以新發(fā)展理念開創(chuàng)新時代經(jīng)濟工作新局面

以新發(fā)展理念開創(chuàng)新時代經(jīng)濟工作新局面習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，是運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理指導(dǎo)新時代經(jīng)濟發(fā)展實踐形成的重大理論成果，是新時代做好經(jīng)濟工作的根本遵循和行動指南。習(xí)近平經(jīng)濟思想體系嚴整、內(nèi)涵豐富、博大精深，開創(chuàng)性地回答了新時代經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大問題。財政黨員干部要善于學(xué)習(xí)、深入理解習(xí)近平經(jīng)濟思想，把貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想體現(xiàn)到制定重要政策、完成重要任務(wù)、推進重要工作的實踐中去。一、要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)馬克思主義認為，經(jīng)濟是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。很多經(jīng)濟現(xiàn)象看似是經(jīng)濟問題，實際上是重大的政治問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨在百年奮斗中積累的十條寶貴歷史經(jīng)驗之一。經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須在經(jīng)濟建設(shè)工作中得到充分體現(xiàn)。習(xí)近平總書記圍繞加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出了一系列重要論述。其中包括：黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的；對“國之大者”了然于胸，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去；運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的方法論，深化對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展能力和水平等等。財政干部要自覺從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取理想信念的力量，信一輩子、守一輩子，永遠熱愛黨、擁護黨、相信黨、服從黨，真正把初心和使命踐行在財政工作的具體行動上。任何時候任何情況下，都要與黨同心同德，聽黨指揮、為黨盡責(zé)，在推動中央重大財稅政策在地方落實、加強財政資金監(jiān)管、防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險等具體任務(wù)上要不打折扣、不講條件、不搞變通。二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。運用系統(tǒng)思維，科學(xué)把握經(jīng)濟社會發(fā)展中的宏觀和微觀、當(dāng)前和長遠、供給和需求、總量和結(jié)構(gòu)、速度和質(zhì)量等一系列重大關(guān)系，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的重要經(jīng)驗。我們必須把發(fā)展質(zhì)量擺在更突出的位置，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。習(xí)近平總書記對經(jīng)濟發(fā)展新實踐作出了一系列重要論述。其中包括：要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；更好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)；等等。作為財政干部，支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展責(zé)無旁貸，要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實。要從習(xí)近平經(jīng)濟思想的學(xué)習(xí)中感悟好、貫徹好新發(fā)展理念，汲取奮進力量，主動把財政工作放到大局中去謀劃、思考、推動，不斷培養(yǎng)開闊視野和全局眼光。三、統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。統(tǒng)籌發(fā)展和安全是對歷史上大國興衰經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對新中國成立70多年來推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對發(fā)展和安全辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻認識和把握。為應(yīng)對國際環(huán)境和國內(nèi)條件發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出總體國家安全觀，并作出了一系列重要論述。其中包括：安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，安全是發(fā)展的保障，發(fā)展是安全的目的；要把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署，堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局；解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)；能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，抓住能源就抓住了國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略的牛鼻子；要切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，抓緊補短板、鍛長板，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系；要堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險；等等。在新時代，財政干部要扎實貫徹總體國家安全觀，居安思危、未雨綢繆，樹立底線思維，積極主動應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，完善風(fēng)險防范化解機制，不斷加強防范化解各類風(fēng)險能力?；鶎迂斦岣呤杖胭|(zhì)量，兜實兜牢“三?！钡拙€。持續(xù)推進地方政府債務(wù)風(fēng)險防范工作，完善地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機制，密切關(guān)注其他財政潛在風(fēng)險。加強資金監(jiān)控力度，及時督促糾正資金使用中存在的問題，將常態(tài)化監(jiān)督落實落細。四、處理好政府和市場的關(guān)系使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，是一個重大命題。我們黨經(jīng)過長期艱辛探索和實踐，擺脫了把社會主義和市場經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)，成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變。新時代新征程，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，處理好政府和市場關(guān)系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。習(xí)近平總書記對政府和市場關(guān)系問題作出了一系列重要論述。其中包括：要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好；深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系；加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動；等等。財政干部要提高政治站位，正確處理政府和市場的關(guān)系，做到精打細算，對財政資金的接收、分解下達、撥付使用、績效管理等情況實行全鏈條監(jiān)控，提高資金管理使用的規(guī)范性和效率。讓國家的每一分資金，都在經(jīng)濟發(fā)展中起到最大的作用。五、堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。新中國成立特別是改革開放以來，為加快推進社會主義現(xiàn)代化，我們黨實施了科教興國、可持續(xù)發(fā)展、人才強國等重大戰(zhàn)略，推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這些重大戰(zhàn)略已經(jīng)并將繼續(xù)對我國經(jīng)濟發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響。我們要緊緊圍繞解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，深入實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，推動我國發(fā)展水平進一步提升。習(xí)近平總書記對此作出了一系列重要論述，其中包括：要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來，靈活機動、隨機應(yīng)變、臨機決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動；堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢；要健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化；全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進；等等。財政工作直接面對基層和預(yù)算單位，必須要有發(fā)現(xiàn)問題的銳眼、反映問題的勇氣、處理問題的能力。財政干部要加強對地方經(jīng)濟形勢和財政運行狀況的分析研究，及時為當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟戰(zhàn)略決策當(dāng)好智囊，做好參謀。深入推進績效管理，積極開展民生保障、生態(tài)環(huán)保、普惠金融等重點領(lǐng)域的相關(guān)績效評價工作，及時總結(jié)反饋績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題及建議。要把堅持問題導(dǎo)向的思想貫徹和體現(xiàn)到財政工作的全過程和各方面，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題來推動工作。六、做好經(jīng)濟工作要堅持正確的策略和方法推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展要有正確工作策略和方法。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和方法論，系統(tǒng)、具體、歷史地分析我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，提出了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、堅持系統(tǒng)觀念、堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、堅持集中精力辦好自己的事、堅持以釘釘子精神抓落實等一系列做好經(jīng)濟工作的科學(xué)方法。其中包括：穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論；系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、學(xué)查改相貫通；集中精力辦好自己的事情，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上；要發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，樹立“功成不必在我”的境界，一件