DB4201-T 572-2018 武漢市工程建設(shè)項目審批服務(wù)規(guī)范

ICS

03.080A

12DB4201 DB4201/T

572—2018武漢市工程建設(shè)項目審批服務(wù)規(guī)范Service

specification

of

approval

Wuhan2018-12-28

發(fā)布2019-01-28

實施武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)

布、DB4201/T

—2018 前

言

..............................................................................

II1 范圍

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語和定義

........................................................................

14 事項范圍

..........................................................................

15 審批流程

..........................................................................

26 審批要求

..........................................................................

27 服務(wù)保障

..........................................................................

38 監(jiān)督考核

..........................................................................

4附錄

A（規(guī)范性附錄） 審批流程圖......................................................

5附錄

B（資料性附錄） 審批申請表（書）................................................

6DB4201/T

—2018 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T

給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由武漢市政務(wù)服務(wù)管理辦公室提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：武漢市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：江旭東、黃青、姜小峰、方衛(wèi)星、曾偉、蔡永輝、汪瑞婷。IIDB4201/T

—20181 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了武漢市工程建設(shè)項目審批的事項范圍、審批流程、審批要求、服務(wù)保障和監(jiān)督考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項目的審批服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T

36113 政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)投訴處置規(guī)范DB42/T

1282 行政許可事項服務(wù)指南編寫規(guī)范3 術(shù)語和定義3.1

下列術(shù)語和定義適用于本文件。并聯(lián)審批 parallel

對涉及兩個及兩個以上部門共同審批辦理的審批事項，實行由一個部門（中心或窗口）統(tǒng)一受理，協(xié)調(diào)、組織其他相關(guān)部門同步審批的審批方式。3.2容缺受理 admissibility面承諾按規(guī)定時限補(bǔ)齊材料后，審批部門可先予以受理。3.3告知承諾 informed

and

promise請人以書面形式承諾審批條件，由審批部門作出審批決定的方式4 事項范圍4.1 工程建設(shè)項目分為政府投資房屋建筑、政府投資市政工程、社會投資一般項目、社會投資中小型項目和帶方案出讓土地項目等

5

種類型。4.2 工程建設(shè)項目審批及服務(wù)事項主要包括：——行政許可；DB4201/T

—2018——技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)、備案。5 審批流程5.1 政府投資房屋建筑、政府投資市政工程、社會投資一般項目、社會投資中小型項目和帶方案出讓土地項目等

5

種類型工程建設(shè)項目的審批流程詳見附錄

A。5.2 工程建設(shè)項目審批劃分為以下

4

個階段：——立項用地規(guī)劃許可，包括項目審批核準(zhǔn)備案、選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可等；——工程建設(shè)許可，包括規(guī)劃設(shè)計方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等；——施工許可，包括消防、人防等設(shè)計審核確認(rèn)和施工許可證核發(fā)等；——竣工驗收，包括國土規(guī)劃、消防、人防等驗收及竣工驗收備案等。5.3 立項用地規(guī)劃許可和工程建設(shè)許可階段的審批由國土資源和規(guī)劃主管部門牽頭，施工許可和竣工驗收階段的審批由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門牽頭，其他部門按照職責(zé)分工參與審批。6 審批要求6.1 一窗收件6.1.1

B

6.1.2綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件，現(xiàn)場對申請人的申請條件和申請材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件且材申請人需補(bǔ)正的全部材料。6.1.3收件后，綜合服務(wù)窗口使用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)將申請材料提交至各審批部門。6.2 并聯(lián)審批6.2.1 審批事項涉及市、區(qū)兩級的審批部門時，市級窗口受理的區(qū)級審批事項，由對應(yīng)市級審批部門門。6.2.2牽頭部門和參與部門在規(guī)定時限內(nèi)同步開展審批，提出審批意見。6.2.3 需要進(jìn)行聯(lián)合會審、聯(lián)合勘驗等工作的，由牽頭部門組織開展。6.3 限時辦結(jié)6.3.1 各審批部門在規(guī)定時限內(nèi)完成本部門審批工作，將審批結(jié)果分別提交至綜合服務(wù)窗口，由綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一發(fā)件。6.3.2聯(lián)合驗收時，由牽頭部門根據(jù)本部門和參與部門的審批決定，形成審批結(jié)果。6.4提前介入6.4.1 減少審批前置條件，除法律法規(guī)明確的前置事項外，各階段審批事項不應(yīng)互為前置條件。6.4.2 在開展審批工作時，應(yīng)提前開展下一階段中的技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)并聯(lián)審批與技術(shù)服務(wù)相對分離。6.5 聯(lián)合機(jī)制審圖、聯(lián)合測繪和聯(lián)合驗收。DB4201/T

—20186.6 告知承諾6.6.1各審批部門制定實行告知承諾制的審批事項清單，由政務(wù)服務(wù)管理部門匯總并向社會公示。6.6.2 審批部門收到申請后，向申請人出具告知承諾書，告知以下內(nèi)容：——審批事項依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；——準(zhǔn)予審批應(yīng)具備的條件；——需要申請人提交的申請材料和時限；——申請人作出承諾的時限和法律效力，以及逾期不作出承諾或作出不實承諾的法律后果。6.6.3 申請人收到告知承諾書后，對以下內(nèi)容作出承諾：——基本信息真實、準(zhǔn)確；——已經(jīng)知曉審批部門告知的全部內(nèi)容；——具備審批部門告知的條件；——能在規(guī)定時限內(nèi)提交審批部門告知的申請材料；——愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。6.6.4 行政主管部門應(yīng)對申請人履行承諾的情況進(jìn)行檢查。未履行承諾的，應(yīng)撤銷審批結(jié)果并追究申請人的相應(yīng)責(zé)任。6.7 容缺受理6.7.1 各審批部門制定實行容缺受理的審批事項清單，由政務(wù)服務(wù)管理部門匯總并向社會公示。6.7.2 對于滿足容缺受理條件的，審批部門可先行受理申請人提交的材料，并在規(guī)定時限內(nèi)完成審批工作。6.7.3 申請人應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)齊欠缺的全部材料，補(bǔ)齊后審批部門出具正式的審批結(jié)果。7 服務(wù)保障7.1 整合申報材料7.1.1 牽頭部門應(yīng)明確申請材料的具體要求，不同階段的審批部門應(yīng)共享申請材料，不得要求申請人重復(fù)提交申請材料。7.1.2 各部門應(yīng)根據(jù)項目類型和審批階段，按照

DB42/T

的要求編制統(tǒng)一的服務(wù)指南。7.1.3 政務(wù)服務(wù)管理部門匯總各部門的服務(wù)指南，向社會公示。7.2 建設(shè)審批管理系統(tǒng)7.2.1 政務(wù)服務(wù)管理部門建設(shè)覆蓋各部門和各區(qū)的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，將審批流程各階段涉及的審批事項全部納入審批管理系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦和信息共享。7.2.2 將審批管理系統(tǒng)接入湖北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺。7.2.3 通過審批管理系統(tǒng)在線監(jiān)控各部門的審批行為，對審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程跟蹤督辦及審批節(jié)點控制。7.2.4 通過審批管理系統(tǒng)將審批數(shù)據(jù)同步上傳至住建部工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。7.3 設(shè)立統(tǒng)一窗口7.3.1 政務(wù)服務(wù)管理部門整合各部門分散設(shè)立的服務(wù)窗口，設(shè)立立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗收階段綜合服務(wù)窗口。7.3.2 綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一開展收件和出件。DB4201/T

—20188 監(jiān)督考核8.1監(jiān)督8.1.1 建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)審批的過程監(jiān)管和時效監(jiān)管。牽頭部門履行階段內(nèi)督辦職責(zé)，政務(wù)服務(wù)管理部門全程跟蹤督查。督查可采取以下方式：——按照審批辦理程序和辦理時限的要求，進(jìn)行提示和警示；——實時核查辦件憑據(jù)，掌握辦理狀態(tài)；——核查違反審批工作制度和操作規(guī)范的行為；——出具督辦意見書；——通報審批辦理情況。8.1.2 將工程建設(shè)項目審批全過程納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，對審批分發(fā)、受理、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、辦理、時限等情況進(jìn)行實時監(jiān)察，對審批事項、條件、流程、時限等異常情況進(jìn)行監(jiān)察督查。8.1.3 通過設(shè)立意見箱、監(jiān)督電話、網(wǎng)絡(luò)信箱以及信訪投訴等方式，開展社會監(jiān)督。8.1.4 按照

36113

的要求處置投訴。8.2 考核審批部門。DB4201/T

—2018AA附

錄 A（規(guī)范性附錄）審批流程圖政府投資房屋建筑項目審批流程圖（2018年）洪水影響評價報告（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

評價事項環(huán)境影響評價報告（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

節(jié)能評估報告（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

水土保持方案（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

通航條件影響評估報告（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）其他評價事項地震安全性評價（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）市政府批準(zhǔn)

（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

委托評審

地震安全性評價

（市水務(wù)局：10個工作日）（市環(huán)保局：15個工作日）可行性研究報告代項目建議書（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

征求相關(guān)部門意見相關(guān)會議研究決策非標(biāo)項目選址論證

（市發(fā)改委：5個工作日）

規(guī)劃條件

（市發(fā)改委：5個工作日）規(guī)劃方案征求意見(消防、民防、園林等：7個工作日）

（市水務(wù)局：4（市發(fā)展改革委：3個工作日）（市交委：10個工作日）

水務(wù)、經(jīng)信、城管、通信等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)督促供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用服?wù)單位在施工許可階段后即時受理報裝，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，在聯(lián)合驗收前完成接入工作。

聯(lián)合驗收（12個工作日）（市國土規(guī)劃局）（市公安消防局）

否（16個工作日）（2否（16個工作日）（2個工作日）

建設(shè)用地預(yù)審報告

（5個工作日）（5個工作日）

是否為國有建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收

否是否涉及國是

是是否涉及國有房屋征收國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

國有建設(shè)用地上涉及房屋征收由區(qū)征收辦完成征收完畢確認(rèn)落實征地補(bǔ)償安置方案（5個工作日）

編制供地方案

協(xié)議出讓劃撥

（10個工作日）市規(guī)委會、市政府專題會等

批前公示（9個工作日）核位紅線（5個工作日）（僅登記國有建設(shè)用地使用權(quán)內(nèi)容）（7個工作日）

相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納

（5個工作日）

施工圖聯(lián)合審查

批后過程監(jiān)管建設(shè)工程（含消防、民節(jié)點檢查防等）施工圖技術(shù)審查

節(jié)點檢查（市城建委）情節(jié)輕微認(rèn)定

構(gòu)筑物所有權(quán)登記：7個工作日）（7個工作日）

集體土地征收

補(bǔ)償?shù)怯?、擬定征地補(bǔ)償安置方案征求意見稿（由分局委托村集體組織，公告之日起45天內(nèi)）

移交城管、城建

處理完畢部門不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查

市政府審查（7個工作日）

（10個工作日）

合同履行情況

告知承諾事項

雙隨機(jī)一公開

圖

例勘測定界報告及審查

電子報批

項目單位申辦事項

（12個工作日）

規(guī)費(fèi)繳納（1個月）

誠信機(jī)制

反饋調(diào)整

政府部門內(nèi)部辦理事項編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收實施方案

上報建設(shè)用地批件

落實補(bǔ)償安置方案（申請用地單位）

技術(shù)審查事項板塊辦理事項（市政府、省政府、國務(wù)院批復(fù)）規(guī)費(fèi)繳納（5個工作日）

外部服務(wù)事項中介機(jī)構(gòu)及二級部門辦理事項主線流程其他流程可能發(fā)生的流程

圖中未注明辦事機(jī)構(gòu)在市民之家政府投資市政工程項目審批流程圖（2018年）

管線工程項目

是

否市政府批準(zhǔn)

（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

委托評審

水務(wù)、經(jīng)信、城管、通信等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)督促供水、供電、燃?xì)狻崃?、排水、通信等?/p>

聯(lián)合驗收（12個工作日）政公用服務(wù)單位在施工許可階段后即時受理報裝，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，在聯(lián)合驗收前完成接入工作。

（市國土規(guī)劃局）發(fā)改或建設(shè)主管部門審批項目建議書

（市發(fā)改委、市城建委：5個工作日）

（）

（市公安消防局）（5個工作日）

（5個工作日）

是否為國有建設(shè)用地

是（告知承諾）（16個工作日）

其他市政項目

是否編制并審查修建性詳細(xì)規(guī)劃

是

（非管線工程類項目）批前公示（9個工作日）

（5個工作日）

施工圖聯(lián)合審查

（2個工作日）

批后過程監(jiān)管

（市人防辦）

市政府審查規(guī)費(fèi)繳納征收實施方案發(fā)改/財政市政府審查規(guī)費(fèi)繳納征收實施方案管部門聯(lián)合制定年度城建計劃

編制修建性詳細(xì)規(guī)劃洪水影響評價報告（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）節(jié)能評估報告（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）地鐵安全影響評價（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

評價事項環(huán)境影響評價報告（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）f水土保持方案f（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）地震安全性評價（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）通航條件影響評估報告（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

否

國有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用（7個工作日）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查（7個工作日）電子報批（12個工作日）勘測定界報告及審查（1個月）上報編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及建設(shè)用地批件（市政府、省政府、國務(wù)院批復(fù)）

集體土地征收

需要征收落實征地補(bǔ)償安置方案（5個工作日）補(bǔ)償?shù)怯?、擬定征地補(bǔ)償安置方案征求意見稿（由分局委托村集體組織，公告之日起45天內(nèi)）（10個工作日）落實補(bǔ)償安置方案（申請用地單位）規(guī)費(fèi)繳納

國有建設(shè)用地上涉及房屋征收由區(qū)征收辦完成征收完畢確認(rèn)

編制供地方案

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查

協(xié)議出讓劃撥

否

（10個工作日）（僅登記國有建設(shè)用地使用權(quán)內(nèi)容）（7個工作日）

相關(guān)部門（消防、園林、民防等）聯(lián)合會議審查或書面意見征求

地震

建設(shè)工程（含消防、民防等）施工圖技術(shù)審查（市水務(wù)局：10個工作日）（市環(huán)保局：15個工作日）（市水務(wù)局：4個工作日）（市發(fā)展改革委：3個工作日）（市交委：10個工作日）

（市園林局）（水務(wù)接收、維護(hù)單位）（交管接收、維護(hù)單位）（城管接收、維護(hù)單位）（城建接收、維護(hù)單位）（市城建委）

圖

例項目單位申辦事項政府部門內(nèi)部辦理事項技術(shù)審查事項板塊辦理事項外部服務(wù)事項中介機(jī)構(gòu)及二級部門辦理事項主線流程其他流程可能發(fā)生的流程（5個工作日）

安全性評

圖中未注明辦事機(jī)構(gòu)在市民之家

價其他評價事項社會投資一般項目審批流程圖（2018年）

企業(yè)投資項目備案（即時）評價事項

環(huán)境影響評價報告地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）洪水影響評價報告環(huán)境影響評價報告地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）水土保持方案

地震安全性評價（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

規(guī)劃方案征求意見（消防、民防、園林等，7個工作日）

地震安全性評價

其他評價事項

（市水務(wù)局：10個工作日）（市環(huán)保局：15個工作日）（市水務(wù)局：4個工作日）

水務(wù)、經(jīng)信、城管、通信等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)督促供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用服?wù)單位在施工許可階段后即時受理報裝，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，在聯(lián)合驗收前完成接入工作。

聯(lián)合驗收（12個工作日）（市國土規(guī)劃局）

（市公安消防局）

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查（12個工作日）規(guī)劃設(shè)計論證報告或城市設(shè)計(技術(shù)服務(wù)部門)（規(guī)劃設(shè)計論證報告或城市設(shè)計(技術(shù)服務(wù)部門)（9個工作日）

（16個工作日）

相關(guān)會議研究決策（市規(guī)委會、市政府專題會、規(guī)劃部門業(yè)務(wù)會等）符合控規(guī)和城市設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化項目

編制供地方案（儲備、交易部門）供地會

價格會發(fā)布公開出讓文件（3個工作日）

繳納成交價款（儲備、交易部門）

核發(fā)成交確認(rèn)書（1個工作日）

企業(yè)申辦部分公布協(xié)議出讓結(jié)果（簽訂出讓合同7日內(nèi)，公布協(xié)議出讓結(jié)果不少于15日）

（10個工作日）市規(guī)委會、市政府專題會等

批前公示核位紅線（5個工作日）

相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納

（5個工作日）

施工圖審查建設(shè)工程（含消防、民防等）施工圖技術(shù)審查

（2個工作日）

批后過程監(jiān)管節(jié)點檢查認(rèn)定

情節(jié)輕微

（市人防辦）（市園林局）（市城建委）

構(gòu)筑物所有權(quán)登記：7個工作日）

圖

例

價格會

案類核準(zhǔn)類

供地附圖測量繪制規(guī)劃“五線”（即辦）

土地價格評估

合同（協(xié)議）履行情況

告知承諾制履行情況

移交城管、城建委部門

處理完畢雙隨機(jī)一公開

項目單位申辦事項政府部門內(nèi)部辦理事項技術(shù)審查事項板塊辦理事項權(quán)屬審核

外部服務(wù)事項誠信機(jī)制

反饋調(diào)整

中介機(jī)構(gòu)及二級部門辦理事項主線流程其他流程可能發(fā)生的流程（5個工作日）

圖中未注明辦事機(jī)構(gòu)在市民之家（5個工作日）

（市發(fā)改委：5個工作日）

社會投資中小型項目審批流程圖（2018年）

（市水務(wù)局：10個工作日）

環(huán)境影響評價報告地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）洪水影響評價報告環(huán)境影響評價報告地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）水土保持方案

評價事項

地震安全性評價（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

規(guī)劃方案征求意見（消防、民防、園林等：7個工作日）

其他評價事項地震安全性評價

（市環(huán)保局：15個工作日）（市水務(wù)局：4個工作日）

水務(wù)、經(jīng)信、城管、通信等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)督促供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用服?wù)單位在施工許可階段后即時受理報裝，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，在聯(lián)合驗收前完成接入工作。

聯(lián)合驗收（12個工作日）（市國土規(guī)劃局）（市公安消防局）

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查（12個工作日）（11個工作日）

（11個工作日）

建設(shè)工程（含消防、民防等）施工圖技術(shù)審查相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納小型項目簡審或免審 小型項目簡審或免審（10個工作日）（9個工作日） （2個工作日）（5個工作日）核位紅線（5個工作日）市規(guī)委會、市政府專題會等

批前公示

施工圖聯(lián)合審查

批后過程監(jiān)管節(jié)點檢查

（市人防辦）（市園林局）

構(gòu)筑物所有權(quán)登記：7個工作日）

土地交易

核發(fā)成交確認(rèn)書（1個工作日）

認(rèn)定

情節(jié)輕微

（市城建委）

圖

例項目單位申辦事項移交城管、城建部門

處理完畢

政府部門內(nèi)部辦理事項技術(shù)審查事項企業(yè)投資項目備案（即時）

雙隨機(jī)一公開

板塊辦理事項外部服務(wù)事項中介機(jī)構(gòu)及二級部門辦理事項誠信機(jī)制

反饋調(diào)整

主線流程其他流程可能發(fā)生的流程圖中未注明辦事機(jī)構(gòu)在市民之家

帶方案出讓土地項目審批流程圖（2018年）

評價事項環(huán)境影響評價報告地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）洪水影響評價報告環(huán)境影響評價報告地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）（自行或具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）水土保持方案

地震安全性評價（具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)）

編制供地方案（儲備、交易部門）

企業(yè)投資項目備案（發(fā)改部門：即辦）核發(fā)成交確認(rèn)書（交易部門：1

地震安全性評價

其他評價事項

（市水務(wù)局：10個工作日）（市環(huán)保局：15個工作日）（市水務(wù)局：4個工作日）

水務(wù)、經(jīng)信、城管、通信等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)督促供水、供電、燃?xì)狻崃?、排水、通信等市政公用服?wù)單位在施工許可階段后即時受理報裝，在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)，在聯(lián)合驗收前完成接入工作。

聯(lián)合驗收（12個工作日）（市國土規(guī)劃局）（16（16個工作日）

土地儲備部門組織設(shè)計方案

建筑方案審查

征求相關(guān)部門意見（消防、民防、園林等）

擬定規(guī)劃條件出具方案批準(zhǔn)意見書

供地會供地附圖測量繪制規(guī)劃“五線”（即辦）

價格會發(fā)布公開出讓文件（3個工作日）

繳納成交價款及相關(guān)規(guī)費(fèi)

(2

施工圖聯(lián)合審查建設(shè)工程（含消防、民防等）施工圖技術(shù)審查

（2個工作日）

批后過程監(jiān)管節(jié)點檢查

（市公安消防局）（市人防辦）（市園林局）（市城建委）

不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查（12個工作日）（國有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記：7個工作日）

圖

例權(quán)屬審核

(2

認(rèn)定移交城管、城建部門

情節(jié)輕微處理完畢雙隨機(jī)一公開

項目單位申辦事項政府部門內(nèi)部辦理事項技術(shù)審查事項板塊辦理事項外部服務(wù)事項中介機(jī)構(gòu)及二級部門辦理事項主線流程反饋調(diào)整

其他流程可能發(fā)生的流程誠信機(jī)制圖中未注明辦事機(jī)構(gòu)在市民之家

建設(shè)單位名稱本單位（人）承諾：

委托人證件號碼聯(lián)系電話委托代理人證件號碼聯(lián)系電話組織機(jī)構(gòu)代碼證號或統(tǒng)一社會信用代碼證號通訊地址

主管部門市發(fā)改委

市城建委市國土規(guī)劃局

項目名稱建設(shè)地點

項目類型

項目總投資資金來源

申報用地面積申報建筑面積申報使用土地來源

DB4201/T

—2018B附

錄 B（資料性附錄）審批申請表（書）B.1 立項用地規(guī)劃許可階段B.1.1 圖B.1給出了立項用地規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請表模板。項目代碼：圖B.1 立項用地規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請表模板項目代碼：一、需項目單位提供的材料：共性材料：

份）；

份）；

份）；

份）。報發(fā)改部門的材料：

報市城建委的材料（部分線性項目

份）；

份）；

份）；

份）。報國土規(guī)劃部門的材料：

份）；

二、審批部門自行內(nèi)部調(diào)閱或從數(shù)據(jù)共享平臺調(diào)閱的材料：申請人簽名

送達(dá)方式□窗口領(lǐng)取□郵寄送達(dá)

郵政編碼窗口收件人收件時間

本表僅作為申請辦理建設(shè)項目選址意見書建設(shè)項目用地預(yù)審可行性研究報告（代項目建議書）審批、核準(zhǔn)、備案DB4201/T

—2018圖B.1

(續(xù))DB4201/T

—2018B.1.2 立項用地規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請書模板如圖所示。XX

并聯(lián)審批事項的申請 、（線性工程）項目起于 ，全長 、（建筑工程）項目總建筑面積，其中地上 項目總投資估算為萬元，資金來源為（由市財政預(yù)算內(nèi)圖B.2立項用地規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請書模板建設(shè)單位名稱本單位（人）承諾：

委托人證件號碼聯(lián)系電話委托代理人證件號碼聯(lián)系電話組織機(jī)構(gòu)代碼證號或統(tǒng)一社會信用代碼證號通訊地址

市國土規(guī)劃局項目名稱建設(shè)地點

項目類型

規(guī)劃用地條件用地性質(zhì)申報建設(shè)指標(biāo)用地性質(zhì)用地面積用地面積總建筑面積總建筑面積容積率容積率建筑密度建筑密度管線長度管徑管線長度管徑DB4201/T

—2018B.2 工程規(guī)劃許可階段B.2.1圖B.3給出了工程規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請表樣模板。項目代碼：圖B.3 工程規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請表樣模板項目代碼：一、需項目單位提供的材料：

份）；

份）；

份）。交通市政項目

份）；

份）；

份），

份）；

套）；

份）；

交通市政非管線類項目

套）；

份）；

份）。非交通市政項目

份）；

份）；

份）；

份）；二、審批部門自行內(nèi)部調(diào)閱或從數(shù)據(jù)共享平臺調(diào)閱的材料：

申請人簽名

送達(dá)方式□窗口領(lǐng)取□郵寄送達(dá)

郵政編碼窗口收件人收件時間

DB4201/T

—2018圖

B.3

(續(xù))10DB4201/T

—2018B.2.2工程規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請書模板如圖XX

并聯(lián)審批事項的申請 圖B.4工程規(guī)劃許可階段并聯(lián)審批申請書模板11建設(shè)單位名稱本單位（人）承諾：

委托人證件號碼聯(lián)系電話委托代理人證件號碼聯(lián)系電話組織機(jī)構(gòu)代碼證號或統(tǒng)一社會信用代碼證號通訊地址

主管部門市城建委項目名稱建設(shè)地點

項目類型

建筑類別報建內(nèi)容結(jié)構(gòu)形式DB4201/T

—2018B.3施工許可階段B.3.1圖B.5給出了施工許可階段并聯(lián)審批申請表模板。項目代碼：圖B.5施工許可階段并聯(lián)審批申請表模板項目代碼：12建筑規(guī)模房屋建筑工程市政工程

使用性質(zhì)基礎(chǔ)類型合同價格合同工期（預(yù)）開工時間（預(yù)）竣工時間施工總承包單位項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式勘察單位項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式設(shè)計審查單位一、需項目單位提供的材料

份）；

份）；

份）；

份）；

份）。二、審批部門自行內(nèi)部調(diào)閱或從數(shù)據(jù)共享平臺調(diào)閱的材料

、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、洪水影響評價、通航條件影響評價、水土保持方案審批、地鐵安全影10申請人簽名

DB4201/T

—2018圖

B.5（續(xù)）13送達(dá)方式□窗口領(lǐng)取□郵寄送達(dá)

郵政編碼窗口收件人收件時間

DB4201/T

—2018圖

B.5（續(xù)） B 號為全市：CD B 號為全市：CB.3.2 施工許可階段并聯(lián)審批申請書模版如圖所示。X