《學(xué)校安全工作》

學(xué)校平安工作：

有效預(yù)防和根本走向

廈門市教育局任勇

Email:ren.yong@163編輯ppt一、有效預(yù)防

學(xué)校平安，重在預(yù)防；平安防患，重在有效。編輯ppt1、制度預(yù)防2、觀念預(yù)防3、全面預(yù)防4、重點預(yù)防5、科學(xué)預(yù)防6、人人預(yù)防7、處處預(yù)防8、時時預(yù)防9、創(chuàng)新預(yù)防10、人文預(yù)防

編輯ppt1、制度預(yù)防

校長靠什么管理學(xué)校？一靠思想教育，二靠規(guī)章制度。思想教育是根底，規(guī)章制度是保證。

哈佛大學(xué)的成功，主要是形成了一種明確的辦學(xué)理念，一套系統(tǒng)的制度和機制，即使沒有校長，哈佛一樣可以正常運轉(zhuǎn)。學(xué)校平安也是這樣，首先要建章立制，一切按規(guī)矩辦事。

我們說，學(xué)校平安管理應(yīng)遵循“積極預(yù)防，依法管理，社會參與，各負其責(zé)〞的方針?！胺e極預(yù)防〞，就是要防微杜漸，防患于未然?！胺e極預(yù)防〞，是堅持“平安第一〞的具體表達?！胺e極預(yù)防〞要求我們在學(xué)校平安工作中，要建立各項平安管理制度，持之以恒地做好學(xué)校平安的日常工作，認真排查和整改平安隱患，積極落實各項平安措施，把平安事故消滅在未發(fā)生之前。編輯ppt2、觀念預(yù)防

我國著名預(yù)防犯罪問題專家、中國人民公安大學(xué)王大偉教授，在中央電視臺、北京電視臺做了數(shù)百場預(yù)防犯罪與被害的講座，大力倡導(dǎo)“以人為本，觀念預(yù)防〞的平安防范新理念。平安防范，不能光靠技防，更重要的是觀念預(yù)防，如果思想上有了預(yù)防的觀念，許多平安事故就不會發(fā)生。

編輯ppt曾有人想可以用技術(shù)預(yù)防解決一切問題。由于治標(biāo)而不是治本，所以防范技術(shù)采用后，犯罪一度下降，馬上又上升。因此，西方近來流行“軟技術(shù)預(yù)防〞，軟技術(shù)預(yù)防=觀念預(yù)防+簡單的技術(shù)預(yù)防+科學(xué)評估，這就把預(yù)防提升了一個檔次。學(xué)校平安的有效預(yù)防，必須要技防、物防、人防相結(jié)合，但最重要的還是觀念預(yù)防。

舉幾個觀念預(yù)防的語句：“到家門前先回頭看一看，再掏鑰匙〞；“生命第一，財產(chǎn)第二〞；“男女獨處一室不要超過30分鐘〞；“不跟陌生人出去〞；“不給陌生人開門〞；“放學(xué)早回家〞；“個人身體神圣不可侵犯〞；“斗智與斗勇相結(jié)合〞；“一個路燈相當(dāng)于一個警察〞。編輯ppt3、全面預(yù)防

學(xué)校平安的有效預(yù)防，還要做到全面預(yù)防。我們知道，就廈門的情況而言，防溺水、防交通事故、防校園周邊暴力，是需要重點預(yù)防的，因為這些是廈門學(xué)校平安問題的“三大殺手〞。但學(xué)校平安涉及多個方面，還要全面分析，采取有效措施。

比方，學(xué)生的心理問題，是近年比較突出的一個問題，其原因多為學(xué)習(xí)生活節(jié)奏加快，升學(xué)壓力加大，就業(yè)形式比較嚴峻，自殺者有之，出走者有之，更多的是環(huán)境適應(yīng)問題、情緒問題、人際關(guān)系問題、戀愛問題、性心理問題、貧困生問題等等，加強心理教育刻不容緩，其中預(yù)防心理問題尤為重要，要讓每個學(xué)生“保持心理健康，注意心理平安〞編輯ppt又如，網(wǎng)絡(luò)平安問題，也是近年來頗為突出的一個問題，網(wǎng)絡(luò)不良信息對學(xué)生的侵害，網(wǎng)上交友不慎的慘痛教訓(xùn)，局部學(xué)生出現(xiàn)“網(wǎng)癮綜合癥〞，極個別學(xué)生計算機犯罪，這些都要求我們加強網(wǎng)絡(luò)平安教育，要讓學(xué)生做到“正確使用網(wǎng)絡(luò)，防止網(wǎng)絡(luò)侵害〞，學(xué)會在“網(wǎng)海〞里沖浪，在“網(wǎng)海〞里遨游。

此外，諸如防火災(zāi)、防臺風(fēng)、防地震、防煤氣中毒、防邪教、防食物中毒、防觸電、防運動事故、防集體活動事故、防毒品、防雷擊、防性侵害、防地質(zhì)災(zāi)害、防恐怖活動、防洪澇等等，都是各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面重視的。

可喜的是，廈門市教育局已開始組織有關(guān)人員著手編制?廈門市校園平安二十防?，近期可編好，可供各校使用。編輯ppt4、重點預(yù)防

我們說要全面預(yù)防，但在具體預(yù)防時還要重點預(yù)防。

就廈門的情況而言，比方，從非正常死亡人數(shù)和事故發(fā)生率看，溺水、交通平安和校園周邊暴力是“三大殺手〞，就要重點預(yù)防。既要加強平安的宣傳教育，又要抓具體的落實；既要加強平安管理的制度建設(shè)，又要注意抓過程的平安檢查；既要進行平安隱患的排查〔如建筑工地水坑的填埋或設(shè)置警示標(biāo)志〕，又要注意提高學(xué)生的平安防范技能〔如讓學(xué)生學(xué)會游泳〕。編輯ppt又如，城市學(xué)校要以防交通平安、防煤氣中毒、防校園周邊暴力為重點，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校，要以防交通平安、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)平安危重點。

再如，對一所學(xué)校而言，還要注意重點部位〔如校門及周邊小巷、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、校園邊角僻靜處、化學(xué)品倉庫等〕的平安預(yù)防，注意重點時段〔如上學(xué)放學(xué)、午餐午休、課間操、晚自習(xí)下課后等〕的平安預(yù)防，注意重點人員〔如女生、少數(shù)“問題學(xué)生〞、少數(shù)“偏激教師〞、臨聘人員等〕的平安預(yù)防，注意重點活動〔如游泳課、外出參賽或活動、大型集會等〕。編輯ppt5、科學(xué)預(yù)防

預(yù)防也要講科學(xué)。

患有動脈硬化的病人，每晚睡前和夜里每次上完廁所后喝一小杯水〔200毫升左右〕，就可以有效地防止致命的心肌梗死或腦梗死。這就是科學(xué)預(yù)防。

比方，火災(zāi)的預(yù)防，就是一個很講科學(xué)性的預(yù)防。如，購置具有“3C〞標(biāo)志的電器產(chǎn)品；不違章使用電器設(shè)備，尤其是“熱得快〞、電爐等；不要私拉亂接電線；宿舍內(nèi)禁用明火；不能夜間點蠟燭看書；不躺床上吸煙，不亂扔煙頭等等。編輯ppt又如，溺水的預(yù)防，也是要處處講科學(xué)。如，不要單獨一人外出游泳；不要到不知水情或比較危險的地方去游泳；中小學(xué)生必須在家長、老師或熟悉水性的人的帶著下去游泳；易抽筋者不宜游泳或不要到深水區(qū)游泳；不要酒后游泳；在游泳中如果突然覺得身體不舒服，如眩暈、惡心、心慌、氣短等，要立即上岸休息或呼救。

再如，八月份性侵害案件高發(fā)，女生出行要格外小心。這里，送女生一首科學(xué)預(yù)防的歌謠：八月謹防性侵犯，暴露衣裙應(yīng)少穿。盛夏之夜危險大，觀念預(yù)防記心間。編輯ppt6、人人預(yù)防

所謂人人預(yù)防，就是要求學(xué)校人、家庭人、社會人都要有預(yù)防意識?！叭巳酥v平安，平安為人人〞。

先說學(xué)校人。校長要抓平安，沒說的。因為“校長是校園平安工作的第一責(zé)任人〞，對學(xué)校平安工作負總責(zé)。校長要親自關(guān)注平安工作，要把平安工作納入學(xué)校工作的重要議事議程，常抓不懈。分管平安的校領(lǐng)導(dǎo)對平安工作具體負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓平安工作，切實負起責(zé)任。保衛(wèi)科長或保衛(wèi)干事，抓學(xué)校平安，是你的職責(zé)，是你的工作，要全面負起責(zé)任來，制度化嚴要求創(chuàng)新性地開展工作。編輯ppt其他校領(lǐng)導(dǎo)，是不是可以不管平安了？絕對不是！每位校領(lǐng)導(dǎo)都要有平安意識，都要把平安預(yù)防落實到所分管的工作中。分管教學(xué)的副校長，至少涉及課堂平安、實驗平安、體育運動平安、社會實踐平安等等；分管后勤的副校長，至少涉及食品衛(wèi)生平安、校園設(shè)施平安、校舍平安等等。中層干部也可類比開來。編輯ppt年段長、班主任是與學(xué)生“零距離〞，更是學(xué)生成長的呵護者，更應(yīng)細查學(xué)生平安隱患之苗頭，及時預(yù)防。年段長、班主任又是和家長聯(lián)系的“紐帶〞，通過他們可以更好地讓家長提高平安意識實施有效預(yù)防。

科任教師、學(xué)校職員、臨聘人員也要有平安意識，時時提醒學(xué)生注意平安，處處細查平安隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，及時報告。編輯ppt再說家庭人。我認為，可以提“家長是孩子校外平安的第一責(zé)任人〞。家庭人包括父母親、兄弟姐妹和家庭其他成員，有情況說明，發(fā)生在農(nóng)村家庭、居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部的家庭和外來務(wù)工者家庭子女的事故較多，其原因之一就是這些家庭的平安意識相當(dāng)差。讓家庭行動起來，讓家庭增強平安防患意識，是有效平安預(yù)防的重要措施之一。編輯ppt最后說說社會人。我們常說，學(xué)校平安問題需要綜合治理。實際上，就是要讓社會各界共同營造青少年健康成長的平安環(huán)境。尤其是公安部門、共青團、婦聯(lián)、交通管理部門、工商部門、文化部門、衛(wèi)生部門等等，嚴格執(zhí)行?中小學(xué)幼兒園平安管理方法?中的規(guī)定，各自做好平安防患工作，確保師生平安。編輯ppt7、處處預(yù)防

學(xué)校平安預(yù)防，不只是在教室里，也不只是在校園內(nèi)，而應(yīng)包括師生活動的所有場所。有道是“處處留心方能平安無事，時時警惕才可高枕無憂〞。

就校內(nèi)而言，包括校內(nèi)的道路、教室外的護欄和樓梯、學(xué)生宿舍和食堂、實驗室、圖書館、運動場等等。其中樓梯和學(xué)生宿舍要重點預(yù)防。

就校外而言，校園周邊是否有暴力傷害學(xué)生情況？學(xué)生回家的路上是否有平安隱患？學(xué)生家庭周邊是否有平安隱患？甚至學(xué)生的家庭里是否有平安隱患〔諸如煤氣是否會泄漏？家庭有無用電平安隱患？等〕？都應(yīng)注意了解和提醒，以防不測。編輯ppt8、時時預(yù)防

學(xué)生在校上課，要預(yù)防，當(dāng)更重要的是上學(xué)和放學(xué)時間的預(yù)防；學(xué)生在校期間，要預(yù)防，但更重要的是學(xué)生放假回家期間的預(yù)防。

時時預(yù)防，就是要求大家時時刻刻都要有平安意識，時時注意平安防患。這種“時時〞，表達在上課時、下課時、上學(xué)時、放學(xué)時、活動時、運動時、游玩時、旅行時，特別是看似平安時，更要注意平安事。切記：忘記平安之時是事故準(zhǔn)備到來之日。編輯ppt9、創(chuàng)新預(yù)防

平安預(yù)防，也要注意創(chuàng)新。

比方，能否設(shè)立班級平安信息員，一個明的一個暗的。明的，可以將所見到的平安問題或平安隱患，報告給年級或保衛(wèi)科；暗的，可以將因擔(dān)憂打擊報復(fù)而不敢報的平安問題或平安隱患直接報給保衛(wèi)科。

又如，在師生中進行“平安隱患大家找〞活動，讓學(xué)校師生員工大家查找學(xué)校的平安隱患，查找的過程，其實就是一次平安教育的過程。類似地，可以進行查找或自編“平安防患名言警句〞活動，看誰找得多，看誰編得好。編輯ppt學(xué)校還可以嘗試與校園周邊商家、單位〔部門〕和居民，建立“平安防患共同體〞，請綜合治理副校長、公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、文化、交通、新聞、居委會等參與，共同制定“平安防患公約〞。一方面，學(xué)校積極與有關(guān)部門溝通，幫助商家、周邊單位〔部門〕和居民解決有關(guān)困難，簡化有關(guān)經(jīng)營手續(xù)；另一方面，校園周邊商家、單位〔部門〕和群眾，都要共同維護學(xué)校平安，發(fā)現(xiàn)情況，及時化解，及時通報。學(xué)校和有關(guān)部門，每年還可以表彰一批先進成員，給先進授牌或給予獎勵。

學(xué)校還可以結(jié)合各項活動，融合滲透平安教育。國旗下講話可滲透，夏令營里可滲透，家訪時可滲透，學(xué)科教學(xué)中可滲透。有的城市，還將平安問題巧妙融入了中考題中，以增強師生的平安防患意識和平安防患技能。編輯ppt10、人文預(yù)防

學(xué)校平安工作重要，但也不是要搞得人人自危。畢竟社會總體是平安的，總體是和諧的。

學(xué)校平安教育，還要根據(jù)不同年級學(xué)生的特點，使用不同的語言和開展形式多樣豐富多彩活動。如對幼兒園小朋友，可以使用平安歌謠和平安童話；對初中生，可以使用順口溜和平安演練；對高中生，可以開發(fā)平安教育校本課程，編寫類似?中學(xué)生平安知識??中學(xué)生平安教育讀本?等教材，進行系統(tǒng)的平安教育。編輯ppt一些平安教育的口號或話語，也應(yīng)人文化?！吧谝?，財產(chǎn)第二〞，“珍愛生命，平安第一〞，“讓人一步，海闊天空〞，“平安是人生理之外的最大需求〞，“平安是生命之源、幸福之本〞，“平安伴著幸福，平安創(chuàng)造財富，平安等于生命〞，“平安工作時時抓，事故消滅在萌芽〞，“平安是追求完美，預(yù)防是永無止境〞，“朋友，請你記住，你可以沒有其他文化，但你不能沒有平安文化，因為它是人類生存本能需要的文化〞等，就是頗具人文化的口號或話語。編輯ppt在平安教育時，也可引用一些名言警句，增強平安教育的感染性?！熬影菜嘉?，思那么有備，有備無患〞，“生命不保，何談教育？〞，“‘人生天地間，忽如遠行客’。生命屬于每一個人只有一次，相對于天地之悠悠，一個人的生命是短暫的，失去了就無法挽回。〞“把生命融入知識，知識因此而鮮活；把知識注入生命，生命因此而厚重〞，“任大事，不覺難；作小事，不敢忽〞，“千里之堤，潰于蟻穴〞，“前車之履，后車之鑒〞等，都是富有哲理的平安名言警句。編輯ppt二、根本走向平安形式，趨于雜變；把握走向，積極應(yīng)對。編輯ppt1、從技術(shù)預(yù)防走向觀念預(yù)防2、從重點預(yù)防走向全面預(yù)防3、從階段平安走向持續(xù)平安4、從消極平安走向積極平安5、從宏觀管理走向精細管理6、從強化防患走向有效防患7、從專人平安走向人人平安8、從被動防御走向主動防患9、從學(xué)校平安走向社會平安10、從平安管理走向平安文化編輯ppt1、從技術(shù)預(yù)防走向觀念預(yù)防平安防范，不能光靠技防，更重要的是觀念預(yù)防，如果思想上有了預(yù)防的觀念，許多平安事故就不會發(fā)生。曾有人想可以用技術(shù)預(yù)防解決一切問題。由于治標(biāo)而不是治本，所以防范技術(shù)采用后，犯罪一度下降，馬上又上升。因此，西方近來流行“軟技術(shù)預(yù)防〞，軟技術(shù)預(yù)防=觀念預(yù)防+簡單的技術(shù)預(yù)防+科學(xué)評估，這就把預(yù)防提升了一個檔次。學(xué)校平安的有效預(yù)防，必須要技防、物防、人防相結(jié)合，但最重要的還是觀念預(yù)防。舉幾個觀念預(yù)防的語句：“到家門前先回頭看一看，再掏鑰匙〞；“生命第一，財產(chǎn)第二〞；“不跟陌生人出去〞；“不給陌生人開門〞；“放學(xué)早回家〞；“個人身體神圣不可侵犯〞；“斗智與斗勇相結(jié)合〞；“一個路燈相當(dāng)于一個警察〞。編輯ppt2、從重點預(yù)防走向全面預(yù)防應(yīng)該說全面預(yù)防要和重點預(yù)防相結(jié)合，但就目前的情況看，重點預(yù)防相對做的比較好些，所以我想強調(diào)一下全面預(yù)防問題。防交通事故、防溺水〔南方〕、防煤氣中毒〔北方〕、防校園周邊暴力，是需要重點預(yù)防的。但學(xué)校平安涉及多個方面，還要全面分析，采取有效措施。比方，學(xué)生的心理問題，是近年比較突出的一個問題；又如，網(wǎng)絡(luò)平安問題，也是近年來頗為突出的一個問題；此外，諸如防火災(zāi)、防臺風(fēng)、防地震、防邪教、防食物中毒、防觸電、防盜、防運動事故、防集體活動事故、防毒品、防雷擊、防性侵害、防地質(zhì)災(zāi)害、防恐怖活動、防洪澇、防危房倒塌、防流行疾病、防爆、防意外傷害等等，都是各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面重視的。全面預(yù)防要和學(xué)校各項活動有機結(jié)合，合情融入。編輯ppt3、從階段平安走向持續(xù)平安什么是平安？一般的看法是，平安就是不出事，而國際民航組織有個比較科學(xué)的定義,“平安是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風(fēng)險管理過程，將人員傷害或財產(chǎn)損失的風(fēng)險降至并保持在可接受的水平或其以下。〞這種持續(xù)平安觀，對于學(xué)校平安工作是適用的。目前“整頓〞式、“階段〞式，搞“平安月〞等的活動，是應(yīng)急的或是結(jié)合形勢的，理應(yīng)做好。但抓學(xué)校平安，絕不能忽冷忽熱，忽緊忽松，虎頭蛇尾，絕不能開始時小心謹慎，一達目的或一到期限，便松一口氣而沾沾自喜。這容易產(chǎn)生負面影響，不但不利于解決平安問題，反而為平安埋下隱患?！俺掷m(xù)平安〞觀，就是要建立保障持續(xù)平安的長效機制，使平安工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。編輯ppt4、從消極平安走向積極平安抓學(xué)校平安工作，有一種傾向值得注意，就是在高舉學(xué)校平安的旗幟下，學(xué)校平安觀的扭曲。由于學(xué)校平安事件層出不窮，“平安〞已成為學(xué)校心頭之痛。為了“平安〞起見，有的學(xué)校，嚴禁校外活動，限制校內(nèi)活動，嚴控活動范圍；有的學(xué)校，體育課原有的游泳、鉛球、鞍馬等取消了，傳統(tǒng)的遠足、郊游不組織了。消極平安觀造成的后果是：學(xué)生體能低下，背離素質(zhì)教育，泯滅學(xué)生天性，降低學(xué)生社會化程度。而積極平安觀就是要辨證處理好如下關(guān)系：平安與開展的關(guān)系，小平安與大平安的關(guān)系，責(zé)任與非責(zé)任的關(guān)系，平安的“特殊〞與“常規(guī)〞的關(guān)系。對于可能涉及平安的活動，既不“冒險〞前行，更不因噎廢食，絕不能因“平安〞而廢了“教育〞。編輯ppt5、從宏觀管理走向精細管理學(xué)校平安的宏觀管理，就是在學(xué)校建立校長負總責(zé)，分管副校長具體負責(zé)，其它副職一崗雙責(zé)，人人有平安責(zé)任、責(zé)任崗位和責(zé)任區(qū)域的學(xué)校平安工作總機制；就是校長要有“關(guān)鍵在校，重點在防，做實為本，長效為先〞的平安工作總那么?？嚲o“平安之弦〞，還需編制“平安之網(wǎng)〞。在具體運作時，還應(yīng)精細化，對每一項活動，要用心分析好每一個細節(jié)，盡可能多地預(yù)想一些可能發(fā)生的問題，盡量防止事故發(fā)生后的“沒有想到〞而“預(yù)先想到〞。筆者在擔(dān)任廈門一中校長組織百年校慶慶典時，對老年校友特別安排一個“團隊〞保護，其中對90歲以上的三位校友制定了“兩人盯一人〞的全程保護預(yù)案：了解體能，上門迎接，專車接來，專家體檢，過程陪同，藥物準(zhǔn)備，輪椅預(yù)備，專車送回。連性別、身高的“匹配〞，到校后先上洗手間，喝何種飲料等，都充分考慮到。何等精細！編輯ppt6、從強化防患走向有效防患涉及學(xué)校平安工作，常常聽到“寧可信其有，不可信其無〞“寧可把問題想的嚴重些，也絕不能麻痹大意〞，這就是強化防患。在臺風(fēng)防患中，有一個術(shù)語叫“過度預(yù)防〞，即把臺風(fēng)可能經(jīng)過的區(qū)域擴大化。過度預(yù)防，會造成許多不必要的損失，還會造成類似“狼來了〞的負面影響。學(xué)校平安工作，也有這樣的問題。學(xué)校平安工作重要，但也不是要搞得人人自危。畢竟社會總體是平安的，總體是和諧的。強化防患要有一個度，過度預(yù)防更要慎用，要在“有效防患〞上下功夫，比方讓學(xué)生參加“平安隱患我發(fā)現(xiàn)〞活動，就是一項很好的有效預(yù)防活動。編輯ppt7、從專人平安走向人人平安所謂專人平安，這里指的是學(xué)校保衛(wèi)處和學(xué)校保安人員管理學(xué)校平安工作。這是必要的，也是學(xué)校平安管理不可或缺的重要人員，他們是學(xué)校平安管理的“特種部隊〞。但學(xué)校平安工作不能僅僅靠“特種部隊〞維持，必須走向“人人平安〞的格局。校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部要抓平安，自不必說。年段長、班主任是與學(xué)生“零距離〞，更是學(xué)生成長的呵護者，更應(yīng)細查學(xué)生平安隱患之苗頭，不抓平安行嗎？科任教師、學(xué)校職員、臨聘人員也要有平安意識，時時提醒學(xué)生注意平安，處處細查平安隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，及時報告。還有學(xué)生家庭成員也要行動起來，讓家庭增強平安防患意識，也是有效平安防患的重要措施之一。編輯ppt8、從被動防御走向主動防患被動防御，在很大程度上是“要我平安〞。一所學(xué)校，假設(shè)對平安工作處于“要我平安〞的狀態(tài)中，平安工作對這所學(xué)校來說，就是一種上級布置的任務(wù)、一種帶有被強制性的工作，甚至感到是一種無奈。主動防患，就是“我