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文檔簡介
TheE-governmentSystemSupere-commercegroup唐道凈何俊杰鄭珂玉覃宏艷Contents目錄總結01愛沙尼亞的電子政務電子政務概論
0203新時期的電子政務04中國電子政務開展現狀05PartOne電子政務概論Hidesign什么是電子政務?運用計算機、網絡和通信等現代信息技術手段,實現政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間和部門分隔的限制,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優(yōu)質、標準、透明、符合國際水準的管理與效勞。電子政務類別G2G:政府間電子政務G2B:政府-商業(yè)機構間電子政務G2C:政府-公民間電子政務G2E:政府-雇員間電子政務電子政務的特點:相對于傳統行政方式,電子政務的最大特點就在于其行政方式電子化,即行政方式的無紙化、信息傳遞的網絡化、行政法律關系的虛擬化等電子政府使政府工作更公開、更透明,電子政務使政務工作更有效、更精簡,電子政務為企業(yè)和公民提供更好的效勞,電子政務重構政府、企業(yè)、公民之間的關系,使之比以前更協調,便于企業(yè)和公民更好地參政議政三個根本條件PAGE18AB.C電子政務是必須借助電子信息化硬件系統、數字網絡技術和相關軟件技術的綜合效勞系統。電子政務是處理與政府有關的公開食物,內部事務的綜合系統。電子政務是新型的、先進的、革命性的政務管理系統。主要內容政府從網上獲取信息,推進網絡信息化加強政府的信息效勞,在網上設有政府自己的網站和主頁,向公眾提供可能的信息效勞,實現政務公開建立網上效勞體系,使政務在網上與公眾互動處理,即“電子政務”將電子商業(yè)用于政府,即“政府采購電子化”充分利用政務網絡,實現政府“無紙化辦公”.政府知識庫開展電子政務的意義提高行政效率,降低行政本錢促進政府職能轉變,增強政府效勞能力促進政府信息公開,提高政府公信力拓寬與公民的交流渠道,深化政府治理進程促進政府信息資源開發(fā)利用,提高社會信息福利水平促進與他國政府交流,提升政府國際形象PartTwoHidesign愛沙尼亞的電子政務愛沙尼亞愛沙尼亞共和國是東歐波羅的海三國之一,西向波羅的海,北向芬蘭灣,南面和東面分別同拉脫維亞和俄羅斯接壤。1991年,繼立陶宛獨立后,宣布獨立,首都為塔林。PAGE131992年首相馬爾特.拉爾目的:改變處于低潮時期的經濟形勢刺激了科技人員創(chuàng)業(yè),為電子政務的開展提供了機遇關鍵人物案例引入愛沙尼亞信息技術的興旺程度2000年7月,開始實行電子支付和移動停車工程2000年8月,政府開始使用網上文件處理系統2000年9月,愛沙尼亞"信息技術學院"成立2000年12月,愛沙尼亞《數字簽名法》生效2001年春天,開始實施電子繳納稅系統2002年1月,開始實行新的國內電子身份證卡2002年底,每一萬個居民中就有467.63個因特網用戶,在歐洲排名第六2003年5月3日,愛沙尼亞成為世界上第一個實行"定位系統"工程的國家2003年9月,愛沙尼亞三大移動通訊效勞商擁有約98.7萬個用戶2003年底,已有47%的居民使用因特網;62%的居民使用網上銀行〔網絡銀行用戶達83.5萬〕,愛沙尼亞網頁超過100萬,每100個居民中就有65.02個用戶,在歐洲排名第八,數字線路占有率到達75.4%。愛沙尼亞的網絡工程電子公民看世界感謝素材暁荻電子政府TigerLeap工程鄉(xiāng)村之路十字路口1998-2001年之間愛沙尼亞通過以上六個工程全面打通了全國各大網絡支持系統,實現了從城市到鄉(xiāng)村的全面上網效勞,為全民電子政務打下了堅實的根底。愛沙尼亞的網絡技術感謝素材暁荻電子銀行電子納稅移動停車定位系統網絡技術廣泛被應用與愛沙尼亞的電子商務和電子政務系統,從銀行、納稅、停車等各個領域,這些對電子政務的開展都有極大的促進作用電子政務開展歷程2000年前后,政府內閣率先實現網上辦公2005年開始,所有選舉實現了網上投票2011年,已有25%的人通過網絡投票Why?成功的原因1.在20世紀90年代抓住了初見端倪的互聯網開展大潮2.在全國范圍內為教室配備電腦,到1998年,所有的學校都能上網。年輕一代從小就可以受到信息技術的熏陶。3.2000年以后〔上網成為一項根本人權〕,因特網進入貧困地區(qū),免費wifi隨處可見4.電信業(yè)和銀行業(yè)的推動電信業(yè)在政府支持下建立起了信息技術開展所需的根底硬件設施。銀行業(yè)在歐洲國家內最早推出網上銀行效勞,以各種優(yōu)惠政策吸引人們接受數字化效勞。5.兩項王牌創(chuàng)新技術1電子身份證鏈接上超過4000項的數字化效勞從婚喪嫁娶到納稅投票幾乎所有的公共效勞2X-ROAD(信息技術根底設施)將所有分散儲存和管理在不同數據庫中的信息連接起來,在得到數據所有人同意后,所有的數據庫都實行共享2024/3/14愛沙尼亞人全面擁抱數字生活的功臣2024/3/14整個國家重視數字化信息技術開展,將其定位為國家核心競爭力的大氣氛有關企業(yè)特別專注開展自己的優(yōu)勢特長6。專注開展關于網絡平安2007年,經歷了全球第一起全國規(guī)模的網絡攻擊2008年,發(fā)布國家網絡安全戰(zhàn)略2015年4月1日,向全世界發(fā)出參與數字化建設的邀請2024/3/14信息平安“無遺產”政策
愛沙尼亞政府執(zhí)行了一個非常重要的信息平安“無遺產”政策,即無論是否發(fā)現漏洞,每13年整個政府的關鍵信息系統都要重新設計。信息平安威脅的最大特點就是每天都會出現新的變化,舊的思維只會限制開展,必須要自我革新。而實踐證明,不斷創(chuàng)新并沒有花費更多,反而節(jié)省了大量的本錢。
2024/3/14PartThree中國電子政務的開展狀況及對策研究Hidesign2024/3/14信息基礎設施初步完善,軟硬件設備投資逐步增加頂層規(guī)劃和網站群建設提高政府網站建設水平公民對電子政務的認知度、利用率和滿意度逐步提高開展成績2024/3/14電子政務開展存在的問題:
信息部門之間信息共享水平仍然很低,協同辦公能力有待提高對公眾信息需求了解不夠,忽視對公眾與企業(yè)的滿意度調查農村地區(qū)、邊遠地區(qū)的電子政務建設與應用水平低下電子政務信息資源存儲受到忽視忽視電子政務項目的IT治理,資金運用不透明2024/3/142024/3/14未來電子政務開展趨勢:一、將設立政府CIO〔首席信息主管〕國內外電子政務建設經驗都說明,電子政務必須實行法人負責制。對于投入巨大的電子政務建設,應當有人對其承擔法律責任。沒有法律責任人的電子政務建設工程無法減少或防止投資風險。電子政務的法律責任人就需要CIO(首席信息技術主管)來擔任。目前有些地區(qū)已經開始了政府CIO的試點工作,今后我國會全面實行CIO制度。CIO通過信息技術與政府業(yè)務的結合,負責主持建立面向政務的應用系統,以提高行政效率,降低行政本錢,改進政府工作,為建立自上而下的組織保障體系打下堅實的根底。2024/3/14二、將建立電子政務績效評估體系
電子政務高績效可以用相同或者更少的資源,快捷地生產或提供更多所需要的產品或者效勞。目前我國有關部門正抓緊制定電子政務績效評估體系,促進體系的盡快形成??冃гu估體系中指標,最根本的指標還是"公眾滿意度"。公眾的認可和支持程度是電子政務建設必不可少的根底。只有具備了堅實的民意根底,得到公眾認可,才能證明電子政務建設取得了成功。
2024/3/14三、將實施電子政務人才戰(zhàn)略進行電子政務建設,實質上是信息技術與政務工作的結合過程,要求政務工作人員必須掌握一定的信息技術。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看,其知識結構在大多數地區(qū)是不盡如人意的。目前公務員隊伍的素質還不夠高,這已經成為制約我國電子政務開展的"瓶頸"。政府具備這樣的人才結構,對于提升政府的管理水平、效勞于社會的能力會成為可能。所以,電子政務建設需要大批既懂信息技術又懂政府業(yè)流程的復合型人才。進行電子政務建設需要先行進行人才培養(yǎng)和儲藏。
2024/3/142024/3/14我國電子政務進一步開展的方向一、加快電子政務立法進程,保證電子政務工程實施的公開、平安與效率。二、關注公眾需求,深化政府信息公開,強化網站效勞能力。三、促進集成整合,加強政府信息資源共享,提高協同辦公能力。四、開展移動政務,完善立體化電子政務效勞體系。五、重視電子文件管理,建立健全政務信息資源的長期保存和開發(fā)利用制度。六、抓住網絡移動終端數量的迅速增加的大潮,大力開展我國移動電子政務PartFour新時期的電子政務-移動電子政務系統HidesignMobileGovernmentSystemBasedontheAndroidPlatformWiththerapiddevelopmentofthe3Gmobileinternettechnologyandthewidespreaduseofthesmartcellphonesystem,thepubliccouldvisitthegovernmente-governmentsystemnotonlythroughthefixedinternet,butalsobyusingamobilephoneatanytime.Therefore,thee-governmentsystemismobilizedandtobemovedup.3G移動互聯網技術的迅速開展和智能系統的廣泛應用,使得用戶既能通過具有聯網條件的計算機,也能隨時通過手機訪問政府的電子政務系統,使得電子政務“移動”起來。基于Android的移動電子政務系統功能分析:基于Android的移動電子政務系統,將使公眾和政府工作人員不受地域時間的限制,直接利用智能,方便快捷地瀏覽、查詢、咨詢、處理政務信息。該系統包括效勞器端和客戶端兩局部。效勞器端:接收、處理、存儲系統的數據支持SSL效勞和SSLVPN效勞。客戶端的普通端:SSL信息瀏覽咨詢問題在線辦事瀏覽政府發(fā)布的公文、通知通告、查詢信息向相關部門提出問題進行咨詢提交相關材料在線辦理相關事項實時查詢辦事進度和結果客戶端的政府工作人員版:SSLVPN信息發(fā)布咨詢問答在線辦公發(fā)布的政府公文、通知通告等答復公眾提出的問題處理公眾提交的材料,進行相關工作,發(fā)布處理移動電子政務〔MobileE-Government〕增強了系統的互動性提高政府的辦事效率,加快辦公流程指無線互聯網技術在政府工作中的應用,通過智能手機、PDA、Wi-Fi終端、藍牙等各種移動技術為廣大公眾提供服務我國應如何開展移動電子政務盡管移動電子政務已經在各級、各地政府不同程度地開始實施,但總的來說,還只能算是個例,未能形成規(guī)模,沒有普及。通過分析我國電子政務開展的經驗和問題,移動電子政務應在開展之初就認真規(guī)劃,少走彎路?!惨弧尺M行資源整合,打破各自為政的局面〔二〕進一步加強公務員為公眾效勞的責任心〔三〕做好宣傳,正確看待負面信息〔四〕完善法律法規(guī),尊重個人隱私PartFive總結Hidesign總結通過以上分析可以看出,電子政務的開展史還是比較短暫的,尤其在中國的開
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