環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站質(zhì)控管理報(bào)告

環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站質(zhì)控管理報(bào)告為進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平，加強(qiáng)湖北省環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的質(zhì)控工作，不斷加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，提高我省空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠行，及時(shí)了解和掌握我省環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況，促進(jìn)各地市、州環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作的開展。根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站《2011年度環(huán)保城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站質(zhì)控考核方案》的要求和《湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》，湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織實(shí)施了2011年湖北省國(guó)家重點(diǎn)城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站質(zhì)量控制考核工作和全省環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作。

一、能力建設(shè)情況

湖北省現(xiàn)有環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站總數(shù)為101套，全部分布在我省各縣市，去年環(huán)保部在我省建成神農(nóng)架林區(qū)建設(shè)國(guó)家環(huán)境空氣背景站、鐘祥市農(nóng)村環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。

我省環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)能力，除神農(nóng)架國(guó)家環(huán)境空氣背景站和武漢市月湖溫室氣體自動(dòng)監(jiān)測(cè)站以外，基本為常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，主要是SO2、NOx、PM10和氣象五參數(shù)，武漢市還有的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站含有PM2.5\CO和O3指標(biāo)。今年湖北省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省各城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的聯(lián)網(wǎng)。

十二五期間湖北省環(huán)保廳將計(jì)劃投資新建10套灰霾空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，（每套約1700萬元），共投資17000萬元。

2011年已經(jīng)在武漢城市圈首期投資2500余萬元建設(shè)5套灰霾站，選址工作正在進(jìn)行之中，分別為省站（江北站）、武漢市站（江南站）、黃石、黃岡和咸寧市各一套。

湖北省今年還將投資1000多萬元在省內(nèi)新建環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站20套（上半年安裝完成5套、下半年15套全部建設(shè)完成）。

二、環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制管理工作

在規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行方面，各市站均能嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)范（試行）》和《環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》的要求，建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理體系，按照不同類別的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，具體細(xì)化其相對(duì)應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。在日常工作中遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書的要求，認(rèn)真填寫相應(yīng)的體系運(yùn)行維護(hù)記錄。建立的規(guī)章制度包括《環(huán)境空氣子站巡檢制度》、《環(huán)境空氣質(zhì)量保證制度》、《環(huán)境空氣子站維護(hù)及管理制度》、《環(huán)境空氣子站數(shù)據(jù)上報(bào)制度》（包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)），此外，還根據(jù)實(shí)際工作的需要建立了各種檢查、報(bào)告、維修、維護(hù)、配件使用記錄制度及檔案制度等。主要崗位職責(zé)有《自動(dòng)站職責(zé)》、《自動(dòng)站值班人員崗位職責(zé)》及《中心控制室管理制度》等。

三、持證上崗及培訓(xùn)情況

根據(jù)《湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》的要求，貫徹執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)人員資格證制度。落實(shí)《湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核實(shí)施辦法》，我站組織了全省從事環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的監(jiān)測(cè)資格持證上崗考核工作，這是我省首次對(duì)從事環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)人員監(jiān)測(cè)資格進(jìn)行的上崗證考核。通過此次考核，使全省從事環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)人員獲得了環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)資格證，全省環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)資格持證率達(dá)到了100%。

2011年湖北省站計(jì)劃下半年辦兩期環(huán)境空氣自動(dòng)站運(yùn)營(yíng)維護(hù)培訓(xùn)班和一期灰霾站培訓(xùn)班。辦班參加人員擴(kuò)大到縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站每期約150人以上，授課專家由全國(guó)空氣自動(dòng)站行業(yè)的知名專家和儀器生產(chǎn)廠家有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員主講，結(jié)合儀器現(xiàn)場(chǎng)操作。培訓(xùn)班結(jié)束后考試，合格者發(fā)給空氣自動(dòng)站上崗證。在全省嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。

四、編制湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》

為了進(jìn)一步規(guī)范我省環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)和驗(yàn)收，經(jīng)湖北省環(huán)保廳提出，我站承擔(dān)編制《環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》并向湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào)，獲湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，正式列入湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)已于2011年4月8日，通過湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的技術(shù)鑒定。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、湖北省計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院、武漢大學(xué)、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、黃石市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、武漢巨正環(huán)?？萍加邢薰镜葘＜覅⒓恿藭?huì)議。專家認(rèn)真聽取了標(biāo)準(zhǔn)起草單位湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站編寫組的編制情況說明和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的審議。一致認(rèn)為：該標(biāo)準(zhǔn)是在目前國(guó)家沒有環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)和驗(yàn)收規(guī)范情況下編寫的，它結(jié)合湖北省環(huán)境空氣自動(dòng)站應(yīng)及時(shí)判斷和處理，并記錄處理辦法等。數(shù)據(jù)上報(bào)：檢查數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)傳輸率是否滿足要求?？諝赓|(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；檢查空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)引用是否準(zhǔn)確。

通過此次考核，使全省各地環(huán)境監(jiān)測(cè)站不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系建設(shè)的重視程度，完善本轄區(qū)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和制度建設(shè)。

3、積極參加湖北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站每年組織的質(zhì)控考核工作，制定環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站質(zhì)量保證年度工作方案。

湖北省依據(jù)《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)范（試行）》、《環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》完成了省內(nèi)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的日常質(zhì)量控制管理和考核工作，確保了自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站的正常運(yùn)行。

省站不斷加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作情況的監(jiān)督檢查，建立切實(shí)可行的管理和制約機(jī)制，保證環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系的正常有效運(yùn)行。

六、存在的問題及建議

1、運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)不足，縣級(jí)站技術(shù)力量薄弱

從全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展看部分縣級(jí)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。有的地區(qū)發(fā)工資困難（少數(shù)貧困縣），他們的把主要精力放在創(chuàng)收上，如排污收費(fèi)解決吃飯問題等，要他們站每年拿出近十萬元的自動(dòng)站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是很困難的。有的站空氣質(zhì)量自動(dòng)站安裝好一年多沒有經(jīng)費(fèi)保證無法設(shè)備運(yùn)行，還有的空氣自動(dòng)站開機(jī)后交不起電費(fèi)也只好停機(jī)，幾十萬的自動(dòng)站設(shè)備放在那里無人問津了，這個(gè)問題湖北黃岡地區(qū)尤為突出。湖北省站多次協(xié)調(diào)和請(qǐng)示湖北省環(huán)保廳爭(zhēng)取政府給以經(jīng)費(fèi)保證空氣自動(dòng)站的正常運(yùn)行。

2、縣級(jí)站的技術(shù)力量薄弱、站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自動(dòng)站重視不夠，對(duì)自動(dòng)站的數(shù)據(jù)從不關(guān)心，有的領(lǐng)導(dǎo)把沒有培訓(xùn)過的人員放在自動(dòng)站崗位上，派不是專業(yè)技術(shù)人員去管理空氣自動(dòng)站。有的技術(shù)人員不懂?dāng)?shù)據(jù)校準(zhǔn)也不會(huì)校準(zhǔn)，儀器運(yùn)行以來從未校準(zhǔn)過，連鋼瓶標(biāo)氣過期也不知道。自動(dòng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)難以置信。

3、對(duì)于這些問題，湖北省