扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃CATALOGUE目錄引言扶貧對(duì)象識(shí)別和幫扶機(jī)制建立產(chǎn)業(yè)扶貧措施推進(jìn)與實(shí)施教育、健康、生態(tài)等領(lǐng)域扶貧舉措深化社會(huì)力量參與扶貧工作動(dòng)員與協(xié)調(diào)監(jiān)督考核與成效評(píng)估體系建設(shè)完善01引言扶貧攻堅(jiān)是中國(guó)政府為消除貧困、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)而實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。消除貧困扶貧攻堅(jiān)旨在實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧，縮小貧富差距，促進(jìn)全體人民共同富裕。共同富裕扶貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵舉措。全面小康扶貧攻堅(jiān)背景和意義確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。貧困人口脫貧推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。貧困地區(qū)發(fā)展加強(qiáng)國(guó)際減貧合作，為全球減貧事業(yè)作出貢獻(xiàn)。減貧國(guó)際合作扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)政府主導(dǎo)社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧可持續(xù)發(fā)展扶貧攻堅(jiān)基本原則01020304堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧攻堅(jiān)，形成全社會(huì)共同推進(jìn)的大扶貧格局。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重，推動(dòng)貧困地區(qū)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。02扶貧對(duì)象識(shí)別和幫扶機(jī)制建立01根據(jù)當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別家庭人均收入低于貧困線的農(nóng)戶。收入標(biāo)準(zhǔn)02綜合考慮教育、健康、住房、飲水安全等多個(gè)維度，識(shí)別處于多維貧困狀態(tài)的農(nóng)戶。多維貧困標(biāo)準(zhǔn)03采用農(nóng)戶自主申報(bào)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告等程序，確保識(shí)別過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。識(shí)別方法扶貧對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方法組織黨員干部、企事業(yè)單位與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，明確幫扶責(zé)任和目標(biāo)。結(jié)對(duì)幫扶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶收入水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧加強(qiáng)貧困地區(qū)教育投入，提高貧困家庭子女受教育程度，阻斷貧困代際傳遞。教育扶貧完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系，減輕貧困家庭醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高健康水平。健康扶貧幫扶機(jī)制建立及運(yùn)行方式數(shù)據(jù)整合整合扶貧對(duì)象基本信息、幫扶措施、扶貧成效等數(shù)據(jù)資源。信息共享實(shí)現(xiàn)扶貧信息在各級(jí)扶貧部門(mén)、幫扶主體之間的實(shí)時(shí)共享，提高工作效率。數(shù)據(jù)分析運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)扶貧信息進(jìn)行深度挖掘和分析，為精準(zhǔn)扶貧提供決策支持。扶貧信息共享平臺(tái)搭建03產(chǎn)業(yè)扶貧措施推進(jìn)與實(shí)施地域特色挖掘依據(jù)地區(qū)資源稟賦，挖掘并培育具有地域特色的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈整合加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。品牌建設(shè)與市場(chǎng)拓展實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)宣傳推廣，拓展銷售渠道，提高特色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局030201農(nóng)民合作社建設(shè)鼓勵(lì)農(nóng)民自愿組建合作社，實(shí)現(xiàn)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。龍頭企業(yè)引領(lǐng)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)培育支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織培育與壯大技術(shù)推廣與培訓(xùn)完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入水平。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升貧困地區(qū)信息獲取和應(yīng)用能力?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。科技支撐能力提升舉措部署04教育、健康、生態(tài)等領(lǐng)域扶貧舉措深化123改善貧困地區(qū)學(xué)校硬件設(shè)施，提升教育信息化水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)和招聘力度，提高教育質(zhì)量。優(yōu)化師資配置完善學(xué)生資助政策，減輕貧困家庭子女教育負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大資助范圍教育資源優(yōu)化配置策略部署03實(shí)施健康扶貧工程針對(duì)因病致貧、因病返貧問(wèn)題，開(kāi)展健康扶貧行動(dòng)，減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。01提升基層醫(yī)療服務(wù)能力加強(qiáng)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療水平。02完善醫(yī)療保障制度推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，提高貧困人口醫(yī)療保障水平。健康保障體系建設(shè)完善舉措部署加強(qiáng)環(huán)境污染治理開(kāi)展貧困地區(qū)環(huán)境污染治理行動(dòng)，保障貧困人口生態(tài)環(huán)境權(quán)益。實(shí)施生態(tài)扶貧項(xiàng)目結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口收入。推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境治理與改善方案實(shí)施05社會(huì)力量參與扶貧工作動(dòng)員與協(xié)調(diào)拓寬參與渠道通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與扶貧工作。完善政策體系制定和完善社會(huì)力量參與扶貧的相關(guān)政策，明確參與方式、權(quán)益保障和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)加大宣傳力度，提高社會(huì)力量對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和參與度。社會(huì)力量參與渠道拓展和政策支持鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益捐贈(zèng)等方式參與扶貧工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。企業(yè)參與支持社會(huì)組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目扶貧、志愿服務(wù)等方式參與扶貧工作，提高扶貧精準(zhǔn)度和實(shí)效性。社會(huì)組織參與倡導(dǎo)個(gè)人通過(guò)捐款捐物、結(jié)對(duì)幫扶等方式參與扶貧工作，形成人人關(guān)心、支持、參與扶貧的良好氛圍。個(gè)人參與企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人參與方式創(chuàng)新優(yōu)化定點(diǎn)幫扶機(jī)制調(diào)整優(yōu)化定點(diǎn)幫扶單位和幫扶對(duì)象，明確幫扶責(zé)任和幫扶措施，提高幫扶成效。深化社會(huì)幫扶鼓勵(lì)和支持東部地區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人到西部地區(qū)開(kāi)展扶貧工作，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。加強(qiáng)東西部協(xié)作完善東西部扶貧協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等領(lǐng)域的深度合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶機(jī)制優(yōu)化06監(jiān)督考核與成效評(píng)估體系建設(shè)完善制定詳細(xì)監(jiān)督計(jì)劃定期開(kāi)展專項(xiàng)督查、明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。強(qiáng)化日常監(jiān)督建立問(wèn)題反饋機(jī)制嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)01020403對(duì)扶貧工作不力的單位和個(gè)人，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。明確監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容、方式和頻次，確保扶貧工作按計(jì)劃推進(jìn)。鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各界反映問(wèn)題，及時(shí)受理、查處和回應(yīng)。監(jiān)督考核機(jī)制完善舉措部署制定科學(xué)評(píng)估指標(biāo)圍繞扶貧目標(biāo)，從減貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定評(píng)估指標(biāo)。采用定性與定量相結(jié)合方法綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)地考察和群眾評(píng)價(jià)等多種方法進(jìn)行評(píng)估。建立信息共享機(jī)制加強(qiáng)與其他部門(mén)、地區(qū)的信息共享，提高評(píng)估準(zhǔn)確性和全面性。運(yùn)用評(píng)估結(jié)果將評(píng)估結(jié)果作為政策調(diào)整、資金分配和考核問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。成效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建及運(yùn)用方法收集、整理和推廣各地在扶貧攻堅(jiān)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。總