落實(shí)六保六穩(wěn)實(shí)施方案

落實(shí)六保六穩(wěn)實(shí)施方案CATALOGUE目錄引言保障就業(yè)和收入穩(wěn)定保障市場(chǎng)主體穩(wěn)定保障糧食能源安全保障基本民生服務(wù)保障金融市場(chǎng)穩(wěn)定保障社會(huì)大局穩(wěn)定實(shí)施方案的效果評(píng)估與展望引言01隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境和壓力，為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和民生福祉，提出了“六保六穩(wěn)”政策。六保六穩(wěn)政策對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要舉措。六保六穩(wěn)的背景和意義意義背景03穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。01目標(biāo)02保障就業(yè)和民生。實(shí)施方案的目標(biāo)和原則123防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。原則實(shí)施方案的目標(biāo)和原則堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)持綠色發(fā)展實(shí)施方案的目標(biāo)和原則01020304針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決方案。鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和方法，以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。注重區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免發(fā)展不平衡。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧共生，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。保障就業(yè)和收入穩(wěn)定02促進(jìn)就業(yè)的政策措施提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金支持，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持中小企業(yè)吸納就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。針對(duì)就業(yè)困難群體，提供就業(yè)指導(dǎo)和崗位推薦，促進(jìn)其就業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扶持中小企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與教育就業(yè)援助漲工資稅收優(yōu)惠社會(huì)保障拓寬收入來(lái)源提高收入水平的政策措施提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障待遇，減輕家庭負(fù)擔(dān)。對(duì)中低收入群體實(shí)施稅收減免和優(yōu)惠，增加其可支配收入。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬收入渠道，增加多元化收入來(lái)源。建立低收入家庭兜底保障制度，確保其基本生活需要。低收入保障完善社會(huì)救助體系，對(duì)低收入家庭提供及時(shí)救助和幫扶。社會(huì)救助加大扶貧力度，支持貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富。扶貧開發(fā)設(shè)立公益崗位，為低收入群體提供就業(yè)機(jī)會(huì)和收入來(lái)源。公益崗位保障低收入群體的收入穩(wěn)定保障市場(chǎng)主體穩(wěn)定03通過(guò)減免稅收、降低行政事業(yè)性收費(fèi)等措施，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其健康發(fā)展。減稅降費(fèi)加大對(duì)中小企業(yè)的融資支持力度，通過(guò)提供貸款、擔(dān)保、股權(quán)融資等方式，解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。融資支持鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新扶持中小企業(yè)發(fā)展精簡(jiǎn)行政審批流程，提高審批效率，降低企業(yè)開辦和運(yùn)營(yíng)成本。簡(jiǎn)化行政審批加強(qiáng)法治建設(shè)優(yōu)化公共服務(wù)完善相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。提供一站式政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)開放，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。030201優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建立完善的企業(yè)服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。建立企業(yè)服務(wù)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化行業(yè)自律加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管保障糧食能源安全04

加強(qiáng)糧食生產(chǎn)與儲(chǔ)備穩(wěn)定糧食播種面積通過(guò)政策引導(dǎo)和財(cái)政支持，確保糧食作物種植面積不減少，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。提高單產(chǎn)水平推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和良種，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提高糧食單位面積產(chǎn)量。完善儲(chǔ)備體系建立科學(xué)的糧食儲(chǔ)備管理制度，增加儲(chǔ)備規(guī)模，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)發(fā)展清潔能源，降低化石能源比重，提高能源利用的可持續(xù)性。建立能源應(yīng)急機(jī)制建立健全能源應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)能源短缺和突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)能源勘探與開發(fā)加大勘探力度，提高能源開發(fā)水平，增加能源供應(yīng)量。保障能源供應(yīng)穩(wěn)定加強(qiáng)能源管理建立能源管理體系，強(qiáng)化能源使用監(jiān)測(cè)與控制，提高能源利用效率。推廣節(jié)能技術(shù)鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗。促進(jìn)能源循環(huán)利用推動(dòng)廢棄能源的回收和再利用，減少能源浪費(fèi)。提高能源利用效率保障基本民生服務(wù)05提升醫(yī)療保障能力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，降低醫(yī)療費(fèi)用。完善公共文化服務(wù)體系加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活，提高文化素質(zhì)。優(yōu)化教育資源配置加大教育投入，提高教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社保待遇水平，降低社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。完善社會(huì)保險(xiǎn)制度完善最低生活保障制度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提高社會(huì)保障水平加大保障性住房建設(shè)力度增加保障性住房供應(yīng)量，滿足低收入家庭住房需求。完善住房公積金制度擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，提高繳存比例，支持職工住房消費(fèi)。加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障承租人合法權(quán)益。加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)保障金融市場(chǎng)穩(wěn)定06建立全面覆蓋的監(jiān)管制度01確保各類金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)都在監(jiān)管范圍內(nèi)，防止監(jiān)管套利。加強(qiáng)信息披露和透明度要求02提高金融機(jī)構(gòu)的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，增加市場(chǎng)透明度，降低信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制03建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。完善金融監(jiān)管體系嚴(yán)格控制杠桿率和風(fēng)險(xiǎn)敞口限制金融機(jī)構(gòu)的杠桿倍數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)敞口規(guī)模，降低金融體系的風(fēng)險(xiǎn)水平。加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和管理，防止資本過(guò)度流入或流出對(duì)金融市場(chǎng)造成沖擊。建立風(fēng)險(xiǎn)處置和應(yīng)對(duì)機(jī)制制定和完善金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)和危機(jī)處置預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的能力。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)03020101引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)體企業(yè)的貸款利率和融資成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本02加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的信貸支持力度，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。增加對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的支持03鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多元化融資需求。優(yōu)化金融服務(wù)模式支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障社會(huì)大局穩(wěn)定07加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警、排查、調(diào)處、救助等機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層治理能力，發(fā)揮社區(qū)、居民自治組織在社會(huì)治理中的作用。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如大數(shù)據(jù)、人工智能等，提升社會(huì)治理的智能化、精細(xì)化水平。創(chuàng)新社會(huì)治理方式優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。深化收入分配制度改革完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等社會(huì)保障制度，保障困難群眾的基本生活。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)加大財(cái)政投入，提高基本公共服務(wù)水平，保障人民群眾的基本權(quán)益。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化維護(hù)社會(huì)公平正義完善食品藥品安全監(jiān)管體系加強(qiáng)食品藥品安全法律法規(guī)宣傳教育，加大執(zhí)法力度，保障人民群眾的身體健康和生命安全。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的能力和水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。提高公共安全水平實(shí)施方案的效果評(píng)估與展望08評(píng)估指標(biāo)建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、居民收入、基本公共服務(wù)等，以全面衡量實(shí)施方案的效果。數(shù)據(jù)采集通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等方式，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，為評(píng)估提供客觀依據(jù)。效果分析對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，了解實(shí)施方案在各個(gè)領(lǐng)域的具體成效，識(shí)別存在的問(wèn)題和短板。實(shí)施方案的效果評(píng)估問(wèn)題診斷根據(jù)效果評(píng)估結(jié)果，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行問(wèn)題診斷，找出影響效果的關(guān)鍵因素和制約條件。改進(jìn)措施針對(duì)問(wèn)題，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，包括政策調(diào)整、資源配置優(yōu)化等方面，以提高實(shí)施方案的效果。完善機(jī)制在改進(jìn)過(guò)程中，不斷完善實(shí)施方案的機(jī)制和制度，形成更加