信產(chǎn)部評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定

信產(chǎn)部評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定匯報(bào)人：XX2024-01-06目錄引言評(píng)標(biāo)方法概述初步評(píng)審技術(shù)評(píng)審價(jià)格評(píng)審綜合評(píng)審監(jiān)督與檢查附則01引言規(guī)范評(píng)標(biāo)行為為了規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)部評(píng)標(biāo)活動(dòng)，確保公平、公正、透明，制定本暫行規(guī)定。促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)通過制定統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，防止和打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。提高采購效率通過明確的評(píng)標(biāo)程序和要求，提高采購效率，確保采購活動(dòng)的順利進(jìn)行。目的和背景適用范圍本暫行規(guī)定適用于信息產(chǎn)業(yè)部及其所屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行的采購活動(dòng)。其他政府部門和企事業(yè)單位可參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。02評(píng)標(biāo)方法概述初步審查對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行形式審查，包括資格審查、符合性審查等。詳細(xì)評(píng)審對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)等方面進(jìn)行深入評(píng)審，確定各投標(biāo)人的優(yōu)缺點(diǎn)。澄清與說明對(duì)投標(biāo)文件中不明確或含糊的內(nèi)容進(jìn)行澄清和說明，確保評(píng)審的公正性和準(zhǔn)確性。評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總對(duì)各評(píng)委的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總，形成最終的評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)流程技術(shù)方案評(píng)估投標(biāo)人提出的技術(shù)方案的可行性、先進(jìn)性和成熟度等。商務(wù)條款評(píng)估投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、交貨期、付款方式等商務(wù)條款的合理性和競(jìng)爭(zhēng)力。投標(biāo)人信譽(yù)調(diào)查投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面的情況，評(píng)估其履約能力和風(fēng)險(xiǎn)。其他因素考慮法律法規(guī)、環(huán)保、稅收等方面的合規(guī)性，以及與招標(biāo)人需求的匹配度等。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人代表具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠全面理解招標(biāo)項(xiàng)目需求和要求。技術(shù)專家具備相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平，能夠?qū)夹g(shù)方案進(jìn)行深入評(píng)估。經(jīng)濟(jì)專家具備相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)ι虅?wù)條款進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。監(jiān)督人員負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)的公正、公平和公開。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成03初步評(píng)審資格審查對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，確保其具備完成項(xiàng)目所需的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和能力。資格預(yù)審在招標(biāo)文件中明確資格要求，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行預(yù)先篩選，提高評(píng)審效率。資格審查檢查投標(biāo)文件是否完整，是否符合招標(biāo)文件格式要求。投標(biāo)文件完整性評(píng)估投標(biāo)人提出的技術(shù)方案是否符合招標(biāo)要求，是否滿足項(xiàng)目需求。技術(shù)方案合規(guī)性符合性審查與投標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判，爭(zhēng)取達(dá)成合理的價(jià)格水平。就合同條款與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商，確保雙方權(quán)益得到保障。商務(wù)談判合同條款協(xié)商價(jià)格談判04技術(shù)評(píng)審評(píng)審技術(shù)方案的可行性評(píng)估投標(biāo)方提出的技術(shù)方案是否符合項(xiàng)目需求，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的功能和效果。評(píng)審技術(shù)方案的先進(jìn)性比較投標(biāo)方技術(shù)方案的技術(shù)水平、創(chuàng)新程度以及與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的符合程度。評(píng)審技術(shù)方案的完整性評(píng)估投標(biāo)方技術(shù)方案是否全面、完整，是否涵蓋了項(xiàng)目要求的各個(gè)方面。技術(shù)方案評(píng)審030201評(píng)審技術(shù)實(shí)施團(tuán)隊(duì)能力評(píng)估投標(biāo)方技術(shù)實(shí)施團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平、經(jīng)驗(yàn)以及人員配備是否滿足項(xiàng)目實(shí)施要求。評(píng)審技術(shù)實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度安排評(píng)估投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)施計(jì)劃是否合理、可行，進(jìn)度安排是否滿足項(xiàng)目要求。評(píng)審技術(shù)實(shí)施設(shè)備與設(shè)施評(píng)估投標(biāo)方是否具備必要的設(shè)備、設(shè)施以及其運(yùn)行狀況是否良好。技術(shù)實(shí)施能力評(píng)審03評(píng)審售后服務(wù)與支持評(píng)估投標(biāo)方提供的售后服務(wù)與支持保障措施是否完善、可行，能否保證項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)行。01評(píng)審技術(shù)服務(wù)保障能力評(píng)估投標(biāo)方提供的技術(shù)服務(wù)保障措施是否完善、可行，能否保證項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。02評(píng)審培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容評(píng)估投標(biāo)方提供的培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容是否符合項(xiàng)目需求，能否提高相關(guān)人員的技術(shù)水平。技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)評(píng)審05價(jià)格評(píng)審檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否完整，是否包含了所有必要的費(fèi)用和稅費(fèi)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的完整性比較投標(biāo)報(bào)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格，評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，是否存在過高或過低的情況。投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性，判斷是否有多家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)在合理范圍內(nèi)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審成本計(jì)算的準(zhǔn)確性核實(shí)投標(biāo)人提出的成本計(jì)算方法，確保其準(zhǔn)確性，防止出現(xiàn)誤差。成本分析的比較性將投標(biāo)人的成本分析與行業(yè)平均水平進(jìn)行比較，判斷其競(jìng)爭(zhēng)力。成本構(gòu)成的合理性分析投標(biāo)人提出的成本構(gòu)成，判斷是否合理，是否存在虛高或虛低的情況。成本分析評(píng)審價(jià)格與質(zhì)量的關(guān)系評(píng)估投標(biāo)價(jià)格與提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量之間的關(guān)系，判斷是否物有所值。價(jià)格與技術(shù)的關(guān)系分析投標(biāo)價(jià)格與采用的技術(shù)之間的關(guān)系，判斷是否技術(shù)先進(jìn)且價(jià)格合理。價(jià)格與交貨期的關(guān)系考慮投標(biāo)價(jià)格與交貨期之間的關(guān)系，判斷是否能夠在合理的時(shí)間內(nèi)完成交付。價(jià)格合理性評(píng)審06綜合評(píng)審權(quán)重分配原則權(quán)重分配應(yīng)遵循科學(xué)、合理、公正、公平的原則，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，綜合考慮各項(xiàng)評(píng)審因素的重要程度和相對(duì)優(yōu)劣，合理確定各評(píng)審因素的權(quán)重。02權(quán)重分配應(yīng)注重對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力、服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的評(píng)價(jià)，適當(dāng)加大技術(shù)、商務(wù)等內(nèi)容的權(quán)重，降低價(jià)格權(quán)重，避免低價(jià)中標(biāo)。03權(quán)重分配應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，以保持評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)性和靈活性。01綜合評(píng)分計(jì)算01綜合評(píng)分應(yīng)按照權(quán)重分配表的要求，對(duì)投標(biāo)人的各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行打分，并按照權(quán)重比例計(jì)算總分。02打分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、明確，便于操作，避免主觀性和隨意性。03綜合評(píng)分計(jì)算應(yīng)采用自動(dòng)化工具或電子化方式進(jìn)行，確保計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。中標(biāo)候選人確定01中標(biāo)候選人應(yīng)按照綜合評(píng)分從高到低的順序排列，推薦排名最前的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。02當(dāng)出現(xiàn)并列排名情況時(shí)，應(yīng)綜合考慮投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等因素，擇優(yōu)選擇中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人的推薦應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保透明度和競(jìng)爭(zhēng)性。0307監(jiān)督與檢查信產(chǎn)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)過程的公正性、公平性和合法性進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確和公正。職責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)記錄監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括評(píng)標(biāo)程序、評(píng)審專家意見、評(píng)分情況等。歸檔所有評(píng)標(biāo)記錄應(yīng)歸檔保存，以便后續(xù)查閱和審計(jì)。評(píng)標(biāo)過程記錄與歸檔異議處理在評(píng)標(biāo)過程中，如出現(xiàn)異議或投訴，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查和處理，確保異議或投訴得到妥善解決。投訴監(jiān)督監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投訴進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保投訴得到及時(shí)、公正和有效的處理。同時(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期對(duì)投訴處理情況進(jìn)行評(píng)估和反饋，以提高投訴處理的質(zhì)量和效率。異議處理與投訴監(jiān)督08附則解釋權(quán)與修訂權(quán)本規(guī)定的解釋權(quán)歸信息產(chǎn)業(yè)部所有，對(duì)于本規(guī)定的任何疑問或歧義，信息產(chǎn)業(yè)部有權(quán)進(jìn)行解釋。解釋權(quán)信息產(chǎn)業(yè)部有權(quán)對(duì)本規(guī)定進(jìn)行修訂，以確保其與最新的行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步保持一致。修訂后