2024鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定

第頁(yè)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定第一章總則

第一條為了科學(xué)有效組織開(kāi)展鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)，保障鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善統(tǒng)計(jì)體制、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合鐵路實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于國(guó)家鐵路局依法組織開(kāi)展的鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

本規(guī)定所稱鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵路管理、運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資、主要設(shè)備制造及運(yùn)用等活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織。

本規(guī)定所稱主要設(shè)備，包括鐵路機(jī)車、客車、動(dòng)車組、貨車、大型養(yǎng)路機(jī)械等。

第三條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，監(jiān)測(cè)分析鐵路運(yùn)行情況，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第四條國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)開(kāi)展鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家鐵路局綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作，專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作需要具體承擔(dān)鐵路行業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。

鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、鐵路專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在國(guó)家鐵路局領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展所轄地區(qū)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

第五條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，明確統(tǒng)計(jì)職責(zé)，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員。

第六條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；其中鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還對(duì)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任；其中鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員還對(duì)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

本規(guī)定所稱統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是指統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。

第七條國(guó)家鐵路局、鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人不得自行修改鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料；不得以任何方式要求鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員提供虛假的統(tǒng)計(jì)資料或者偽造、篡改原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和其他統(tǒng)計(jì)資料；不得放任、縱容或者袒護(hù)統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假行為；不得對(duì)拒絕、抵制弄虛作假行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)拒絕、抵制任何強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料及編造虛假數(shù)據(jù)的行為。

第八條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第九條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假等違法違規(guī)行為。

第二章工作職責(zé)

第十條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）擬訂鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度、鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；審查鐵路專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)擬訂的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案；組織開(kāi)展全國(guó)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（二）搜集、審核、匯總、報(bào)送、發(fā)布鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；組織實(shí)施國(guó)家及鐵路行業(yè)調(diào)查和普查；組織監(jiān)測(cè)分析鐵路運(yùn)行情況，提供統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

（三）組織開(kāi)展鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

（四）按照職責(zé)分工，承擔(dān)綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中涉及鐵路領(lǐng)域的相關(guān)工作。

第十一條鐵路專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)；組織、實(shí)施國(guó)家鐵路局部署的專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

（二）搜集、整理、管理、提供統(tǒng)計(jì)資料；組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議。

第十二條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使下列職權(quán)：

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)。調(diào)查、搜集有關(guān)資料，要求有關(guān)單位和部門如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)。整理、分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，及時(shí)準(zhǔn)確地向本單位負(fù)責(zé)人和國(guó)家鐵路局提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。

（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)鐵路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)發(fā)展等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯。

第十三條鐵路統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉和貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)，拒絕、抵制并按照職權(quán)糾正各種統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。

第十四條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的主要責(zé)任是：

（一）貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度；按要求配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、鐵路行業(yè)普查和專項(xiàng)調(diào)查；

（二）按制發(fā)的鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度報(bào)送數(shù)據(jù)；

（三）制定本單位統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施；

（四）為鐵路統(tǒng)計(jì)工作提供穩(wěn)定的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備保障；相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行鐵路統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

第三章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第十五條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國(guó)家鐵路局制定并報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批或者備案后組織實(shí)施。

制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并將統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其調(diào)查制度一并報(bào)送審批或者備案。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括總說(shuō)明、報(bào)表目錄、調(diào)查表式、分類目錄、指標(biāo)解釋、指標(biāo)間邏輯關(guān)系；采用抽樣調(diào)查方法的還應(yīng)當(dāng)包括抽樣方案。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度總說(shuō)明應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象、統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查頻率、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查方法、組織實(shí)施方式、質(zhì)量控制、報(bào)送要求、信息共享、資料公布等作出規(guī)定。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。

鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的具體管理辦法由國(guó)家鐵路局另行制定。

第十六條國(guó)家鐵路局制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù)、矛盾。

第十七條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理和統(tǒng)一申報(bào)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

第十八條國(guó)家鐵路局根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求統(tǒng)一制定鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。

第十九條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)在右上角標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案、超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)并予以舉報(bào)。

第二十條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)以規(guī)定的鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為基礎(chǔ)，輔之以抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，做好各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的銜接和配套。

第二十一條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和國(guó)家鐵路局統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)制度方法、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的完整和統(tǒng)一。

第四章統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第二十二條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，按相關(guān)規(guī)定建立健全鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料共享機(jī)制。

第二十三條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、簽署、交接、歸檔等制度。提供的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)由填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章后上報(bào)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定不需要簽字、加蓋公章的除外。使用網(wǎng)絡(luò)提供統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十四條鐵路統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核。統(tǒng)計(jì)資料不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法予以補(bǔ)充或者改正。

第二十五條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全紙介質(zhì)和其他介質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料的交接、保密和歸檔管理制度，對(duì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行專人管理，按國(guó)家以及鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料管理規(guī)定的時(shí)限保存，不得涂改、丟損和隨意銷毀。

第二十六條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，發(fā)布年度鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)，定期公布鐵路行業(yè)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料未經(jīng)鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定，不得對(duì)外公布。

第二十七條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的保密管理，對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，負(fù)有保密義務(wù)。

任何單位和個(gè)人在公布和使用鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密的規(guī)定。

第五章監(jiān)督檢查

第二十八條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為依法移送有關(guān)部門處理。

第二十九條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為，及時(shí)移送有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法案件材料。

第三十條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。

第三十一條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）檢查鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作情況，聽(tīng)取被檢查單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的情況介紹，調(diào)閱、審查及復(fù)制與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的各種規(guī)章、制度、文件、原始記錄、臺(tái)賬、報(bào)表和其他資料、信息；

（二）向被檢查單位查詢有關(guān)事項(xiàng)，詢問(wèn)相關(guān)人員并做好記錄；

（三）根據(jù)檢查結(jié)果整理填發(fā)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查記錄，由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；

（四）將檢查情況在行業(yè)予以通報(bào)；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為及時(shí)移交有關(guān)部門處理。

開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件；未出示的，有關(guān)部門和企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。

第三十二條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員有違反《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處理。

第六章附則

第三十三條國(guó)家鐵路局委托其他統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的，按照依法簽訂的委托協(xié)議執(zhí)行。

第三十四條本規(guī)定自2018年7月1日起施行。原鐵道部于2006年9月21日公布的《鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（鐵道部令第28號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定修訂《鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定（修訂）》

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條為科學(xué)、有效地組織鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，保障鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合鐵路實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于國(guó)家鐵路局依法組織實(shí)施的鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位）包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵路管理、運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資以及鐵路主要裝備制造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織。鐵路主要裝備制造是指鐵路機(jī)車、客車、動(dòng)車組、貨車、大型養(yǎng)路機(jī)械制造等。鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)是指通過(guò)調(diào)查表格、問(wèn)卷、行政記錄、大數(shù)據(jù)以及其他方式搜集整理統(tǒng)計(jì)資料，運(yùn)用于鐵路行業(yè)管理和公共服務(wù)的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為。

第三條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)全國(guó)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)發(fā)展以及主要裝備制造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行統(tǒng)

1計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第四條國(guó)家鐵路局是鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主管部門（以下簡(jiǎn)稱鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理并監(jiān)督全國(guó)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門根據(jù)鐵路統(tǒng)計(jì)工作需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或委托其他機(jī)構(gòu)（以下稱鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)），配備專職統(tǒng)計(jì)人員。

地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局在國(guó)家鐵路局領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助監(jiān)督、檢查所轄地區(qū)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

各鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位的鐵路統(tǒng)計(jì)工作。

第五條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，明確統(tǒng)計(jì)職責(zé)，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員。

第六條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。

第七條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門、鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料；不得以

2任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員及其他機(jī)構(gòu)、人員提供虛假的統(tǒng)計(jì)資料或者偽造、篡改原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和其他統(tǒng)計(jì)資料；不得放任、縱容或者袒護(hù)統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假行為；不得對(duì)拒絕、抵制弄虛作假行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)拒絕、抵制單位負(fù)責(zé)人強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料及編造虛假數(shù)據(jù)的行為。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯。

第八條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的弄虛作假等違法行為。

第二章工作職責(zé)

第九條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）歸口管理、協(xié)調(diào)全國(guó)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；制定鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度并組織實(shí)施；編制鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，制定鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制發(fā)鐵路行業(yè)基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表，審查或批準(zhǔn)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門所屬單位擬訂的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

（二）搜集、審核、匯總、報(bào)送、發(fā)布、管理鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；組織鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位實(shí)施全國(guó)性、行業(yè)性和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查；對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、建設(shè)發(fā)展以及主要裝備

3制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)，提供咨詢服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

（三）監(jiān)督檢查鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度情況，協(xié)助有關(guān)部門查處統(tǒng)計(jì)違法行為。

（四）指導(dǎo)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究。

（五）推進(jìn)鐵路統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。第十條其他鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，制定有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度并監(jiān)督實(shí)施；組織、實(shí)施國(guó)家和鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門部署的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。

（二）搜集、整理、管理、提供統(tǒng)計(jì)資料；組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議，實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

（三）組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。第十一條鐵路統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉和貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)，拒絕、抵制并按照職權(quán)糾正各種統(tǒng)計(jì)違法違章行為。

第十二條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使以下職權(quán)：

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)：調(diào)查、搜集有關(guān)資料，要求有關(guān)單位

4和部門如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)。整理、分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和本單位負(fù)責(zé)人提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)鐵路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)發(fā)展等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

第十三條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)為鐵路統(tǒng)計(jì)工作提供所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備等保障條件。應(yīng)當(dāng)保持本單位承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的人員相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)不稱職、不合格的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行鐵路統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

第三章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第十四條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門制定并報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批或備案后組織實(shí)施。

鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其調(diào)查制度一并報(bào)經(jīng)備案或者審批。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容包括總說(shuō)明、報(bào)表目錄、調(diào)查表式、分類目錄、指標(biāo)解釋、指標(biāo)間邏輯關(guān)系，采用抽樣調(diào)查方法的還應(yīng)當(dāng)包括抽樣方案。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目方案規(guī)定的所有內(nèi)容，非經(jīng)原審批或者備案

5機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得變更。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法由鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門另行制定。

第十五條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)制度方法、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的完整和統(tǒng)一。

第十六條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的內(nèi)容重復(fù)、矛盾。

第十七條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理和統(tǒng)一申報(bào)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

第十八條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求統(tǒng)一制定鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。

第十九條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，應(yīng)當(dāng)在右上角標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案、超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有權(quán)拒絕填報(bào)并向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第二十條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門規(guī)定的鐵路行業(yè)基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為基礎(chǔ)，輔之以抽樣調(diào)查、重

6點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革，搞好各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的銜接和配套。

第四章統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第二十一條鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)管理。鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口管理鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，并建立健全與其他鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的資料共享機(jī)制。鐵路調(diào)查單位負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)資料的管理。

第二十二條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并保證其真實(shí)、完整。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、簽署制度。提供的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)由填報(bào)人員和單位負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章后上報(bào)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定不需要簽字、加蓋公章的除外。使用網(wǎng)絡(luò)提供統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十三條鐵路統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位提供的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核。統(tǒng)計(jì)資料不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)由鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位依法予以補(bǔ)充或者改正。

第二十四條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全紙介質(zhì)和其他介

7質(zhì)的統(tǒng)計(jì)資料的交接、保密和歸檔管理制度，對(duì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行專人管理，按國(guó)家以及鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料管理規(guī)定的時(shí)限保存，不得涂改、丟損和隨意銷毀。

第二十五條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，發(fā)布年度鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)，定期公布鐵路行業(yè)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料未經(jīng)鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定，不得對(duì)外公布。

第二十六條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的保密管理，對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，負(fù)有保密義務(wù)。

任何單位和個(gè)人在公布和使用鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密的規(guī)定。

第二十七條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有義務(wù)向省級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的省級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)提供所需要的統(tǒng)計(jì)資料。

第五章監(jiān)督檢查

第二十八條鐵路綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為依法移送有關(guān)部門處理。

第二十九條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助有關(guān)部門查處統(tǒng)

8計(jì)違法行為，及時(shí)移送有關(guān)統(tǒng)計(jì)違法案件材料。

第三十條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。

第三十一條鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）檢查鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)工作情況，聽(tīng)取被檢查單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的情況介紹，調(diào)閱審查與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的各種規(guī)章、制度、文件、原始記錄、臺(tái)賬、報(bào)表和其他資料、信息，索取相關(guān)證據(jù)資料的復(fù)印件。

（二）填發(fā)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查查詢書(shū)，向被檢查單位查詢有關(guān)事項(xiàng)。

（三）根據(jù)檢查結(jié)果整理填發(fā)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查記錄，由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（四）依據(jù)檢查情況，提出對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位承擔(dān)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員的獎(jiǎng)懲建議。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為及時(shí)移交有關(guān)部門處理。

鐵路統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示證件；未出示的，有關(guān)部門有權(quán)拒絕檢查。

第三十二條對(duì)鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門進(jìn)行舉報(bào)。

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第六章附則

第三十三條本規(guī)定自20XX年*月*日起施行，2006年9月21日公布的《鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（原鐵道部令第28號(hào)）同時(shí)廢止。

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第三篇：中國(guó)鐵路總公司鐵路統(tǒng)計(jì)管理辦法中國(guó)鐵路總公司鐵路統(tǒng)計(jì)管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱總公司）統(tǒng)計(jì)管理，科學(xué)、有效地組織總公司統(tǒng)計(jì)工作，保障總公司統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，充分發(fā)揮總公司統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)鐵路改革發(fā)展、推進(jìn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中的重要作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》《鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于總公司機(jī)關(guān)、總公司直屬機(jī)構(gòu)、總公司所屬單位（以下簡(jiǎn)稱鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位）組織實(shí)施的鐵路統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

總公司采信總公司及所屬企業(yè)控股和受托管理運(yùn)輸?shù)姆强毓珊腺Y鐵路公司的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料?？偣炯八鶎倨髽I(yè)要切實(shí)履行出資人或出資人代表職責(zé)，通過(guò)法定程序促使并保障控股和受托管理運(yùn)輸?shù)姆强毓珊腺Y鐵路公司參照本辦法組織實(shí)施相關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

第三條總公司統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、投資建設(shè)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第四條總公司統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

第五條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，按照總公司對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度，保障統(tǒng)計(jì)工作所需的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和其他條件。

第六條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第七條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，不得自行修改按規(guī)定搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求有關(guān)人員偽造、篡改原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和其他統(tǒng)計(jì)資料，不得打擊報(bào)復(fù)依照本辦法履行職責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員。

第八條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及有關(guān)人員不得利用虛假統(tǒng)計(jì)資料干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、謀取不正當(dāng)利益。

第九條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定予以保護(hù)。

第十條總公司加強(qiáng)鐵路統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，建立科學(xué)、全面的鐵路統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，有計(jì)劃地組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)的現(xiàn)代化。

第二章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第十一條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)、各部門統(tǒng)計(jì)職能，理順管理關(guān)系，建立統(tǒng)一管理、分工合作、信息共享、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計(jì)管理模式和工作機(jī)制。

第十二條總公司設(shè)立統(tǒng)計(jì)主管部門，負(fù)責(zé)歸口管理、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全公司統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施全公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查和質(zhì)量評(píng)估。

總公司所屬運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱總公司運(yùn)輸企業(yè)）設(shè)立統(tǒng)計(jì)主管機(jī)構(gòu)，管理、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并監(jiān)督本單位統(tǒng)計(jì)工作。各統(tǒng)計(jì)專業(yè)均應(yīng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員。

總公司運(yùn)輸企業(yè)所屬運(yùn)輸站段的統(tǒng)計(jì)工作必須由職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理職能。統(tǒng)計(jì)工作量較大的運(yùn)輸站段應(yīng)當(dāng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員。

其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)管理崗位。

第十三條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須指定組織、管理和監(jiān)督本單位統(tǒng)計(jì)工作的行政分管負(fù)責(zé)人。

第十四條總公司統(tǒng)計(jì)主管部門的主要職責(zé)：

（一）研究擬定總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法，并組織、監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)總公司運(yùn)輸、設(shè)備、物流、勞動(dòng)、節(jié)能、環(huán)保、物資、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等專業(yè)統(tǒng)計(jì)，并負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)送或提供數(shù)據(jù)。

（三）負(fù)責(zé)組織總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員及各專業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員的上崗培訓(xùn)，并統(tǒng)一核發(fā)上崗證、監(jiān)察證。

（四）擬定總公司統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查管理辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法，組織開(kāi)展總公司統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，協(xié)助相關(guān)部門查處重大統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家和總公司部署的普查、調(diào)查任務(wù)和專項(xiàng)調(diào)查工作，匯總、公布調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查分析報(bào)告。

（六）編制總公司年度統(tǒng)計(jì)資料匯編、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料，提出統(tǒng)計(jì)咨詢建議。

（七）提出總公司統(tǒng)計(jì)管理信息化建設(shè)需求，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

第十五條總公司運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法，制定本單位實(shí)施細(xì)則，并組織、監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)本單位各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并向總公司統(tǒng)計(jì)主管部門和有關(guān)部門報(bào)送、提供數(shù)據(jù)。

（三）負(fù)責(zé)組織本單位各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（四）擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，糾正統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)組織完成總公司部署的普查、調(diào)查任務(wù)和專項(xiàng)調(diào)查工作，匯總、報(bào)送調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查分析報(bào)告。

（六）負(fù)責(zé)管理、發(fā)布本單位統(tǒng)計(jì)資料，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，提出統(tǒng)計(jì)咨詢建議。

（七）按照總公司統(tǒng)計(jì)主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，組織本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

第十六條其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法，制定本單位實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。

（二）組織完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門部署的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和普查、調(diào)查任務(wù)，并向上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門和有關(guān)部門報(bào)送、提供數(shù)據(jù)。

（三）負(fù)責(zé)本單位專、兼職統(tǒng)計(jì)人員及統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法，開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，糾正統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)管理本單位統(tǒng)計(jì)資料，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，提出統(tǒng)計(jì)咨詢建議。

（六）組織本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

第十七條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，設(shè)置足夠的統(tǒng)計(jì)崗位，配齊具有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專兼職統(tǒng)計(jì)人員。

統(tǒng)計(jì)人員按照國(guó)家和總公司規(guī)定的條件，參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。

第十八條總公司建立統(tǒng)計(jì)崗位資格管理及繼續(xù)教育制度。統(tǒng)計(jì)人員必須取得統(tǒng)計(jì)崗位資格，并接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。

第十九條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)組織并支持統(tǒng)計(jì)人員參加各類相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。

第二十條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)和本辦法規(guī)定獨(dú)立行使以下職權(quán)，不受侵犯：

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)。調(diào)查、搜集有關(guān)資料，要求有關(guān)單位和人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料，檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄、臺(tái)賬和報(bào)表。

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)。整理、分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和本單位負(fù)責(zé)人提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告，任何部門和個(gè)人不得阻撓、扣壓。

（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)。對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、投資建設(shè)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)建議；參加本單位、本部門的有關(guān)會(huì)議，提供統(tǒng)計(jì)咨詢。

有關(guān)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員指出的問(wèn)題和提出的建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究并妥善解決。

第二十一條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入、上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和一致性負(fù)責(zé)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反本辦法及統(tǒng)計(jì)制度的行為。

第二十二條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，建立統(tǒng)計(jì)工作交接制度。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦清交接手續(xù)，先補(bǔ)后調(diào)；對(duì)不稱職、不合格的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第二十三條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，保證統(tǒng)計(jì)工作的一致性、有效性和協(xié)調(diào)性。

第二十四條總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指總公司運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、投資建設(shè)方面基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，歸口總公司統(tǒng)計(jì)主管部門統(tǒng)一管理。

第二十五條總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其制度，由總公司確定。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度包括調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等方面的規(guī)定。

總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門按照其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施，或者由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門會(huì)同總公司有關(guān)部門共同組織實(shí)施。

總公司運(yùn)輸企業(yè)及其他直屬單位可以制定補(bǔ)充性調(diào)查項(xiàng)目、規(guī)定和實(shí)施辦法，但不得與總公司的規(guī)定相抵觸，不得與總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)、矛盾，不得影響總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施，并應(yīng)報(bào)總公司統(tǒng)計(jì)主管部門備案。

第二十六條總公司各業(yè)務(wù)部門組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查（含經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查）、制發(fā)專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，應(yīng)當(dāng)由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門對(duì)其科學(xué)性、一致性進(jìn)行審查，對(duì)調(diào)查表進(jìn)行登記、統(tǒng)一編號(hào)。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位各業(yè)務(wù)部門向本單位制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，必須經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條經(jīng)總公司批準(zhǔn)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、統(tǒng)一編號(hào)等標(biāo)志。

對(duì)未經(jīng)總公司批準(zhǔn)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有權(quán)拒絕填報(bào)。

第二十八條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須執(zhí)行總公司統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，保證總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的完整和統(tǒng)一。

第四章統(tǒng)計(jì)資料管理

第二十九條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄及臺(tái)賬的規(guī)范與管理制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理與發(fā)布制度，防止數(shù)出多門、口徑不一。

第三十條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)總公司各專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十一條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全紙介質(zhì)和其他介質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料的保存、交接、保密、調(diào)用和歸檔等管理制度，按各專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的期限保存原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。

第三十二條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、確認(rèn)制度。提供的統(tǒng)計(jì)資料，必須由本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后上報(bào)；有關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，由本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員根據(jù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度或規(guī)則提供，并須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后提供給本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

統(tǒng)計(jì)資料的審核確認(rèn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核確認(rèn)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第三十三條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的業(yè)務(wù)資料、財(cái)務(wù)資料及其他資料。

第三十四條總公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門歸口管理，定期公布主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三十五條總公司各部門使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，必須以公布的為準(zhǔn)，未公布的必須商統(tǒng)計(jì)主管部門核定，以規(guī)范口徑，保證正確使用。

信息技術(shù)等部門、單位代為存儲(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得向任何單位、個(gè)人提供或?qū)ν獍l(fā)布。

第三十六條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及所屬部門使用統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，必須以本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布或核定的為準(zhǔn)。

第三十七條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有義務(wù)向地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)提供所需要的統(tǒng)計(jì)資料。

第三十八條任何單位和個(gè)人必須遵守國(guó)家和總公司有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密的規(guī)定。

第五章監(jiān)督檢查與考核

第三十九條總公司建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察工作考評(píng)制度。

總公司統(tǒng)計(jì)主管部門對(duì)各級(jí)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位執(zhí)行本辦法及統(tǒng)計(jì)制度的情況實(shí)施監(jiān)督和檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察工作進(jìn)行考核。

第四十條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)總公司規(guī)定，建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度，以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析工作考評(píng)制度。

第四十一條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員。

總公司運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員。

第四十二條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

（一）要求受檢單位如實(shí)反映情況，提供有關(guān)文電、原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、報(bào)表資料和其他相關(guān)資料、信息，索取相關(guān)證據(jù)資料的復(fù)印件。

（二）進(jìn)入受檢單位的工作場(chǎng)所和與統(tǒng)計(jì)原始信息、數(shù)據(jù)相關(guān)的各類信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì)。

（三）就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員。

（四）填發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察查詢書(shū)，向受檢單位查詢有關(guān)事項(xiàng)。

（五）根據(jù)檢查結(jié)果填發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察記錄，由受檢單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（六）依據(jù)檢查情況，提出對(duì)有關(guān)單位和人員的獎(jiǎng)懲建議。

第四十三條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量責(zé)任制，明確各部門、各工種、各崗位統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量責(zé)任，并報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第四十四條總公司運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量管理，對(duì)涉及運(yùn)輸生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)清算及總公司機(jī)關(guān)考核等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第四十五條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位對(duì)本單位內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)責(zé)令其限期改正、予以通報(bào)批評(píng)及提出處分建議。責(zé)任單位必須按照規(guī)定期限，將處理結(jié)果和整改措施報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管機(jī)構(gòu)。

第四十六條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位發(fā)生統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為，造成不良影響后果的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及有關(guān)人員利用虛假統(tǒng)計(jì)資料的不當(dāng)?shù)美?，按總公司有關(guān)規(guī)定予以追究和處理。

第四十七條對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，可按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

第四十八條總公司統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)必須遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則。

總公司統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃及實(shí)施方案，由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門會(huì)同有關(guān)部門共同制定并統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。

第四十九條總公司統(tǒng)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查總公司運(yùn)輸企業(yè)及其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位按照總公司統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃及實(shí)施方案，組織、實(shí)施本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。

第五十條總公司統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，整合系統(tǒng)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集自動(dòng)化、數(shù)據(jù)管理集中化、系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品多樣化，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享，保障鐵路統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第五十一條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，充分利用各專業(yè)信息系統(tǒng)資源，協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)部門開(kāi)發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)程序并提供數(shù)據(jù)接口，逐步實(shí)現(xiàn)原始信息的自動(dòng)采集。

第七章附則

第五十二條鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位可根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第五十三條本辦法由總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條本辦法自2014年2月1日起施行。

第四篇：統(tǒng)計(jì)勞資管理規(guī)定統(tǒng)計(jì)勞資管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、勞資、合同管理工作，根據(jù)公司管理規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部具體情況，對(duì)各施工項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)（無(wú)統(tǒng)計(jì)時(shí)由預(yù)算員兼任）工作做如下規(guī)定

第二條各施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員平時(shí)要熟悉計(jì)算機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法、合同法、勞動(dòng)法、崗位職責(zé)、公司管理規(guī)定，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工進(jìn)度，建立健全、整理保管好各類臺(tái)帳、報(bào)表、分析和記錄，切實(shí)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度及準(zhǔn)則，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，督促檢查本項(xiàng)目合同完成情況，每月及時(shí)向項(xiàng)目部提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

第三條各類報(bào)表、臺(tái)帳、登記表等一律統(tǒng)一用a4紙打印（無(wú)條件時(shí)可填報(bào)），有報(bào)表封面、編制說(shuō)明、填報(bào)單位、負(fù)責(zé)人簽字、填表人簽字、填報(bào)日期，要求內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確，頁(yè)面整潔，無(wú)一處漏填，后附有效證明資料，并裝訂成冊(cè)。一式兩份，上報(bào)存檔各一份，以備公司定期不定期檢查。否則數(shù)據(jù)漏填一處罰10元，無(wú)編制說(shuō)明、封面罰50元，內(nèi)容不全罰10元～50元。

第四條各類報(bào)表上報(bào)要求；每月11號(hào)報(bào)一次考勤表（上月21號(hào)～本月10號(hào)），后附請(qǐng)假條。每月21號(hào)報(bào)一次考勤表（上月21號(hào)～本月20號(hào)），后附請(qǐng)假條。每月21號(hào)報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表（上月21號(hào)～本月20號(hào)）、勞務(wù)工資冊(cè)（上月21號(hào)～本月20號(hào)）、勞務(wù)工平衡月報(bào)表（上月21號(hào)～本月20號(hào)）、合同履約報(bào)表（上月21號(hào)～本月20號(hào)）、職工人數(shù)報(bào)表（上月21號(hào)～本月20號(hào)）、下月生產(chǎn)計(jì)劃表（本月211

號(hào)～下月20號(hào)）。

第五條結(jié)合經(jīng)營(yíng)責(zé)任指標(biāo)及在建工程實(shí)際情況編制統(tǒng)計(jì)季（年）報(bào)、季生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)表。根據(jù)合同工期要求，結(jié)合工、料、機(jī)分析表中的勞動(dòng)力和機(jī)械數(shù)量，編制工程施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖。統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括編制說(shuō)明、月統(tǒng)一表、月統(tǒng)二表，后面必須附上業(yè)主（或監(jiān)理單位）的簽證資料。勞務(wù)工資冊(cè)前有封面，后必附結(jié)算單。生產(chǎn)計(jì)劃表包括封皮、編制說(shuō)明、月計(jì)劃

（三）表、工程月計(jì)一表、工程月計(jì)二表、工程月計(jì)三表、工程月計(jì)四表、工程月計(jì)五表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)要與生產(chǎn)情況相符并且合計(jì)數(shù)、累計(jì)數(shù)計(jì)算正確。

第六條根據(jù)公司要求，結(jié)合經(jīng)營(yíng)責(zé)任指標(biāo)及在建工程實(shí)際情況，于6月1日、12月1日各施工項(xiàng)目上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告各一篇。

第七條每月及時(shí)作好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、勞資臺(tái)帳、合同臺(tái)帳、收發(fā)文登記表、進(jìn)出場(chǎng)人員名單、專業(yè)技術(shù)人員花名冊(cè)、特殊工種人員花名冊(cè)等，要求內(nèi)容全面、字跡清楚、不得涂改、裝訂整齊、妥善保管。

第八條各施工項(xiàng)目部應(yīng)選擇公司批準(zhǔn)的合格的勞務(wù)供方，及時(shí)上報(bào)勞務(wù)供方需求申請(qǐng)表、勞務(wù)供方進(jìn)場(chǎng)人員花名冊(cè)、勞務(wù)供方評(píng)價(jià)表、外出人員就業(yè)登記卡、勞務(wù)工身份證、勞務(wù)合同、特殊工種人員操作證。

第九條各施工項(xiàng)目部施工前簽訂合同、協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容、性質(zhì)、用途分別歸類，編號(hào)登好臺(tái)帳，自留復(fù)印件，原件貼上合同協(xié)議審批表，及時(shí)報(bào)公司經(jīng)營(yíng)部初審、再審、終審后，交項(xiàng)目部統(tǒng)計(jì)分類、匯總、存檔，要求審批表內(nèi)容與合同協(xié)議內(nèi)容一字不差，日

期、簽字、公章齊全。

第十條統(tǒng)計(jì)核算的依據(jù)按次序排列為。合同（協(xié)議書(shū)）及補(bǔ)充協(xié)議、預(yù)算書(shū)、工料機(jī)分析表、業(yè)主方簽證的工程進(jìn)度報(bào)表、竣工決算書(shū)、設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、簽證等。因此各施工項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)上報(bào)這些資料，以便項(xiàng)目部及時(shí)整理、匯總、上報(bào)公司。

第十一條各施工項(xiàng)目部每月正式或臨時(shí)人員增減及工資、補(bǔ)助變動(dòng)均需事先及時(shí)向項(xiàng)目部打報(bào)告，項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)后，再向公司打報(bào)告，公司批準(zhǔn)后方可使用及列入工資總額統(tǒng)計(jì)支出，不得擅自增崗增發(fā)工資，否則按照公司管理規(guī)定一律不準(zhǔn)造工資。

第十二條各施工項(xiàng)目部試用、見(jiàn)習(xí)人員試用、見(jiàn)習(xí)期滿本人要及時(shí)寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告，寫(xiě)明姓名、性別、籍貫、出生年月、何年何月畢業(yè)何校何專業(yè)、何年何月在何單位從事何種具體工作，工作表現(xiàn)如何。經(jīng)施工項(xiàng)目部經(jīng)理簽署意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目部，項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)后方可報(bào)公司審批，公司批準(zhǔn)后方可辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

第十三條負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員調(diào)動(dòng)前應(yīng)將所有統(tǒng)計(jì)資料（原始憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、文件、歷史資料等）造冊(cè)移交，以保持資料的完整性、連貫性、正確性。否則不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第十四條統(tǒng)計(jì)報(bào)表要有封面、編制說(shuō)明，編制說(shuō)明要寫(xiě)明本月末及月平均全部施工人數(shù)、其中在冊(cè)工人人數(shù)、勞務(wù)工人數(shù)。本月完成產(chǎn)值多少萬(wàn)，年初至本月止累計(jì)完成產(chǎn)值多少萬(wàn)，完成合同百分比，累計(jì)百分比，工程施工進(jìn)度情況，新增減工程量等。月統(tǒng)一表、月統(tǒng)二表不能有漏項(xiàng)，簽證資料必須齊全有效。

第十五條生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)表也要有封面及編制說(shuō)明，編制說(shuō)明要有編制依據(jù)、計(jì)劃指標(biāo)安排、完成好壞及原因、所占季度百分比、年度百分比、目前施工進(jìn)度情況及下月計(jì)劃進(jìn)度。六種表格都必須內(nèi)容齊全。生產(chǎn)計(jì)劃表數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確把握，要充分體現(xiàn)出務(wù)實(shí)性，起到指導(dǎo)生產(chǎn)、協(xié)調(diào)各類資源配置的作用并落實(shí)實(shí)施情況。編制計(jì)劃應(yīng)留有余地，不留缺口，不打埋伏，內(nèi)容到位。勞務(wù)工資冊(cè)后必附結(jié)算單。第十六條合同履約報(bào)表要有封面，內(nèi)容填寫(xiě)要齊全。

第十七條人數(shù)報(bào)表要分長(zhǎng)期人員還是臨時(shí)人員，全部職工多少人，女職工多少人，各行業(yè)多少人，民工多少人，每一分類再細(xì)分成工人、工程技術(shù)人員、管理人員、服務(wù)人員、食堂工作人員、其它人員，他們的月末人數(shù)、月平均人數(shù)、年初至本月止累計(jì)平均人數(shù)，本月及累計(jì)各種原因各增減多少人，月份、單位、負(fù)責(zé)人、填表人、報(bào)出日期也必須填寫(xiě)清楚齊全。

第十八條每月報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確才能保證月平均、年平均數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，季報(bào)、年報(bào)準(zhǔn)確，每個(gè)施工項(xiàng)目部報(bào)表準(zhǔn)確，才能保證項(xiàng)目部報(bào)表準(zhǔn)確。因此，要求各施工項(xiàng)目部各種報(bào)表、臺(tái)帳及其它各種資料必須準(zhǔn)確無(wú)誤，數(shù)據(jù)錯(cuò)一處扣3分，頁(yè)面不潔列表無(wú)序扣10分，扣分5分以上罰款，每增扣1分罰款10元，例如：扣6分則罰款10元，扣7分則罰款20元，以此類推。

第十九條考勤表是審核工資的重要依據(jù)之一，各施工項(xiàng)目部凡在冊(cè)人員都要建立健全考勤制度?？记诒硖顚?xiě)人、負(fù)責(zé)人、填寫(xiě)日期要標(biāo)明清楚。具體要求；

1出差人員應(yīng)注明所去地點(diǎn)、名稱、住勤天數(shù)、起至日期。2由公司委派參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員，要注明內(nèi)培外培天數(shù)、起至日期。自行參加學(xué)習(xí)的人員除按上述要求外，還需附項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)學(xué)習(xí)的假條。

3病假、事假人員請(qǐng)假均應(yīng)事先填好請(qǐng)假條，報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)方可生效。有特殊情況的事后必需及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)，否則按曠工處理

4各施工項(xiàng)目部應(yīng)指定考勤員，考勤員考勤要本著事實(shí)求是認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，堅(jiān)決杜絕做人情、講義氣等不負(fù)責(zé)的考勤態(tài)度。施工項(xiàng)目部經(jīng)理及其它有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)，對(duì)考勤員罰款100元

第二十條勞務(wù)工資冊(cè)應(yīng)發(fā)工資合計(jì)數(shù)、實(shí)發(fā)工資合計(jì)數(shù)必須與結(jié)算單一分不差。

第二十一條其它未竟事宜參照公司管理規(guī)定。

第二十二條公司臨時(shí)性文件要求屆時(shí)另行通知。

獎(jiǎng)罰辦法

各類報(bào)表要報(bào)送及時(shí)，遲報(bào)1天罰款10元，遲報(bào)兩天罰款40元，遲報(bào)3天罰款90元，4天以上不報(bào)者視為拒報(bào)罰款200元。年中評(píng)比，優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員獎(jiǎng)勵(lì)200元。

第五篇：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定統(tǒng)計(jì)工作管理辦法

一、目的

為了有效地、科學(xué)地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要作用。

二、范圍

適用于公司所有部門。

三、內(nèi)容

（一）、工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)

工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是為各級(jí)管理提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)資料。主要有以下幾個(gè)方面：