哈拉哈塘區(qū)塊5口井地面工程環(huán)境影響報(bào)告書

哈拉哈塘區(qū)塊5口井地面工程環(huán)境影響報(bào)告書哈拉哈塘區(qū)塊5口井地面工程境影響報(bào)告書·④一旦管道發(fā)生泄漏事故，井場(chǎng)內(nèi)設(shè)置有流量控制儀及壓力變送器，當(dāng)檢測(cè)到壓力降速率超過(guò)0.15MPa/min時(shí)，由SCADA系統(tǒng)發(fā)出指令，遠(yuǎn)程自動(dòng)關(guān)閉閥門。(4)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理根據(jù)本工程特點(diǎn)建立和完善區(qū)域地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境管理體系，制定完善的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可委托當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?地下水環(huán)境》(HJ610-2016)及《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ164-2020)的要求、地下水流向、項(xiàng)目的平面布置特征及地下水監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則，利用區(qū)塊上游及下游地下水井為本工程地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井，地下水監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表5.2-22。表5.2-22地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)布控一覽表地下水環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論(1)環(huán)境水文地質(zhì)現(xiàn)狀①環(huán)境水文地質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)域位于渭干河沖洪積細(xì)土平原上，是以雙層及多層結(jié)構(gòu)的潛水-承壓水含水層為主的細(xì)土平原區(qū)，含水層巖性以細(xì)砂、粉砂為主。塔南評(píng)價(jià)區(qū)位于塔河洪泛沖洪積平原及塔克拉瑪干沙漠平原區(qū)，在鉆探深度內(nèi)是以單一結(jié)構(gòu)的潛水含水層為主的沙漠平原區(qū)，含水層巖性以細(xì)砂、粉砂和粉細(xì)砂為主。塔河以北包氣帶巖性以粉土為主，厚度1m～6m，塔河以南包氣帶巖性以粉細(xì)砂、細(xì)砂為主，厚度1.2m～10m。②地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)期間區(qū)域地下水中石油類滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，其余監(jiān)測(cè)因子除總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物超標(biāo)外，其他因子均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)地下水環(huán)境影響本工程嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)的要求采取源頭控制和分區(qū)防控措施。正常狀況下在采取源頭控制、分區(qū)防控措施后，結(jié)合地下水污染監(jiān)控及應(yīng)急措施，場(chǎng)界內(nèi)石油類能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；非正常狀況下，由地下水污染預(yù)測(cè)結(jié)果可知，除井場(chǎng)場(chǎng)界內(nèi)小范圍以外地區(qū)，地下水環(huán)境滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)10.4.1內(nèi)容，可得出，本工程各個(gè)不同階段，地下水中評(píng)價(jià)因子能滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(3)地下水環(huán)境污染防控措施本評(píng)價(jià)建議本工程依據(jù)“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”原則，采取嚴(yán)格的地下水環(huán)境污染防控措施。①通過(guò)加強(qiáng)管線內(nèi)的壓力、流量傳感器檢修維護(hù)，保障發(fā)生管線閥門連接處泄漏及時(shí)切斷閥門，減少泄漏量；加強(qiáng)日常巡檢監(jiān)管工作，出現(xiàn)泄漏情況能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；加強(qiáng)法蘭、閥門連接處腐蝕情況記錄管理，避免因老化、腐蝕導(dǎo)致泄漏情況發(fā)生。②嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610–2016)“11.2.2分區(qū)防控措施”相關(guān)要求進(jìn)行分區(qū)防滲。防滲措施的設(shè)計(jì)使用年限不應(yīng)低于本工程主體工程的設(shè)計(jì)使用年限。③建立和完善本工程的地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境管理體系，制定完善的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。④在制定環(huán)保管理體制的基礎(chǔ)上，制訂針對(duì)地下水污染事故的應(yīng)急措施，并應(yīng)與其他應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。(4)地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，在做好源頭控制措施、完善分區(qū)防滲措施、地下水污染監(jiān)控措施和地下水污染應(yīng)急處置的前提下，本工程對(duì)地下水環(huán)境影響可以接受。5.2.4聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)本工程各新建采油井場(chǎng)規(guī)格及產(chǎn)噪設(shè)備一致，本次選取RP7-H6井進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析說(shuō)明井場(chǎng)產(chǎn)噪設(shè)備對(duì)四周場(chǎng)界聲環(huán)境的影響。預(yù)測(cè)模式a)應(yīng)根據(jù)聲源聲功率級(jí)或參考位置處的聲壓級(jí)、戶外聲傳播衰減，計(jì)算預(yù)測(cè)點(diǎn)的聲級(jí)：式中：—預(yù)測(cè)點(diǎn)處聲壓級(jí)，dB；—由點(diǎn)聲源產(chǎn)生的聲功率級(jí)(A計(jì)權(quán)或倍頻帶)，dB；—指向性校正，它描述點(diǎn)聲源的等效連續(xù)聲壓級(jí)與產(chǎn)生聲功率級(jí)Lw的全向點(diǎn)聲源在規(guī)定方向的聲級(jí)的偏差程度，dB；—幾何發(fā)散引起的衰減，dB；—大氣吸收引起的衰減，dB；—地面效應(yīng)引起的衰減，dB；—障礙物屏蔽引起的衰減，dB；—其他多方面效應(yīng)引起的衰減，dB。式中：—預(yù)測(cè)點(diǎn)處聲壓級(jí)，dB；—參考位置r0處的聲壓級(jí)，dB；—指向性校正，它描述點(diǎn)聲源的等效連續(xù)聲壓級(jí)與產(chǎn)生聲功率級(jí)Lw的全向點(diǎn)聲源在規(guī)定方向的聲級(jí)的偏差程度，dB；—幾何發(fā)散引起的衰減，dB；—大氣吸收引起的衰減，dB；—地面效應(yīng)引起的衰減，dB；—障礙物屏蔽引起的衰減，dB；—其他多方面效應(yīng)引起的衰減，dB。b)預(yù)測(cè)點(diǎn)的A聲級(jí)LA(r)可按下式計(jì)算：式中：—距聲源r處的A聲級(jí)，dB(A)；—預(yù)測(cè)點(diǎn)(r)處，第i倍頻帶聲壓級(jí)，dB；△Li—第i倍頻帶的A計(jì)權(quán)網(wǎng)絡(luò)修正值，dB；c)在只考慮幾何發(fā)散衰減時(shí)按下式計(jì)算：式中：—距聲源r處的A聲級(jí)，dB(A)；—參考位置r0處的A聲級(jí)，dB(A)；Adiv—幾何發(fā)散引起的衰減，dB；d)工業(yè)企業(yè)噪聲計(jì)算設(shè)第i個(gè)室外聲源在預(yù)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生的A聲級(jí)為L(zhǎng)Ai，在T時(shí)間內(nèi)該聲源工作時(shí)間為ti；第j個(gè)等效室外聲源在預(yù)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生的A聲級(jí)為L(zhǎng)Aj，在T時(shí)間內(nèi)該聲源工作時(shí)間為tj，則擬建工程聲源對(duì)預(yù)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)值(Leqg)為：式中：Leqg—建設(shè)項(xiàng)目聲源在預(yù)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲貢獻(xiàn)值，dB；T—用于計(jì)算等效聲級(jí)的時(shí)間，s；N—室外聲源個(gè)數(shù)；ti—在T時(shí)間內(nèi)i聲源工作時(shí)間，s；M—等效室外聲源個(gè)數(shù)；tj—在T時(shí)間內(nèi)j聲源工作時(shí)間，s。e)噪聲預(yù)測(cè)值計(jì)算式中：Leq—預(yù)測(cè)點(diǎn)的噪聲預(yù)測(cè)值，dB；Leqg—建設(shè)項(xiàng)目聲源在預(yù)測(cè)點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲貢獻(xiàn)值；Leqb—預(yù)測(cè)點(diǎn)的背景噪聲值，dB。(4)噪聲預(yù)測(cè)點(diǎn)位噪聲源參數(shù)的確定本工程噪聲源噪聲參數(shù)見(jiàn)表5.2-23。表5.2-23井場(chǎng)噪聲源參數(shù)一覽表

按照噪聲預(yù)測(cè)模式，結(jié)合噪聲源到各預(yù)測(cè)點(diǎn)距離，通過(guò)計(jì)算，本工程各噪聲源對(duì)井場(chǎng)四周場(chǎng)界的貢獻(xiàn)聲級(jí)值見(jiàn)表5.2-24。表5.2-24井場(chǎng)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果一覽表單位：dB(A)由表5.2-23可知，RP7-H6井場(chǎng)噪聲源對(duì)場(chǎng)界的噪聲貢獻(xiàn)值晝間、夜間為41.7～44.0dB(A)，滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類區(qū)晝間、夜間標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上，本工程實(shí)施后不會(huì)對(duì)周邊聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表本工程聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表見(jiàn)表5.2-25。表5.2-25聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表

續(xù)表5.2-25聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表5.2.5固體廢物影響分析固體廢物產(chǎn)生種類及數(shù)量本工程營(yíng)運(yùn)期固體廢物主要為落地油及廢防滲材料，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》(部令第15號(hào))、《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào))，以上廢物均屬危險(xiǎn)廢物，落地油采取桶裝形式收集、廢防滲材料折疊打包，直接委托有危廢處置資質(zhì)單位接收處置。本工程危險(xiǎn)廢物類別、主要成分及污染防治措施見(jiàn)表5.2-26。表5.2-26危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置及防治措施情況一覽表

危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響分析(1)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸本工程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物按照《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào))中相關(guān)管理要求，落實(shí)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志制度，對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的設(shè)施設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。填寫危險(xiǎn)廢物的收集記錄、轉(zhuǎn)運(yùn)記錄表，并將記錄表作為危險(xiǎn)廢物管理的重要檔案妥善保存。落實(shí)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制度，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得將其擅自傾倒處置。危險(xiǎn)廢物收集和運(yùn)輸過(guò)程的污染控制執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)等有關(guān)規(guī)定。收集危險(xiǎn)廢物的硬質(zhì)桶應(yīng)按要求設(shè)置明顯的表明危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息的標(biāo)簽，標(biāo)簽信息應(yīng)填寫完整翔實(shí)。具體要求如下：危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽規(guī)格顏色說(shuō)明：規(guī)格：正方形，40×40cm；底色：醒目的橘黃色；字體：黑體字；字體顏色：黑色。b．危險(xiǎn)廢物類別：按危險(xiǎn)廢物種類選擇，危險(xiǎn)廢物類別如圖5.2-3所示；

圖5.2-3危險(xiǎn)廢物類別標(biāo)識(shí)示意圖

c．材料應(yīng)堅(jiān)固、耐用、抗風(fēng)化、抗淋蝕。危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息標(biāo)簽如圖5.2-4所示。圖5.2-4危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息標(biāo)簽d、裝載液體、固體的危險(xiǎn)廢物的硬質(zhì)桶內(nèi)必須留足夠的空間，硬質(zhì)桶頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間；(2)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程影響分析本工程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào))中相關(guān)要求，運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。本工程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程由庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司委托有資質(zhì)單位進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸過(guò)程中全部采用密閉容器收集儲(chǔ)存，且?guī)燔嚂吃瓷鷳B(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司(在庫(kù)車經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi))距項(xiàng)目約39km，轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)路線進(jìn)行檢查和清理，確保無(wú)危險(xiǎn)廢物散落或泄漏在轉(zhuǎn)運(yùn)路線上，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程符合《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)中的相關(guān)要求。(3)危險(xiǎn)廢物委托處置環(huán)境影響分析本工程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào))中相關(guān)要求，落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。本工程含油廢物全部委托庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行處置，庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司處理資質(zhì)及處置類別涵蓋了本工程HW08危險(xiǎn)廢物，處置能力能夠滿足項(xiàng)目要求，目前庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司已建設(shè)完成并投入運(yùn)行，設(shè)計(jì)處置含油污泥50萬(wàn)t/a，目前尚有較大處理余量。因此，本工程危險(xiǎn)廢物全部委托庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司接收處置可行。5.2.6生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對(duì)野生動(dòng)物等的影響，生態(tài)系統(tǒng)完整性影響以及植被影響。(1)對(duì)野生動(dòng)物的影響評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目不新增用地，占地對(duì)野生動(dòng)物的影響不再增加。車輛運(yùn)輸和機(jī)械噪聲相對(duì)施工期有所減小，對(duì)野生動(dòng)物的影響也相對(duì)減小。人為活動(dòng)相對(duì)施工也有所減少，并加強(qiáng)管理禁止油氣田職工對(duì)野生動(dòng)物的獵殺。運(yùn)營(yíng)期道路行車主要是油氣田巡線的自備車輛，車流量很小，夜間無(wú)車行駛，一般情況下，野生動(dòng)物會(huì)自行規(guī)避或適應(yīng)，不會(huì)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生明顯影響。應(yīng)在道路周邊設(shè)置“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)植物”等警示牌，并從管理上對(duì)工作人員加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，車輛行駛過(guò)程中不得鳴笛驚嚇野生動(dòng)物同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，對(duì)進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)法的宣傳教育，嚴(yán)禁驚擾、獵殺野生動(dòng)物。(2)植被影響評(píng)價(jià)營(yíng)運(yùn)期由于占地活動(dòng)的結(jié)束，工程基本不會(huì)對(duì)植被產(chǎn)生影響，臨時(shí)占地的植被開始自然恢復(fù)，一般在3～5年內(nèi)開始發(fā)生向原生植被群落演替，并逐漸得到恢復(fù)。但事故狀態(tài)如井噴、管線泄漏或火災(zāi)均會(huì)致使泄漏或火災(zāi)處局部范圍內(nèi)植被死亡。但事故造成的植被破壞是小范圍的，在荒漠地帶植被損失量很小。(3)生態(tài)敏感區(qū)影響評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)期影響主要集中在井場(chǎng)內(nèi)，運(yùn)營(yíng)期采出水、井下作業(yè)廢液等均不外排，落地油、廢防滲材料妥善處置；同時(shí)加強(qiáng)日常巡檢監(jiān)管工作，出現(xiàn)泄漏情況能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；加強(qiáng)法蘭、閥門連接處腐蝕情況記錄管理，避免因老化、腐蝕導(dǎo)致泄漏情況發(fā)生。因此不會(huì)對(duì)生態(tài)敏感區(qū)產(chǎn)生明顯影響。5.2.7土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響識(shí)別.1項(xiàng)目類型根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附表A.1，本工程屬于“采礦業(yè)”中的“石油開采項(xiàng)目”，項(xiàng)目類別為Ⅰ類。.2影響類型及途徑根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，本工程不屬于會(huì)造成土壤酸化、鹽化、堿化的生態(tài)影響型項(xiàng)目，屬于污染影響型項(xiàng)目。本工程施工期主要為管溝開挖及設(shè)備安裝，主要污染物為施工期揚(yáng)塵、焊接煙塵等，不涉及土壤污染影響。營(yíng)運(yùn)期外排廢氣中主要為非甲烷總烴和硫化氫，不涉及廢水外排。本工程采出液采取密閉集輸，管線進(jìn)行了防腐處理，正常情況下不會(huì)造成采出液地面漫流影響，但泄漏事故工況下管線破裂會(huì)造成采出液下滲進(jìn)而對(duì)土壤造成垂直入滲影響。影響類型見(jiàn)表5.2-27。表5.2-27建設(shè)項(xiàng)目影響類型表由表5.2-27可知，本工程影響途徑主要為運(yùn)營(yíng)期事故工況下管線破裂會(huì)造成采出液下滲進(jìn)而對(duì)土壤造成垂直入滲影響，因此本工程土壤環(huán)境影響類型為“污染影響型”。(3)影響源及影響因子本工程輸送介質(zhì)為采出液(石油和天然氣)，采油樹管線和閥門連接處出現(xiàn)破損泄漏時(shí)，采出液中的石油烴可能會(huì)下滲到土壤中，造成一定的影響。因此本評(píng)價(jià)選取石油烴作為代表性污染物進(jìn)行預(yù)測(cè)。本工程土壤環(huán)境影響源及影響因子識(shí)別結(jié)果參見(jiàn)表5.2-28。表5.2-28土壤環(huán)境影響源及影響因子識(shí)別表現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià).1調(diào)查范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)，土壤現(xiàn)狀調(diào)查范圍為各井場(chǎng)邊界外擴(kuò)1km，管線邊界兩側(cè)外延200m范圍。.2敏感目標(biāo)本工程部分井場(chǎng)1km范圍內(nèi)、管線200m范圍內(nèi)存在耕地及村莊，屬于土壤環(huán)境敏感目標(biāo)。.3土地利用類型調(diào)查(1)土地利用現(xiàn)狀根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GBT21010-2017)及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，項(xiàng)目井場(chǎng)永久占地及管線周邊土地利用類型為耕地、灌木林地、草地及未利用地。(2)土地利用歷史根據(jù)調(diào)查，本工程井場(chǎng)建設(shè)之前現(xiàn)狀為耕地、灌木林地、草地及未利用地。(3)土地利用規(guī)劃本工程占地范圍暫無(wú)土地利用規(guī)劃。(4)土壤理化性質(zhì)調(diào)查土壤理化性質(zhì)見(jiàn)表5.2-29。表5.2-29土壤理化性質(zhì)調(diào)查結(jié)果一覽表

表5.2-29土壤理化性質(zhì)調(diào)查結(jié)果一覽表

表5.2-30區(qū)域土體結(jié)構(gòu)剖面調(diào)查表.4土壤類型調(diào)查根據(jù)國(guó)家土壤信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的中國(guó)1公里發(fā)生分類土壤圖(數(shù)據(jù)來(lái)源：二普調(diào)查，2016年)，《中國(guó)土壤分類與代碼》(GB/T17296-2009)中土壤分類及現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果，土壤評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土壤類型主要為鹽化林灌草甸土、荒漠風(fēng)沙土、鹽化草甸土、結(jié)殼鹽土、石灰性草甸土、潮土等。.5土壤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)本工程實(shí)施后，由于嚴(yán)格按照要求采取防滲措施，在正常工況下不會(huì)發(fā)生油品滲漏進(jìn)入土壤。因此，垂直入滲造成土壤污染主要為非正常泄漏工況，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況分析，如果是采油樹管線連接和閥門處出現(xiàn)破損泄漏，即使有油品泄漏，建設(shè)單位必須及時(shí)采取措施，不可能任由油品漫流滲漏，任其滲入土壤。因此，只在地表積油底部非可視部位發(fā)生小面積滲漏時(shí)，才可能有少量物料通過(guò)漏點(diǎn)，逐漸滲入進(jìn)入土壤。綜合考慮本工程物料特性及土壤特征，本次評(píng)價(jià)為事故狀況下，采油樹管線連接和閥門處出現(xiàn)破損泄漏的石油烴對(duì)土壤垂直下滲的污染。a.垂直入滲土壤預(yù)測(cè)模型根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄E中預(yù)測(cè)方法對(duì)本工程垂直入滲對(duì)區(qū)域土壤環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)公式如下：(1)一維非飽和溶質(zhì)垂向運(yùn)移控制方程：式中：c--污染物介質(zhì)中的濃度，mg/L；D--彌散系數(shù)，m2/d；q--滲流速度，m/d；z--沿z軸的距離，m；t--時(shí)間變量，d；θ-土壤含水率，%。(2)初始條件(3)邊界條件第一類Dirichlet邊界條件：①連續(xù)點(diǎn)源：

②非連續(xù)點(diǎn)源：第二類Neumann零梯度邊界條件：b.預(yù)測(cè)參數(shù)選取根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土壤采樣及水文地質(zhì)調(diào)查結(jié)果，本工程選取RP7-H6井場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)模型參數(shù)取值見(jiàn)表5.2-31。表5.2-31垂直入滲預(yù)測(cè)模型參數(shù)一覽表根據(jù)工程分析，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，本評(píng)價(jià)選取采油樹管線連接和閥門處出現(xiàn)破損泄漏過(guò)程中，油品中的石油烴對(duì)土壤環(huán)境的影響。表5.2-32土壤預(yù)測(cè)源強(qiáng)表c.土壤污染預(yù)測(cè)結(jié)果(1)石油烴預(yù)測(cè)結(jié)果采油樹管線連接和閥門處出現(xiàn)破損泄漏，泄漏油品中石油烴以點(diǎn)源形式垂直進(jìn)入土壤環(huán)境。初始濃度設(shè)定為850000mg/L，考慮到外輸管道中石油烴以點(diǎn)源形式泄漏，不易發(fā)現(xiàn)，預(yù)測(cè)時(shí)段按10天考慮。石油烴沿土壤遷移模擬結(jié)果如圖5.2-5所示。

圖5.2-5石油烴在不同水平年沿土壤垂向遷移情況由圖5.2-5土壤模擬結(jié)果可知，入滲10天后，污染深度為50cm，整體滲漏速率較慢。結(jié)論與建議本工程站內(nèi)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)各監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值；井場(chǎng)外土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)各監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)表1農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值，石油烴低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值。同時(shí)根據(jù)土壤垂直入滲預(yù)測(cè)結(jié)果可知石油烴在土壤中隨時(shí)間不斷向下遷移，石油烴主要積聚在土壤表層0.5m以內(nèi)，其污染也主要限于地表，土壤底部石油烴濃度未檢出。因此，本工程需采取土壤污染防治措施按照“源頭控制、過(guò)程防控、跟蹤監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則，并定期開展土壤跟蹤監(jiān)測(cè)，在嚴(yán)格按照土壤污染防護(hù)措施后，本工程建設(shè)可行。土壤污染防治措施(1)源頭控制加強(qiáng)法蘭、閥門連接處腐蝕情況記錄管理，避免因老化、腐蝕導(dǎo)致泄漏情況發(fā)生；井下作業(yè)采用帶罐作業(yè)，防止原油落地；加強(qiáng)日常巡檢監(jiān)管工作，出現(xiàn)泄漏情況能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，一旦產(chǎn)生含油廢物及時(shí)、徹底進(jìn)行回收清理，受污染的土壤應(yīng)交由具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，降低對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量的影響程度。(2)過(guò)程防控措施參照?qǐng)?zhí)行《石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范》(GB/T50934–2013)“4.0.4石油化工儲(chǔ)運(yùn)工程區(qū)的典型污染防治分區(qū)”相關(guān)要求，將井口裝置區(qū)劃分為一般污染防治區(qū)，一般污染防治區(qū)防滲層的防滲性能不應(yīng)低于1.5m厚滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的黏土層的防滲性能，其余區(qū)域劃分為簡(jiǎn)單防滲區(qū)。防滲措施的設(shè)計(jì)，使用年限不應(yīng)低于本工程主體工程的設(shè)計(jì)使用年限。(3)跟蹤監(jiān)測(cè)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及相關(guān)要求，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，詳情見(jiàn)表5.2-33。表5.2-33土壤跟蹤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)情況一覽表(4)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論綜上所述，通過(guò)采取源頭控制、過(guò)程防控措施，從土壤環(huán)境影響的角度，本工程建設(shè)可行。本工程土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表見(jiàn)表5.2-34。表5.2-34土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表

續(xù)表5.2-34土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表

續(xù)表5.2-34土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表5.2.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)依據(jù).1風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查本工程涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要為原油、天然氣及H2S，存在于集輸管線內(nèi)。.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)的要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度，事故情形下環(huán)境影響途徑，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析。本工程危險(xiǎn)物質(zhì)存在量及Q值具體見(jiàn)表5.2-35。表5.2-35建設(shè)項(xiàng)目Q值確定表

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄C要求，當(dāng)Q＜1時(shí)，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ，不再對(duì)行業(yè)及生產(chǎn)工藝(M)及環(huán)境敏感程度(E)進(jìn)行判定。.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分的判據(jù)見(jiàn)表5.2-36。表5.2-36環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分一覽表本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ級(jí)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分的判據(jù)，確定本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作級(jí)別為簡(jiǎn)單分析。環(huán)境敏感目標(biāo)概況項(xiàng)目周邊敏感特征情況見(jiàn)表5.2-37。表5.2-37項(xiàng)目周邊敏感特征一覽表

續(xù)表5.2-37項(xiàng)目周邊敏感特征一覽表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別本工程涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要為原油、天然氣、硫化氫。其物化性質(zhì)、易燃性、爆炸性和毒性情況見(jiàn)表5.2-38。表5.2-38物質(zhì)危險(xiǎn)性一覽表.2危險(xiǎn)物質(zhì)分布情況本工程危險(xiǎn)物質(zhì)主要分布于集輸管線中。.3可能影響環(huán)境的途徑根據(jù)工程分析，本工程開發(fā)建設(shè)過(guò)程中采油、油氣集輸?shù)拳h(huán)節(jié)均接觸到易燃、易爆的危險(xiǎn)性物質(zhì)，而且生產(chǎn)工藝條件比較苛刻，多為高壓操作，因此事故風(fēng)險(xiǎn)較大，可能造成環(huán)境危害的風(fēng)險(xiǎn)事故主要包括火災(zāi)、爆炸、油品泄漏等，具體危害和環(huán)境影響可見(jiàn)表5.2-39。表5.2-39氣田生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)類型、來(lái)源及危害識(shí)別一覽表

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析.1大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析本工程集輸管道破裂采出液泄漏時(shí)，從管道中釋放出的硫化氫及揮發(fā)性有機(jī)物會(huì)對(duì)周圍大氣環(huán)境造成一定的影響，硫化氫可能引發(fā)周圍人員中毒事件。泄漏采出液遇明火或點(diǎn)火源后，可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，燃燒產(chǎn)生的次生CO引發(fā)周圍人員CO中毒事件。本工程所在區(qū)域較空曠，周邊大氣環(huán)境敏感目標(biāo)距離較遠(yuǎn)，大氣擴(kuò)散條件良好，且井場(chǎng)內(nèi)設(shè)置有流量控制儀及壓力變送器，當(dāng)檢測(cè)到壓力降速率超過(guò)0.15MPa/min時(shí)，由SCADA系統(tǒng)發(fā)出指令，遠(yuǎn)程自動(dòng)關(guān)閉閥門。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，整體對(duì)大氣環(huán)境影響較小。.2地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析本工程在發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成油品泄漏主要集中在井場(chǎng)區(qū)域范圍，加之泄漏油品量較少且基本上能夠及時(shí)地完全回收，且項(xiàng)目周邊無(wú)地表水，因此在事故下造成油品泄漏不會(huì)對(duì)區(qū)域地表河流造成污染。.3地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析本工程建成投產(chǎn)后，正常狀態(tài)下采出水隨采出液一起進(jìn)入聯(lián)合站處理，滿足《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329-2012)標(biāo)準(zhǔn)后回注地層，井下作業(yè)廢水送至哈拉哈塘油田鉆試修環(huán)保處理站處理。非正常狀態(tài)下，油品中的石油類在下滲過(guò)程中易受包氣帶的吸附作用影響，不易遷移至含水層，但在防滲措施老化破損油品泄漏的情況下，石油類在下滲過(guò)程受包氣帶的吸附作用以后，也會(huì)不可避免地對(duì)地下水水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，但影響范圍很小，本評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理，定期對(duì)管線進(jìn)行檢查，避免因管材質(zhì)量缺陷、管道腐蝕老化破損造成油品泄漏。因此在事故下造成油品泄漏對(duì)區(qū)域地下水造成污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。.4集油管道破裂事故對(duì)塔里木河上游濕地保護(hù)區(qū)影響分析項(xiàng)目集油管道距塔里木河上游濕地自然保護(hù)區(qū)最近距離為100m，一旦管道發(fā)生破裂事故，井場(chǎng)內(nèi)設(shè)置有流量控制儀及壓力變送器，由SCADA系統(tǒng)發(fā)出指令，遠(yuǎn)程自動(dòng)關(guān)閉閥門，整體對(duì)大氣環(huán)境影響較小。對(duì)泄漏的油品回收并及時(shí)清理被污染的土壤，避免由降雨形成的地表徑流將受污染的土壤一起帶入濕地保護(hù)區(qū)造成污染。泄漏油品中的石油類在下滲過(guò)程中易受包氣帶的吸附作用影響，不易遷移至含水層，也會(huì)不可避免地對(duì)地下水水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響，但影響范圍很小，本評(píng)價(jià)要求建設(shè)單位加強(qiáng)環(huán)境管理，定期對(duì)管線進(jìn)行檢查，避免因管材質(zhì)量缺陷造成油品泄漏。因此在集油管道破裂事故下造成油品泄漏對(duì)塔里木河上游濕地保護(hù)區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求各種事故都可以采取必要的預(yù)防措施，以減少事故的發(fā)生或使事故造成的危害降低到最低限度。結(jié)合本工程特點(diǎn)，采取以下風(fēng)險(xiǎn)防范措施。.1井下作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施(1)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中采取有效預(yù)防措施，嚴(yán)格遵守井下作業(yè)的安全規(guī)定，在井口安裝防噴器和控制裝置，杜絕井噴的發(fā)生。(2)井場(chǎng)設(shè)置明顯地禁止煙火標(biāo)志；井場(chǎng)電氣設(shè)備、照明燈具符合防火防爆的安全要求，井場(chǎng)安裝探照燈，以備井噴時(shí)鉆臺(tái)照明。(3)按消防規(guī)定配備泡沫滅火器、干粉滅火器、消防鐵鍬和其他消防器材。(4)井下作業(yè)之前，在井場(chǎng)周圍劃分高壓區(qū)和低壓區(qū)，高壓泵、高壓匯管、井口裝置等高壓設(shè)備均布置于高壓區(qū)內(nèi)，施工過(guò)程中，高壓區(qū)無(wú)關(guān)人員全部撤離，并設(shè)置安全警戒崗。(5)每一次井下作業(yè)施工前，必須對(duì)高壓匯管進(jìn)行試壓，試壓壓力大于施工壓力5MPa，施工后必須探傷，更換不符合要求的匯管。.2管道事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施(1)施工階段的事故防范措施①在施工過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)理，確保接口焊接及涂層等施工質(zhì)量。②建立施工質(zhì)量保證體系，提高施工檢驗(yàn)人員水平，加強(qiáng)檢驗(yàn)手段。③制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)正確修補(bǔ)并做好記錄。④從事管道焊接以及無(wú)損檢測(cè)的檢測(cè)人員，必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格書，并要求持證上崗。管道焊接好后必須進(jìn)行水壓試驗(yàn)，嚴(yán)格排除焊縫和母材的缺陷。⑤嚴(yán)格挑選施工隊(duì)伍，施工單位應(yīng)具有豐富的管道施工經(jīng)驗(yàn)，管道施工單位應(yīng)持有勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證，建立質(zhì)量保證體系，確保管道施工質(zhì)量。選擇優(yōu)秀的第三方(工程監(jiān)理)對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，減少施工誤操作。(2)運(yùn)行階段的事故防范措施①井場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表，并由RTU箱中的控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)井場(chǎng)內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行管理和控制，并與所屬的聯(lián)合站SCADA管理系統(tǒng)通信，上傳井場(chǎng)的重要生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)，接收上位系統(tǒng)的控制指令，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)觀察井場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)情況。②定期對(duì)管線進(jìn)行超聲波檢查，對(duì)壁厚低于規(guī)定要求的管段及時(shí)更換，消除爆管和泄漏的隱患。③利用管線的壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)異常立即排查，若出現(xiàn)問(wèn)題，立即派人現(xiàn)場(chǎng)核查，如有突發(fā)事情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。④在管線上方設(shè)置標(biāo)志，以防附近的各類施工活動(dòng)對(duì)管線的破壞。定期檢查管線，并配備適當(dāng)?shù)墓艿罁屝?、滅火及人員搶救設(shè)備。.3H2S氣體泄漏風(fēng)險(xiǎn)防范措施①操作時(shí)宜按要求配備基本人員，采用必要的設(shè)備進(jìn)行安全施工?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置呼吸保護(hù)設(shè)備且基本人員能迅速而方便的取用。采用適當(dāng)?shù)牧蚧瘹錂z測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣狀況。②嚴(yán)格執(zhí)行“禁止吸煙”的規(guī)定。③在修井過(guò)程中，如排液、拆卸井口和管道、循環(huán)修井液、起泵和起封隔器以及酸化后抽汲等，宜采取特殊預(yù)防措施，避免硫化氫聚集氣釋放造成危險(xiǎn)。所有修井作業(yè)人員宜進(jìn)行有關(guān)硫化氫的潛在危險(xiǎn)性以及遇硫化氫時(shí)應(yīng)采取的防護(hù)措施等培訓(xùn)。如果在修井作業(yè)過(guò)程中硫化氫濃度有可能達(dá)到有害濃度，宜使用硫化氫監(jiān)測(cè)儀或檢測(cè)儀。呼吸保護(hù)設(shè)備應(yīng)位于作業(yè)人員能迅速容易地取用的地方。在無(wú)風(fēng)或風(fēng)力較弱的情況下，可使用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備將氣體按規(guī)定方向排出。在低洼作業(yè)區(qū)，硫化氫或二氧化硫極易在該區(qū)域沉降，容易達(dá)到有害濃度，在這些區(qū)域作業(yè)時(shí)宜特別小心，并做好防護(hù)措施。.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施(1)管道事故應(yīng)急措施管道事故風(fēng)險(xiǎn)不可能絕對(duì)避免，在預(yù)防事故的同時(shí)，為可能發(fā)生的事故制定應(yīng)急措施，使事故造成的危害減至最低程度。①按順序關(guān)井在管道發(fā)生斷裂、泄漏事故時(shí)，按順序關(guān)井。搶修隊(duì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)搶修，做好環(huán)境污染防范工作，把損失控制在最小范圍內(nèi)。②回收泄漏采出液首先限制地表污染的擴(kuò)大。油受重力和地形的控制，會(huì)流向低洼地帶，應(yīng)盡量防止泄漏原油移動(dòng)。在可能的情況下應(yīng)進(jìn)行筑堤，匯集在低洼坑中的地表油，用車及時(shí)進(jìn)行收集；將嚴(yán)重污染的土壤集中收集，由有危廢處置資質(zhì)的公司接收處置處理。(2)火災(zāi)事故應(yīng)急措施①發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即通知斷電，立即停產(chǎn)，并拉響警報(bào)。啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)迅速安排搶險(xiǎn)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。②安全保障組設(shè)置警戒區(qū)域，撤離事故區(qū)域全部人員，封鎖通往現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)路口，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入，防止因火災(zāi)而造成不必要的損失和傷亡。③根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，如發(fā)生火災(zāi)，附近工作人員應(yīng)緊急撤離至安全地帶，防止火災(zāi)燃燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)對(duì)人體造成傷害。④當(dāng)火災(zāi)事故得到有效控制，在確保人員安全的情況下，及時(shí)控制消防冷卻水次生污染的蔓延。(3)管道刺漏事故應(yīng)急措施本工程根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)壓力表壓力不正常后，通過(guò)檢測(cè)判定管線是否發(fā)生泄漏，針對(duì)管線刺漏事件，采取以下措施：a.切斷污染源：經(jīng)與生產(chǎn)調(diào)度中心取得聯(lián)系后，關(guān)閉管線泄漏點(diǎn)最近兩側(cè)閥門；b.堵漏：根據(jù)泄漏段的實(shí)際情況，采用適當(dāng)?shù)牟牧虾图夹g(shù)手段進(jìn)行堵漏，并在作業(yè)期間設(shè)專人監(jiān)護(hù)；c.事故現(xiàn)場(chǎng)處理：堵漏作業(yè)完成后，對(duì)泄漏段管線進(jìn)行徹底排查和檢驗(yàn)，確保無(wú)泄漏產(chǎn)生。d.后期處理：恢復(fù)管線泄漏區(qū)域地表地貌，對(duì)泄漏部分有針對(duì)性地加強(qiáng)檢測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)巡檢。對(duì)泄漏的油品回收，若油品泄漏在不能及時(shí)地完全回收的情況下，可能在地表結(jié)成油餅，將油餅集中收集，由有危廢處置資質(zhì)的公司接收處置處理。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案對(duì)于重大或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)(主要是物料嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)爆炸造成重大人員傷害等)，制定應(yīng)急響應(yīng)方案，建立應(yīng)急反應(yīng)體系，當(dāng)事故一旦發(fā)生時(shí)可迅速加以控制，使危害和損失降低到盡可能低的程度。定期按照應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)急演練，應(yīng)急物資配備齊全，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。塔里木油田分公司東河油氣開發(fā)部制定有《塔里木油田分公司東河油氣開發(fā)部哈拉哈塘片區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并進(jìn)行了備案(備案編號(hào)652923-2022-019-H)。本評(píng)價(jià)建議將本次建設(shè)內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案納入塔里木油田分公司東河油氣開發(fā)部現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中，對(duì)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的完善和補(bǔ)充。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論(1)項(xiàng)目危險(xiǎn)因素營(yíng)運(yùn)期危險(xiǎn)因素為集輸管線老化破損導(dǎo)致原油泄漏遇到明火可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，產(chǎn)生的一氧化碳等物質(zhì)引發(fā)中毒、污染等伴生/次生污染事故。(2)環(huán)境敏感性及事故環(huán)境影響區(qū)域以油氣開發(fā)為主，本工程實(shí)施后的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為原油泄漏，遇火源可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，不完全燃燒會(huì)產(chǎn)生一定量的一氧化碳有害氣體進(jìn)入大氣；另外，油類物質(zhì)可能污染土壤并滲流至地下水，對(duì)區(qū)域地下水和土壤環(huán)境造成污染影響。(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案本評(píng)價(jià)建議將本次建設(shè)內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案納入塔里木油田分公司東河油氣開發(fā)部現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中，對(duì)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的完善和補(bǔ)充。(4)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論與建議綜上，本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可防控的。根據(jù)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能影響的范圍與程度，本次評(píng)價(jià)建議加強(qiáng)日常環(huán)境管理及認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，可將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概率降到最低。本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表見(jiàn)表5.2-40，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自查表見(jiàn)表5.2-41。表5.2-40環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表表5.2-41建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析內(nèi)容表5.3閉井期環(huán)境影響分析5.3.1閉井期污染物情況隨著油田開采的不斷進(jìn)行，其儲(chǔ)量逐漸下降，最終井區(qū)將進(jìn)入閉井期。當(dāng)油田開發(fā)接近尾聲時(shí)，各種機(jī)械設(shè)備將停止使用，進(jìn)駐其中的油田開發(fā)工作人員將陸續(xù)撤離油田區(qū)域，由此帶來(lái)的大氣污染物、生產(chǎn)廢水、噪聲及固體廢物等對(duì)環(huán)境的影響將會(huì)消失。閉井期的環(huán)境影響以生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)為主，同時(shí)封井和井場(chǎng)清理也會(huì)產(chǎn)生少量揚(yáng)塵和建筑垃圾，會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成一定影響。油井停采后將進(jìn)行一系列清理工作，包括地面設(shè)施拆除、地下截去至少1m的井筒并用水泥灌注封井、井場(chǎng)清理等。在這期間，將會(huì)產(chǎn)生少量揚(yáng)塵和固體廢物。在閉井施工操作中應(yīng)注意采取降塵措施，文明施工，防止水泥等的灑落與飄散，同時(shí)在清理井場(chǎng)時(shí)防止飛灰、揚(yáng)塵的產(chǎn)生，盡可能降低對(duì)周邊大氣環(huán)境的影響。另外，井場(chǎng)清理等工作還會(huì)產(chǎn)生部分廢棄建筑殘?jiān)U防滲材料等固體廢物，對(duì)這些廢棄殘?jiān)冗M(jìn)行集中清理收集，廢棄建筑殘?jiān)膺\(yùn)至指定固廢場(chǎng)填埋處理；廢防滲材料收集后由有危廢處置資質(zhì)單位接收處置；固體廢物的妥善處理，可以有效控制對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響。井場(chǎng)經(jīng)過(guò)清理后，永久性占地范圍內(nèi)的水泥平臺(tái)鋪墊被清理，隨后根據(jù)周邊區(qū)域的自然現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)，使井場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)自然的一種狀態(tài)。油田設(shè)施退役后，人員撤離，區(qū)域內(nèi)沒(méi)有人為擾動(dòng)，井場(chǎng)范圍內(nèi)的自然植被會(huì)逐漸得以恢復(fù)，有助于區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。5.3.2閉井期生態(tài)保護(hù)措施油田單井進(jìn)入開采后期，油氣儲(chǔ)量逐漸下降，最終井區(qū)進(jìn)入閉井期。后期按照要求對(duì)井口進(jìn)行封堵，并對(duì)井場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)至原貌。根據(jù)《廢棄井封井回填技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦土壤函[2020]72號(hào))、《廢棄井封井處置規(guī)范》(Q/SH0653-2015)》和《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013)，項(xiàng)目針對(duì)閉井期生態(tài)恢復(fù)提出如下措施：(1)對(duì)完成采油的廢棄井，采取先封堵內(nèi)外井眼，拆除井口裝置，地下截去一定深度的表層套管，清理場(chǎng)地，清除各種固體廢物，經(jīng)治理井口裝置及相應(yīng)設(shè)施應(yīng)做到不漏油、不漏氣、不漏電，井場(chǎng)無(wú)油污、無(wú)垃圾。然后根據(jù)周邊區(qū)域的自然現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)，使井場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)自然的一種狀態(tài)。保證對(duì)各類廢棄井采取的固井、封井措施有效可行，防止發(fā)生油水竄層，成為污染地下水的通道。(2)臨時(shí)占地范圍具備植被恢復(fù)條件的，應(yīng)將永久性占地范圍內(nèi)的水泥平臺(tái)或砂礫石鋪墊清理，隨后根據(jù)周邊區(qū)域的自然現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)，使井場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)自然的一種狀態(tài)。(3)臨時(shí)占地范圍不具備植被恢復(fù)條件的，建議保留井口水泥底座，以防止沙化，起到防沙固沙作用。(4)閉井期井場(chǎng)集輸管線維持現(xiàn)狀，避免因開挖管線對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。管線內(nèi)物質(zhì)應(yīng)清空干凈，并按要求進(jìn)行吹掃，確保管線內(nèi)無(wú)殘留采出液，管線兩端使用盲板封堵。(5)各種機(jī)動(dòng)車輛固定線路，禁止隨意開路。(6)要求通過(guò)宣傳教育的形式，使施工工作人員對(duì)于保護(hù)區(qū)動(dòng)植物有基本的認(rèn)識(shí)與了解。在閉井期施工過(guò)程中，如遇到保護(hù)植物應(yīng)盡量避讓，嚴(yán)禁踩踏破壞；遇到保護(hù)動(dòng)物時(shí)，應(yīng)主動(dòng)避讓，不得驚擾、傷害野生動(dòng)物，不得破壞保護(hù)動(dòng)物的生息繁衍地，禁止妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的施工活動(dòng)。(7)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》的普及、教育工作，強(qiáng)化保護(hù)野生動(dòng)植物的觀念，讓施工人員明確破壞保護(hù)植物，捕獵、殺害保護(hù)動(dòng)物的法律后果，理解保護(hù)野生動(dòng)植物的重要意義。

6環(huán)保措施可行性論證6.1環(huán)境空氣保護(hù)措施可行性論證6.1.1施工期環(huán)境保護(hù)措施施工揚(yáng)塵(1)在管線作業(yè)帶內(nèi)施工作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋、定時(shí)灑水抑塵、控制運(yùn)輸車輛行駛速度、控制車輛裝載量并采取密閉或者遮蓋措施、避免大風(fēng)天作業(yè)等。(2)加強(qiáng)施工管理，盡可能縮短施工周期。(3)施工結(jié)束后盡快對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行恢復(fù)平整，減少風(fēng)蝕量。以上揚(yáng)塵防治措施，簡(jiǎn)單可行，具有可操作性，施工揚(yáng)塵影響能夠減緩到可以接受的程度，以上抑塵措施是可行的。焊接煙氣、機(jī)械設(shè)備和車輛廢氣施工前期加強(qiáng)設(shè)備和運(yùn)輸車輛的檢修和維護(hù)，保證設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行，燃用合格的燃料，設(shè)備和車輛不超負(fù)荷運(yùn)行，焊接作業(yè)時(shí)使用無(wú)毒低塵焊條，從而從源頭減少設(shè)備和車輛廢氣及焊接煙氣對(duì)環(huán)境的影響，措施是可行的。6.1.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境空氣保護(hù)措施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期嚴(yán)格執(zhí)行《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB39728-2020)中5.7節(jié)要求。(1)油井采出的井產(chǎn)物進(jìn)行匯集、處理、輸送至油氣穩(wěn)定裝置的全過(guò)程采用密閉工藝流程，容易泄漏的關(guān)鍵危險(xiǎn)部位采用先進(jìn)設(shè)備和材料，嚴(yán)格控制油品泄漏對(duì)大氣環(huán)境影響；(2)本工程定期巡檢，確保集輸系統(tǒng)安全運(yùn)行。(3)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故的防范意識(shí)，在不良地質(zhì)地段做好工程防護(hù)措施。類比哈拉哈塘油田同類型井場(chǎng)XK9-1井污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)見(jiàn)下表。表6.1-1哈拉哈塘油田井場(chǎng)大氣污染物排放情況一覽表

續(xù)表6.1-1哈拉哈塘油田井場(chǎng)大氣污染物排放情況一覽表根據(jù)類比HA601-7PT井場(chǎng)和RP3-1井場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，井場(chǎng)無(wú)組織廢氣可達(dá)標(biāo)排放，因此本工程采取的環(huán)境空氣污染防治措施可行。6.1.3閉井期環(huán)境空氣保護(hù)措施閉井期廢氣主要是施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，要求閉井期作業(yè)時(shí)，采取灑水抑塵的降塵措施，同時(shí)要求嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進(jìn)行作業(yè)。6.2廢水治理措施可行性論證6.2.1施工期水環(huán)境污染防治措施管線施工均不設(shè)置施工營(yíng)地，施工期間廢水主要為試壓廢水，由管內(nèi)排出后循環(huán)使用，試壓結(jié)束后就地潑灑抑塵。不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。6.2.2運(yùn)營(yíng)期水環(huán)境污染防治措施(1)采出水采出水隨油氣混合物輸送至哈六聯(lián)合站和哈一聯(lián)合站處理，其中哈六聯(lián)合站和哈一聯(lián)合站采用“壓力除油+過(guò)濾”處理工藝，使處理后污水達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329-2012)標(biāo)準(zhǔn)后回注油氣層。(2)井下作業(yè)廢水井下作業(yè)廢水中主要含有酸、鹽類和有機(jī)物，采用專用廢水回收罐收集后運(yùn)至哈拉哈塘油田鉆試修廢棄物環(huán)保處理站，處理后的井下作業(yè)廢水均不外排。哈拉哈塘油田鉆試修廢棄物環(huán)保處理站采取“渦凹?xì)飧?溶氣氣浮+多介質(zhì)過(guò)濾+袋式過(guò)濾”工藝對(duì)廢水進(jìn)行凈化處理，處置后的廢水可滿足《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329-2012)中的回注水質(zhì)指標(biāo)要求，用于哈拉哈塘油田油層回注用水。哈拉哈塘油田鉆試修廢棄物環(huán)保處理站鉆試修廢水處理規(guī)模為300m3/d，現(xiàn)狀處理量為236m3/d，富余處理能力為64m3/d，本工程井下作業(yè)廢水需處理量為0.6m3/d，因此哈拉哈塘油田鉆試修廢棄物環(huán)保處理站處理裝置處理能力可滿足本工程需求。6.2.3閉井期水環(huán)境污染防治措施閉井期無(wú)廢水污染物產(chǎn)生，要求在閉井作業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照《廢棄井封井回填技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦土壤函[2020]72號(hào))及《廢棄井封井處置規(guī)范》(Q/SH0653-2015)要求進(jìn)行施工作業(yè)，首先進(jìn)行井場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估等級(jí)分別采用不同的固井、封井方式，確保固井、封井措施的有效性，避免發(fā)生油水竄層。6.3噪聲防治措施可行性論證6.3.1施工期噪聲防治措施在井場(chǎng)，高噪聲污染源主要是吊裝機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等設(shè)備噪聲。主要減噪措施包括：(1)運(yùn)輸設(shè)備等車輛沿固定路線行駛，盡量減少鳴笛；(2)合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，避免在同一地點(diǎn)安排大量施工機(jī)械，以防止局部聲級(jí)過(guò)高；(3)盡量使用對(duì)講機(jī)等現(xiàn)代通信設(shè)備，按規(guī)程操作機(jī)械設(shè)備，減少人為噪聲；(4)機(jī)械噪聲采用基礎(chǔ)減震、距離衰減的降噪措施。類比同類型井場(chǎng)施工作業(yè)，施工期噪聲可以滿足《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。6.3.2運(yùn)營(yíng)期噪聲防治措施(1)提高工藝過(guò)程的自動(dòng)化水平，盡量減少操作人員在噪聲源的停留時(shí)間。(2)對(duì)噪聲較大的設(shè)備采取基礎(chǔ)減振措施。類比哈拉哈塘油田同類型井場(chǎng)JY201-1井及HA12-12井場(chǎng)場(chǎng)界噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)見(jiàn)下表。表6.3-1哈拉哈塘油田井場(chǎng)噪聲排放情況一覽表根據(jù)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果并類比JY201-1井及HA12-12井場(chǎng)場(chǎng)界噪聲監(jiān)測(cè)，運(yùn)營(yíng)期井場(chǎng)場(chǎng)界噪聲不會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。6.3.3閉井期噪聲防治措施閉井期噪聲主要為車輛噪聲等，合理控制車速，通過(guò)村莊時(shí)避免鳴笛。6.4固體廢物處理措施可行性論證6.4.1施工期固體廢物處置措施施工期固體廢物主要為施工土方、建筑垃圾及生活垃圾，其中施工土方全部回填管溝和井場(chǎng)；施工建筑垃圾集中收集后，送哈拉哈塘固廢填埋場(chǎng)填埋處置；施工人員生活垃圾隨車帶走。施工期固體廢物妥善處置，不外排。6.4.2運(yùn)營(yíng)期固體廢物產(chǎn)生及處置情況本工程營(yíng)運(yùn)期固體廢物主要為落地油及廢防滲材料，根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》(部令第15號(hào))、《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào))，以上廢物均屬危險(xiǎn)廢物，落地油采取桶裝形式收集、廢防滲材料折疊打包，直接委托有危廢處置資質(zhì)單位接收處置。本工程危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況及危險(xiǎn)特性見(jiàn)表6.4-1。表6.4-1本工程危險(xiǎn)廢物情況一覽表

危險(xiǎn)廢物處置措施可行性分析(1)危險(xiǎn)廢物貯存及運(yùn)輸本工程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào))中相關(guān)要求，運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。本工程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程由庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司委托有資質(zhì)單位進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸過(guò)程中全部采用密閉容器收集儲(chǔ)存，且?guī)燔嚂吃瓷鷳B(tài)環(huán)保科技有限責(zé)任公司(在庫(kù)車經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi))距項(xiàng)目約39km，轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)路線進(jìn)行檢查和清理，確保無(wú)危險(xiǎn)廢物散落或泄漏在轉(zhuǎn)運(yùn)路線上，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程符合《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)中的相關(guān)要求。(2)危險(xiǎn)廢物委托處置環(huán)境影響分析本工程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理指南陸上石油天然氣開采》(生態(tài)環(huán)境部公告2021年第74號(hào))中相關(guān)要求，落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。本工程含油廢物全部委托庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)保科技有限責(zé)任公司進(jìn)行處置，庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司處理資質(zhì)及處置類別涵蓋了本工程HW08危險(xiǎn)廢物，處置能力能夠滿足項(xiàng)目要求，目前庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司已建設(shè)完成并投入運(yùn)行，設(shè)計(jì)處置含油污泥50萬(wàn)t/a，目前尚有較大處理余量。因此，本工程危險(xiǎn)廢物全部委托庫(kù)車暢源生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司接收處置可行。6.4.3閉井期固體廢物處置措施本工程閉井期固體廢物主要為廢棄管線、廢棄建筑垃圾等，廢棄管線、廢棄建筑垃圾均屬于一般工業(yè)固體廢物，收集后送哈拉哈塘固廢場(chǎng)妥善處理。6.5生態(tài)保護(hù)措施可行性論證6.5.1施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施永久占地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施①嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)動(dòng)植物保護(hù)和防治水土流失等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，最大限度地減少占地產(chǎn)生的不利影響，減少對(duì)土壤的擾動(dòng)、植被破壞，減少水土流失。②嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，貫徹“優(yōu)化設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)”的設(shè)計(jì)理念，避免大填大挖，減少后期次生災(zāi)害的發(fā)生，充分體現(xiàn)“最大限度地保護(hù)，最小程度的破壞，最大限度地恢復(fù)”的原則。施工在開挖地表、平整土地時(shí)，臨時(shí)堆土必須進(jìn)行攔擋，施工完畢，應(yīng)盡快整理施工現(xiàn)場(chǎng)。③占用耕地應(yīng)按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十條的規(guī)定實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。④對(duì)井場(chǎng)地表進(jìn)行礫石壓蓋，防止由于地表擾動(dòng)造成的水土流失。類比哈拉哈塘油田現(xiàn)有井場(chǎng)采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，本工程采取的永久占地生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施可行。圖6.5-1井場(chǎng)礫石壓蓋措施典型設(shè)計(jì)圖臨時(shí)占地施工生態(tài)保護(hù)工程措施①設(shè)計(jì)選線過(guò)程中，盡量避開植被較豐富的區(qū)域，工程占地范圍內(nèi)無(wú)保護(hù)植物，全線避讓自治區(qū)Ⅰ級(jí)保護(hù)植物(灰胡楊、脹果甘草等)，避免破壞荒漠植物，最大限度避免破壞野生動(dòng)物的活動(dòng)場(chǎng)所和生存環(huán)境。②施工中要做到分段施工，隨挖、隨運(yùn)、隨鋪、隨壓，不留疏松地面，提高施工效率，盡可能縮短施工工期。③加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，對(duì)施工人員進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)法的宣傳教育，嚴(yán)禁施工人員驚擾、獵殺野生動(dòng)物。④管道施工過(guò)程中穿越農(nóng)田區(qū)域、植被密集區(qū)等臨時(shí)占地區(qū)域，開挖過(guò)程中要分層開挖，單側(cè)分層堆放；施工結(jié)束后，分層循序回填壓實(shí)，以減少臨時(shí)占地影響，保護(hù)植被生長(zhǎng)層。⑤充分利用區(qū)域現(xiàn)有道路，施工機(jī)械和車輛應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線行駛，禁止隨意開辟道路，防止擴(kuò)大土壤和植被的破壞范圍。施工期間，施工車輛臨時(shí)停放盡可能利用現(xiàn)有空地，并嚴(yán)格控制施工作業(yè)帶，采用拉設(shè)彩條方式限定運(yùn)輸車輛行駛范圍，嚴(yán)禁人為破壞作業(yè)帶以外區(qū)域植被；施工結(jié)束后進(jìn)行場(chǎng)地恢復(fù)。⑥工程結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)的責(zé)任，及時(shí)對(duì)臨時(shí)占地區(qū)域進(jìn)行平整、恢復(fù)，使占地造成的影響逐步得以恢復(fù)。農(nóng)田區(qū)域恢復(fù)原貌灌木林占地植被逐漸恢復(fù)農(nóng)田區(qū)域恢復(fù)原貌灌木林占地植被逐漸恢復(fù)沙漠地帶草方格固沙蘆葦恢復(fù)沙漠地帶草方格固沙蘆葦恢復(fù)圖6.5-2哈拉哈塘油田現(xiàn)有管線周邊恢復(fù)效果通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘可知，農(nóng)田區(qū)域隨著管線施工活動(dòng)的結(jié)束，將逐漸復(fù)墾；地下水埋深較淺的區(qū)域草本植被恢復(fù)較快，灌木林恢復(fù)相對(duì)較緩慢。通過(guò)在沙漠地帶管線上方鋪設(shè)草方格，固沙效果良好。類比哈拉哈塘油田管道施工采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，本工程采取的臨時(shí)占地施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施可行。動(dòng)植物保護(hù)措施①加強(qiáng)野生珍稀保護(hù)植物科普宣傳和環(huán)保教育；選址階段避讓自治區(qū)Ⅰ級(jí)保護(hù)植物(灰胡楊、脹果甘草等)，施工過(guò)程中如在施工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有珍稀保護(hù)植物分布，應(yīng)及時(shí)將其移植，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門匯報(bào)。②管線的選線階段，應(yīng)對(duì)擬敷設(shè)管線的地表情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，盡可能選擇植被稀疏或裸地進(jìn)行工程建設(shè)，盡量避開植被茂密區(qū)域，減少因施工造成的植被破壞；嚴(yán)格界定施工活動(dòng)范圍，盡可能縮小施工作業(yè)帶寬度，減少對(duì)地表的碾壓；原則上管線開挖、敷設(shè)，全線避讓自治區(qū)Ⅰ級(jí)保護(hù)植物(灰胡楊、脹果甘草等)，施工過(guò)程中如在施工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有珍稀保護(hù)植物分布，應(yīng)及時(shí)將其移植，并及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門匯報(bào)。③施工過(guò)程中嚴(yán)格規(guī)定車輛和各類工作人員的活動(dòng)范圍，使之限于在施工區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng)，最大限度減少對(duì)荒漠植物生存環(huán)境的破壞，避免破壞保護(hù)植物灰胡楊、肉蓯蓉、膜果麻黃、脹果甘草、羅布麻，最大限度避免破壞野生動(dòng)物的活動(dòng)場(chǎng)所和生存環(huán)境。④嚴(yán)禁破壞占地范圍外的植被，對(duì)因項(xiàng)目占地而造成的植被損失，應(yīng)當(dāng)按照正式征地文件，按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。⑤嚴(yán)格控制和管理車輛及重型機(jī)械的運(yùn)行范圍，所有車輛采用“一”字型作業(yè)法，避免并行開辟新路，以減少對(duì)植被的破壞，盡量不侵?jǐn)_野生動(dòng)物的棲息地。⑥加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高環(huán)保意識(shí)，特別是對(duì)自然植被的保護(hù)。嚴(yán)禁在場(chǎng)地外砍伐植被，尤其是分布在區(qū)域受保護(hù)的植被——灰胡楊、肉蓯蓉、膜果麻黃、脹果甘草、羅布麻；強(qiáng)化保護(hù)野生動(dòng)物的觀念，禁止捕獵。⑦確保各環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，含油廢物回收、固體廢物填埋，避免各種污染物污染對(duì)土壤環(huán)境的影響，并進(jìn)一步影響到其上部生長(zhǎng)的荒漠植被。⑧強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急預(yù)案，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)概率，避免事故泄漏和火災(zāi)爆炸事故可能對(duì)植物和野生動(dòng)物的影響。⑨施工活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物要及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門匯報(bào)，對(duì)已確認(rèn)的重點(diǎn)保護(hù)植物要采取適宜的保護(hù)措施。⑩建議施工單位在項(xiàng)目區(qū)張貼野生保護(hù)動(dòng)植物宣傳畫及材料，禁止施工人員隨意獵捕野生動(dòng)物；施工活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物活動(dòng)蹤跡要給予高度關(guān)注，保護(hù)其正常活動(dòng)不受人為影響，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物受傷或行為異常要及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門匯報(bào)，并采取及時(shí)有效的救助措施。重點(diǎn)公益林生態(tài)保護(hù)措施本工程部分井場(chǎng)、道路占用國(guó)家二級(jí)公益林，項(xiàng)目需采取的保護(hù)措施包括：(1)項(xiàng)目占用國(guó)家二級(jí)公益林，應(yīng)遵守以下規(guī)定：《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》(林資發(fā)[2017]34號(hào))第十二條規(guī)定：“一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林原則上不得開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁打枝、采脂、割漆、剝樹皮、掘根等行為。國(guó)有一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林，不得開展任何形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！钡谑龡l規(guī)定“二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林在不影響整體森林生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)揮的前提下，可以按照第十二條第三款相關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定開展撫育和更新性質(zhì)的采伐。在不破壞森林植被的前提下，可以合理利用其林地資源，適度開展林下種植養(yǎng)殖和森林游憩等非木質(zhì)資源開發(fā)與利用，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)?！?2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《新疆維吾爾自治區(qū)平原天然林保護(hù)條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法(試行)》(新林資字[2015]497號(hào))等有關(guān)規(guī)定，不得占用國(guó)家一級(jí)公益林，辦理建設(shè)項(xiàng)目使用林地手續(xù)。(3)管線在選線設(shè)計(jì)、施工作業(yè)時(shí)盡量避開灌木茂密區(qū)域，減少砍伐林木的數(shù)量，最大程度地保護(hù)沿線的林業(yè)生態(tài)環(huán)境。(4)采用小型施工機(jī)具或必要時(shí)采用人工開挖回填管溝等一系列手段?？紤]采取加大管道埋深，加厚管壁等措施防止公益林區(qū)管線風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。(5)嚴(yán)格控制施工范圍。教育施工人員保護(hù)植被，注意施工及生活用火安全，防止林草火災(zāi)的發(fā)生。(6)施工過(guò)程中，加強(qiáng)施工人員的管理，禁止施工人員對(duì)林木濫砍濫伐，嚴(yán)禁砍伐森林植被做燃料，盡量減少對(duì)作業(yè)區(qū)周圍植被的影響。(7)管線盡量沿現(xiàn)有油田道路布置，減少破壞原生植被。公路沿線可設(shè)置一些警示牌，提高公眾保護(hù)公益林的意識(shí)。(8)項(xiàng)目完工后，要對(duì)本工程占?jí)毫值孛娣e進(jìn)行調(diào)查，盡量恢復(fù)，優(yōu)化原有的自然環(huán)境和綠地占有水平。(9)施工期應(yīng)加強(qiáng)施工管理，科學(xué)合理施工，維護(hù)植物的生境條件，減少水土流失，杜絕對(duì)工程用地范圍以外林地的不良影響。積極遵守有關(guān)生態(tài)公益林資源保護(hù)工程的村規(guī)民約、告示、管護(hù)目標(biāo)、管護(hù)措施；積極配合護(hù)林員管護(hù)沿線森林資源；主動(dòng)或配合做好森林“三防”工作；保護(hù)好野生動(dòng)植物及其棲息環(huán)境；防止毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為的發(fā)生，杜絕非法征占用林地。6.5.2營(yíng)運(yùn)期生態(tài)恢復(fù)措施本工程實(shí)施后，營(yíng)運(yùn)期生態(tài)恢復(fù)措施以保持和維持施工期結(jié)束時(shí)采取的措施為主，同時(shí)需處理施工期遺留問(wèn)題。(1)在管線上方設(shè)置標(biāo)志，以防附近的各類施工活動(dòng)對(duì)管線的破壞。定期檢查管線，如發(fā)生管線老化，接口斷裂，及時(shí)更換管線。對(duì)于事故情況下造成的油外泄事故一要做好防火，二要及時(shí)控制擴(kuò)散面積并回收外泄油。(2)及時(shí)做好井場(chǎng)清理平整工作，巖屑池做到掩埋、填平、覆土、壓實(shí)。(3)管線更換或修復(fù)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)采取分層開挖，分層回填措施。通過(guò)采取以上措施，本工程井場(chǎng)永久占地面積可得到有效控制，管線臨時(shí)占地可得到及時(shí)恢復(fù)。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，野生植物和野生動(dòng)物大多是新疆地區(qū)的常見(jiàn)種，工程對(duì)野生植物和野生動(dòng)物影響較小。6.5.3閉井期生態(tài)恢復(fù)措施油田單井進(jìn)入開采后期，油氣儲(chǔ)量逐漸下降，最終井區(qū)進(jìn)入閉井期。后期按照要求對(duì)井口進(jìn)行封堵，并對(duì)井場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)至原貌。根據(jù)《廢棄井封井回填技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦土壤函[2020]72號(hào))、《廢棄井封井處置規(guī)范》(Q/SH0653-2015)》和《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013)，項(xiàng)目針對(duì)閉井期生態(tài)恢復(fù)提出如下措施：(1)對(duì)完成采油的廢棄井，采取先封堵內(nèi)外井眼，拆除井口裝置，地下截去一定深度的表層套管，清理場(chǎng)地，清除各種固體廢物，經(jīng)治理井口裝置及相應(yīng)設(shè)施應(yīng)做到不漏油、不漏氣、不漏電，井場(chǎng)無(wú)油污、無(wú)垃圾。然后根據(jù)周邊區(qū)域的自然現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)，使井場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)自然的一種狀態(tài)。保證對(duì)各類廢棄井采取的固井、封井措施有效可行，防止發(fā)生油水竄層，成為污染地下水的通道。(2)臨時(shí)占地范圍具備植被恢復(fù)條件的，應(yīng)將永久性占地范圍內(nèi)的水泥平臺(tái)或砂礫石鋪墊清理，隨后根據(jù)周邊區(qū)域的自然現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)，使井場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)自然的一種狀態(tài)。(3)臨時(shí)占地范圍不具備植被恢復(fù)條件的，建議保留井口水泥底座，以防止沙化，起到防沙固沙作用。(4)閉井期井場(chǎng)集輸管線維持現(xiàn)狀，避免因開挖管線對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。管線內(nèi)物質(zhì)應(yīng)清空干凈，并按要求進(jìn)行吹掃，確保管線內(nèi)無(wú)殘留采出液，管線兩端使用盲板封堵。(5)各種機(jī)動(dòng)車輛固定線路，禁止隨意開路。(6)要求通過(guò)宣傳教育的形式，使施工工作人員對(duì)于保護(hù)區(qū)動(dòng)植物有基本的認(rèn)識(shí)與了解。在閉井期施工過(guò)程中，如遇到保護(hù)植物應(yīng)盡量避讓，嚴(yán)禁踩踏破壞；遇到保護(hù)動(dòng)物時(shí)，應(yīng)主動(dòng)避讓，不得驚擾、傷害野生動(dòng)物，不得破壞保護(hù)動(dòng)物的生息繁衍地，禁止妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的施工活動(dòng)。(7)加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》的普及、教育工作，強(qiáng)化保護(hù)野生動(dòng)植物的觀念，讓施工人員明確破壞保護(hù)植物，捕獵、殺害保護(hù)動(dòng)物的法律后果，理解保護(hù)野生動(dòng)植物的重要意義。6.5.4生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償方案根據(jù)《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013)的相關(guān)要求，需要采取有效預(yù)防和保護(hù)措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過(guò)程控制”的原則，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理貫穿開采的全過(guò)程。(1)井場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)措施所有施工范圍需進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。①施工結(jié)束初期，對(duì)井場(chǎng)等永久占地范圍內(nèi)的地表實(shí)施水泥硬化或礫石覆蓋等措施，以減少風(fēng)蝕量。開發(fā)期臨時(shí)占地和退役期設(shè)施拆除后占地內(nèi)的植被進(jìn)行恢復(fù)。②工程施工結(jié)束后，應(yīng)對(duì)施工臨時(shí)占地內(nèi)的土地進(jìn)行平整，恢復(fù)原有地貌。對(duì)于恢復(fù)狀態(tài)不好且易發(fā)生沙化的地段，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)地表進(jìn)行人工固沙處理。在植被恢復(fù)用地上，進(jìn)行人工播撒適量抗旱耐堿的植物種子。減少植被破壞，減緩水土流失，抵制沙漠化發(fā)展將起到一定的積極作用。③退役期實(shí)施封井措施，防止油水竄層。④對(duì)井場(chǎng)地表進(jìn)行礫石壓蓋，防止由于地表擾動(dòng)造成的水土流失。(2)管線生態(tài)恢復(fù)措施①管道施工作業(yè)帶寬度控制在8m范圍內(nèi)，施工過(guò)程中注意保護(hù)土壤成分和結(jié)構(gòu)。在施工結(jié)束后，分層回填管溝，覆土壓實(shí)，管溝回填后多余土方應(yīng)作為管廊覆土，不得隨意丟棄。施工結(jié)束后應(yīng)對(duì)臨時(shí)占地內(nèi)地貌進(jìn)行恢復(fù)，盡可能保持植物原有的生存環(huán)境，以利于植被恢復(fù)。②工程施工結(jié)束后采用自然恢復(fù)的方式進(jìn)行恢復(fù)區(qū)域植被，臨時(shí)占地內(nèi)植被在未來(lái)3～5年時(shí)間內(nèi)通過(guò)自然降水及溫度等因素得以恢復(fù)。對(duì)于恢復(fù)狀態(tài)不好且易發(fā)生沙化的地段，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)地表進(jìn)行人工固沙處理。在植被恢復(fù)用地上，進(jìn)行人工播撒適量抗旱耐堿的植物種子。(3)生態(tài)補(bǔ)償嚴(yán)格按照自治區(qū)及各級(jí)地方政府要求，落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，除對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著促進(jìn)作用外，同時(shí)也在一定程度上影響著項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境的變化。進(jìn)行環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析的目的在于分析建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損益，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資的合理性以及環(huán)境保護(hù)投資的效益，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展。7.1經(jīng)濟(jì)效益分析本工程項(xiàng)目投資1955萬(wàn)元，環(huán)保投資100萬(wàn)元，環(huán)保投資占總投資的比例為5.12%。由于石油是我國(guó)戰(zhàn)略資源，其定價(jià)受物價(jià)局控制，且涉及國(guó)家能源商業(yè)機(jī)密，故本環(huán)評(píng)報(bào)告中不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。7.2社會(huì)效益分析本工程的實(shí)施可以支持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，緩解當(dāng)前油氣供應(yīng)緊張、與時(shí)俱進(jìn)的形勢(shì)，同時(shí)，油田開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用，能夠帶動(dòng)一批相關(guān)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。本工程的實(shí)施還補(bǔ)充和加快了油田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。因此本工程具有良好的社會(huì)效益。7.3環(huán)境措施效益分析本工程在設(shè)計(jì)中充分考慮了環(huán)境保護(hù)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還針對(duì)在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”，從實(shí)際出發(fā)采取多種相應(yīng)的治理措施。由此看來(lái)，本工程采取的環(huán)保措施既保護(hù)環(huán)境又帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益。7.3.1環(huán)保措施的環(huán)境效益(1)廢氣本工程油井采出的井產(chǎn)物進(jìn)行匯集、處理、輸送至油氣穩(wěn)定裝置的全過(guò)程采用密閉工藝流程，容易泄漏的關(guān)鍵危險(xiǎn)部位采用先進(jìn)設(shè)備和材料，井口密封并設(shè)緊急截?cái)嚅y，可有效減少烴類氣體的揮發(fā)量，嚴(yán)格控制油品泄漏對(duì)大氣環(huán)境影響。(2)廢水采出水和井下作業(yè)廢水，油井采出水隨油氣混合物輸送至哈六聯(lián)合站和哈一聯(lián)合站處理，均達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)指標(biāo)及分析方法》(SY/T5329-2012)標(biāo)準(zhǔn)后回注地層；井下作業(yè)廢水采用專用廢水回收罐收集后運(yùn)至哈拉哈塘油田鉆試修廢棄物環(huán)保處理站處理。(3)固體廢棄物本工程運(yùn)營(yíng)期固體廢物主要為落地油和廢防滲材料，落地油采取桶裝形式收集、廢防滲材料折疊打包，直接委托有危廢處置資質(zhì)的單位接收處置。(4)噪聲通過(guò)采取選用低噪聲設(shè)備、減振等措施，減低了噪聲污染。(5)生態(tài)保護(hù)措施在施工期間，采取嚴(yán)格控制地表擾動(dòng)范圍，嚴(yán)格控制乙方單位在施工作業(yè)中的占地。本工程各項(xiàng)環(huán)保措施通過(guò)充分有效地實(shí)施，可以使污染物地排放在生產(chǎn)過(guò)程中得到有效地控制。本工程選用先進(jìn)、成熟、可靠、具有節(jié)能和環(huán)保效果的技術(shù)，使各種污染物在排放前得以盡可能大的削減。在生產(chǎn)過(guò)程中充分、有效地利用了資源，減少各種資源的損失，大大減低其對(duì)周圍環(huán)境的影響。7.3.2環(huán)境損失分析本工程在建設(shè)過(guò)程中，由于井場(chǎng)建設(shè)、敷設(shè)管線等都需要占用一定量的土地，并因此帶來(lái)一定的環(huán)境損失。環(huán)境損失包括直接損失和間接損失，直接損失指由于項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土壤、地表植被及其生境破壞所造成的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失，即土地資源破壞的經(jīng)濟(jì)損失。間接損失指由土地資源損失而引起的生態(tài)問(wèn)題，如生物多樣性及地表植物初級(jí)生產(chǎn)力下降等造成的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)采取各項(xiàng)生態(tài)恢復(fù)和污染治理措施，管道擾動(dòng)區(qū)域可以得到全面治理，周邊環(huán)境質(zhì)量不會(huì)降低。7.3.2環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)效益本工程通過(guò)采用多種環(huán)保措施，不僅有重要的環(huán)境效益，而且在保證環(huán)境效益的前提下，一些設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益也很可觀。7.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論本工程經(jīng)分析具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在建設(shè)過(guò)程中，由于井場(chǎng)建設(shè)、敷設(shè)管線等都需要占用一定量的土地，并因此帶來(lái)一定的環(huán)境損失。因而在油田開發(fā)過(guò)程中，需要投入必要的資金用于污染防治和恢復(fù)地貌等，經(jīng)估算該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資約1955萬(wàn)元，環(huán)境保護(hù)投資占總投資的5.12%。實(shí)施相應(yīng)的環(huán)保措施后，不但能夠起到保護(hù)環(huán)境的效果，同時(shí)節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支，為企業(yè)帶來(lái)雙贏。

8環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃8.1環(huán)境管理管理是對(duì)人類生產(chǎn)、生活和社會(huì)活動(dòng)實(shí)行控制性的影響，使外界事物按照人們的決策和計(jì)劃方向進(jìn)行和發(fā)展。隨著我國(guó)環(huán)保法規(guī)的完善及嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境污染問(wèn)題將極大地影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，環(huán)境管理應(yīng)作為企業(yè)管理工作中的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)積極并主動(dòng)地預(yù)防和治理，提高全體職工的環(huán)境意識(shí)，避免因管理不善而造成的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。8.1.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)本工程日常環(huán)境管理工作納入東河油氣開發(fā)部現(xiàn)有QHSE管理體系。塔里木油田分公司建立了三級(jí)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，形成了管理網(wǎng)絡(luò)，油田分公司QHSE管理委員會(huì)及其辦公室為一級(jí)管理職能機(jī)構(gòu)，各單位QHSE管理委員會(huì)及其辦公室為二級(jí)管理職能機(jī)構(gòu)，基層單位QHSE管理小組及辦公室為三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。油田所屬各單位及一切進(jìn)入塔里木油田公司市場(chǎng)作業(yè)與服務(wù)的單位，必須建立健全環(huán)境保護(hù)管理職能機(jī)構(gòu)，設(shè)置專(兼)職環(huán)保工作人員，有效開展工作。企業(yè)各單位及下屬各基層單位的行政正職分別是本企業(yè)、單位、基層單位環(huán)境保護(hù)第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建立其QHSE管理委員會(huì)及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。根據(jù)《東河油氣開發(fā)部環(huán)境保護(hù)管理細(xì)則》，東河油氣開發(fā)部QHSE管理委員會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審議年度環(huán)境保護(hù)工作，討論決定重大環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。東河油氣開發(fā)部QHSE管理委員會(huì)辦公室(質(zhì)量安全環(huán)保科)是環(huán)境保護(hù)的歸口管理部門，主要職責(zé)是：(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方、集團(tuán)公司、油田公司環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，制定環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度；(2)分解落實(shí)油田公司下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)，監(jiān)督各單位環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)完成情況并進(jìn)行考核；(3)監(jiān)督、檢查開發(fā)部生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)項(xiàng)目施工、試修井作業(yè)過(guò)程中環(huán)保管理情況；(4)組織環(huán)保隱患排查與治理，組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，參與環(huán)境事件應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、事件調(diào)查；(5)組織開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境隱患排查與治理；(6)組織開展排污許可辦理、污染源普查、環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)工作；(7)組織開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；(8)配合政府和上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門檢查。8.1.2環(huán)境管理制度按照油田公司QHSE管理制度體系建設(shè)要求，建立了哈拉哈塘油田QHSE制度管理體系，并將各項(xiàng)環(huán)境管理制度作為QHSE制度管理體系重要建設(shè)內(nèi)容，制定了建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理、污染源監(jiān)測(cè)管理、排污口標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范管理、危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理等環(huán)境管理制度，基本建立了源頭預(yù)防、事中管理、事后考核的環(huán)境管理制度體系。8.1.3環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄評(píng)價(jià)期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，早期勘探開發(fā)階段環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄不規(guī)范、不完整，隨著國(guó)家和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策的調(diào)整與規(guī)范，油氣田廢氣、廢水、固體廢及危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄較為規(guī)范、完整。8.1.4施工期環(huán)境管理本評(píng)價(jià)對(duì)本工程施工期環(huán)境管理提出如下要求：(1)建設(shè)單位應(yīng)配備一名具有環(huán)保專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，專職或兼職負(fù)責(zé)施工期的環(huán)境保護(hù)工作，其主要職責(zé)如下：①根據(jù)國(guó)家及地方政策有關(guān)施工管理?xiàng)l例和施工操作規(guī)范，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，制定施工環(huán)境管理?xiàng)l例，為施工單位的施工活動(dòng)提出具體要求；②監(jiān)督、檢查施工單位對(duì)條例的執(zhí)行情況；③參與有關(guān)環(huán)境糾紛和污染事故的調(diào)查處理工作。(2)施工單位設(shè)置一名專職或兼職環(huán)境保護(hù)人員，其主要職責(zé)為：①按建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求制定文明施工計(jì)劃，向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門提交施工階段環(huán)境保護(hù)報(bào)告；②與業(yè)主單位環(huán)保人員一同制定施工環(huán)境管理?xiàng)l例；③定期檢查施工過(guò)程中環(huán)境管理?xiàng)l例實(shí)施情況，并督促有關(guān)人員進(jìn)行整改；④定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)境部門、建設(shè)單位對(duì)施工污染影響的意見(jiàn)，以便進(jìn)一步加強(qiáng)文明施工。8.1.5施工期環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理目的根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》，“煤炭、石油、天然氣開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)理”。環(huán)境監(jiān)理的目的是根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)的要求、建設(shè)項(xiàng)目工程技術(shù)資料，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)中提出的營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度；監(jiān)督施工單位全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)中提出的各項(xiàng)施工期環(huán)境保護(hù)措施；為建設(shè)單位提供環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)，為環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理實(shí)施機(jī)構(gòu)煤炭、石油、天然氣開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)理，其大氣、水體、固體廢物等污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員三級(jí)組成。環(huán)境監(jiān)理時(shí)段環(huán)境監(jiān)理為全過(guò)程監(jiān)理，分3個(gè)階段進(jìn)行，即設(shè)計(jì)階段、施工階段和試運(yùn)行階段。.1設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容包括收集環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件如環(huán)評(píng)文件、環(huán)評(píng)批復(fù)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的工程內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。主要關(guān)注的內(nèi)容包括工程變化尤其是涉及環(huán)境敏感區(qū)的工程內(nèi)容變化情況；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)中落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求的情況；以及項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、環(huán)保工程工藝路線選擇，設(shè)計(jì)方案及環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)內(nèi)容等。.2施工階段環(huán)境監(jiān)理施工階段分為2個(gè)階段，分別為是施工準(zhǔn)備階段和施工階段。(1)施工準(zhǔn)備階段參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)交底，了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)要點(diǎn)及設(shè)計(jì)變更情況；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)中環(huán)保相關(guān)內(nèi)容是否滿足環(huán)評(píng)及其批復(fù)文件要求進(jìn)行審核；組織召開首次環(huán)境監(jiān)理工地會(huì)議，建立溝通網(wǎng)絡(luò)和工作關(guān)系，明確施工期環(huán)境監(jiān)理的關(guān)注點(diǎn)與監(jiān)理要求；結(jié)合工作需要編制《環(huán)境監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。(2)施工階段收集相關(guān)施工資料，一般包括施工組織設(shè)計(jì)(方案)、施工進(jìn)度計(jì)劃、相關(guān)環(huán)保設(shè)施合格證和施工方案及圖紙、施工揚(yáng)塵控制方案等。采取巡視、旁站等環(huán)境監(jiān)理方式對(duì)施工期污染防治措施、本工程建設(shè)內(nèi)容、配套環(huán)保設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施、環(huán)境管理制度、環(huán)境敏感目標(biāo)等與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件的符合性進(jìn)行監(jiān)理。.3試運(yùn)行階段收集相關(guān)試運(yùn)行資料，一般包括設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等。對(duì)主體工程和環(huán)保設(shè)施的試運(yùn)行情況，環(huán)境管理制度、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況等開展監(jiān)理工作，編制試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理工作報(bào)告和環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。督促建設(shè)單位在具備竣工環(huán)保驗(yàn)收條件的情況下盡快開展竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作。8.1.6營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，為切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，搞好油田污染源的監(jiān)控，值班人員應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)油田環(huán)保管理工作。(1)本工程運(yùn)行期的HSE管理體系納入中國(guó)石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司QHSE系統(tǒng)統(tǒng)一管理。(2)開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方及上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)。(3)負(fù)責(zé)哈拉哈塘油田的日常環(huán)境保護(hù)管理工作及定期進(jìn)行環(huán)保安全檢查，如生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。(4)編制各種突發(fā)事故的應(yīng)急計(jì)劃。(5)組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推廣先進(jìn)技術(shù)和科研成果，對(duì)全體員工組織開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。(6)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，建立完整、規(guī)范、準(zhǔn)確的環(huán)境基礎(chǔ)資料，環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表和環(huán)境保護(hù)技術(shù)檔案。(7)參加調(diào)查、分析、處理環(huán)境污染事故，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)事故的基本情況及處理結(jié)果，協(xié)同有關(guān)部門制定防治污染事故的措施，并監(jiān)督實(shí)施。8.1.7開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作相關(guān)要求根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部部令第37號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范油氣田開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知》(新環(huán)發(fā)[2018]133號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2019]910號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理的通知》(新環(huán)環(huán)評(píng)發(fā)[2020]162號(hào))要求，油氣田開發(fā)業(yè)主單位對(duì)區(qū)域內(nèi)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批并通過(guò)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、且穩(wěn)定運(yùn)行滿5年的建設(shè)項(xiàng)目，須組織開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。目前哈拉哈塘油田已于2020年完成環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目實(shí)施后，區(qū)域井場(chǎng)、管線等工程內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)在5年內(nèi)繼續(xù)開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的環(huán)境影響以及污染防治、生態(tài)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和驗(yàn)證評(píng)價(jià)，對(duì)存在問(wèn)題提出補(bǔ)救方案或者改進(jìn)措施，不斷完善和提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施接受生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。8.2QHSE(健康、安全與環(huán)境)管理體系建立塔里木油田分公司在環(huán)境保護(hù)工作部署中，已明確規(guī)定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞油田分公司改革和發(fā)展的總目標(biāo)，以宣傳為先導(dǎo)、以管理為中心、以科技為依托，全面建立和實(shí)施HSE管理體系。在健康、安全和環(huán)境管理方面做了大量工作，已逐步形成完整的HSE管理體系。8.2.1建設(shè)期的QHSE管理計(jì)劃QHSE方針和目標(biāo)參加本工程建設(shè)的施工作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)遵循以下QHSE方針和目標(biāo)：(1)各項(xiàng)活動(dòng)都遵守國(guó)家及地方政府頒布的各種適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和條例，同時(shí)滿足建設(shè)單位對(duì)健康、安全和環(huán)境的有關(guān)要求。(2)參加施工作業(yè)的全體員工首先通過(guò)教育、培訓(xùn)，提高環(huán)境意識(shí)，認(rèn)識(shí)到健康、安全與環(huán)境問(wèn)題的重要性，認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)對(duì)環(huán)境可能造成的影響；通