教師外出培訓(xùn)差旅費(fèi)制度

教師外出培訓(xùn)及差旅費(fèi)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教職工出差（演出、調(diào)研、采風(fēng)等）管理，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)《外出培訓(xùn)及差旅費(fèi)管理辦法》和《外出培訓(xùn)及差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》（見附件1、2），請(qǐng)各位老師嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。部分外出培訓(xùn)及差旅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷流程及常見問題請(qǐng)見下文，若有任何疑問，可聯(lián)系所在部門（院、系）的財(cái)務(wù)專管員（詳見OA“關(guān)于推進(jìn)實(shí)施財(cái)務(wù)專管員服務(wù)的通知”）或前往財(cái)務(wù)處辦公室進(jìn)行咨詢。一、外出培訓(xùn)及差旅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1.交通工具出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：注：未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。2.住宿費(fèi)工作人員到各省會(huì)城市、直轄市、計(jì)劃單列市出差，執(zhí)行財(cái)政局制定的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，具體見下表：《外出培訓(xùn)及差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》3.外出培訓(xùn)及差旅補(bǔ)貼在編職工：根據(jù)出差通知或其他相關(guān)佐證材料領(lǐng)取100元/人/天的伙食補(bǔ)貼及80元/人/天的交通補(bǔ)貼，填寫《外出培訓(xùn)及差旅補(bǔ)貼申領(lǐng)單》（見附件3），補(bǔ)貼申領(lǐng)要求如下：1、報(bào)銷外出培訓(xùn)及差旅費(fèi)，若無城際間交通費(fèi)、住宿費(fèi)發(fā)票（外單位承擔(dān)城際間交通費(fèi)、住宿費(fèi)），原則上不得單獨(dú)申領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)。2、出差期間，若外單位承擔(dān)用餐的，報(bào)銷外出培訓(xùn)及差旅費(fèi)時(shí)不應(yīng)申領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi)。若出差期間的某日三餐中有一餐或以上是自費(fèi)的（酒店住宿含早餐的不算自費(fèi)），當(dāng)日即可申領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi)（100元/人天）。3、出差期間主辦單位統(tǒng)一安排交通工具的，報(bào)銷外出培訓(xùn)及差旅費(fèi)時(shí)不應(yīng)申領(lǐng)市內(nèi)交通費(fèi)（80元/人天）。4、教職工和學(xué)生參加演出期間發(fā)生的用餐和交通，采用發(fā)票實(shí)報(bào)實(shí)銷，不得申領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi)及市內(nèi)交通費(fèi)。演出期間的師生餐費(fèi)總額和交通費(fèi)總額不得超過相關(guān)外出培訓(xùn)及差旅標(biāo)準(zhǔn)。非在編人員：憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，一般餐費(fèi)不超過30元/人/餐。二、外出培訓(xùn)及差旅報(bào)銷流程1.出差開始前教職工應(yīng)填報(bào)《國(guó)內(nèi)出差審批單》（見附件2），經(jīng)所在部門（院、系）行政負(fù)責(zé)人簽字審批后方可出差（行政負(fù)責(zé)人因公出差應(yīng)經(jīng)過行政條線校領(lǐng)導(dǎo)簽字審批）。2.出差結(jié)束后教職工應(yīng)填報(bào)國(guó)內(nèi)外出培訓(xùn)及差旅報(bào)銷單并將所有原始票據(jù)及提交至財(cái)務(wù)處進(jìn)行報(bào)銷，報(bào)銷附件要求：1、《國(guó)內(nèi)出差審批單》2、往返城際交通費(fèi)（火車票、機(jī)票等）：機(jī)票必須為公務(wù)機(jī)票（詳見財(cái)務(wù)系統(tǒng)——業(yè)務(wù)指南——公務(wù)機(jī)票購(gòu)買方式），并使用公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式結(jié)算。3、住宿費(fèi)：住宿費(fèi)不得超標(biāo)，發(fā)票需注明住宿天數(shù)、單價(jià)或提供入住明細(xì)清單，并以公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式結(jié)算。4、非在編人員餐費(fèi)及交通費(fèi)按憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。5、學(xué)校在編職工領(lǐng)取伙食補(bǔ)貼（100元/人/天）及交通補(bǔ)貼（80元/人/天）的，需填寫《外出培訓(xùn)及差旅補(bǔ)貼申領(lǐng)單》。三、外出培訓(xùn)及差旅報(bào)銷常見問題1.報(bào)銷附件材料不完整、不合規(guī)酒店住宿無明細(xì)流水單；未在政府采購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買機(jī)票；未在出差前完成審批流程，出差審批表簽字日期晚于行程開始日期。2.伙食補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼申報(bào)領(lǐng)取不規(guī)范有關(guān)教職工赴外省市參加會(huì)議、培訓(xùn)，對(duì)方邀請(qǐng)函上已經(jīng)注明諸如“落地接待”、“邀請(qǐng)方承擔(dān)會(huì)議或培訓(xùn)期間餐飲、交通”等類似情況的，按相關(guān)制度規(guī)定不應(yīng)在報(bào)銷時(shí)按出差天數(shù)申領(lǐng)伙食補(bǔ)助費(fèi)和/或市內(nèi)交通費(fèi)。3.實(shí)際行程與審批表、邀請(qǐng)函內(nèi)容不符由于會(huì)議、培訓(xùn)等主辦方的原因，造成酒店更改、行程延期等特殊情況，未提供主辦方出具相關(guān)說明或未經(jīng)本部門（院系）出具說明，導(dǎo)致實(shí)際外出培訓(xùn)及差旅報(bào)銷與出差審批表及邀請(qǐng)函內(nèi)容的不符。四、相關(guān)附件附件1：差旅費(fèi)管理辦法第一章

總

則第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，制定本辦法。第二條

本辦法適用于市級(jí)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)單位”）。本辦法所稱的市級(jí)機(jī)關(guān)，是指市級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體、各民主黨派市委和市工商聯(lián)。第三條

差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。第四條

各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。第五條

市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，按照分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二章

城市間交通費(fèi)第六條

城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。第七條

出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。第九條

乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購(gòu)買。第三章

住

宿

費(fèi)第十一條

住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。第十二條

市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)（見附表）。對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定由市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。第十三條

部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。第十四條

出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。第四章

伙食補(bǔ)助費(fèi)第十五條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。第十六條

伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。第十七條

市財(cái)政局參照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，分地區(qū)制定伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見附表）。第十八條

出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。第五章

市內(nèi)交通費(fèi)第十九條

市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。第二十條

市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。第二十一條

出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。第六章

報(bào)

銷

管

理第二十二條出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。第二十三條城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。住宿費(fèi)在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。第二十四條

工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。第二十五條

財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。第七章

監(jiān)

督

問

責(zé)第二十六條各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)模控制負(fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各預(yù)算主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向市財(cái)政局報(bào)告。各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。第二十七條

市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各市級(jí)單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；（二）差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；（三）差旅費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定；（四）是否向下級(jí)單位、企業(yè)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；（三）擅自擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；（六）其他違反本辦法行為的。有前款所列行為之一的，根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處理。第八章

附

則第三十條

工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。第三十一條

工作人員在本市區(qū)域內(nèi)因公外出一般不安排住宿，因工作需要確需住宿的，應(yīng)報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照本辦法規(guī)定報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，其中伙食補(bǔ)助費(fèi)按住宿天數(shù)計(jì)算。第三十二條各市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體操作規(guī)定。第三十三條

不參照公務(wù)員法管理的市級(jí)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。第三十四條各區(qū)縣可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際研究制定有關(guān)管理辦法。第三十五條

本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條

本辦法自發(fā)文之日起施行。附件2差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表單位:元/人·天序號(hào)地區(qū)

(城市)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)旺季地區(qū)旺季浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)旺季期間旺季上浮價(jià)部級(jí)司局級(jí)其他

人員部級(jí)司局級(jí)其他人員1北京全市11006505002天津6個(gè)中心城區(qū)、濱海新區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、薊縣800480380寧河區(qū)6003503203河北石家莊市、張家口市、秦皇島市、廊坊市、承德市、保定市800450350張家口市7-9月、11-3月1200675525秦皇島市7-8月1200680500承德市7-9月1000580580其他地區(qū)8004503104山西太原市、大同市、晉城市800480350臨汾市800480330陽泉市、長(zhǎng)治市、晉中市800480310其他地區(qū)8004002405內(nèi)蒙古呼和浩特市800460350其他地區(qū)800460320海拉爾市、滿洲里市、阿爾山市7-9月1200690480二連浩特市7-9月1000580400額濟(jì)納旗9-10月12006904806遼寧沈陽市800480350其他地區(qū)8004803307大連全市800490350全市7-9月9605904208吉林長(zhǎng)春市、吉林市、延邊州、長(zhǎng)白山管理區(qū)800450350吉林市、延邊州、長(zhǎng)白山管理區(qū)7-9月960540420其他地區(qū)7504003009黑龍江哈爾濱市800450350哈爾濱市7-9月960540420其他地區(qū)750450300牡丹江市、伊春市、大興安嶺地區(qū)、黑河市、佳木斯市6-8月90054036010上海全市110060050011江蘇南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮(zhèn)江市900490380其他地區(qū)90049036012浙江杭州市900500400其他地區(qū)80049034013寧波全市80045035014安徽全省80046035015福建福州市、泉州市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)900480380其他地區(qū)

90048035016廈門全市90050040017江西全省80047035018山東濟(jì)南市、淄博市、棗莊市、東營(yíng)市、煙臺(tái)

市、濰坊市、濟(jì)寧市、泰安市、威海市、

日照市800480380煙臺(tái)市、威海市、

日照市7-9月960570450其他地區(qū)

80046036019青島全市800490380全市7-9月96059045020河南鄭州市900480380其他地區(qū)800480330洛陽市4-5月上旬120072050021湖北武漢市800480350其他地區(qū)80048032022湖南長(zhǎng)沙市800450350其他地區(qū)80045033023廣東廣州市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市900550450其他地區(qū)85053042024深圳全市90055045025廣西南寧市800470350其他地區(qū)800470330桂林市、北海市1-2月、

7-9月104061043026海南?？谑?、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣、白沙縣、昌江縣、樂東縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣、洋浦開發(fā)區(qū)800500350?？谑?、文昌市、

澄邁縣11-2月1040650450瓊海市、萬寧市、

陵水縣、保亭縣11-3月1040650450三亞市1000600400三亞市10-4月120072048027重慶9個(gè)中心城區(qū)、北部新區(qū)800480370其他地區(qū)77045030028四川成都市900470370阿壩州、甘孜州800430330綿陽市、樂山市、雅安市800430320宜賓市800430300涼山州750430330德陽市、遂寧市、巴中市750430310其他地區(qū)75043030029貴州貴陽市800470370其他地區(qū)75045030030云南昆明市、大理州、麗江市、迪慶州、西雙版納州900480380其他地區(qū)90048033031西藏拉薩市800500350拉薩市6-9月1200750530其他地區(qū)500400300其他地區(qū)

6-9月80050035032陜西西安市800460350榆林市、延安市680350300楊凌區(qū)680320260咸陽市、寶雞市600320260渭南市、韓城市600300260其他地區(qū)60030023033甘肅蘭州市800470350其他地區(qū)70045031034青海西寧市800500350西寧市6-9月1200750530玉樹州、果洛州600350300玉樹州5-9月900525450海北州、黃南州600350250海北州、黃南州5-9月900525375海東市、海南州600300250海東市、海南州5-9月900450375海西州600300200海西州5-9月90045030035寧夏銀川市800470350其他地區(qū)80043033036新疆烏魯木齊市800480350石河子市、克拉瑪依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地區(qū)、博州、吐魯番市、哈密地區(qū)、巴州、和田地區(qū)800480340克州800480320喀什地區(qū)780480300阿克蘇地區(qū)700450300塔城地區(qū)

700400300附件3：出差審批表年月日部門（項(xiàng)目）名稱：經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目代碼/名稱：出差事