環(huán)鄱陽湖城市群規(guī)劃

目錄1規(guī)劃發(fā)展1.1建立背景1.2城市發(fā)展2優(yōu)勢(shì)3釋義4城市群5涉及城市6城市群7涉及城市8競(jìng)爭(zhēng)力8.1先天8.2現(xiàn)實(shí)1規(guī)劃發(fā)展建立背景南昌紅谷灘新區(qū)自國家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略以來，中部幾個(gè)省份不約而同地將發(fā)展的目光瞄準(zhǔn)了城市群，謀求以城市群的發(fā)展帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的迅猛提升，進(jìn)而在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先崛起。湖北的“武漢城市圈”、河南的“中原城市群”、湖南的“長(zhǎng)株潭城市群”、安徽的“皖江城市帶”猶如四顆熠熠生輝的明珠，扮亮了中部地區(qū)崛起的藍(lán)圖，廣袤的中部大地也因此顯得生機(jī)勃發(fā)。中部四大城市群紛紛確立自己的發(fā)展目標(biāo)與思路的大背景下，江西省不失時(shí)機(jī)地提出了國家戰(zhàn)略——環(huán)鄱陽湖城市群的發(fā)展戰(zhàn)略，希望通過逐步建立高度完善的城市網(wǎng)絡(luò)體系，形成人流、物流、信息流的通道，對(duì)外發(fā)揮連接?xùn)|西、貫通南北（毗鄰長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)）連接內(nèi)陸地區(qū)的巨大作用，打造世界級(jí)都會(huì)圈，將江西省經(jīng)濟(jì)更好地融入世界經(jīng)濟(jì)之中；對(duì)內(nèi)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，有效整合資源，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)繁榮。城市發(fā)展南昌城市景色特大中心城市是江西崛起的脊梁，江西省在構(gòu)建城市群的戰(zhàn)略中把做大做強(qiáng)中心城市擺到突出位置，以中心城市的崛起帶動(dòng)全省崛起。為此，江西將大力支持省會(huì)南昌加快發(fā)展，全面提高產(chǎn)業(yè)、人口、資源的集聚和輻射能力，強(qiáng)化核心增長(zhǎng)極的作用，建成世界級(jí)重要的環(huán)鄱陽湖生態(tài)城市群空間范圍以南昌為核心，昌九工業(yè)走廊為重點(diǎn)，以環(huán)湖設(shè)區(qū)市九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭為主要支點(diǎn)，環(huán)湖高速公路和鐵路為軸線，輻射周圍50公里左右范圍。以縣域?yàn)閱挝唬篌w包括南昌市9縣區(qū)，九江市10縣區(qū)，景德鎮(zhèn)市4縣區(qū)，鷹潭3縣區(qū)，上饒市的鄱陽、余干、萬年3縣，撫州市的東鄉(xiāng)縣共30個(gè)縣市區(qū)。這是環(huán)鄱陽湖生態(tài)城市群的基本區(qū)域。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，可以擴(kuò)大輻射到上饒、撫州、宜春市的其他部分縣市。但近期范圍不宜擴(kuò)大過多，以保證中心城市有足夠的經(jīng)濟(jì)密度和輻射力。5涉及城市南昌市南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、灣里區(qū)九江市潯陽區(qū)、廬山區(qū)、瑞昌市、九江縣、湖口縣、彭澤縣、都昌縣、星子縣、德安縣、永修縣、武寧縣、修水縣景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、昌江區(qū)、樂平市、浮梁縣鷹潭市月湖區(qū)、貴溪市、余江縣上饒市鄱陽縣、余干縣、萬年縣撫州市東鄉(xiāng)縣6城市群南昌廣義的環(huán)鄱陽湖城市群包括：南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)，國土面積為5.12萬平方公里。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。鄱陽湖區(qū)域是我國重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的最重要增長(zhǎng)極，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。7涉及城市南昌市南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、灣里區(qū)（9個(gè)）九江市潯陽區(qū)、廬山區(qū)、瑞昌市、九江縣、湖口縣、彭澤縣、都昌縣、星子縣、德安縣、永修縣、武寧縣、修水縣（12個(gè)）景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、昌江區(qū)、樂平市、浮梁縣（4個(gè)）鷹潭市月湖區(qū)、貴溪市、余江縣（3個(gè)）九江上饒市鄱陽縣、余干縣、萬年縣（3個(gè)）撫州市臨川區(qū)東鄉(xiāng)縣（2個(gè)）新余市渝水區(qū)（1個(gè)）吉安市新干縣（1個(gè)）宜春市高安市樟樹市豐城市（3個(gè)）注：大環(huán)鄱陽湖城市群共38個(gè)縣市區(qū)8競(jìng)爭(zhēng)力先天南昌cbd該城市群具有面向鄱陽湖，依托長(zhǎng)江、內(nèi)陸交通發(fā)達(dá)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，山水優(yōu)美度居于所有城市群之首；城市勞動(dòng)力數(shù)量同樣令其他城市群難以望其項(xiàng)背。此外，在城市水資源供給、交通通訊等方面的優(yōu)勢(shì)也使該城市群成為投資熱點(diǎn)。該城市群商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?，F(xiàn)實(shí)隨著外資、傳統(tǒng)制造業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)集群等城鎮(zhèn)群發(fā)展機(jī)制的推進(jìn)，南昌的國際性城市職能日益凸顯，九江和贛州以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代中心城市職能日益加強(qiáng)，上饒、新余、萍鄉(xiāng)、宜春等以先進(jìn)制造業(yè)為主，撫州、景德鎮(zhèn)、吉安、鷹潭等以傳統(tǒng)制造業(yè)和地方特色產(chǎn)品加工工業(yè)為主的制造業(yè)基地基本形成。盡管如此，該城市群分工程度上還略顯不足。隨著外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，該城市群以全球制造業(yè)基地為特征的全球區(qū)域正在形成。鄱陽湖城市群國際地位由此得到極大的強(qiáng)化。南昌國際性城市的帶動(dòng)，使得鄱陽湖城鎮(zhèn)群積極融入全球城市分工體系，全球化巨型城市網(wǎng)絡(luò)雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。常住人口增長(zhǎng)與移民人口增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯，GDP增長(zhǎng)率逐漸放緩，但在科技水平、醫(yī)療質(zhì)量、文化設(shè)施、環(huán)境治理、港口交通等方面排名位列前列，該城市群正逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)部發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。9推動(dòng)因素環(huán)鄱陽湖城市群形成的原因主要有如下幾點(diǎn)：政策機(jī)遇世界動(dòng)感都會(huì)南昌之夜1978年實(shí)行改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展出現(xiàn)了新的契機(jī)，尤其是崛起中的江西省，更是從中得到了空前的發(fā)展。改革開放先行一步的經(jīng)濟(jì)和政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)鄱陽湖城市群的形成和發(fā)展具有重大意義。這種經(jīng)濟(jì)體制的改革與對(duì)外開放格局的初步形成，極大的吸引了全國的資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素在這里聚集，為鄱陽湖城市群的形成鋪平道路。行政優(yōu)勢(shì)鄱陽湖同屬一個(gè)省管轄，在資源整合協(xié)調(diào)上明顯優(yōu)于長(zhǎng)三角或京津唐地區(qū)，后二者由三省市管轄，整合協(xié)調(diào)相對(duì)較難。這一因素可以使得環(huán)鄱陽湖地區(qū)能夠更好的在統(tǒng)一的規(guī)劃與安排下整合各城市的資源，發(fā)揮各個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)，相互分工合作，這能夠使城市群進(jìn)行良性循環(huán)。地緣優(yōu)勢(shì)鄱陽湖區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯：鄱陽湖比鄰長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南三大重要經(jīng)濟(jì)區(qū)，正逢沿海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，需要依托內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移其成本日漸高昂的輕型產(chǎn)品加工制造業(yè)，于是大量資金流入環(huán)鄱陽湖城市；面臨長(zhǎng)江，與整個(gè)中國連結(jié)在一起。贛文化具備極大包容性的文化，毫不排斥的接受來自五湖四海的投資者、企業(yè)家和各方面的人才，也填補(bǔ)了本土很多資源的不足。10同城效應(yīng)南昌西湖區(qū)高速公路、高速鐵路、跨江大橋……近年來,隨著鄱陽湖地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日趨完善，城市群空間布局結(jié)構(gòu)已基本形成，“同城效應(yīng)”日漸凸顯。到2010年，江西極其發(fā)達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò)，已形成3小時(shí)快速交通圈，串聯(lián)起鄱陽湖區(qū)域的3個(gè)中心城市——南昌、贛州和九江，而昌九際鐵路、昌贛城際鐵路、浙贛高速鐵路、環(huán)鄱陽湖城際高速鐵路，則將使鄱陽湖城市群崛起為1小時(shí)都市群，“同城效應(yīng)”更加明顯?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，加速了鄱陽湖城市群一體化步伐，并且由單一的經(jīng)濟(jì)一體化向社會(huì)、文化、科技、生態(tài)等綜合性要素的全面一體化發(fā)展。11發(fā)展坐標(biāo)南昌之夜南昌：全面提升中心城區(qū)的高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能。強(qiáng)化昌北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)發(fā)展汽車、航空、醫(yī)藥食品、電子信息、新型材料等產(chǎn)業(yè)，全面提升先進(jìn)制造業(yè)基地水平；加快發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、會(huì)展、旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流、金融、旅游集散中心，全國重要的服務(wù)外包示范基地。加快形成南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，聯(lián)動(dòng)發(fā)展新建、安義、進(jìn)賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹、高安市區(qū)。九江：進(jìn)一步發(fā)揮通江達(dá)海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，建成贛北區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長(zhǎng)江沿岸重要工業(yè)基地。以九江城區(qū)為中心，聯(lián)動(dòng)發(fā)展瑞昌、沙河、湖口、彭澤沿江城鎮(zhèn)板塊以及德安、共青、永修、星子、都昌南部城鎮(zhèn)板塊。景德鎮(zhèn)：依托千年瓷都的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品牌優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、生物陶瓷、工藝陶瓷和精品建筑陶瓷，培育陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界瓷都、贛東北工業(yè)重鎮(zhèn)和文化生態(tài)旅游城市。以景德鎮(zhèn)城區(qū)為中心，聯(lián)動(dòng)發(fā)展浮梁、鄱陽、萬年縣城和樂平市區(qū)，形成以景德鎮(zhèn)為中心的贛東北城鎮(zhèn)群。鷹潭：發(fā)揮銅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、旅游資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)世界銅都、贛東北物流中心和道教文化旅游城市；依托中心城區(qū)，向東逐步與貴溪城區(qū)