貴州省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

12三月2024貴州省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院主要內(nèi)容職業(yè)病危害申報(bào)的法律、法規(guī)依據(jù)職業(yè)病危害申報(bào)的目的我省職業(yè)病危害申報(bào)現(xiàn)狀職業(yè)病危害因素的識(shí)別紙質(zhì)申報(bào)表填報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)職業(yè)病危害申報(bào)的法律、法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十四條規(guī)定：在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。用人單位設(shè)有依法公布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)，接受監(jiān)督。未申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目或者申報(bào)不實(shí)的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下罰款。

職業(yè)病危害申報(bào)的法律、法規(guī)依據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》第二條規(guī)定：存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。職業(yè)病危害申報(bào)的法律、法規(guī)依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第十四條也規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，向衛(wèi)生行政部門及時(shí)、如實(shí)申報(bào)存在職業(yè)中毒危害項(xiàng)目。職業(yè)病危害申報(bào)的法律、法規(guī)依據(jù)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定：存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。職業(yè)病危害申報(bào)的法律、法規(guī)依據(jù)根據(jù)衛(wèi)生部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)［2005］31號(hào)文件要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。以前由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)》工作，現(xiàn)在由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，因此必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。職業(yè)病危害申報(bào)的目的

申報(bào)部門由衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門長(zhǎng)期申報(bào)、申報(bào)（新改擴(kuò)項(xiàng)目）職業(yè)病危害申報(bào)的目的各企業(yè)明確本單位存在的職業(yè)病危害因素產(chǎn)生的工藝、工序或裝置、種類、危害程度、接觸人數(shù)以及防護(hù)措施等。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門了解和掌握本地區(qū)職業(yè)病危害因素的種類、數(shù)量以及危害程度，并建立職業(yè)病危害項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，以便于職業(yè)病危害項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和對(duì)嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。職業(yè)病危害申報(bào)的目的3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門了解和掌握本地區(qū)職業(yè)病危害因素產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工藝、材料和所采取的防治措施情況，是否符合國(guó)家法律、法規(guī)、和標(biāo)準(zhǔn)的要求。４.各級(jí)監(jiān)督管理部門根據(jù)申報(bào)情況（材料），加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，督促企業(yè)進(jìn)一步采取行之有效的職業(yè)病防治措施，防止職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康。我省職業(yè)病危害申報(bào)現(xiàn)狀培訓(xùn)2007年（貴陽、遵義、畢節(jié)、六盤水、黔西南）2008年（黔南、黔東南、安順、銅仁）申報(bào)總數(shù)：8453家其中：未申報(bào)數(shù)統(tǒng)計(jì)煤礦：187家?；?21家非煤礦山：約2400家其他：未計(jì)原因分析時(shí)間緊、任務(wù)重基層安監(jiān)部門人員、經(jīng)費(fèi)短缺申報(bào)與備案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺陷責(zé)任意識(shí)、上傳下達(dá)不到位人員不固定申報(bào)總結(jié)78.1%的職工接觸職業(yè)病危害因素。主要產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)為采礦業(yè)和加工制造業(yè)。職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足,僅占企業(yè)總數(shù)的9.4%.職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)不夠。調(diào)查企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康體檢率較低。存在職業(yè)病危害的企業(yè)主要在私營(yíng)企業(yè),接觸職業(yè)病危害因素的人員主要是農(nóng)民工。申報(bào)程序數(shù)據(jù)登錄培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)申報(bào)表發(fā)放申報(bào)表收集數(shù)據(jù)庫分析講解申報(bào)內(nèi)容申報(bào)表審核填表職業(yè)病危害因素的識(shí)別申報(bào)范圍《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《職業(yè)病目錄》《職業(yè)病危害因素分類目錄》中所列十大類115種。職業(yè)病危害因素分類及來源

按危害因素的來源分類（一）生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素（二）勞動(dòng)過程中的有害因素（三）生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素按導(dǎo)致職業(yè)病危害的直接原因分類（衛(wèi)生部《職業(yè)病危害因素分類目錄》）十大類115種粉塵類（13種）放射性物質(zhì)類（11種）化學(xué)物質(zhì)類（56種）物理因素類（5種）生物因素類（3種）導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素（8種）導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素（3種）導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素（3種）職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素（8種）其他職業(yè)病危害因素（5種）常見行業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別程序：原輔料工藝流程產(chǎn)品、副產(chǎn)品機(jī)械設(shè)備職業(yè)病危害因素識(shí)別勞動(dòng)過程常見行業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別

水泥行業(yè)的職業(yè)病危害因素識(shí)別

原輔料：石灰石、灰渣、黃砂等主要設(shè)備：破碎機(jī)、磨機(jī)等產(chǎn)品、副產(chǎn)品：水泥成品（袋裝、散裝）

例1工藝流程：原料粉磨配料生料磨均化料入窯預(yù)熱分解旋窯燒成熟料磨水泥粉磨選粉機(jī)水泥庫煤粉石膏煤灰袋裝、散裝篦冷機(jī)職業(yè)病危害因素主要產(chǎn)生途徑粉塵物料破碎、輸送、儲(chǔ)存、粉磨、煅燒、包裝噪聲粉磨、破碎機(jī)、窯頭、窯尾后排風(fēng)機(jī)、烘干機(jī)、空壓機(jī)、電機(jī)、皮帶輸送機(jī)等設(shè)施高溫原料烘干粉磨、窯尾的預(yù)熱分解過程、窯中、窯頭的煅燒和未冷卻的熟料等作業(yè)場(chǎng)所振動(dòng)物料破碎、粉磨（水泥磨、煤磨、生料磨等處）CO、SO2、NOX在窯尾的預(yù)熱分解、窯中、窯頭的煅燒和煤粉在窯內(nèi)的燃燒過程

采石場(chǎng)的職業(yè)病危害因素辨識(shí)

原輔料：石灰石（游離SiO2含量）炸藥、雷管機(jī)械設(shè)備：等等等產(chǎn)品、副產(chǎn)品：石材、石粉

例2常見行業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別工藝流程及職業(yè)病危害因素：運(yùn)輸采剝準(zhǔn)備打孔爆破危石清理破碎成品粉塵、高溫、低溫粉塵、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫粉塵、噪聲、CO、CO2、NOX粉塵、高溫、低溫粉塵、高溫、低溫粉塵、噪聲、高溫、低溫

粉塵常見行業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別

非煤地下礦山的職業(yè)病危害因素辨識(shí)

原輔料：炸藥等

主要設(shè)備：等等等產(chǎn)品、副產(chǎn)品：成品礦

例3工藝流程：鑿巖打眼爆破噴漿砌碹采礦裝載礦石運(yùn)輸破碎、選礦裝車外運(yùn)職業(yè)病危害因素主要產(chǎn)生途徑粉塵(矽塵)井巷鑿巖、井巷爆破、噴漿砌碹、采礦、礦石裝載、運(yùn)輸、支護(hù)、選礦、篩分、破碎、裝車等噪聲機(jī)械采礦、鑿巖機(jī)械，運(yùn)輸、通風(fēng)設(shè)備等CO井下采掘工作面爆破，火災(zāi)等CO2井下爆破，火災(zāi)等NOX主要來自井下爆破過程H2S主要來源有機(jī)物腐爛，硫化礦物水解等振動(dòng)手持鑿巖機(jī)械常見行業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別

煤礦職業(yè)病危害因素辨識(shí)原輔料：炸藥、木材、水泥等

主要設(shè)備：鑿巖機(jī)、電轉(zhuǎn)等產(chǎn)品、副產(chǎn)品：煤、矸石

例４工藝流程：巖巷鑿巖巖巷爆破巖巷噴漿砌碹裝載運(yùn)輸煤巷打眼煤巷爆破采煤裝載運(yùn)輸選煤、篩分、破碎職業(yè)病危害因素主要產(chǎn)生途徑矽塵巖巷鑿巖、巖巷爆破、噴漿砌碹、煤巷巖層掘進(jìn)等煤塵煤巷打眼、煤巷爆破、機(jī)械采煤、采煤裝載、運(yùn)輸、支護(hù)、選煤、篩分、破碎、裝車等噪聲機(jī)械采煤、鑿巖機(jī)械，運(yùn)輸、通風(fēng)設(shè)備等CO井下采掘工作面爆破，火災(zāi)，瓦斯（CH4）和煤塵爆炸以及煤炭自燃過程、鍋爐房CO2井下爆破，火災(zāi)，瓦斯（CH4）和煤塵爆炸以及煤炭自燃過程鍋爐房NOX主要來自井下爆破過程、鍋爐房H2S主要來源有機(jī)物腐爛，硫化礦物水解，一般從煤、巖中放出振動(dòng)手持鑿巖機(jī)械常見行業(yè)職業(yè)病危害因素識(shí)別

危化企業(yè)職業(yè)病危害因素辨識(shí)（以磷酸二氨生產(chǎn)為例）原輔料：磷酸、液氨、硫酸

主要設(shè)備：造粒機(jī)

、干燥機(jī)、離心機(jī)等產(chǎn)品、副產(chǎn)品：磷酸二氨

例5工藝流程：篩分、破碎后返料本廠管道輸送液氨液氨球罐磷酸硫酸中和反應(yīng)噴漿造粒干燥工藝篩成品篩硫化、冷卻包裹包裝申報(bào)工作專人負(fù)責(zé)紙質(zhì)申報(bào)表填報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)表.doc作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)表（煤礦）.shs作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害表（采石場(chǎng)）.doc作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)表（水泥廠）.doc內(nèi)容提要軟件系統(tǒng)介紹和操作流程一、注冊(cè)二、登錄三、企業(yè)申報(bào)四、政府備案與統(tǒng)計(jì)軟件系統(tǒng)介紹

利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用B/S結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上填報(bào)、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存處理，并對(duì)信息實(shí)行國(guó)家、省市、地市、區(qū)縣四級(jí)數(shù)據(jù)分層管理，每級(jí)的操作人員只能對(duì)其管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)的信息在其權(quán)限（瀏覽、填報(bào)、打印和統(tǒng)計(jì)）范圍內(nèi)進(jìn)行操作。滿足作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)分析和查詢。

軟件操作流程系統(tǒng)主頁注冊(cè)企業(yè)：申報(bào)與打印政府：審查、備案、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析登錄打印報(bào)表打印備案回執(zhí)系統(tǒng)維護(hù)用戶管理權(quán)限管理進(jìn)入系統(tǒng)系統(tǒng)主頁面企業(yè)注冊(cè)頁面企業(yè)注冊(cè)說明首先選定所屬轄區(qū)：企業(yè)要選定省份、地市和區(qū)縣，缺一不可；企業(yè)編號(hào)：應(yīng)為您的組織機(jī)構(gòu)編碼，包括連字符“-”共10位字符。請(qǐng)牢記此編號(hào)，今后登錄用此編號(hào)作為用戶名。密碼：可以是您容易記住的一串字符或數(shù)字，至少6位，請(qǐng)牢記密碼，今后登錄要用。

驗(yàn)證碼：按照其右邊提示的4位數(shù)字填寫。所有欄目填完后，點(diǎn)擊[確定]。

注：每個(gè)企業(yè)名稱只能注冊(cè)一次。如果您注冊(cè)成功，系統(tǒng)會(huì)告知您剛才注冊(cè)的用戶名和密碼并提示您記住，以備下次登錄使用。政府部門注冊(cè)頁面政府部門注冊(cè)說明首先確定所屬轄區(qū)：省級(jí)政府部門只選省份，市級(jí)要選定省份和地市，縣級(jí)要選定省份、地市和區(qū)縣。

密碼：可以是您容易記住的一串字符或數(shù)字，至少6位。請(qǐng)牢記，今后登錄要用。

驗(yàn)證碼：從上級(jí)主管部門獲?。?4463107）。所有欄目填完后，點(diǎn)擊[確定]。

注：每個(gè)地區(qū)的政府部門只能注冊(cè)一個(gè)用戶。如果您要注冊(cè)的部門已經(jīng)注冊(cè)過，系統(tǒng)會(huì)提示您并要求重新注冊(cè)！如果您注冊(cè)成功，系統(tǒng)會(huì)告知您剛才注冊(cè)的用戶名和密碼并提示您記住，以備下次登錄使用。企業(yè)業(yè)務(wù)流程頁面

企業(yè)業(yè)務(wù)流程頁面企業(yè)業(yè)務(wù)流程頁面

分別通過“打開填報(bào)表”，填寫五個(gè)報(bào)表。每張報(bào)表頁面都有“存盤”命令鈕。所有報(bào)表狀態(tài)為“（已填）”，用戶就可以“打印報(bào)表”和“信息上報(bào)”了。企業(yè)業(yè)務(wù)流程頁面一、申報(bào)單位基本情況

二、申報(bào)單位生產(chǎn)基本情況三、申報(bào)單位主要工藝流程描述

四、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素匯總表

四、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素匯總表續(xù)一

四、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素匯總表續(xù)二

五、接觸職業(yè)病危害因素人員匯總表五、接觸職業(yè)病危害因素人員匯總表續(xù)

企業(yè)打印報(bào)表提示框點(diǎn)擊[打開]，以Excel調(diào)出報(bào)表，進(jìn)行打印。

企業(yè)以Excel調(diào)出報(bào)表的窗口企業(yè)在Excel報(bào)表窗口點(diǎn)擊打印的提示框企業(yè)備案結(jié)果查詢

政府業(yè)務(wù)流程頁面注：按照政府部門省、市、縣的不同，頁面也有所不同。頁面的左欄為業(yè)務(wù)流程菜單，右欄為相應(yīng)流程的工作內(nèi)容。政府審查企業(yè)的申報(bào)信息政府填寫審查意見政府填寫備案信息政府打印回執(zhí)政府回執(zhí)預(yù)覽打印政府綜合查詢已完成備案的企業(yè)注：1、通過選擇省、市、縣縮小企業(yè)被列出的范圍；2、選擇搜索類型和關(guān)鍵字，點(diǎn)擊“搜索”，可以準(zhǔn)確查找相應(yīng)的企業(yè)；3、點(diǎn)擊含下劃線的企業(yè)名稱，可以瀏覽該企業(yè)申報(bào)的所有信息。政府綜合查詢未完成備案的企業(yè)注：1、通過選擇省、市、縣縮小企業(yè)被列出的范圍；2、選擇搜索類型和關(guān)鍵字，點(diǎn)擊“搜索”，可以準(zhǔn)確查找相應(yīng)的企業(yè)；3、點(diǎn)擊含下劃線的企業(yè)名稱，可以瀏覽該企業(yè)填寫的所有信息。政府綜合查詢企業(yè)變更前的信息注：1、通過選擇省、市、縣縮小企業(yè)被列出的范圍；2、選擇搜索類型和關(guān)鍵字，點(diǎn)擊“搜索”，可以準(zhǔn)確查找相應(yīng)的企業(yè)；3、點(diǎn)擊含下劃線的企業(yè)名稱，可以瀏覽該企業(yè)變更前的所有信息。政府進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析—按行業(yè)分類

1、通過選擇省、市、縣改變統(tǒng)計(jì)的行政區(qū)域范圍；2、點(diǎn)擊“增加篩選條件”，進(jìn)一步限定統(tǒng)計(jì)范圍；3、下拉選取“所屬行業(yè)”和“行業(yè)大類”對(duì)