建設特殊物品集中監(jiān)管和服務平臺檢驗檢疫局正式上報稿

XX出入境檢驗檢疫局建設全省首家特殊物品集中監(jiān)管和公共服務平臺01創(chuàng)建背景02創(chuàng)新亮點03創(chuàng)造效益目錄2創(chuàng)建背景創(chuàng)建背景-簡介4產業(yè)發(fā)展重點之一生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械產業(yè)《中國制造2025XX行動綱要》《XX市健康產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》創(chuàng)建背景-簡介5生物制藥診斷試劑干細胞、細胞治療疫苗生產傳染病防控血液及其制品生物制品微生物人體組織創(chuàng)建背景-生物醫(yī)藥產業(yè)及醫(yī)學科研迅速發(fā)展臨床治療研究所高等院校醫(yī)學檢驗臨床治療醫(yī)學檢驗研究所生產廠家高等院校銷售公司醫(yī)藥研發(fā)外包服務公司個人治療6企業(yè)面臨困境：通關速度慢綜合成本高生物安全可控難研發(fā)周期長創(chuàng)建背景-傳染病傳播及生物安全風險加大種類繁多技術更新快來源廣風險因子復雜個人非法攜帶入境通關時效高查驗難度大產品追溯無法實現(xiàn)監(jiān)管信息化水平滯后特殊物品監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)7創(chuàng)建背景-平臺建設8全省首家出入境特殊物品集中監(jiān)管和公共服務平臺創(chuàng)建背景-檢地合作共建XX出入境檢驗檢疫局與余杭經濟技術開發(fā)區(qū)管委會在浙江省生物醫(yī)學谷（XX余杭經濟技術開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥高新產業(yè)園），簽訂關于共同建設“浙江省XX市特殊物品出入境集中監(jiān)管平臺”的合作備忘錄。9

2017.5.11余杭經濟技術開發(fā)區(qū)生物醫(yī)學谷浙江生物醫(yī)藥特殊物品出入境集中監(jiān)管服務平臺運行發(fā)布會隆重召開創(chuàng)建背景-平臺正式運行浙江出入境檢驗檢疫局陳孟裕副局長為特殊物品集中監(jiān)管和服務平臺授牌10創(chuàng)新亮點創(chuàng)新亮點1制定《XX檢驗檢疫局出入境特殊物品單位分類管理工作實施細則》，出入境特殊物品集中監(jiān)管和服務平臺工作規(guī)范等相關制度。12工作制度創(chuàng)新13改變口岸、屬地跨部門、分散、不連續(xù)的特殊物品監(jiān)管現(xiàn)狀，建立更科學高效的集中管理模式。通過建立符合生物安全防護要求的查驗、低溫儲存室，確保出入境特殊物品的生物安全性。創(chuàng)新亮點2監(jiān)管方式創(chuàng)新普通不連續(xù)分散不連續(xù)分散普通不連續(xù)分散生物安全全程集中創(chuàng)新亮點3采用無紙化遠程申報、物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控查驗等，實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行。保稅入庫特殊物品實現(xiàn)一次入庫，分批出庫。14通關流程創(chuàng)新創(chuàng)新亮點4利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化技術，實現(xiàn)企業(yè)登記備案、出入境特殊物品風險評估、衛(wèi)生檢疫審批、遠程查驗與監(jiān)管、冷鏈物流全程監(jiān)控、高風險特殊物品后續(xù)監(jiān)管等各環(huán)節(jié)的順暢對接和全流程追溯。15技術手段創(chuàng)新創(chuàng)造效益60家

醫(yī)藥企業(yè)、科研單位

227批

特殊物品風險評估1947批

特殊物品衛(wèi)生檢疫審批2.1億美元

特殊物品進出口

同比增長

16.7%

平臺建成以來17創(chuàng)造效益-經濟效益18創(chuàng)造效益-經濟效益創(chuàng)造效益-經濟效益建成之前建成之后審批時限20個工作日高風險產品缺乏查驗場所高風險產品后續(xù)監(jiān)管分散現(xiàn)場查驗產品審批時限3~5個工作日，低風險產品隨到隨批解決高風險產品查驗難題實現(xiàn)高風險產品集中后續(xù)監(jiān)管視頻查驗+現(xiàn)場查驗產品模式VS委托代理口岸報檢通關需20天實現(xiàn)一體化通關模式，縮短通關時間至5天需提供相關主管部門批文開辟“綠色通道”，減少前置條件入境產品無保稅倉儲結合保稅倉儲，降低企業(yè)資金成本..….……1920創(chuàng)造效益-經濟效益上海20天1100元/噸/天22000元XX5天950元/噸/天4750元以某企業(yè)進口一批貨重為1噸的特殊物品，一年總貨重為50噸為例降低78.41%86.25萬創(chuàng)造效益-社會效益21項目運行得到質檢總局和市領導的肯定創(chuàng)造效益-社會效益22項目運行得到質檢總局和市領導的肯定23創(chuàng)造效益-社會效益項目運行成效獲得質檢總局通報表揚2017年7月，XX檢驗檢疫局通過集中監(jiān)管服務平臺對轄區(qū)一家生物醫(yī)藥企業(yè)入境特殊物品開展后續(xù)監(jiān)管中檢出梅毒抗體陽性，為全國首次在入境特殊物品中檢出。創(chuàng)造效益-社會效益24項目在中央媒體進行專門報道創(chuàng)造效益-社會效益浙江西湖高等研究院新加坡進口蠟塊包埋人體甲狀腺組織中文品名：蠟塊包埋人體甲狀腺組織衛(wèi)