工董事、監(jiān)事3、職工董事的職責除《公司法》規(guī)定的董事、監(jiān)事職責外，職工董事、職工監(jiān)事因為其職工代表身份，負有特別職責，為此，2009年，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布了《董事會試點中央企業(yè)職工董事履行職責管理辦法》（國資發(fā)群工〔2009〕53號）。第三節(jié)

職工民主管理法1、工會的權利義務包括哪些？2、保障工會履職的措施包括哪些？3、試述集體合同的作用。4、集體合同應包括哪些內容？5、集體合同應履行什么簽訂程序？6、集體合同的變更和解除有哪些規(guī)定？7、試述集體合同的效力范圍和效力形式。8、職工民主管理的模式包括哪些？9、職工代表大會的職權包括哪些？第六章

集體勞動法工作時間和休息休假法第七章07第一節(jié)

工作時間第二節(jié)

休息休假第三節(jié)

延長工作時間及其限制一、工作時間的概念和性質（一）工作時間的概念工作時間是指法律規(guī)定的勞動者從事生產(chǎn)或者工作的時間，通常包括工作日和工作周。工作日是勞動者每天應工作的時數(shù)，工作周是勞動者每周應工作的天數(shù)。工作時間以工作日為其主要形式。第一節(jié)

工作時間一、工作時間的概念和性質（二）工作時間的性質工作時間是指法律規(guī)定的勞動者從事生產(chǎn)或者工作的時間，通常包括工作日和工作周。工作日是勞動者每天應工作的時數(shù)，工作周是勞動者每周應工作的天數(shù)。工作時間以工作日為其主要形式。第一節(jié)

工作時間二、工作時間立法發(fā)展概況8小時工作制的確立是工作時間立法上的里程碑。我國工時立法適應這一立法趨勢，目前已形成包括8小時標準工時制、不定時工作制和綜合計算工時工作制在內的工作時間立法體系。第一節(jié)

工作時間三、工作時間的種類（一）標準工作時間標準工作時間是由法律規(guī)定的，在正常情況下勞動者從事工作的時間。目前，我國的標準工作時間為每日工作8小時，每周工作40小時，其依據(jù)是1995年國務院《關于修改〈國務院關于職工工作時間的規(guī)定〉的決定》。第一節(jié)

工作時間三、工作時間的種類（二）特殊工作時間1、縮短工作時間2、不定時工作時間3、綜合計算工作時間4、計件工作時間5、非全日制工作時間第一節(jié)

工作時間一、休息休假的概念休息休假又稱為休息時間，是勞動者在法定工作時間以外自行支配的時間。第二節(jié)

休息休假二、休息休假立法發(fā)展概況《勞動法》第45條規(guī)定：“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規(guī)定?！眹鴦赵?007年12月頒布《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。該條例規(guī)定了帶薪年休假制度的適用范圍、年休假的期限、年休假期間的工資待遇、對不能實行年休假勞動者的救濟等內容，可操作性較強。第二節(jié)

休息休假三、我國現(xiàn)行休息休假的種類（一）工作日內的間歇時間（二）兩個工作日之間的休息時間（三）休息日（四）法定休假日（五）年休假（六）探親假（七）其他休假：1、女職工產(chǎn)假；2、婚喪假；3、育兒假；4、（獨生）子女護理假第二節(jié)

休息休假一、延長工作時間的概念和內容（一）延長工作時間的概念和適用情形延長工作時間又稱為加班加點，是指勞動者的工作時間超過法律規(guī)定的工作時間長度，包括加班和加點兩種形式。加班是指勞動者在公休日或法定休假日從事生產(chǎn)或工作，加點是勞動者在正常工作日超過日法定標準工作時間繼續(xù)從事生產(chǎn)或工作。延長工作時間是相對于特定的工作時間而言的，因此，它適用于標準工作日、縮短工作日，而不定時工時制度下不存在加班加點情形。第三節(jié)

延長工作時間及其限制一、延長工作時間的概念和內容（二）延長工作時間的內容1、延長工作時間的一般情形《勞動法》第41條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。”第三節(jié)

延長工作時間及其限制一、延長工作時間的概念和內容（二）延長工作時間的內容2、延長工作時間的特殊情形（1）發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（2）生產(chǎn)設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三節(jié)

延長工作時間及其限制二、延長工作時間的限制（一）限制延長工作時間的必要性和意義（1）有利于保護勞動者的身體健康、維護勞動者的合法權益。（2）有利于促進用人單位改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。第三節(jié)

延長工作時間及其限制二、延長工作時間的限制（二）延長工作時間的限制措施1、從適用人員范圍限制延長工作時間2、從程序上限制延長工作時間的一般情形3、從時間長度上限制延長工作時間第三節(jié)

延長工作時間及其限制三、延長工作時間的補償（一）補休補休適用于用人單位安排勞動者在休息日延長工作時間的情形，且與支付延長工作時間工資相比，具有優(yōu)先性。（二）支付延長工作時間工資第三節(jié)

延長工作時間及其限制1我國工作時間的種類有哪些？2如何完善我國的休假制度？3我國《勞動法》為什么要限制延長工作時間？對延長工作時間的限制措施和補償有哪些規(guī)定？4案例分析：陳某到一家運輸公司應聘貨車駕駛員，與公司簽訂了3年期的勞動合同。公司向當?shù)氐膭趧又鞴懿块T提出了實行不定時工作制的審批申請并被批準。由于陳某負責長途運輸，公司以“出具行程單”的方式安排陳某工作，工資待遇根據(jù)其運輸量和里程計發(fā)。勞動合同期滿后，雙方辦理了終止勞動合同的相關手續(xù)。其間陳某拿出一份自己保留的3年以來的行車時間記錄，其中有許多天的每日工作時間超過8小時，陳某因此要求公司支付其延長工作時間的加班費。公司認為陳某的工資是按運輸量和里程計發(fā)的，不能以標準工時計算，不存在加班的問題，因此不愿意支付加班費。請問：陳某有權要求公司支付其3年以來在每天8小時工作時間外延長工作時間的加班工資嗎？第七章

工作時間和休息休假法工資法第八章08第一節(jié)

工資法概述第二節(jié)

最低工資制度第三節(jié)

工資支付保障制度一、工資的概念、構成和形式（一）工資的概念工資也稱“薪金”“薪酬”，是指用人單位依據(jù)國家有關規(guī)定或者勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。第一節(jié)

工資法概述一、工資的概念、構成和形式（二）工資的構成1、基本工資2、輔助工資第一節(jié)

工資法概述一、工資的概念、構成和形式（三）工資的形式1、計時工資2、計件工資3、獎金4、津貼5、補貼6、特殊情況下的工資第一節(jié)

工資法概述二、工資立法的基本原則（一）按勞分配原則（二）同工同酬原則（三）在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上逐步提高工資水平的原則第一節(jié)

工資法概述三、工資法的主要內容（一）工資分配制度1、等級工資制2、崗位/技能工資制3、效益工資制4、年薪制第一節(jié)

工資法概述三、工資法的主要內容（二）工資集體協(xié)商1、工資集體協(xié)商的內容2、工資集體協(xié)商代表及協(xié)商程序3、工資協(xié)議的審查和生效4、工資協(xié)議的效力第一節(jié)

工資法概述一、最低工資制度概述（一）最低工資的概念和特點最低工資是指在勞動者于法定工作時間內提供正常勞動的前提下，用人單位應依法支付的最低勞動報酬。最低工資具有以下特點：（1）最低工資是國家通過立法確定的法定標準。（2）最低工資的設立主要是解決低薪勞動者的生存問題，故其確定依據(jù)是勞動者個人及其家庭成員的基本生活需要。（3）最低工資是勞動者獲得勞動報酬的最低限度。第二節(jié)

最低工資制度一、最低工資制度概述（二）最低工資的組成最低工資由法律允許的若干種勞動報酬項目組成，但是下列項目不能成為最低工資的組成部分：（1）延長工作時間工資；（2）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（3）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。第二節(jié)

最低工資制度二、最低工資標準的制定《勞動法》第48條規(guī)定：“國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務院備案。用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。”第二節(jié)

最低工資制度二、最低工資標準的制定（一）確定最低工資標準依據(jù)和參考的因素我國《勞動法》第49條規(guī)定，確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素：一是勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用，二是社會平均工資水平，三是勞動生產(chǎn)率，四是就業(yè)狀況，五是地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異。第二節(jié)

最低工資制度二、最低工資標準的制定（二）最低工資標準的制定程序1、初步擬定2、征求意見3、批準、發(fā)布和備案4、調整第二節(jié)

最低工資制度三、最低工資標準的保障與監(jiān)督（一）最低工資標準的保障用人單位應當在最低工資標準發(fā)布后10日內將該標準向本單位全體勞動者公示。用人單位違反此項義務，由勞動保障行政部門責令其限期改正。第二節(jié)

最低工資制度三、最低工資標準的保障與監(jiān)督（二）執(zhí)行最低工資標準的監(jiān)督《最低工資規(guī)定》第4條規(guī)定：縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門負責對本行政區(qū)域內用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。各級工會組織依法對本規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動者工資違反本規(guī)定的，有權要求當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T處理。第二節(jié)

最低工資制度一、工資支付保障的概念工資支付保障是保障勞動者獲得其全部應得工資的制度。第三節(jié)

工資支付保障制度二、工資支付保障措施（一）工資支付的一般規(guī)則1、工資支付形式：工資應當以法定貨幣支付，不得以實物及有價證券替代貨幣支付。2、工資支付對象：為保障勞動者領取到工資，用人單位應當將工資支付給勞動者本人。勞動者本人因故不能領取工資時，可由其親屬或委托他人代領。3、工資支付時間：工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付，如遇節(jié)假日或休息日，應當提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付工資。對完成一次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應當按有關協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務后即支付工資。勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位應在解除或終止勞動合同時一次付清勞動者工資。非全日制用工勞動報酬結算支付周期不得超過15日。第三節(jié)

工資支付保障制度二、工資支付保障措施（二）特殊情況下的工資支付規(guī)則1、休假期間的工資支付2、依法參加社會活動期間的工資支付3、停工期間的工資支付4、企業(yè)依法破產(chǎn)時的工資支付5、延長工作時間的工資支付6、特殊人員的工資支付第三節(jié)

工資支付保障制度二、工資支付保障措施（三）禁止克扣或無故拖欠勞動者工資《勞動法》第50條中規(guī)定：“不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資”。在已提供正常勞動的前提下依勞動合同約定領取足額工資，是勞動者的合法權益，受法律保護，任何單位不得克扣或無故拖欠，否則應承擔法律責任?！秳趧雍贤ā返?0條第2款規(guī)定：“用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯斠婪òl(fā)出支付令。”第三節(jié)

工資支付保障制度三、欠薪支付保障《工資支付暫行規(guī)定》第18條規(guī)定：各級勞動行政部門有權監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經(jīng)濟補償，并可責令其支付賠償金：克扣或者無故拖欠勞動者工資的，拒不支付勞動者延長工作時間工資的，低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。第三節(jié)

工資支付保障制度1、我國工資的形式有哪些？2、制定最低工資標準應考慮哪些因素？3、如何完善我國的工資支付保障制度？第八章

工資法勞動保護法第九章09第一節(jié)

勞動保護法概述第二節(jié)

安全生產(chǎn)法律制度第三節(jié)

職業(yè)病防治法律制度第四節(jié)

女職工和未成年工的特殊勞動保護一、工業(yè)風險與勞動保護工業(yè)風險是指工業(yè)勞動過程中人的因素（如管理、操作瑕疵等）或者物的因素（如生產(chǎn)工具、場所等固有的物理或化學屬性等）所含有的危險性和危害性。勞動保護與工業(yè)風險密切相關：工業(yè)風險所引發(fā)的社會危害促使勞動保護立法產(chǎn)生，而勞動保護的主要目的是預防工業(yè)風險，為勞動者構建安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。第一節(jié)

勞動保護法概述二、勞動保護法的概念和特征勞動保護法是指國家為了保護勞動者在勞動過程中的安全和健康而制定的法律規(guī)范的總和。勞動保護法的特征主要表現(xiàn)為：（1）保護對象具有首要性。（2）內容大都具有技術性。（3）法律規(guī)范具有強行性。（4）適用范圍具有廣泛性。第一節(jié)

勞動保護法概述三、勞動保護關系主體的權利與義務勞動保護法涉及國家、用人單位以及勞動者三者之間的權利義務關系。（一）政府的勞動保護職責（1）建立并完善相關制度的職責，即按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定勞動保護法規(guī)以及有關的國家標準或者行業(yè)標準；（2）監(jiān)督管理職責，即依法在職責范圍內對有關的勞動安全衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理，支持、督促有關部門依法履行勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理職責；（3）安全衛(wèi)生知識的宣傳普及職責，即加強對有關安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識；（4）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究、安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，提高安全生產(chǎn)水平的職責；（5）責任追究職責，即對于違反安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的主體，依法追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。第一節(jié)

勞動保護法概述三、勞動保護關系主體的權利與義務（二）用人單位的勞動保護義務（1）應當依法提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生條件；（2）建立生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容；（3）依法應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓；（5）禁止將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質的單位或者個人；（6）應當建立和實施勞動保護管理制度，建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任；（7）應當警示、告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，如應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志；（8）必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；（9）應當為女職工和未成年工提供特殊勞動保護；（10）必須依法參加工傷保險。第一節(jié)

勞動保護法概述三、勞動保護關系主體的權利與義務（三）從業(yè)人員（勞動者）的權利與義務勞動者所享有的勞動保護的權利包括：（1）要求單位提供符合國家規(guī)定、安全衛(wèi)生的勞動條件的權利；（2）接受勞動安全衛(wèi)生教育的權利；（3）對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施的知情權和建議權，以及參與用人單位安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理的權利；（4）監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準的權利；（5）從事有職業(yè)危害作業(yè)后定期進行健康檢查的權利；（6）從事特種作業(yè)前接受專門培訓，取得特種作業(yè)資格后再上崗的權利；（7）對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)拒絕執(zhí)行的權利；（8）對危害自己或他人生命安全、身體健康的行為批評、檢舉和控告的權利；（9）獲得工傷保險待遇和損害賠償?shù)臋嗬?。第一?jié)

勞動保護法概述三、勞動保護關系主體的權利與義務（三）從業(yè)人員（勞動者）的權利與義務勞動者作為勞動過程的參與者，在享有勞動保護權利的同時，也承擔相應的義務：（1）嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；（2）接受安全生產(chǎn)教育和培訓的義務；（3）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告的義務。第一節(jié)

勞動保護法概述三、勞動保護關系主體的權利與義務（四）其他輔助主體的權利與義務一是工會組織的權利和義務。二是相關的技術服務、鑒定等機構的權利和義務。三是相關的供應商、設計人的義務。第一節(jié)

勞動保護法概述一、安全生產(chǎn)法律制度概述（一）安全生產(chǎn)法的概念安全生產(chǎn)法是指為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障機制、監(jiān)督執(zhí)法機關安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法、從業(yè)人員的權利與義務以及安全生產(chǎn)事故的應急救援和調查處理予以規(guī)制的法律規(guī)范的總和。第二節(jié)

安全生產(chǎn)法律制度一、安全生產(chǎn)法律制度概述（二）安全生產(chǎn)法的特點一是安全生產(chǎn)法適用主體較為多元。二是安全生產(chǎn)法由一般規(guī)定和特別規(guī)定相結合。三是安全生產(chǎn)法堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。第二節(jié)

安全生產(chǎn)法律制度二、安全生產(chǎn)制度（一）安全技術措施計劃制度（二）安全生產(chǎn)責任制度（三）安全生產(chǎn)教育制度（四）安全生產(chǎn)事故預防制度（五）安全生產(chǎn)檢查制度(六)生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理制度第二節(jié)

安全生產(chǎn)法律制度職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。第三節(jié)

職業(yè)病防治法律制度一、職業(yè)病危害項目申報制度一是職業(yè)病危害項目申報。二是職業(yè)病危害項目變更申報。三是職業(yè)病危害項目的注銷。第三節(jié)

職業(yè)病防治法律制度二、職業(yè)病危害預評價報告以及職業(yè)病危害控制效果評價制度三、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度四、職業(yè)危害的警示告知制度五、職業(yè)健康監(jiān)護制度六、職業(yè)病診斷、鑒定制度：（1）診斷啟動。（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構診斷資格的備案。（3）從事職業(yè)病診斷醫(yī)師資格許可。（4）診斷機構的管轄。（5）職業(yè)病診斷的依據(jù)和標準。（6）職業(yè)病診斷結論。（7）職業(yè)病診斷結論鑒定。第三節(jié)

職業(yè)病防治法律制度一、女職工和未成年工的特殊勞動保護概述對女職工和未成年工的特殊勞動保護是相對于針對成年男性勞動者的一般保護而言的，其特殊性主要體現(xiàn)為：一是保護對象的特殊性，即女職工和未成年工；二是保護措施的特殊性，即保護的標準更高、更嚴。第四節(jié)

女職工和未成年工的特殊勞動保護二、女職工的特殊勞動保護（一）女職工特殊勞動保護的一般規(guī)定女職工禁忌從事的勞動范圍為：（1）礦山井下作業(yè)；（2）體力勞動強度分級標準中規(guī)定的第四級體力勞動強度的作業(yè)；（3）每小時負重6次以上、每次負重超過20千克的作業(yè)，或者間斷負重、每次負重超過25千克的作業(yè)。第四節(jié)

女職工和未成年工的特殊勞動保護二、女職工的特殊勞動保護（二）對“四期”女職工的特殊保護1一般規(guī)定2對處于孕、產(chǎn)期女職工的特殊保護3對處于哺乳期女職工的特殊保護4對處于經(jīng)期的女職工的特殊保護第四節(jié)

女職工和未成年工的特殊勞動保護二、女職工的特殊勞動保護（三）女職工特殊勞動保護的救濟用人單位違反女職工勞動保護特殊規(guī)定的，應該根據(jù)情節(jié)輕重，承擔罰款、責令停業(yè)、甚至責令關閉等行政處罰；對于侵害女職工合法權益，造成女職工損害的，用人單位應依法給予賠償；用人單位及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法承擔刑事責任。對于用人單位違反女職工勞動保護特殊規(guī)定的違法行為，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調解仲裁機構申請調解仲裁，對仲裁裁決不服的，有權依法向人民法院提起訴訟。第四節(jié)

女職工和未成年工的特殊勞動保護三、未成年工的特殊勞動保護1未成年工禁忌勞動范圍《勞動法》第64條規(guī)定：“不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。”2未成年工定期健康檢查制度《勞動法》第65條規(guī)定：“用人單位應當對未成年工定期進行健康檢查。”3未成年工的使用和特殊保護登記制度第四節(jié)

女職工和未成年工的特殊勞動保護1、何謂勞動保護法？勞動保