淺析大學生失業(yè)保險制度的建立

淺析大學生失業(yè)保險制度的建立孫玉濤內(nèi)容提要：從1999年開始，隨著我國高校的不斷擴張，我國大學畢業(yè)生人數(shù)日益激增，2003年以來我國大學畢業(yè)生的就業(yè)問題日益突出，使我國本來就十分嚴肅的就業(yè)形勢更加雪上加霜。本文在對大學生失業(yè)的現(xiàn)狀和緣故進行分析的基礎(chǔ)上，分析了大學生失業(yè)保險制度建立的必要性和可能面臨的問題，提出了建立大學生失業(yè)保險制度的一些建議，試圖通過建立大學生失業(yè)保險制度來緩和因大學生失業(yè)所帶來的社會隱患。關(guān)鍵詞：就業(yè)失業(yè)失業(yè)保險制度大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的期望、祖國的以后。大學生的就業(yè)問題，不僅關(guān)系到千家萬戶的切身利益，更關(guān)系到國家的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)固，關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建。溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確要求：〝要把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。〞我們要按照中央的要求，加大力度做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。但隨著我國畢業(yè)生就業(yè)體制改革的深入以及高等教育規(guī)模的不斷擴張,大學生就業(yè)問題越來越突出,也越來越成為整個社會關(guān)注的焦點。高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力在不斷增加，大學生失業(yè)率也逐年攀升，高校畢業(yè)生面臨新的就業(yè)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)在如此的社會態(tài)勢下，站在大學生就業(yè)保證的角度來講，解決大學生失業(yè)保險問題，及檢討大學生失業(yè)保險制度的建立，明顯已成為緊迫而重要的任務。以下是我對該問題的現(xiàn)狀的簡要說明及對其加強改革必要性的淺顯見解和建議。一、大學生就業(yè)現(xiàn)狀2020年底開始的國際金融危機席卷全球，在世界經(jīng)濟一體化格局下，高速進展的中國并不能獨善其身，專門對出口制造和貿(mào)易業(yè)來說，情形那么不容樂觀。由于受國際金融危機的阻礙，我國民營企業(yè)發(fā)達地區(qū)，包括長三角、珠三角在內(nèi)，都受到一定的程度沖擊，一些企業(yè)舉步維艱，阻礙到了就業(yè)市場。經(jīng)濟危機下，專門多公司開始裁員，聘請需求大幅減少，這使得中國的勞動力市場壓力專門龐大，專門是大學生就業(yè)問題專門突出。大學生的就業(yè)工作是一個政策性強、涉及面廣、全社會普遍關(guān)注的熱點問題，大學生的就業(yè)情形，關(guān)系到社會的穩(wěn)固、大學生的前途及學生家長們的期盼。同時，大學生的就業(yè)率也是社會主義市場經(jīng)濟條件下對高校教育質(zhì)量、治理水平等諸方面重要的評判指標之一。同時，在市場經(jīng)濟的主導下，大學生就業(yè)的競爭程度愈來愈猛烈。對大學生失業(yè)保證制度的建立也成了當務之急。大學生就業(yè)狀況如何?不僅是對高等教育人才的培養(yǎng)水平、高校的社會聲譽的檢驗，也關(guān)系到學校能否在競爭猛烈的就業(yè)市場中保持旺盛的活力，更關(guān)系到人才資源的合理配置，是關(guān)系到社會穩(wěn)固的大事。〔一〕招生規(guī)模逐年增大，崗位不足我國從1999年開始高校擴招，高等教育進入新的進展時期，畢業(yè)生人數(shù)每年以60-70萬增加。在1999-2020年短短的十年間，我國高等教育的規(guī)模翻了三番多。2020年，我國有610萬大學生，而今年這數(shù)字將達到630萬，數(shù)字之大是歷年之最，大學連年擴招，導致近年來大學生人數(shù)激增，因此也帶來了大學生畢業(yè)就業(yè)難辦的問題，盡管國家推出政策，促進大學生就業(yè)，然而仍舊有專門多大學生找不到工作，人保部門表示，去年大學生就業(yè)率是87%，今年力爭離校前應屆畢業(yè)生從業(yè)率達到70%，年底總體就業(yè)率達到80%以上，然而，畢業(yè)生就業(yè)率確實會有那么高么？？統(tǒng)計數(shù)據(jù)確實準確么？回憶今年春節(jié)后，我國沿海地區(qū)顯現(xiàn)了罕見的民工荒，大學生卻就業(yè)難，那個問題值得我們深思，前段時刻，國家發(fā)改委新聞公布會宣布，到2020年，我國大學生學歷人數(shù)估量達到2億人，然而目前我國大學生學歷人數(shù)9400多萬，未達到1億就顯現(xiàn)了就業(yè)難，可推斷，大學生的就業(yè)形勢會越來越嚴肅！〔二〕畢業(yè)人數(shù)逐年增加，就業(yè)競爭日漸猛烈隨著高校連續(xù)數(shù)年的擴招，近年來，中國大學畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，2002年全國一般高校畢業(yè)生人數(shù)達到145萬，2004年增加到280萬，2006年卻增加到413萬。2006年大學畢業(yè)生人數(shù)是2002年的2.8倍多。到了2020年僅一般高校畢業(yè)生就達到了512萬人，而到2020年全國高校應屆畢業(yè)生人數(shù)達到了630萬人，大學畢業(yè)生的人數(shù)劇增。大學生畢業(yè)生人數(shù)的逐年增加，沖擊著大學生就業(yè)市場的穩(wěn)固機制，造成大學生就業(yè)與大學生就業(yè)市場的矛盾顯現(xiàn)。可見，在大學畢業(yè)生逐年攀升的情形下，大學生就業(yè)競爭不斷猛烈?！踩吵醮尉蜆I(yè)率連續(xù)不斷下降，就業(yè)形勢不容樂觀近幾年，大學生就業(yè)率逐年下降：2002年高校畢業(yè)生初次就業(yè)率平均為65%。2003年，由于受非典阻礙，高校畢業(yè)生簽約106萬，簽約率僅為50%，其中研究生約為80%，本科生60%，?？粕鷥H為30%。2004年全國共有一般高校畢業(yè)生280萬人，比2003年凈增68萬人，增幅達32%，截止到6月底，一次就業(yè)率僅為47%。而依照中國新聞網(wǎng)和英才網(wǎng)的聯(lián)合調(diào)查，2020年的畢業(yè)生除了連續(xù)深造的僅有12.8%的畢業(yè)生成功就業(yè)。從數(shù)據(jù)中能夠看出，大學畢業(yè)生的初次就業(yè)率持不斷下降趨勢。近年來，大學生就業(yè)一直遭遇〝寒流〞，而且一年〝寒〞過一年，我國大學生失業(yè)已是不爭的事實，大學生就業(yè)面臨前所未有的逆境，關(guān)于大學生個人和家庭來講，這差不多上一個繁重的負擔，對國家和社會來講，會導致社會的不穩(wěn)固，更嚴峻的是長期的知識資源的白費。因此，國家和社會都給予了高度重視。二、大學生失業(yè)保險制度建立的必要性〔一〕建立大學生失業(yè)保險制度，有助于保證未就業(yè)畢業(yè)生的差不多生活，解決家庭負擔，為社會制造財寶，有助于促進社會的穩(wěn)固和和諧進展失業(yè)保險的差不多功能確實是保證失業(yè)人員失業(yè)期間的差不多生活和促進其再就業(yè)。最近幾年來，包括勞動保證部在內(nèi)的多個國家部委都曾出臺過〝有關(guān)促進大學畢業(yè)生就業(yè)〞的政策，這一系列的政策的出臺，對大學生的最大意義并不在于金錢上，而是表達國家引導鼓舞大學生把找工作的目光投向基層，促進大學生的就業(yè)與再就業(yè)，為社會制造財寶。而目前，我國專門多大學畢業(yè)生迫切期望到東部進展，某種程度上造成了人才的流失和白費。大學畢業(yè)生剛進入社會，沒有積蓄，現(xiàn)在的失業(yè)會給他們的生活造成專門大的阻礙。就業(yè)困難可能會引發(fā)如人力資本的白費、人們投資教育積極性的降低、以及產(chǎn)生對社會的仇視甚至威逼到社會的穩(wěn)固等一系列問題。而大學生失業(yè)保險的建立能夠在一定程度上解決大學生的差不多生活問題，給大學生一定的緩沖機會，也在一定程度上平抑了大學生〝畢業(yè)即失業(yè)〞的挫折情緒。因而大學生能夠利用如此一個機會去過渡、以實現(xiàn)真正的社會化，進入社會的角色。不僅能夠直截了當優(yōu)化人力資源的配置，而且能夠進一步減少由于大學生失業(yè)所導致的一系列社會問題，有利于社會的穩(wěn)固。此外，大學生在失業(yè)期間能夠找尋自己適合的職業(yè)，加強學習錘煉，實現(xiàn)就業(yè)。〔二〕建立大學生失業(yè)保險制度，有助于健全我國失業(yè)保險制度，完善社會保證體系失業(yè)保險制度，是我國統(tǒng)一的社會保證體系的重要組成部分，其自身的進展必定會促進整個社會保證制度的健全。〝十二五〞期間，我國提出要差不多建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保證體系，大學生作為我國社會群體的一個重要組成部分，理應納入社會保證體系當中。此舉將有效擴大我國失業(yè)保險的覆蓋范疇，健全我國失業(yè)保險制度，完善社會保證體系，提高社會保證的保證水平?！踩承颐忾L期失業(yè)相比之下，我國大學生的自立意識普遍不強，對家庭的依靠心理較重。目前失業(yè)大學生的差不多生活費仍舊由家庭(要緊是父母)提供，這種在經(jīng)濟上對家庭的依靠不利于其自立意識的形成。通過建立大學生失業(yè)保險，能夠為其提供差不多的生活來源，從而使絕大多數(shù)失業(yè)大學生獲得經(jīng)濟上的獨立，并使得失業(yè)大學生意識到:盡管在自己差不多成年并已走出高校大門，盡管處于事業(yè)狀態(tài)，但仍是一個獨立的經(jīng)濟單位，而不能處處依靠父母。這種自立意識的形成將在一定程度上激發(fā)他們搜尋工作，爭取早日就業(yè)的積極性。大學生失業(yè)保險的建立，能夠在保證大學生差不多生活的前提下，通過開展就業(yè)指導、就業(yè)培訓，以及提供職業(yè)信息等促進就業(yè)的措施，從而能夠縮短大學生處于失業(yè)時期的時刻。〔四〕我國建立大學生失業(yè)保險切實可行大學生就業(yè)每年差不多上全國兩會代表委員關(guān)注的熱點，在十屆全國人大四次會議上，來自重慶的吳江林代表提出建議，有財政撥款幫大學生購買失業(yè)保險交納失業(yè)保險金，畢業(yè)后不能就業(yè)的大學生能夠到勞動就業(yè)機構(gòu)進行失業(yè)登記享受失業(yè)保險待遇。失業(yè)大學生的家庭和想創(chuàng)業(yè)或自學手藝的失業(yè)大學生期望政府能夠讓失業(yè)的大學生領(lǐng)取失業(yè)保險，期望政府能逐步將他們納入失業(yè)保險的保證范疇，或許他們不能完全享受通常意義上的失業(yè)保險，然而他們能夠享受失業(yè)保險基金給予的職業(yè)培訓和職業(yè)介紹，充分發(fā)揮失業(yè)保險的就業(yè)促進職能。我國大學生失業(yè)保險制度的具體模式能夠為：由勞動和社會保證部門將大學生納入失業(yè)保證治理體系，采取財政撥款，政府在大學生進校時，幫大學生購買失業(yè)保險，同時也鼓舞大學生的家庭出小部分資金，一起購買大學生失業(yè)保險，畢業(yè)后不能就業(yè)的大學生，可到勞動就業(yè)機構(gòu)進行失業(yè)登記，享受失業(yè)保險待遇。在我國建立大學生失業(yè)保險是可行的，然而我們要秉著治病救人的原那么，要充分發(fā)揮大學生失業(yè)保險的就業(yè)促進功能，國家為大學生提供最低生活保證只是為了緩解大學生一時的壓力，更多的是鼓舞大學生參加政府機構(gòu)提供的職業(yè)培訓和職業(yè)介紹服務以及一定的工作見習服務，增強大學生自己工作的能力，促進大學生早日找到合適的工作崗位，實現(xiàn)自我價值和社會價值。三、大學生失業(yè)保險制度建立存在的問題〔一〕將大學生納入失業(yè)保險的差不多思路存在問題目前，將大學生納入失業(yè)保險的差不多思路大致是：大學生失業(yè)保險基金由學生個人、學校和國家三方共同負擔，然而這種方法把所有的失業(yè)大學生都包括在其中，忽略了那些畢業(yè)后不情愿查找工作的自愿性不就業(yè)者及全然不需要失業(yè)保險來堅持生氣的大學生，這可能與這類大學生的本意相駁。另外，還要一群自愿性失業(yè)者，自愿性失業(yè)，即：是一種不滿足于或舍棄已有的工作機會而連續(xù)查找工作的失業(yè)現(xiàn)象。這一問題的產(chǎn)生，可能是由兩類因素造成的：一是個人的客觀條件和主觀努力，二是外部環(huán)境。這類失業(yè)者并非沒有工作機會，只是他們在搜尋自己期望中中意的工作崗位，現(xiàn)在提供失業(yè)保險給他們不是專門合理，同時這關(guān)于那些真正需要救濟的失業(yè)畢業(yè)生來說也不是專門公平。〔二〕關(guān)于大學生的失業(yè)保險規(guī)定的運行時刻限制在沒有時刻限制的保險制度前提下，容易造成部分大學生對失業(yè)保險的過分依靠！且時刻越長會導致部分大學生就業(yè)的消極情緒。反而會讓大學生的就業(yè)積極性降低，對大學生就業(yè)起到反作用。〔三〕從大學生返還助學貸款的現(xiàn)狀來看，大學生的誠信還存在問題目前，我國助學貸款的運行的手續(xù)過于繁瑣，相關(guān)部門對此問題的運行過程更是小心慎重，這種現(xiàn)象的造成歸根結(jié)底與大學生誠信緊密相關(guān)，同時，現(xiàn)在還存在的還貸不及時、拖欠等等諸多問題，這一系列問題都讓承辦助學貸款的有關(guān)部門專門無奈甚至棘手，這與大學生表現(xiàn)出來的誠心的態(tài)度有專門大聯(lián)系。因而借鑒助學貸款的形式建立失業(yè)保險，在剛開始運行的時期，可能會因為不是專門成熟而采納的欠周全的策略，專門可能將其中存在的一些弊端帶到大學生失業(yè)保險制度中來，如此不僅不利于基金的匯攏和運轉(zhuǎn)，更進一步的是阻礙失業(yè)大學生得到及時有效的救助?！菜摹呈I(yè)保險制度不完善我國?失業(yè)保險條例?并沒有將未就業(yè)的大學生列入?yún)⒓邮I(yè)保險的范疇，而且，剛剛畢業(yè)尚未找到工作的大學生，是不可能領(lǐng)到失業(yè)保險金、享受失業(yè)保險的待遇的。因此，我國的失業(yè)保險體制應該把未就業(yè)的大學畢業(yè)生納入失業(yè)保險人群中，使大學畢業(yè)生也能享受到失業(yè)保險的待遇?！参濉愁I(lǐng)取〝?shù)捅（暢绦蚣婋s，條件苛刻依照中組布等14部門委聯(lián)合發(fā)出的

?關(guān)于切實做好2006年一般高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?的要求：各地有關(guān)部門要加強對離校后未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)服務和社會保證工作。離校后未就業(yè)高校畢業(yè)生可到各類人才和職業(yè)中介機構(gòu)登記求職，政府舉辦的公共就業(yè)服務機構(gòu)、人才交流服務機構(gòu)、高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構(gòu)，應提供免費職業(yè)介紹服務。有就業(yè)愿望的應屆畢業(yè)生９月１日后仍未就業(yè)的，可到入學前戶籍所在都市或縣勞動保證部門辦理失業(yè)登記，勞動保證部門和人事部門應免費提供專門的就業(yè)服務，組織其參加職業(yè)培訓或就業(yè)見習。高校畢業(yè)生因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的，民政部門要及時按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的高校畢業(yè)生提供最低生活保證或臨時救助。該?通知?的的確確是反映了政府對大學生就業(yè)問題的極大關(guān)注，但這種紛雜而且專門沒面子的申請程序會觸及大多數(shù)大學生的自尊心，導致專門多大學生不去領(lǐng)〝?shù)捅（?。同時領(lǐng)取〝?shù)捅（暰偷扔诟嬖V人家自己失業(yè)、無能，因此大多數(shù)的大學生死撐也可不能去領(lǐng)。除此之外，我國在當前建立大學畢業(yè)生失業(yè)保險還有許多問題有待考慮。四、大學生失業(yè)保險制度建立的計策及建議〔一〕盡快加強失業(yè)保險的立法工作要整合政府及法律力量,大力失業(yè)保險完善保證體系。加快社會保證法的制定，通過完善現(xiàn)有的失業(yè)保險制度，對大學生失業(yè)保險做出具體明確規(guī)定，例如對失業(yè)保險費的收繳以及違反規(guī)定的相關(guān)處罰要有明確細致的條款，如此才能有效的約束保險基金的承擔方，防止各方面的緣故阻礙基金的匯攏和運轉(zhuǎn)。另外，失業(yè)者身份的認定，保險金的發(fā)放領(lǐng)取都要有嚴格的規(guī)定，通過失業(yè)保險制度既要保證失業(yè)者的權(quán)益，又要要求失業(yè)者履行義務。法律還要明確規(guī)定聘用大學生的單位的連帶責任，也確實是說，用人單位在錄用大學生之前，必須對其失業(yè)保險貸款的返還以及是否在領(lǐng)取失業(yè)保險金的情形了解清晰，督促其履行法律規(guī)定的相關(guān)義務否那么用人單位將會受到罰金或其他的處罰。早在2020年，?失業(yè)保險條例〔草案〕?差不多國務院第11次常務會議審議并原那么通過，待進一步修改后由國務院頒布實施。為做好相關(guān)工作，保證失業(yè)保險基金的安全與完整，同時又作出了如下的緊急通知：一、各地要按照國家有關(guān)規(guī)定，認真做好失業(yè)人員的失業(yè)保險金和相關(guān)補助金的發(fā)放工作，連續(xù)用好轉(zhuǎn)業(yè)訓練費等就業(yè)服務費用。轉(zhuǎn)業(yè)訓練費不得用于購建固定資產(chǎn)，也不得用于其他與轉(zhuǎn)業(yè)訓練無關(guān)的開支，并做好資產(chǎn)清理的預備工作。二、各地不得再從失業(yè)保險基金中提取生產(chǎn)自救費；差不多提取的生產(chǎn)自救費臨時凍結(jié)，待?失業(yè)保險條例?正式頒布后，由勞動保證部會同財政部另行研究提出處理意見。三、差不多開展事業(yè)單位失業(yè)保險工作的地區(qū)，對失業(yè)保險基金和相關(guān)經(jīng)費要按照上述要求管好用好，嚴防失業(yè)保險基金流失?！捕辰⒕W(wǎng)絡(luò)化的治理機制，加強對大學生失業(yè)者身份的確定和保險基金的統(tǒng)籌治理和監(jiān)督工作建立網(wǎng)絡(luò)化社會保證的治理機制，利用身份證擁有的專門證件號碼，建立全國聯(lián)網(wǎng)的大學生畢業(yè)生信息網(wǎng)，信息網(wǎng)內(nèi)包括了大學生的個人差不多信息、在校內(nèi)的繳費情形等，當失業(yè)的畢業(yè)生到勞動部門進行失業(yè)登記以后，勞動部門就能夠在網(wǎng)上查詢到該人員的相關(guān)內(nèi)容，能夠依照此信息聯(lián)合街道辦、居民委員會一起對失業(yè)畢業(yè)生的失業(yè)緣故及現(xiàn)實情形進行調(diào)查，同時，失業(yè)者也要提供相關(guān)資料，證明不是因個人緣故不情愿就業(yè)或?qū)е率I(yè)同時情愿同意職業(yè)介紹所提供的就業(yè)機會，從而確定是否應該給予失業(yè)保險金的發(fā)放。另外，加大對失業(yè)保險基金的統(tǒng)籌治理與監(jiān)控，提高基金的調(diào)劑程度，嚴防基金的冒領(lǐng)和白費，使其真正起到保證生活和促進就業(yè)的雙重作用。因此，當失業(yè)畢業(yè)生再就業(yè)以后，相關(guān)部門也應該有記錄，防止失業(yè)后再就業(yè)的畢業(yè)生仍舊在領(lǐng)取失業(yè)保險金，也有利于對還貸的跟蹤，加大對失業(yè)畢業(yè)生的還貸行為的約束力。假如失業(yè)畢業(yè)生再就業(yè)以后沒有及時、按時的返還貸款，那么將會直截了當阻礙該人員的其他社會保險的繳納和領(lǐng)取。在這方面用人單位應該起到積極的的督促作用。〔三〕加大發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的功能在確保失業(yè)畢業(yè)者差不多生活的前提下，應該把促進其再就業(yè)放到一個十分突出的位置上，提高大學生的自我約束能力，不斷進取，要有針對性的教育大學生形成正確的就業(yè)觀，做到與時俱進，形成與時俱進的就業(yè)理念，以減少大學生失業(yè)的發(fā)生幾率。并采取切實有效的措施加以落實，這才是建立大學生失業(yè)保險的本意。一方面能夠在保險金的領(lǐng)取方面附加一些限制性的條件和義務，促使失業(yè)者積極查找就業(yè)機會，盡快再就業(yè)。這方面能夠借鑒美國的做法：領(lǐng)取保險金期間必須每周或每隔一周到有關(guān)部門報告有關(guān)方面提供的工作情形和被拒絕的情形；領(lǐng)取保險金期間還必須按照當?shù)厥I(yè)保險申領(lǐng)辦公室預先約定的時刻去報告或面試，否那么，將被取消領(lǐng)取保險金的資格。還有保險金的給付期也應該有一定的限制和差別。目前，各國失業(yè)保險支付期多在90天到1年之間。依照失業(yè)期長短，失業(yè)越短，給付標準就越高。調(diào)整給付期限，也是為了在確保失業(yè)人員的差不多生活水平的同時，鼓舞他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。另一方面，相關(guān)部門還要加強對失業(yè)畢業(yè)生的培訓，提供更多的就業(yè)機會，拓寬就業(yè)渠道。〔四〕關(guān)于大學生的失業(yè)保險應有年限的限制，即在大學生畢業(yè)三年至五年內(nèi)能夠享受該保險的福利時刻的限制能夠在一定程度上克制大學生對失業(yè)保險的過度依靠，因為正常的大學生差不多具備了自力更生的能力，失業(yè)或者找不到工作只是一時短暫的現(xiàn)狀而已，一個具有社會責任感的人是可不能承諾自己長時刻依靠他人一輩子活的。只有少許安于現(xiàn)狀，不思進取的大學生才會消極的對待自己的現(xiàn)狀。因此不能無限期的給予無條件的資助，大學生的失業(yè)保險需要一個合理的期限?！参濉彻奈璐髮W生自主創(chuàng)業(yè)大學生自己創(chuàng)業(yè)不僅解決了自己的就業(yè)問題，同時制造了更多的就業(yè)崗位，既促進了經(jīng)濟的進展又緩解了政府解決失業(yè)問題的壓力。?關(guān)于切實做好2006年一般高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?強調(diào)：切實加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持力度。要進一步落實對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生三年內(nèi)免交登記類、治理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費的優(yōu)待政策。對自愿到西部地區(qū)及縣級以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其自籌資金不足時，也可向當?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔保貸款。鼓舞大學生自主創(chuàng)業(yè)無疑是一舉多得，但我國青年創(chuàng)業(yè)的最大困難是缺少資金支持，這一政策極大限度的惠及了想自主創(chuàng)業(yè)的大學生。針對困擾大學生創(chuàng)業(yè)缺少體會這一問題，政府作為中間角色也應該聯(lián)系一些富有治理體會的公司與大學生創(chuàng)業(yè)者合作?？傊?/p>

，關(guān)于現(xiàn)在大學生就業(yè)嚴肅問題是我國的一項重要任務，同樣也是我們大學生普遍關(guān)注的問題。因此，在畢業(yè)生人數(shù)激增，就業(yè)形勢嚴肅，失業(yè)現(xiàn)象普遍的今天，建立大學生失業(yè)保險制度有一定的必要性，它對市場經(jīng)濟的健康進展、社會的安全穩(wěn)固具有一定的重要意義。然而，在制度建立的過程中仍舊存在著專門多亟待解決的問題，因此，只有充分結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀，考慮到各方面的阻礙因素，才能有助于準確選擇大學生失業(yè)保險制度以后的進展途徑。參考文獻：[1]盧紅梅，馬杰.我國大學生失業(yè)問題的緣故分析及計策研究[J].中國教育科學探究，2005,〔4〕.[2]曾艷.畢業(yè)，失業(yè)？————大學生失業(yè)現(xiàn)象探析[J].阿壩師范高等?？茖W校學報，2004，〔4〕.[3]林毓銘.大學生失業(yè)的政府保證模式與市場保證模式[J].高等教育研究，2007，〔8〕.[4]梁平，崔永鴻.芻議大學生失業(yè)保險制度的建立[J].新西部，2007，〔12〕.[5]胡舒，潘峰.大學生失業(yè)保險制度建設(shè)初探[J].當代經(jīng)濟，2020，〔3〕.[6]李妮莉.建立大學生失業(yè)保證的制度選擇[D].華中科技大學，2005.[7]毛鍵.失業(yè)保險[M].北京：中國勞動社會保證出版社，2004.[8]劉源清.淺論大學生失業(yè)保險[J].2020.Analysestheestablishmentof