探究對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的思考

探究對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的思考匯報(bào)人：文小庫2023-12-20行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理概述行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的問題與挑戰(zhàn)目錄提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的建議行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢目錄行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理概述01行政事業(yè)單位資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有非營利性、無償性和財(cái)政資金形成等特點(diǎn)，其配置和使用以滿足社會(huì)公共需求為目標(biāo)，具有明顯的公共服務(wù)屬性。行政事業(yè)單位資產(chǎn)定義與特點(diǎn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)特點(diǎn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)定義保障國家財(cái)政資金安全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理是保障國家財(cái)政資金安全的重要組成部分，對于防止國有資產(chǎn)流失、確保財(cái)政資金合規(guī)使用具有重要意義。提高公共服務(wù)效率通過科學(xué)有效的資產(chǎn)管理，可以提高行政事業(yè)單位公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，為社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。規(guī)范資產(chǎn)管理行為加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理可以規(guī)范資產(chǎn)管理行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高財(cái)政資金的使用效益。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要性初步探索階段01我國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理始于上世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)主要是以清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記為主要手段，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督。改革發(fā)展階段02進(jìn)入21世紀(jì)，我國開始對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理進(jìn)行全面改革，逐步建立了以財(cái)政部門為核心的資產(chǎn)管理體制，并推行了資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等制度。規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展階段03近年來，隨著國家對公共財(cái)政體制建設(shè)的不斷深化，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理逐漸向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展，強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的歷史與發(fā)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容02根據(jù)單位實(shí)際需求和預(yù)算，制定合理的資產(chǎn)采購計(jì)劃。采購計(jì)劃制定對所需資產(chǎn)的市場價(jià)格、性能、質(zhì)量等進(jìn)行調(diào)研，確保采購的資產(chǎn)性價(jià)比高。市場調(diào)研根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的采購方式，如招標(biāo)、競爭性談判等。采購方式選擇對采購的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，包括數(shù)量、質(zhì)量、性能等方面的檢查，確保符合采購要求。驗(yàn)收程序資產(chǎn)采購與驗(yàn)收資產(chǎn)使用與維護(hù)制定資產(chǎn)的使用規(guī)定，明確使用范圍、使用方式、使用責(zé)任等。對資產(chǎn)使用人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保其正確、安全地使用資產(chǎn)。定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和延長使用壽命。對損壞的資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)維修或更換，確保單位工作的正常進(jìn)行。使用規(guī)定制定培訓(xùn)與指導(dǎo)維護(hù)與保養(yǎng)維修與更換報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)制定制定資產(chǎn)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些資產(chǎn)需要報(bào)廢及報(bào)廢的原因。報(bào)廢程序?qū)π枰獔?bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行審批、登記和處置，確保報(bào)廢過程合規(guī)。處置方式選擇選擇合適的處置方式，如出售、報(bào)廢、捐贈(zèng)等，確保處置收益最大化。殘值處理對報(bào)廢資產(chǎn)的殘值進(jìn)行合理處理，如上繳財(cái)政或留作單位使用。資產(chǎn)報(bào)廢與處置盤點(diǎn)計(jì)劃制定制定資產(chǎn)的盤點(diǎn)計(jì)劃，明確盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間和方式。盤點(diǎn)實(shí)施按照盤點(diǎn)計(jì)劃對單位資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值的準(zhǔn)確性。清查結(jié)果處理對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，如調(diào)整賬目、追回流失資產(chǎn)等。定期盤點(diǎn)與清查建立定期盤點(diǎn)與清查制度，確保單位資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)盤點(diǎn)與清查行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的問題與挑戰(zhàn)03信息化技術(shù)應(yīng)用不足當(dāng)前行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用程度較低，許多工作仍采用傳統(tǒng)的手工方式，效率低下。信息共享不暢不同部門之間的資產(chǎn)管理信息缺乏有效的共享機(jī)制，導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于整體管理。資產(chǎn)管理信息化程度低部分行政事業(yè)單位在資產(chǎn)配置過程中，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，導(dǎo)致部分資產(chǎn)使用效率不高，甚至出現(xiàn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。資源配置不合理部分單位在資產(chǎn)管理過程中，存在管理不規(guī)范、不嚴(yán)格的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率低下。資產(chǎn)管理不規(guī)范資產(chǎn)使用效率不高風(fēng)險(xiǎn)識別能力不足部分行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中，對潛在的風(fēng)險(xiǎn)識別能力不足，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施不完善針對已發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，部分單位缺乏有效的應(yīng)對措施，無法及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識不足當(dāng)前行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理監(jiān)管制度尚不完善，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和手段。監(jiān)管制度不完善部分單位在資產(chǎn)管理過程中，存在監(jiān)管不力、不到位的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)管理存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管力度不夠資產(chǎn)管理監(jiān)管不力提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的建議04加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)建立健全資產(chǎn)管理制度制定完善的資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理的目標(biāo)、原則、流程和責(zé)任，確保資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和制度化。強(qiáng)化制度執(zhí)行加強(qiáng)對資產(chǎn)管理制度的宣傳和培訓(xùn)，提高員工對制度的認(rèn)識和遵守意識，確保制度的有效執(zhí)行。建立信息化管理平臺利用信息技術(shù)手段，建立資產(chǎn)管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的信息化、數(shù)字化管理，提高管理效率和準(zhǔn)確性。完善信息化管理功能在信息化管理平臺上，完善資產(chǎn)登記、核算、查詢、分析等功能，滿足不同管理需求，提高管理效率。推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)根據(jù)單位實(shí)際情況，制定合理的資產(chǎn)使用效率評估標(biāo)準(zhǔn)，包括資產(chǎn)使用時(shí)間、使用方式、維護(hù)狀況等方面。制定評估標(biāo)準(zhǔn)定期對單位資產(chǎn)使用效率進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提高資產(chǎn)使用效率。定期開展評估建立資產(chǎn)使用效率評估機(jī)制加強(qiáng)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識與監(jiān)管力度提高員工對資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識和防范意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別和評估能力，確保資產(chǎn)安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對資產(chǎn)管理的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，確保資產(chǎn)管理的規(guī)范化和有效性。加大監(jiān)管力度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢05VS行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理應(yīng)注重社會(huì)效益，確保國有資產(chǎn)用于公共服務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置。公益性資產(chǎn)監(jiān)管加強(qiáng)對公益性資產(chǎn)的監(jiān)管，確保其用于提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。社會(huì)效益優(yōu)先資產(chǎn)管理與社會(huì)效益相結(jié)合建立完善的績效評估體系，對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理進(jìn)行定期評估，確保國有資產(chǎn)的有效利用。通過績效評估結(jié)果，建立激勵(lì)機(jī)制，對資產(chǎn)管理表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?？冃гu估體系激勵(lì)機(jī)制資產(chǎn)管理與績效管理相結(jié)合信息化管理利用信息技術(shù)手段，建立資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)更新和共享。數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)資產(chǎn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高管理效率和透明度，為決策提供有力支持。