梅花井煤礦行政綜合管理類制度成稿樣本

行政辦公管理制度梅花井煤礦黨政聯(lián)席會議制度為了保證黨委參加公司管理，增強公司凝聚力，特制定本制度。一、黨政聯(lián)席會議由礦長、黨委書記主持，黨、政領導班子成員參加，依照議題關于單位、部門可列席。二、黨政聯(lián)席會議由礦長、黨委書記依照需要決定召開。三、黨政聯(lián)席會議重要議事范疇：1、貫徹貫徹上級重大方針決策，安排布置重大工作任務；2、中層領導干部聘（任）免、調動和解決；3、涉及員工群眾生活福利、工資獎金分派方案等重要問題。四、黨政聯(lián)席會議記錄及會務工作由辦公室負責。梅花井煤礦行政(礦務)會議制度為了保證政令暢通，各項政務工作有條不紊開展，特制定本制度。一、行政會議由礦長或礦長委托其她領導主持，礦領導班子成員參加，依照會議內容關于單位、部門可列席。二、行政會議普通每月召開一到兩次，特殊狀況可由礦長暫時決定召開。三、行政會議重要議事范疇：l、貫徹貫徹集團公司方針政策及工作布置；2、研究決策、安排布置各項礦務行政管理工作；3、其他關于事項；四、行政會議記錄及會務工作由辦公室負責。梅花井煤礦安全辦公會議制度為了認真貫徹黨和國家安全生產方針、政策及神華集團、神華寧煤集團關于安全生產工作一系列批示和規(guī)定，及時研究解決安全生產中存在突出問題，保證全礦安全生產平穩(wěn)有序開展，特制定本制度。一、安全辦公會由礦長主持，礦長外出時可委托生產副礦長主持召開；二、安全辦公會重要是及時研究解決安全生產例會召開先后，安全生產工作中存在突出問題和其她有關事宜；三、參加會議人員：礦領導班子成員及安監(jiān)科負責人，必要時可擴大會議規(guī)模；四、會議重要內容：1、學習貫徹上級關于安全生產方面方針、政策、規(guī)定、批示；及時傳達關于文獻和會議精神；2、總結、貫徹階段性安全工作；3、研究決定當前安全工作中重大問題；4、討論解決重大安全事故和嚴重“三違”人員；5、研究安全獎罰兌現(xiàn)及安全獎勵資金使用。五、安全辦公會規(guī)定：1、由辦公室告知會議召開時間和參加會議人員，并做好會議記錄，會后下發(fā)會議紀要；2、安監(jiān)科做好會議討論決定事項準備工作；3、安全辦公會會務工作由辦公室負責。梅花井煤礦領導班子協(xié)調會議制度一、礦領導班子協(xié)調會在每周一早9：00召開，會議由礦長主持；礦長外出時，可委托主管生產副礦長主持；二、會議由礦領導、副總、機關科室及區(qū)隊負責人參加；三、會議由各部門負責人簡要報告上一周工作完畢狀況以及需要平衡解決問題，并簡要安排本周重點工作；四、礦關于領導總結、安排本周重點工作并及時決定需要平衡解決事項；五、開會時間應控制在1小時之內，會議內容由辦公室負責記錄，并根據記錄做好本周督察工作。梅花井煤礦檔案管理辦法為加強礦檔案管理，保證檔案完整、精確、系統(tǒng)和安全，提高檔案運用效率，充分發(fā)揮檔案在工程建設、生產管理中作用，依照《中華人民共和國檔案法》、《保密法》、《公司檔案管理規(guī)定》、《中華人民共和國檔案法實行辦法》，結合公司實際，制定本辦法。一、檔案是在項目建設、生產經營管理過程中形成，具備保存價值各種形式歷史記錄，涉及項目建設和生產經營管理活動中形成文字（件）材料、圖紙、圖表、照片、光盤、聲像材料以及其她形式與載體文獻材料；二、檔案歸檔范疇涉及文書類（含黨群工作、行政管理工作、經營管理工作）、生產技術管理類（含生產技術、地質勘測、科學技術研究工作）、基本建設類、設備儀器類（含設備儀器、產品）、會計檔案類、聲像電子檔案類、產權實物（榮譽）檔案類；三、在集團公司辦公室領導下，礦檔案實行集中與分級管理相結合原則，檔案室在礦黨政一把手領導下，由辦公室負責全礦主體檔案管理；四、礦辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃并做好各類資料歸檔前檢查驗收和歸檔后統(tǒng)一編目工作，將收集資料按規(guī)定進行精確分類、登記、編目、排架入庫，并負責礦檔案整頓、保管、鑒定、記錄和提供運用工作，指引、督促各部門文獻材料形成、積累、收集、整頓工作；礦屬各部門擬定專人負責歸檔文獻材料收集和整頓，按各種檔案歸檔時間定期交檔案室集中管理。檔案工作人員應當忠于職守，遵紀守法，具備相應檔案專業(yè)知識和業(yè)務能力；五、各部門檔案資料移送嚴格履行登記、移送手續(xù)，做到一年一歸檔，禁止壓年度歸檔和跨年度交叉歸檔，遵循移送時間，規(guī)定如下：文書檔案：在次年第一季度開始組織登記移送，六月底此前歸檔完畢；生產技術管理檔案：等任務完畢后即行歸檔；基本建設工程檔案：在各單位工程竣工驗收后三個月內移送檔案室；設備檔案：基本建設期間設備資料在各設備安裝工程竣工驗收后三個月內移送檔案室歸檔管理，投產后生產管理期間設備資料隨到隨收并歸檔；財會檔案：在財務部門保存一年后來移送歸檔；聲像電子檔案：制作完畢隨時歸檔，并注明時間、地址、人物、活動內容及作者；產權實物（榮譽）檔案：隨到隨歸檔。六、檔案管理要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》等關于法律、法規(guī)和方針政策，嚴格執(zhí)行文獻材料歸檔和檔案保管、運用、鑒定、銷毀、借閱、移送驗收等關于規(guī)章制度，做到及時提供運用，為各項工作提供服務。對已損壞圖紙資料及時粘貼或復印，以便運用；七、每年應對檔案進行一次清理，從檔案內容、來源、時間、可靠限度、名稱等方面鑒別，擬定各類檔案保管期限。礦檔案保管期限分為永久、長期、短期三種。介于兩種保管期限，保管期限從長；八、做好防火、防盜，保密工作，出門要檢查好門窗關閉狀況，切斷電源后方可離開，檔案室內禁止吸煙，禁止將易燃易爆物品和私人物品帶入庫房，明顯處要有安全防火設備。非檔案管理人員，未經容許不準進入。九、應與關于部門加強聯(lián)系協(xié)作，理解掌握項目建設、設備到貨等狀況，搞好“四驗收”，即積極參加工程項目竣工驗收、設備到貨開箱驗收、新產品試制驗收、科研成果鑒定驗收。做到系統(tǒng)、完整、精確歸檔，防止重歸和漏歸。十、對收集檔案資料，應組織檔案人員嚴格按照《分類規(guī)則及保管期限表》進行鑒定整頓、分類歸檔；對收集來檔案資料通過鑒定，對不需要歸檔文獻資料進行登記造冊，由檔案鑒定人員、檔案部門負責人、主管領導簽字，保存一年后銷毀，其清冊存檔備查。十一、檔案管理人員對查閱借閱檔案及歸還檔案，均應在檔案查閱登記簿上進行登記，對重大或重要項目查閱，要做好運用效果反饋工作；十二、檔案管理人員及借閱檔案人員必要嚴格遵守國家保密法、集團公司及礦各項保密制度，認真做好保密工作。梅花井煤礦聲像檔案借閱與運用制度一、借用聲像檔案單位必要遵守檔案部門關于借閱規(guī)定。檔案部門依照聲像資料機密限度，擬定運用范疇。二、聲像檔案原版普通不得外借。如有特殊需要，經主管領導批準后，方可限期外借。三、運用率高聲像檔案可將復制件外借。外單位借用或復制聲像檔案，由檔案室負責辦理。如在借用中導致?lián)p壞，則由借用單位負責補償。四、所有借用聲像檔案單位，必要辦理借閱手續(xù)，填寫借閱單，對借閱案卷日期、調卷單位、保管期限、案卷號、內容摘要進行詳細登記后由借卷人簽字。五、借閱時間普通不得超過一周，需要繼續(xù)使用時，必要補辦延期手續(xù)。六、借卷人不得損壞、丟失聲像檔案。對歸還檔案，工作人員要認真檢查，發(fā)既有上述問題，要及時報告，妥善解決。七、認真做好信息運用反饋記錄。歸還案卷時應及時注銷并填寫歸還日期，同步理解檔案用途與運用效果。梅花井煤礦檔案記錄制度檔案記錄是檔案室一項重要基本工作，建立健全科學記錄工作，可以精確反映檔案室真實狀況，便于對檔案實行科學管理，提供科學數(shù)據，可靠根據，特制定本制度。一、檔案記錄工作要保證記錄資料精確性、客觀性和科學性，做到精確、及時、完整、系統(tǒng)、實事求是。二、檔案記錄工作由專人負責，并按照規(guī)定向上級部門報送關于記錄。三、記錄范疇涉及：檔案室機構、人員狀況、室藏檔案、資料狀況，檔案資料收進和移出數(shù)量，運用狀況，檔案庫房設備、經費以及上級機關規(guī)定記錄其她內容。四、上級機關規(guī)定報送各種記錄報表，必要按規(guī)定記錄、填寫，上報記錄報表，需經部門領導簽字批準后，方可上報。五、定期對記錄資料加工整頓、分析研究，為檔案科學管理決策提供科學數(shù)據和可靠根據。六、各種登記表均應存檔。梅花井煤礦檔案鑒定與銷毀制度一、公司檔案保管期限分為永久（1以上）、長期（50-1）、短期（）三類。二、根據《檔案保管期限表》和關于規(guī)定對保管到期檔案，應及時組織人員鑒定。成立有主管領導、總工程師、有關工程技術人員、關于部門領導與檔案部門領導和檔案人員參加鑒定小組，及時對文書檔案、科技檔案、財會檔案等進行鑒定。三、經鑒定后，對仍有保存價值檔案資料，按歸檔規(guī)定重新分類組卷，并重新編排案卷號，經鑒定不具備保存價值檔案資料按照有關規(guī)定進行銷毀。四、銷毀檔案應堅持從嚴掌握慎重為之原則，介于留存與銷毀之間應予留存，自身價值是擬定檔案銷毀根據。五、檔案銷毀詳細工作有礦辦公室按照有關規(guī)定承辦，對失去保存價值檔案，要逐卷（件）登記，編制銷毀清冊，立卷歸檔，永久保存。礦辦公室及有關部門對擬銷毀案卷清冊進行初審，經分管領導、礦黨政一把手簽字批準后，連同銷毀檔案書面報告送集團公司主管領導簽字批準后執(zhí)行。六、應銷毀檔案資料，不準出售給收購站，個體商販或者送給她人。銷毀時，要在指定造紙廠做打漿解決或在指定地點燒毀，銷毀時要有檔案人員及有關人員在場，并由主管部門派人監(jiān)銷，共同在銷毀清冊上簽字并注明日期。梅花井煤礦檔案資料借閱制度一、借閱檔案普通只限于在檔案室中閱覽，特殊狀況需將檔案借出檔案室，應履行借閱手續(xù)，辦理借閱登記，精確填寫《檔案借閱登記冊》，并當面點交清晰，歸還時嚴格檢查，并在借閱登記冊上予以注銷。借閱者要愛護檔案，保證檔案完整性，不得擅自涂改、勾畫、剪裁、抽取、拆散、損毀或丟失。二、檔案管理人員必要嚴格執(zhí)行檔案借閱查閱制度，認真審查審批權限與否符合規(guī)定規(guī)定，借出檔案材料，不許轉借她人，攜帶者禁止帶回家、宿舍和公共場合，去與工作無關地方，并保證在規(guī)定期間內歸還。任何人不許將檔案內容泄露給無關人員，如有泄露和發(fā)布檔案內容者，應視情節(jié)輕重，按《檔案法》規(guī)定嚴肅解決。三、借閱檔案普通不得復制，如特殊需要必要復印，應經關于領導批準，同步填寫《復制檔案登記表》，所復制檔案需要歸檔，在規(guī)定期間內應及時歸還，由檔案室統(tǒng)一解決。四、凡運用檔案者，應填寫文獻查閱單，根據調閱權限和檔案密級，借閱涉密檔案，必要認真填寫《涉密檔案借閱審批單》，由關于領導批準后方可借閱。五、涉密檔案禁止帶出檔案室，更不得擅自復印和翻版，并規(guī)定嚴格遵守保密制度，不得隨便抄錄，不得向無關人員透露機密事項，必要經礦黨政一把手批準后再做決定，嚴防泄密。六、檔案室所藏檔案資料，原則上只限本礦人員借閱。查閱文書、人事、財務、科技檔案，分別由礦辦公室、人力資源科、財務、技術等主管部門負責人簽批。摘抄檔案內容，需主管部門批準才干帶出檔案室。如需復印資料，應有主管部門批準，并在查閱單中注明復印內容，由辦公室報請領導批準安排。七、外來人員借閱檔案，必要持關于借閱單位簡介及本人身份證明，主管部門訂立意見后，并經關于領導審批批準，方可借閱。八、借閱檔案人員，無論本礦或外來人員，一律視所借閱資料多少及重要限度需交100元-500元押金。借閱期限不得超過15天，如資料丟失，除扣除所有押金外，視情節(jié)輕重，按照《檔案法》規(guī)定嚴肅解決；如資料缺損，視狀況輕重扣除某些押金；如不按期歸還，需辦理續(xù)借手續(xù)，否則每推遲一天，扣除押金5元。九、檔案管理人員向借閱檔案者提供、出具備關證明時，一定要以檔案材料原始記載為根據，不得弄虛作假出假證。梅花井煤礦信訪工作制度為進一步加強信訪管理工作，建立信訪工作管理流程，暢通信息渠道，及時調處員工群眾反映熱點、難點問題，化解矛盾，維護礦區(qū)穩(wěn)定，特質定本制度。一、建立信訪工作領導機構，貫徹信訪工作領導責任。定期召開信訪工作會議，對全礦上訪群眾反映問題或具備上訪苗頭事件進行研究解決。二、礦辦公室作為全礦信訪工作主辦部門，要認真熱情接待來訪群眾，做好來訪登記，及時將來訪群眾反映問題向主管領導反饋，并督促有關部門解決貫徹。三、認真做好矛盾排查工作，定期進一步基層群眾，理解掌握員工群眾思想動態(tài)，超前防止，化解矛盾，杜絕重大超級上訪、群眾上訪事件發(fā)生。四、建立全信訪信息報送制度，保證信息暢通，及時收集掌握關于信息，做好重點人、重點戶摸底排查工作，以書面形式及時向集團公司信訪處上報。五、礦各基層單位每周要將本單位員工思想動態(tài)及穩(wěn)定狀況以書面形式反饋到辦公室，特別是帶有上訪苗頭或越級上訪事件。對于員工反映某些問題，單位負責人要及時研究解決，盡量把矛盾消滅在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。六、加強信訪工作管理考核，對于不及時貫徹或解決來訪群眾提出問題，推諉扯皮、激化矛盾，故意遲延上報矛盾，導致事態(tài)擴大者，要嚴肅追究有關負責人和責任單位責任，并納入績效考核予以考核。梅花井煤礦信訪信息報送管理辦法內部信息涉及各類報表、需要傳遞各類文字材料，信訪、治安信息，工作督查、督辦等。紙張統(tǒng)一使用A=4\*Arabic4紙，數(shù)字報表必要用EXCEL解決，文字報表用WORD編輯；字體統(tǒng)一使用宋體，文字材料標題使用小二號黑體字，正文中標題使用加黑小三號字。所有需報送信息必要使用激光打印（壓感打印報表除外）。一、報表報送1、各單位心須按報出時間及報送范疇傳遞上報各類報表。2、報表填制內容要齊全、精確，經部門、區(qū)隊負責人審核，分管領導簽字，加蓋單位印章后方可上報。3、報表報送范疇由分管領導擬定，盡量縮小范疇，保證信息傳遞質量和效果。4、報送礦長各類日報、周報、旬報、月報交辦公室呈送。5、各類報表質量負責人是部門負責人。報表受報單位對報送單位報表質量有考核建議權。6、各類報表表式由受報單位統(tǒng)一制定格式，各報送單位必要嚴格按規(guī)定填報。二、信訪信息1、全礦信訪工作由辦公室負責，各區(qū)隊要指定信息報送負責人，每周五4：00前將本區(qū)對信息按規(guī)定表式填寫加蓋章印章后送辦公室，辦公室歸納整頓后報送礦長及分管信訪工作礦領導，并按照領導批示進行辦理。2、信訪信息報送要堅持“特事特報”原則，遇有重大問題及時報送。3、信訪工作實行分級歸口管理，不得推諉扯皮。各職能部門接到辦公室信訪意見后，要及時采用辦法，將問題消除在萌芽狀態(tài)。4、武保部門要成立應急小分隊，制定應急預案，保證發(fā)生緊急狀況時，人、財、物及時到位。5、辦公室要定期對全礦各類信息進行綜合分析，找準重要矛盾，提出解決問題辦法、方案，供領導決策參照。同步要按照集團公司規(guī)定定期、不定期報送各類信息。三、督查督辦1、辦公室是全礦信息督查督辦職能部門，負責各類收文批辦意見貫徹，上報文獻催辦和黨政班子工作協(xié)調會擬定事項督查督辦及礦領導工作批示督查貫徹。2、工作督查督辦采用下發(fā)督辦單位和口頭督辦兩種形式。各承辦單位和個人每周五下午4：00之前將承辦工作辦理狀況及下周工作重點以書面形式反饋到辦公室，經歸納整頓后呈送礦長，并在次周星期一黨政班子工作協(xié)調會上進行通報。四、文字材料報送1、文字材料按礦領導、各職能部門規(guī)定進行報送。2、報送各類文字材料按規(guī)定紙張規(guī)格、字體及打印原則執(zhí)行，行距、字間距按每頁21行，每行28個字原則執(zhí)行。3、各類信息報出時間根據實際狀況和規(guī)定另行上報。五、罰則1、各類信息報送考核由各職能部門提出懲罰意見經分管領導審核后，報籌劃管理部執(zhí)行。2、各類報表遲報一天罰款20元，合計累罰，特殊狀況另行解決。3、各類報表浮現(xiàn)內容不全、數(shù)據不精確等現(xiàn)象，浮現(xiàn)一次罰款20元。4、各類報表質量低劣、手續(xù)不全，受報單位或領導有權拒收，并對報送單位或分負責人予以罰款30元懲罰。5、信訪信息遲報一次罰款10元，漏報一次罰款20元；因信息報送不及時，導致群體上訪或超級上訪，予以50-100元懲罰，后果嚴重加重懲罰，并嚴肅追究責任。梅花井煤礦信訪工作領導接待日制度一、為進一步暢通信訪渠道，集中化解信訪突出問題，最大限度地增長和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，遵循《神華寧煤集團公司信訪工作領導接待日制度》，結合礦工作實際，特制定本制度。二、本制度合用范疇：礦所屬各單位。三、接待日工作方式：現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點約訪，直接聽取群眾訴求。四、接待日期：每周原則上不少于一天，周一為接待日，如遇特殊狀況，可在本周內另行安排。五、礦辦公室負責領導接待日組織協(xié)調工作。六、接待員工群眾來訪反映問題范疇：著力解決解決員工群眾反映比較突出問題和重大疑難問題。如工傷管理、勞動爭議、工資獎金發(fā)放等。特別是影響群體利益民生問題，如政策實行過程中引起信訪突出問題及群體性事件等。七、接待日事項詳細規(guī)定：（一）接待事項：由辦公室和信訪事項有關部門從員工群眾反映信訪事項中篩選擬定，并應準備好書面材料。（二）接訪領導：按照“誰主管，誰負責”、“誰接待，誰負責解決”原則，由辦公室和有關部門擬定接訪事項后，相應擬定分管領導為接訪領導。接訪領導因事不能到場接訪，辦公室與信訪事項有關部門負責人先到場接訪或暫時委托其她領導接訪。（三）組織協(xié)調：由辦公室和信訪事項有關部門負責材料準備，并提前三日提交接訪領導閱卷，接訪領導應同步擬定參加接訪部門；辦公室負責告知信訪人，安排接訪場合、主持接訪會場、維護接訪秩序、督辦議定事項等。（四）接待場合：個訪普通安排在辦公室進行；群體性信訪事項選派代表參加，人數(shù)不超過3人，依照參加部門人數(shù)多少暫時擬定接訪場合。（五）接待方式：與信訪人面對面座談、交流、溝通，需要關于部門解釋答復，關于部門應到場陪伴接訪。（六）問題解決：按照“誰接待、誰負責解決”、“一包究竟，一案一清”工作原則，包接待，包協(xié)調，包督辦，包貫徹，包穩(wěn)定。有明確政策規(guī)定當場答復，需要調查核算后答復，責成有關部門、單位辦理，普通不超過10個工作日。對群眾反映疑難復雜、涉及面廣、社會關注度高信訪事項，接訪領導應當及時向礦黨政“一把手”報告狀況，并親自包案，進一步剖析因素，找準問題癥結，召集責任單位研究解決辦法。包案領導要全程參加案件調查、協(xié)調和解決，直至案結事了。（七）答復方式：答復意見以有關部門出據書面意見為準，由辦公室和信訪事項有關部門負責人電話聯(lián)系反饋答復本人；復雜疑難信訪問題，采用書面形式答復，由辦公室和信訪事項有關部門負責送達本人。必要時公開答復意見，以達到教誨一片作用。（八）案卷歸檔：對每一起領導接待信訪事項，所有程序結束后，辦公室須對有關材料收集整頓后形成正式案卷，存檔備查。八、礦屬各單位也要建立信訪工作領導接待日制度，礦辦公室對各單位信訪工作領導接待日制度組織貫徹狀況進行重點抽查。特別對工作質量、效果、信訪人滿意度及解決意見貫徹狀況等作出實事求是評估。對領導接待日制度執(zhí)行不到位或效果差，應在基層單位解決問題又反映到礦或越級上訪，取消年度評先爭優(yōu)資格，還將在全礦范疇內通報批評。九、工作規(guī)定：敞開接待，上下聯(lián)動；通報狀況，注重實效；跟蹤督辦，強化貫徹。礦所屬單位每周應把信訪工作領導接待日制度組織貫徹狀況向礦辦公室書面報告，重點反映接訪任務完畢狀況及信訪問題與否得到有效解決，達到案結事了效果。十、礦所屬單位信訪工作領導接待日制度應報礦辦公室備案。礦信訪工作領導接待日制度應報集團信訪辦公室備案。十一、礦辦公室應加強和集團公司信訪辦聯(lián)系，及時掌握信訪動態(tài)，確需要報請集團公司協(xié)調解決，應及時請示報告，把信訪問題化解到最佳限度，保證信訪人滿意。梅花井煤礦信訪工作屬地管理分級負責管理規(guī)定第一條為維護神華寧煤集團梅花井煤礦正常工作秩序，保障信訪渠道暢通，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種不穩(wěn)定因素，控制和減少群體上訪，依照國務院《信訪條例》和《神華寧夏煤業(yè)集團公司信訪工作屬地管理分級負責管理規(guī)定》，結合工作實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱“上訪”，是指員工群眾或其她組織人員代表（如下簡稱“上訪人”）通過走訪形式，向所在單位或礦關于部門（如下統(tǒng)稱“上訪受理部門”）反映狀況，提出規(guī)定，祈求解決，以及對解決意見不服祈求復查、復核活動。第三條礦設立信訪工作領導小組，礦屬基層單位必要設立信訪工作調解小組，其職責重要為調解、辦理信訪事項，解決信訪問題。第四條梅花井煤礦所屬基層單位都應建立屬地管理、分級負責制度。上訪人反映問題，應當先到所在單位反映。所在單位負責人應予以受理，并認真熱情對待上訪人，在3天內作出解決和書面答復。上訪人若不服解決，且有合法理由，可持所在單位出具《解決意見書》向礦辦公室提出復查祈求。復查后上訪人若仍不服解決，可持礦出具《復查意見書》到有關上級信訪部門祈求復核。第五條上訪人應遵守下列規(guī)定：（一）自覺遵守和維護社會公共秩序；（二）如實反映狀況；（三）愛護公共財物；（四）尊重并執(zhí)行礦基層單位、部門或礦作出符合法律、法規(guī)、規(guī)章制度和政策解決意見。第六條上訪人多人采用走訪形式提出共同信訪事項，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過５人。第七條浮現(xiàn)下列情形，上訪受理部門不予受理，但應做好解釋、征詢、疏導、教誨等工作：（一）越過有權解決單位或部門上訪；（二）信訪事項已經受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內向受理、辦理組織上級部門再提出同一信訪事項；（三）未推選代表，聚眾反映群眾意愿或者推選代表但人數(shù)超過5名；（四）無基層上訪受理部門出具《解決（復查）意見書》而祈求復查、復核；（五）法律、法規(guī)規(guī)定應當通過訴訟、仲裁、復議、調解等司法程序解決。第八條下列上訪可直接向本級或上級提出：（一）揭發(fā)、舉報及反映重要狀況及重要批評建議；（二）重大、緊急突發(fā)事件等。第九條下列信訪事項，依照問題性質、類型，按單位區(qū)域、部門等實行屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責：（一）反映公司改革、發(fā)展等重大問題，由基層區(qū)隊向礦辦公室反映，由礦辦公室提交重要領導研究解決；（二）反映領導干部違法違紀、以權謀私等問題，轉礦紀委會同有關部門解決，由分管領導負責；（三）反映工傷、事故、優(yōu)撫、安頓、員工及殘疾人權益等問題，轉礦安監(jiān)科、工會、人力資源科等部門解決，由分管領導負責；（四）反映工齡、職稱、工資福利問題，轉礦人力資源科、組宣科解決，由分管領導負責；（五）反映籌劃生育、醫(yī)療事故、醫(yī)療保險問題，轉礦人力資源科、工會解決，由分管領導負責；（六）反映水、電、暖等物業(yè)管理方面問題，轉礦辦公室門解決，由分管領導負責；（七）反映社會治安、綜合治理、民族宗教問題，轉礦辦公室、組宣科解決，由分管領導負責；（八）反映因家庭收入低或因傷、病導致生活特別困難、就醫(yī)難、就學難，的確需要救濟，轉礦工會等有關部門解決，由分管領導負責；（九）反映“歷史遺留問題”，轉本人所在單位解決，由單位重要領導負責協(xié)調解決。第十條群眾上訪起始單位擬定：（一）本單位發(fā)生問題，依照屬地原則，責任單位即上訪所在單位，負責人為單位黨政一把手；（二）涉及干部問題，上報礦組宣科和人力資源科按人事干部管理權限擬定。第十一條上訪者反映問題，確需礦重要領導親自解答或解決問題，由上訪受理部門依照問題歸屬范疇和輕重緩急，向礦辦公室反映，并報主管領導報告后，安排接待方式、時間、地點、參加人員等。第十二條堅決反對大規(guī)模群體上訪。所屬單位（部門）若發(fā)生大規(guī)模群體上訪事件，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責原則，由礦分管領導負責組織關于部門到現(xiàn)場協(xié)助所在單位研究解決。第十三條加強信訪工作領導，建立健全信訪網絡機構。信訪辦公室設在礦辦公室，辦公室辦公室主任兼任信訪辦公室主任，負責解決尋常信訪事宜；區(qū)隊（車間）應成立信訪調解小組，做到信訪工作有人負責，解決信訪事宜有人管。第十四條嚴格貫徹信訪工作領導責任制。屬哪一級問題由哪一級解決，不準推諉、扯皮、矛盾上交。凡單位群眾到礦或集團公司上訪、不聽勸阻，無理取鬧、糾纏領導，單位領導及有關部門應及時到現(xiàn)場解決，并帶其返回。導致嚴重后果，追究單位領導或信訪調解小組人員責任。第十五條礦所屬單位應建立信訪工作領導接待日制度和下訪制度，明確責任，規(guī)定詳細實行辦法，集中、積極、有效地為群眾解決某些實際問題，真正把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。第十六條對群眾反映信訪問題，政策有明確規(guī)定，應當積極予以解決或予以明確答復，條件不成熟一時難以解決，應當向群眾解釋清晰；對某些政策中沒有規(guī)定，應當做好上訪人思想工作；個別無理取鬧、糾纏不休，應向她們講清政策，講透道理，勸其息訪罷訴，導致危害成果或觸犯法律，移送司法部門，依法追究法律責任。第十七條將信訪工作納入處“三個文明”一體化考核內容。凡單位不發(fā)生群體上訪事件，信訪工作做好，予以通報表揚；凡單位群眾上訪不斷，多次發(fā)生群體上訪或個訪，誘發(fā)不安定因素，將取消評先資格，并視其情節(jié)予以經濟懲罰。第十八條加強對信訪工作人員培訓，提高信訪人員整體素質，增強大局意識和群眾觀點，增強信訪工作敏感性、預見性、針對性和實效性，進一步提高信訪問題了結率，提高就地化解矛盾能力和辦事效率。為公司改革發(fā)展做出積極貢獻。第十九條本規(guī)定由礦辦公室負責解釋。第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。梅花井煤礦員工群眾來信來訪工作規(guī)范第一章總則第一條為認真貫徹貫徹“三個代表”重要思想，密切同員工群眾聯(lián)系，推動信訪工作制度化、規(guī)范化管理,依照國務院《信訪條例》和《神華寧夏煤業(yè)集團員工群眾來信來訪工作規(guī)范規(guī)定》制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱信訪，是指礦所屬各單位、部門員工和其她群眾、組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各單位或工作部門反映狀況，提出建議、意見或者投訴祈求，依法由礦關于單位、部門解決活動。采用前款規(guī)定形式，反映狀況，提出建議、意見或者投訴祈求員工或者其她組織等，稱信訪人。第三條礦各關于單位、工作部門應當做好信訪工作，認真解決來信、接待來訪，傾聽員工群眾意見、建議和規(guī)定，接受員工群眾監(jiān)督，努力為員工群眾服務。礦屬各單位、部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本規(guī)范規(guī)定形式反映狀況，提出建議、意見或者投訴祈求提供便利條件。任何單位和任何人不得打擊報復信訪人。第四條信訪工作遵循為礦中心工作服務、為礦員工群眾服務、為領導工作服務基本方針；確立全局、政策、法律、實事求是、矛盾轉化觀點；堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教誨相結合原則。第五條礦屬各單位、部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上防止導致信訪事項矛盾和糾紛發(fā)生。礦屬各單位應當建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管信訪解決工作格局，通過建立領導接待日制度、下訪制度、建立排查調處機制及信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。礦屬各單位、工作部門負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作報告，研究解決信訪工作中突出問題。第六條礦各單位都要設立信訪調解工作小組；按照有利工作、以便信訪人原則，擬定負責信訪工作機構（如下簡稱信訪部門）和人員，詳細負責信訪工作。第二章組織領導第七條加強對信訪工作領導，礦建立黨政一把手負總責、分管領導重點抓、信訪部門詳細抓信訪工作領導責任制，做到責任貫徹、任務貫徹、辦法貫徹，及時妥善解決好各類信訪事項。第八條建立和完善信訪工作領導接待日制度和下訪制度，定期不定期地排查本單位存在疑難信訪事項。負責信訪工作重要負責人應及時閱批來信，接待來訪，虛心傾聽員工群眾意見、建議和規(guī)定，積極接受監(jiān)督，不斷改進工作。第九條礦兩級領導應充分結識信訪工作在維護礦區(qū)穩(wěn)定大局中重要地位，積極支持信訪部門工作，為她們營造良好工作環(huán)境，應從思想、工作等方面協(xié)助她們不斷提高政治素質、思想素質、理論素質和業(yè)務素質。第十條礦成立由黨政領導、辦公室及關于部門負責人構成信訪工作領導小組。組長：礦長、書記副組長：副書記、副礦長、總工程師成員：副總及機關科室重要負責人信訪工作領導小組辦公室設在礦辦公室，詳細負責尋常工作事務。重要職責是：（一）安排布置年度信訪工作總體規(guī)定、任務及重點工作；（二）指引信訪部門建立和完善信訪工作制度、工作原則及工作人員職責；（三）指引、督促信訪部門做好尋常信訪工作；（四）協(xié)調解決疑難信訪事項；（五）直接解決重要、重大和突發(fā)性信訪事件；發(fā)生群體上訪事件時，全力協(xié)助、配合礦黨政做好穩(wěn)定工作，檢查重要信訪事項貫徹狀況；（六）安排信訪人員參加必要會議和政治學習，閱讀關于文獻，及時掌握公司改革發(fā)展形勢和政策信息；（七）組織信訪工作人員參加業(yè)務培訓，不斷提高其政策理論水平和業(yè)務素質；第三章信訪機構及其職責第十一條礦辦公室是常設信訪工作機構，詳細負責受理員工群眾來信來訪事宜。第十二條礦兼職信訪工作人員應具備一定政策理論水平,有較為豐富實際工作經驗和較強組織協(xié)調能力以及良好工作作風。第十三條為了保證工作質量和效率，礦賦予信訪部門一定職權，如協(xié)調權、知情權(參加必要會議,閱讀有關文獻)、發(fā)言權（參加關于事宜研究）和調查研究權等,并將各項職權落到實處。第十四條礦信訪部門職責：（一）受理轄區(qū)內和上級領導機關交辦、轉辦來信來訪事宜；（二）分析、研究員工群眾來信來訪中提出問題，理解社情民意，篩選重要信息，及時向礦黨政或集團公司信訪辦報告反映，并提出解決問題建議、辦法；（三）向關于單位、部門交（轉）辦信訪事項，并適時督促、檢查，直到調查解決成果得到最后貫徹；（四）協(xié)助礦黨政一把手檢查信訪工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題；組織召開工作經驗交流和總結表揚會議；（五）詳細負責礦信訪工作領導小組辦公室尋常工作，暢通信訪信息渠道，協(xié)調貫徹領導小組議定信訪事項解決成果。第四章信訪工作原則和制度第十五條信訪工作基本原則：（1）堅持調查研究、實事求是；（2）堅持以法律、法規(guī)和政策為準繩；（3）堅持“以便信訪人”；（4）堅持屬地管理、分級負責，（5）誰主管、誰負責；（6）堅持依法、及時解決問題與疏導教誨相結合；（7）堅持注重解決初信初訪；（8）堅持依法維護員工群眾合法權益；（9）堅持領導干部親自動手解決信訪問題；（10）堅持件件有著落、事事有成果；（11）堅持信訪工作責任追究。第十六條信訪工作應建立起如下工作制度，以保證工作有章可循，管理規(guī)范。（一）登記制度。對員工群眾來信來訪，應逐件進行登記。登記重要內容有：信訪人姓名、單位、家庭住址（或聯(lián)系電話）、問題性質、來訪日期、訪次、問題摘要、解決意見及成果、件次編號等。（二）呈閱制度。對來信來訪中反映帶有普遍性、政策性、傾向性以及疑難問題，信訪部門應及時填寫“信訪解決單”，經部門負責人擬辦解決意見后呈關于領導閱批，或形成專項報告呈報有關領導；對重要信訪信息，應及時向領導報告，請示處置意見。（三）轉辦、交辦制度。對分屬關于單位、部門解決，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，信訪部門應填寫“信訪轉辦單”，及時轉關于單位、部門辦理；領導批示應由關于單位、部門辦理(對于涉密方面信訪事項，應通過相應批準手續(xù))，以一定形式進行交辦，責成關于單位、部門調查核算解決，并在法定限期內報告解決成果。（四）督辦制度。對交辦、轉辦信訪事項，信訪部門應掌握好時機，以“信訪督辦單”形式，控制進度，督辦貫徹，切實做到事事有成果。（五）回告制度。承辦單位或部門對上級領導機關或領導交辦、轉辦信訪事項，應在規(guī)定期限內出具解決成果，并及時向交辦機關或領導回告，到期若未能解決或正在解決，應積極闡明狀況。之后，如無不當，承辦單位或部門應采用恰當方式及時答復信訪人。（六）結案、歸檔制度。承辦單位或部門在查處結束后，應將案卷材料整頓成卷，屬于交（轉）辦信訪案件，應及時向交（轉）辦人報告狀況，交（轉）辦人應對所述事實定性精確與否、與否符合法律政策、手續(xù)與否完備等進行逐項審查，并正式批復意見能否結案。結案材料應裝訂成卷，歸檔備查。對不符合結案原則，應告知承辦單位或部門補報材料或重新復議、復查解決。（七）信息報告制度。礦所屬各單位對發(fā)生在本單位內信訪事項、苗頭性問題、信訪動態(tài)等要及時通過電話、電子郵件或書面形式上報礦信訪部門，以便于掌握全面狀況，為領導提供決策根據。（八）領導接待日制度。礦辦公室應做到領導接待日制度貫徹、管理貫徹。遇每個接待日，應提前公示接待時間、地點、參加人員、接待方式等內容。認真組織抓好貫徹，注重實效，力戒形式化。（九）總結和獎懲制度。信訪工作應每月、每季度進行小結，年終全面總結，以必定成績，找出局限性，勉勵先進，鞭策后進。（十）培訓制度。信訪工作人員應切實加強自身學習，不斷提高政策理論水平和業(yè)務技能，以適應當代公司管理形勢下信訪工作新特點、新規(guī)定。第十七條信訪工作辦法：（一）交辦。指對集團公司轉辦及礦領導批辦等比較重要信訪事項函交關于單位或部門進行辦理，并規(guī)定報告解決成果。（二）轉辦。指礦信訪部門按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，將普通性信訪材料轉給關于部門、單位依法解決。（三）督辦。指礦信訪部門對交辦、轉辦到關于部門、單位信訪事項查處狀況進行督促、檢查，直到終結為止。（四）呈報。指礦信訪部門有選取地將某些重要信訪材料，通過綜合歸納摘要后送領導閱批。（五）綜合反映。指礦信訪部門將來信來訪中各種分散、零散、雜亂狀況或問題通過度析研究、鑒別篩選、整頓加工，給礦黨政領導提供綜合性狀況，為領導對的判斷形勢、布置工作和解決問題服務。第五章信訪工作程序第十八條來信工作程序：（一）拆信。收到員工群眾來信，應及時拆封，不能遲延。并將信文、信封及信內附件一并裝訂，整頓待閱。（二）登記。在來信登記薄上逐項填寫來信人姓名、性別、年齡、來信日期、工作單位、家庭住址、聯(lián)系電話，并注明信件所附寄關于材料、票證名稱以及管理方式等。（三）閱信。應對來信認真閱讀，歸納綜合來信反映問題，提出擬辦意見。（四）呈批摘報。對收到員工群眾來信，摘要重要內容呈送領導審視批示。摘要呈報時，應將來信原件附后。（五）交（轉）辦。依照來信內容所反映問題性質，交（轉）關于單位或部門辦理，并限期回告解決成果，交（轉）辦告知可書面或通過辦公自動化系統(tǒng)進行。檢舉、揭發(fā)類信件普通轉被告上一級單位或部門，禁止不負責任地轉被檢舉單位或個人。對筆跡凌亂、模糊，無法辨認，看不出反映是什么問題來信，可由信訪部門暫存，并設法告知來信人，待狀況清晰后再行辦理。（六）督辦。對交（轉）到關于單位、部門解決來信，信訪部門可視狀況通過書面告知、電話或其她方式進行催辦，不可一轉了之，不聞不問。必要時，信訪部門可進一步承辦單位進行檢查、督促，也可直接參加研究案情，協(xié)助指引。（七）復信。普通性信訪事項，由承辦單位或部門直接復信來信人（匿名信除外），告知其解決成果；比較重要來信，承辦單位或部門須將成果報交辦部門審查批準后，方可向來信人復信。（八）員工群眾采用電話、電子郵件或傳真來信方式上訪，屬法定信訪形式，信訪部門應按來信解決程序辦理。（九）辦結報告?；鶎訂挝换虻V信訪部門對上級機關或領導交辦信訪事項，在通過調查解決后，要寫出辦結報告，呈送交辦單位審查認定，書面答復信訪人。（十）立卷歸檔。凡是辦結信件，無論是自辦還是交辦，均應按來信人立檔，準時間順序排列編號，分年組卷，統(tǒng)一保管，以便檢索備查。第十九條來訪工作程序（一）接訪1、登記。將來訪者姓名、性別、職業(yè)、工作單位、家庭住址（或聯(lián)系電話）、反映重要問題、信訪編號等逐項填寫《員工群眾來訪登記薄》。2、接談。在耐心聽取來訪者談話同步，認真做好記錄，必要時進行恰當提問和引導，以弄清晰所反映問題。接待人在接談中要持謹慎態(tài)度，不可隨意表態(tài)。（二）受理1、礦信訪部門收到信訪事項，應區(qū)別狀況，在15日內決定與否受理并書面告知來訪人。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決，不予受理，但應當告知來訪人依照關于法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向關于機關提出。2、按照黨和國家政策，結合集團公司詳細規(guī)定，在有明確政策狀況下，直接就來訪者提出問題進行答復，或指明解決問題辦法和途徑，做好思想教誨和宣傳解釋工作。3、涉及業(yè)務性較強問題，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”工作原則，接待人員可與來訪者單位獲得聯(lián)系，請她們解決或答復，也可函告所在單位或有關部門接談解決。4、對來訪者反映重要問題，或重訪問題，所提規(guī)定合理，政策支持，其所在單位長期未予妥善解決，礦信訪部門在狀況清晰、核對無誤狀況下，有權規(guī)定所在單位依法予以解決，關于單位應在規(guī)定期限內反饋成果，提交辦結報告。（三）辦理1、關于單位、部門對員工群眾信訪祈求事項，應當聽取來訪人陳述事實和理由，必要時可規(guī)定來訪人、關于組織和人員闡明狀況；需要進一步核算關于狀況，可以向其她組織和人員調查。2、對重大、復雜、疑難信訪事項，可以舉辦聽證，聽證應當公開舉辦，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。3、經調查核算，應當依照關于法律、法規(guī)、規(guī)章及其她關于規(guī)定，分別作出如下解決：（1）祈求事實清晰，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者關于規(guī)定，予以支持；（2）祈求事由合理但缺少法律根據，應當對信訪人作好解釋工作；（3）祈求缺少事實根據或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其她關于規(guī)定，不予支持。依照前款第（1）項規(guī)定作出支持信訪祈求意見，關于單位應當依照規(guī)定執(zhí)行。4、信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；狀況復雜，經受理單位主管領導批準，可以恰當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知來訪人延期理由。5、信訪人對所在單位作出信訪事項解決意見不服，可以自收到書面答復之日起30日內祈求礦有關部門復查。收到復查祈求后，礦有關部門應當自祈求之日起30日內提出答復意見，并以書面形式送達來訪人。6、信訪人對礦復查意見不服，可以自收到復查意見之日起30日內向集團信訪部門提出復核祈求，若舉辦聽證，所需時間不計算在復核期限內。7、信訪人對復核意見不服，依然以同一事實和理由提出投訴祈求，礦信訪部門不再受理。（四）督辦礦信訪部門發(fā)既關于單位、部門有下列情形之一，應當及時督辦，并提出改進建議：1.無合法理由未按規(guī)定辦理期限辦結信訪事項；2.未按規(guī)定反饋信訪事項辦理成果；3.未按規(guī)定程序辦理信訪事項；4.辦理信訪事項推諉、敷衍、遲延；5.不執(zhí)行信訪解決意見；6.其她需要督辦情形。單位或部門收到改進建議后，應當在３０日內書面反饋狀況；未采納改進建議，應當闡明理由。第二十條礦屬各單位對于信訪人反映關于政策性問題，應當及時向礦領導和關于部門報告，并提出完善政策、解決問題建議。第二十一條礦信訪部門對在信訪工作中推諉、敷衍、遲延、弄虛作假導致嚴重后果人員，建議礦予以行政處分。第二十二條礦信訪部門應當就如下事項定期向礦領導及集團信訪部門提交信訪狀況分析報告：（一）受理信訪事項數(shù)據記錄、信訪事項涉及領域以及被投訴較多部門；（二）轉送、督辦狀況以及各部門采納改進建議狀況；（三）提出政策性建議及其被采納狀況。第二十三條凡屬下列來信來訪事項，應予重點關注、解決：（一）集團公司或礦領導批示交辦；（二）對所受處分或結論不服，又提出合法理由；（三）涉及員工生產、生活重大問題；（四）較重要批評建議；（五）按政策規(guī)定應予解決，但關于單位推諉或頂著不辦；（六）其他有必要備案解決。第二十四條解決復查、復核信訪事項詳細作法（一）貫徹承辦人員。信訪事項一經領導批示，規(guī)定辦理，應指定詳細負責人員，或構成工作小組。在貫徹工作人員時，為了保證工作效果，信訪人員對其意見很大，或有直接利害關系，應予以回避。（二）工作人員要在認真閱讀來信來訪人申訴基本上，分析狀況，注意掌握信訪人目和規(guī)定、所處環(huán)境、記憶能力、辨別能力以及與被申訴人關系等，征詢或查閱并掌握關于政策和規(guī)定。（三）重新聽取信訪人陳述。工作人員依照工作需要，重新聽取信訪人全面陳述，為搞好調查研究提供狀況和線索。（四）調查取證。在調查階段，應充分聽取各方面意見，不帶“框框”，不抱成見，既要聽取正面意見，又要聽取反面意見；既要聽取信訪人意見，又要聽取有關單位、部門意見；既要聽取當事人意見，又要聽取知情人意見。應進一步開展周密細致調查分析，去粗取精，去偽存真，采用嚴肅認真態(tài)度，做到認定有理，否定有據，經得起實踐檢查。（五）與信訪人會面。通過恰當形式，將調查結論、政策根據和解決決定通報給信訪人，向其征求意見，作好上訪人思想工作。（六）貫徹解決意見。對最后形成解決意見，要使其得到有效貫徹。（七）辦結上報。對集團公司或礦領導交辦信訪事項解決完畢后，應當寫出辦結報告并向其交辦部門進行報告。（八）立卷歸檔。案件解決結束，要將所有關于材料裝訂成卷，存檔備查。第六章法律責任第二十五條因下列情形之一導致信訪事項發(fā)生，導致嚴重后果，對直接負責主管人員和其她直接負責人員，依照集團公司關于規(guī)定予以行政處分；構成犯罪，移送司法部門，依法追究刑事責任：（一）超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益；（二）關于單位或部門應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益；（三）合用法律、法規(guī)、公司規(guī)章、制度錯誤或者違背法定程序，侵害信訪人合法權益；（四）拒不執(zhí)行集團公司或關于部門作出支持信訪祈求意見。第二十六條礦信訪部門對收到信訪事項應當?shù)怯?、轉送、交辦而未按規(guī)定登記、轉送、交辦，或者應當履行督辦職責而未履行導致嚴重后果，對直接負責主管人員和其她直接負責人員依法予以行政處分。第二十七條信訪部門在受理信訪事項過程中違背本規(guī)范規(guī)定，有下列情形之一，由礦主管領導責令改正；導致嚴重后果，對直接負責主管人員和其她直接負責人員依法予以行政處分：（一）對收到信訪事項不按規(guī)定登記；（二）對屬于其法定職權范疇信訪事項不予受理；（三）未在規(guī)定期限內書面告知信訪人與否受理信訪事項。第二十八條對信訪事項有權解決單位、部門在辦理信訪事項過程中，有下列行為之一，由礦信訪部門責令改正；導致嚴重后果，對直接負責主管人員和其她直接負責人員依法予以行政處分：（一）推諉、敷衍、遲延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項；（二）對事實清晰，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其她關于規(guī)定投訴祈求未予支持。第二十九條關于工作人員違背規(guī)定，將信訪人檢舉、揭發(fā)材料或者關于狀況透露、轉給被檢舉、揭發(fā)人員或者單位，依法予以行政處分。關于工作人員在解決信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾，導致嚴重后果，依法予以行政處分。第三十條打擊報復信訪人，構成犯罪，移送司法部門，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，依法予以行政處分或者紀律處分。第七章信訪信息第三十一條礦信訪部門應充分注重信訪信息重要作用，建立礦信訪信息網絡，構成大網絡；建立相應工作制度，并制定相應考核辦法使其落到實處。第三十二條信訪部門適時編報“信訪動態(tài)”，重要匯集信訪要事，上報重要領導，下發(fā)所屬關于單位、部門，以督促關于單位、部門盡快排查調處本單位內信訪事項。第三十三條礦信訪部門在尋常工作中要注意收集有關信息，進行綜合分析、鑒別、篩選，對某些帶有苗頭性、傾向性、社會性信訪信息，應及時向關于領導和上級關于部門報告；上報信息要講求時效性、精確性，方式可多樣化。第三十四條建立信訪信息月度記錄和年度記錄分析報告制度，每月進行綜合記錄，礦信訪部門每月應將工作狀況記錄、分析及書面總結上報礦關于領導，以便掌握整體狀況，進行綜合分析，有針對性地加強指引和管理工作。第八章附則第三十五條本規(guī)范由礦辦公室負責解釋。第三十六條本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。梅花井煤礦“兩堂一舍”服務質量原則化考核評價辦法一、為貫徹貫徹集團公司“兩堂一舍”服務質量原則化管理，推動梅花井煤礦后勤社會化發(fā)展，提高后勤服務質量，依照《神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司“兩堂一舍”服務質量原則化考核評價辦法》規(guī)定及物業(yè)承包合同商定，制定本辦法。二、成立“兩堂一舍”質量原則化工作委員會主任：礦長黨委書記副主任：黨委副書記成員：礦班子成員、副總及機關科室負責人。“兩堂一舍”質量原則化工作委員會辦公室設在礦辦公室。焦發(fā)軍兼任辦公室主任，侯志濤兼任辦公室副主任，詳細負責組織“兩堂一舍”質量原則化檢查和考核。三、“兩堂一舍”質量原則化獎勵基金按照質量原則化獎勵基金切塊使用和基數(shù)使用原則，對“兩堂一舍”質量原則化工作中體現(xiàn)突出部門和個人進行獎勵。四、人力資源、財務、企劃管理部門每季度要以“兩堂一舍”質量原則化月度考核成果為根據，對外委物業(yè)單位進行獎勵或懲罰。外委物業(yè)單位或承包人要根據“兩堂一舍”質量原則化考核狀況，參照獎罰告知單對有關人員進行獎勵或懲罰。五、“兩堂一舍”質量原則化工作獎勵資金在質量原則化獎勵基金中提取。六、每月由“兩堂一舍”質量原則化工作委員會辦公室組織有關部門，對員工倒班樓、食堂、浴室、辦公區(qū)及工業(yè)廣場四個項目進行質量原則化檢查考核，對質量原則化工作中體現(xiàn)突出物業(yè)部門進行獎勵，對體現(xiàn)差部門予以相應懲罰。七、員工倒班樓、食堂、浴室、辦公區(qū)及工業(yè)廣場單項考核算行月度考核、季度兌現(xiàn)，考核原則分值為100分。八、獎懲原則（一）員工倒班樓宿舍、食堂、浴室、辦公區(qū)及工業(yè)廣場按單個考核項目進行考核，考核得分在90分—95分不獎不罰，95分以上每上升1分獎勵100元，90分如下每減少一分罰款100元，低于80分加倍懲罰。（二）凡是“兩堂一舍”場合范疇內浮現(xiàn)盜竊現(xiàn)象，其行為觸犯刑法，移送司法機關解決，尚不夠刑事犯罪，按照盜竊金額原則一倍懲罰。（三）員工食堂（班中餐）范疇內浮現(xiàn)食物中毒等現(xiàn)象，除依照關于法律法規(guī)懲罰外，按照直接和間接經濟損失之和兩倍懲罰。（四）凡是“兩堂一舍”各場合中，由于衛(wèi)生消毒不徹底或不按期消毒，發(fā)生病毒傳染，尚不構成刑事犯罪，除依照關于法律法規(guī)懲罰外，按照直接和間接經濟損失之和兩倍懲罰。（五）員工在浴室發(fā)生摔傷、燙傷事故，按照承擔責任限度懲罰。九、每月考核總分中，月度考核占總分60%，尋?？己苏伎偡?0%。十、“兩堂一舍”質量原則化檢查工作，實行定期與不定期檢查，每月不少于兩次。十一、建立檢查記錄臺帳，將每次“兩堂一舍”質量原則化檢查出問題和整治貫徹等狀況逐個登記。十二、“兩堂一舍”質量原則化檢查人員量分，按照有理有據、客觀公正原則進行。十三、每月檢查后，將檢查成果進行通報，受檢物業(yè)單位要認真貫徹整治、解決存在問題，并在三日內將整治貫徹狀況上報“兩堂一舍”質量原則化考核工作委員會辦公室。十四、“兩堂一舍”質量原則化工作獎罰，每季度予以兌現(xiàn)。十五、本辦法自下文之日起執(zhí)行?；ň旱V辦公區(qū)及工業(yè)廣場原則化管理考核辦法及考核細則一、為貫徹貫徹集團公司“兩堂一舍”服務質量原則化管理，規(guī)范辦公區(qū)及工業(yè)廣場管理，提高服務質量，制定本辦法。二、成立辦公區(qū)及工業(yè)廣場檢查考核小組組長：黨委副書記成員：辦公室、組宣科、人力資源科、動力科、企劃科、工會、財務科負責人考核小組負責對辦公區(qū)及工業(yè)廣場原則化尋常檢查驗收和問題督促貫徹；并依照辦公區(qū)及工業(yè)廣場質量原則化管理量分定級，進行考核獎懲。辦公區(qū)及工業(yè)廣場考核內容為辦公區(qū)衛(wèi)生、工業(yè)廣場環(huán)境衛(wèi)生及綠化管理等方面內容。如每小項考核扣分超過相應考核分值，在考核總分值中扣除。三、辦公區(qū)衛(wèi)生、工業(yè)廣場環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理在統(tǒng)一考核中，考核成績按照得分、扣分比例進行獎勵或懲罰。四、辦公區(qū)及工業(yè)廣場考核原則分值為100分。五、考核得分在90分—95分不獎不罰，95分以上每上升一分獎勵100元，90分如下每減少1分罰款100元，低于80分加倍懲罰。六、每月考核總分中，月度考核占總分60%，尋?？己苏伎偡?0%。七、辦公區(qū)衛(wèi)生管理（一）辦公室及會議室，要保持室內氣流暢通、空氣新鮮，墻壁、窗臺、天花板、門楣、燈具、桌柜等無灰塵。室內設施擺放整潔，合理有序。（二）樓道、樓梯、扶手干凈無灰塵，樓道、門廳無雜物，并設立痰盂、垃圾及時清理。（三）樓道、門廳、衛(wèi)生間窗臺、天花板、墻壁無灰塵。（四）洗手間、衛(wèi)生間門窗干凈，氣流暢通、空氣新鮮基本無味。（五）辦公區(qū)、門廳、洗手間、衛(wèi)生間無“四害”。（六）水池、大、小便池下水暢通。無堵塞、尿堿、糞便。（七）工作人員語言文明、服裝得體、舉止大方。八、工業(yè)廣場環(huán)境衛(wèi)生管理（一）礦區(qū)道路、進出礦區(qū)道路無積水、無淤泥、無雜物、平整干凈，上下水道完好暢通。（二）有固定傾倒垃圾場合，垃圾箱周邊干凈整潔，定期噴灑滅蠅（蟲）藥，垃圾日產日清。（三）合理布置路燈并保持完好。（四）環(huán)衛(wèi)每天要進行打掃清理，不留衛(wèi)生死角，墻壁、電桿無亂貼、亂畫現(xiàn)象。（五）花池、草坪、綠籬溝要定期清理雜物并保持干凈。九、工業(yè)廣場綠化管理（一）樹木漫灌、滴灌、灌溉要依照樹木、花卉大小設立澆水池、坑并排列整潔。（二）樹木、花卉定期噴灑滅蟲藥，并及時整型修剪。（三）建筑物、人行道兩旁及四周種有樹木花草。十、本辦法合用于辦公區(qū)及工業(yè)廣場原則化管理考核。十一、本辦法自下文之日起執(zhí)行。梅花井煤礦倒班樓（宿舍）原則化管理考核辦法及考核細則一、為貫徹貫徹集團公司“兩堂一舍”服務質量原則化管理，規(guī)范員工倒班樓管理，提高服務質量，制定本辦法。二、成立員工倒班樓檢查考核小組組長：黨委副書記成員：辦公室、組宣科、人力資源科、動力科、企劃科、工會、財務科負責人考核小組負責對員工倒班樓原則化尋常檢查驗收和問題督促貫徹；并依照員工倒班樓質量原則化管理量分定級，進行考核獎懲。員工倒班樓考核內容為管理制度、管理設施、服務原則及室內外衛(wèi)生等方面內容。如每小項考核扣分超過相應考核分值，在考核總分值中扣除。三、員工倒班樓考核原則分值為100分。四、考核得分在90分—95分不獎不罰，95分以上每上升一分獎勵100元，90分如下每減少1分罰款100元，低于80分加倍懲罰。五、每月考核總分中，月度考核占總分60%，尋?？己苏伎偡?0%。六、建立住宿人員登記臺帳和交接班記錄。七、接受住宿員工監(jiān)督，提高服務質量。八、宿舍內禁止使用燃氣、電爐等設施燒水、做飯等。九、宿舍24小時設有值班人員，及時供應開水。十、服務人員每年進行體檢，持證上崗；服務態(tài)度好，語言文明，舉止大方，著裝干凈整潔。十一、每天定期清理垃圾箱，保持垃圾箱干凈。十二、樓道無垃圾、污物、雜物、無亂堆亂放并保持清潔干凈，員工禁止穿工作服進入宿舍。十三、洗手間、衛(wèi)生間、門窗干凈，窗臺、天花板、墻壁無灰塵；水池、便池下水暢通，無堵塞、尿堿、糞便、無異味。十四、住宿人員床單、枕套勤洗、勤換，二個月清洗一次；墻上不得亂畫、亂貼、亂釘釘子。夏秋季要滅蠅，樓梯、樓道、宿舍進行定期消殺蚊、蠅。禁止在房間拳養(yǎng)寵物。十五、禁止存儲易燃易爆物品，禁止停放自行車、摩托車等交通工具。十六、室內設施、物品擺放整潔，合理有序；室內墻壁、窗臺、天花板、門楣、燈具、桌柜等無灰塵。十七、本辦法合用于職工宿舍原則化管理考核。十八、本辦法自下文之日起執(zhí)行。梅花井煤礦職工浴室原則化管理考核辦法及考核細則一、為貫徹貫徹集團公司“兩堂一舍”服務質量原則化管理，規(guī)范員工浴室管理，提高服務質量，特制定本辦法。二、成立員工浴室檢查考核小組組長：黨委副書記成員：辦公室、組宣科、人力資源科、動力科、企劃科、工會、財務科負責人考核小組負責對職工浴室原則化尋常檢查驗收和問題督促貫徹；并依照職工浴室質量原則化管理量分定級，進行考核獎懲。職工浴室考核內容為管理制度、管理設施、服務原則及衛(wèi)生等方面內容。如每小項考核扣分超過相應考核分值，在考核總分值中扣除。三、職工浴室考核原則分值為100分。四、考核得分在90分—95分不獎不罰，95分以上每上升一分獎勵100元，90分如下每減少1分罰款100元，低于80分加倍懲罰。五、每月考核總分中，月度考核占總分60%，尋?？己苏伎偡?0%。六、浴室要先淋后浴，禁止在浴室內洗衣打肥皂。七、消毒制度健全，有消毒籌劃，消毒記錄填寫詳細。配備紫外線消毒設備和對人體無害消毒劑進行消毒。八、浴室做到每班清洗，做到地凈水清、溫度適當。九、賓客浴室毛巾、浴巾、拖鞋、茶具做到一客一換一消毒。十、浴室衛(wèi)生間保持干凈，無異味。十一、工作人員每年要進行體檢，持證上崗。十二、工作人員服裝干凈、整潔，用語文明、禮貌，服務熱情、周到。十三、更衣室地面清潔無雜物，物品擺放整潔有序。無亂堆亂放現(xiàn)象；通風良好，光線充分，夜間照明設施完好。十四、浴室瓷磚干凈，上下水暢通無阻。浴室、更衣室清潔衛(wèi)生、窗明幾凈，四壁無塵。無異味、無積水、無垃圾。十五、職工工作服要及時清洗、烘干、保證干爽，無潮濕僵硬現(xiàn)象。十六、故意見簿，接受洗浴人員監(jiān)督，提高服務質量。十七、本辦法自下文之日起執(zhí)行。梅花井煤礦職工食堂原則化管理考核辦法及考核細則一、為貫徹貫徹集團公司“兩堂一舍”服務質量原則化管理工作，強化員工食堂管理，著力提高食堂飯菜質量、品種和服務水平，保證飲食安全，保障就餐職工身體健康，制定本辦法。二、成立職工食堂檢查考核小組組長：黨委副書記成員：辦公室、組宣科、人力資源科、動力科、企劃科、工會、財務科負責人及某些職工代表考核小組負責對職工食堂原則化尋常檢查驗收和問題督促貫徹，并依照職工食堂質量原則化管理量分定級，考核獎懲。職工食堂考核內容為班中餐質量、飯菜質量、飯菜價格、飯菜品種、衛(wèi)生狀況、服務態(tài)度等方面內容。如每小項考核扣分超過相應考核分值，在考核總分值中扣除。三、每月考核總分中，月度考核占總分50%，職工測評占總分10%，尋?？己苏伎偡?0%。四、考核得分在90分—95分不獎不罰，95分以上每上升1分獎勵100元，90分如下每減少1分罰款100元，低于80分加倍懲罰。五、嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制且懸掛上墻。六、操作區(qū)、就餐區(qū)、庫房要有衛(wèi)生管理制度；炊、餐具要有定期消毒制度，并懸掛明處。七、庫房內物品擺放整潔有序，庫內干凈整潔，存儲食品無腐爛、無異味。八、冷藏冷凍設備和炊事機械設備完好，干凈衛(wèi)生。九、生、熟、葷、素等原料實物有單獨操作案臺，操作間擺放整潔有序。十、公用餐具必要通過消毒。餐廳備有冷熱水，配泔水容器。十一、食品采購1、嚴格把好食品采購關，用量較多物品必要索要經營單位憑證。2、禁止采購腐爛變質食品及不符合衛(wèi)生原則食品。十二、食品儲存1、肉類食品必要放入冰箱或冰柜儲存。2、蔬菜必要上架碼放，不得混放。3、半成品、成品和熟食品分柜存儲。4、定期檢查冰柜內存儲食品，堅持出陳推新，保證食品新鮮。十三、食品加工1、米淘凈，菜洗凈，方可加工。2、加工食品必要做到熟透。十四、食品出售1、不得向職工出售剩飯菜。2、不得向職工出售半生半熟或冷菜飯。十五、食堂、廚房衛(wèi)生規(guī)定：1、食堂、廚房應有紗門、紗窗、紗罩，并做好“四防”（即防蠅、防凍、防腐、防鼠）；2、食堂、廚房每餐后要及時擦掃干凈，臺布、椅罩要經常清洗，各類物品要勤整頓、勤擦拭，使之整潔有序，每周要大掃除一次；3、食堂、廚房排水應保持暢通，污水應及時倒入污水池，不積存臟水污物，環(huán)境應保持清潔、美觀。4、食堂廚房內禁止飼養(yǎng)家禽家畜，禁止攜帶有毒化學藥劑等進入；十六、炊具、廚具、餐具衛(wèi)生規(guī)定：1、盛生食物和熟食物容器不得混用；2、切生食物和熟食物刀板不能混用并分別保管；3、籠蓖、菜盆、飯菜勺等小炊具用后要及時清洗晾干、放置有序；4、鍋、鍋蓋、籠屜、發(fā)面盆缸等較大炊具用后以熱水洗凈擦干，每周用堿水刷洗一次；5、機械用品（絞肉機、切菜機、壓面機等）用后熱水洗凈，擦干保存；6、餐具要做到一洗、二刷、三沖、四消毒。十七、工作人員個人衛(wèi)生規(guī)定：1、必要進行年度體檢并且持有健康證方能上崗，不得帶病工作（如感冒等）。2、做到“四勤”、“四不”，勤洗手剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服被褥、勤換工作服，工作時不吸煙、不隨處吐痰、不隨處倒垃圾、不對著食品打噴嚏；3、上班時穿工作服、戴工作帽、口罩，保持儀表整潔；4、禁止穿工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜無關工作，工作前、便后或接觸臟物后必要洗手；5、不得留長指甲、涂指甲油、帶戒指加工食品，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨處吐痰，不能濃妝艷抹，語言文明，服務熱情周到。十八、就餐高峰期保證人人有座，服務人員配有專用更衣室。十九、餐廳、操作間墻壁、窗臺、天花板、門楣、燈具、桌、椅、柜等無灰塵。炊具、灶臺、案臺等清潔無污垢、霉斑、異味。二十、出售飯、菜必要使用餐具，禁止用手直接拿食品，禁止出售過期、變質食品。二十一、每周一至周天安排好飯菜食譜，且早餐主副食不得少于10種，中餐主副食不得少于8種，晚餐主副食不得少于5種。二十二、班中餐要依照各隊報來數(shù)量準時做好，保證隨時送出。并且每一種班次不得重樣。二十三、對出售飯菜要保質保量，保證職工吃到熱乎飯菜。二十四、本辦法合用于食堂管理考核。二十五、本辦法自下文之日起執(zhí)行。梅花井煤礦辦公樓、福利生活樓財產安全管理制度為了貫徹“安全第一、防止為主”方針，加強辦公樓及福利生活樓安全管理，明確管理責任，保證公共財產不受損失，特制定本制度：一、辦公樓及福利生活樓財產安全管理由辦公室負責；機關科室及基層區(qū)隊黨政負責人為本單位財產安全管理第一負責人，結合工作、生活現(xiàn)場實際，詳細抓好財產安全管理工作。全體工作人員均負有安全防范責任，要牢固樹立安全防范意識。二、辦公樓及福利生活樓財產安全管理范疇涉及樓內所涉及到所有財產、文書檔案、各類資料及所有設施。三、礦領導、各科室及區(qū)隊負責人對配發(fā)各項財產有妥善使用和保管責任。如果屬部門或個人沒有盡到安全防范責任，沒有對所使用物品作到妥善保管，發(fā)生財產被盜或其她意外，部門或個人要承擔相應責任，并照價補償。四、門衛(wèi)對辦公樓及福利生活樓財產安全管理負有重要責任，要切實提高安全防范意識，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度，認真履行門衛(wèi)職責；如發(fā)生財產損失或其她意外，要依照責任大小，對當事人進行責任追究。五、辦公室要加強對辦公樓及福利生活樓財產安全管理監(jiān)督檢查管理，在安全管理上要提出明確規(guī)定，保證財產安全。如發(fā)生意外，要依照情節(jié)輕重，進行責任追究。六、逐漸完善辦公樓及福利生活樓財產安全防范措。梅花井煤礦廠區(qū)交通安全管理制度1.機動車輛駕駛員和員工必要嚴格遵守國家交通法。2.各級領導、職工以及礦區(qū)內施工隊伍和賓客都必要認真貫徹執(zhí)行、自覺遵守廠內交通安全規(guī)定。3.本制度合用于礦內各種運營車輛、職工自購車輛以及外單位入廠車輛。4.駕駛員應精力集中，禁止違章駕駛，行車進入禁火區(qū)內禁止吸煙。5、無阻火器車輛不準駛入禁火區(qū)。6、礦區(qū)內行車速度不不不大于20公里/小時，危險場合不不不大于10公里/小時。7、禁止在道口、車間、交叉路口上停留車輛，賓客車輛、本礦車輛以及職工自購車輛（含自行車）入礦后必要停放到指定地點，違規(guī)停放不斷指揮者，罰款50-100元。8.禁止職工騎摩托車上下班，必要乘坐礦制定通勤車。否則，發(fā)生交通事故導致一切損失及責任所有由自己承擔。9.車輛通過道口、拐彎，應顯示信號，并做到"一慢、二看、三通過"，減速鳴笛，注意觀測，安全后方可通行。9、行人靠道路右側行走，禁止與汽車及其他車輛搶道。10、所有外來進出車輛（涉及職工上下班自用車輛）必要接受門衛(wèi)檢查。11、主干輔助道路上不準放物件及雜物，隨時保持暢通。12、廠區(qū)一切交通標志和安全設施，任何人不得損壞或搬動。13、汽車運送必要覆蓋篷布，不得超載、超高、超長、超寬，違者罰款200元。若特殊狀況，必要事先與主管部門聯(lián)系，采用安全辦法，方可行駛，14、禁止無證開車、酒后開車、超速開車、空檔溜車、設備帶病運營、人貨混載行車。15、凡發(fā)生交通事故應保存現(xiàn)場，對負傷人員及時急救，并及時報告主管部門前去調查解決。16、礦區(qū)內交通安全，由保衛(wèi)部門負責全面管理、檢查。梅花井煤礦消防安全管理制度1.組織開展消防知識、技能宣教和培訓，每年對全體教職工進行一次消防安全教誨培訓。2.對新上崗和新崗位員工進行上崗前消防安全培訓。3.保衛(wèi)部門牽頭，會同安監(jiān)科及關于部門每月進行一次防火檢查，檢查人員填寫消防檢查記錄并簽名，對存在火災隱患單位下發(fā)整治告知書，火災隱患整治完畢，負責整治部門或者人員應當將整治狀況記錄報送保衛(wèi)部門和安監(jiān)科簽字確認后存檔備查。4.保衛(wèi)部門消防管理員對消防安全重點部位進行每日防火巡邏，每日巡邏不得少于1次，填寫巡邏記錄并簽名。5.制定符合本單位實際滅火和應急疏散預案，并實行演習。保衛(wèi)部門和安監(jiān)科按照滅火和應急疏散預案組織演習，每半年進行—次。6.對動用明火實行嚴格消防安全管理。禁止在具備火災、爆炸危險場合使用明火；因特殊狀況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)，動火部門和人員應當?shù)桨脖O(jiān)科辦理動火證，貫徹現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。7.遵守安全用電管理規(guī)定，禁止超負荷使用電器，以免發(fā)生事故。各部位需要增設電器線路時，必要符合安全規(guī)定，禁止亂拉、亂接暫時用電線路。8.禁止占用、堵塞疏散通道、安全出口，保障疏散通道、安全出口暢通，并設立符合國家規(guī)定消防安全疏散批示標志和應急照明設施，保持消防安全疏散批示標志、應急照明，機械排煙送風、火災事故廣播等設施處在正常狀態(tài)。9.按照國家關于規(guī)定，對易燃易爆危險物品使用、儲存、運送或者銷毀實行嚴格消防安全管理。10.建立義務消防隊，配備相應消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高防止和撲救火災能力。11.保衛(wèi)部門定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查，并建立滅火器檔案。組織實行對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)。12.單位發(fā)生火災時，保衛(wèi)部門及時實行滅火和應急疏散預案，并且及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員。13.消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。對在消防安全工作中成績突出部門(班組)和個人，單位予以表揚獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違背單位消防安全制度行為，應當依照關于規(guī)定對負責人員予以行政紀律處分或者其她解決。梅花井煤礦危險化學品安全管理制度1.本制度所稱危險化學品，是指生產中使用爆炸品、壓縮氣體、易燃物品、氧化劑和有毒品和腐蝕品等。2.對危險化學品保管、運送、使用和廢棄處置，必要按照危險化學品安全管理關于法規(guī)執(zhí)行，并對本單位危險化學品安全負責。單位工作人員必要接受關于法規(guī)、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援、消防安全知識培訓，并經考核合格，方可上崗作業(yè)。3.礦危險化學品庫必要具備下列條件：有符合國標儲存方式、設施；庫房周邊防護距離符合國標或國家關于規(guī)定；有符合儲存需要管理人員；有健全安全管理制度：符合法規(guī)和國標規(guī)定其她條件。4.儲存、使用危險化學品，應當依照危險化學品種類、特性，在實驗室、庫房等場合設立相應安全設施、設備，并按照國標和國家關于規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運營規(guī)定。5.危險化學品儲存、使用單位應當設立通訊、報警裝置，并保證在任何狀況下處在正常合用狀態(tài)。6.劇毒、爆炸化學品儲存、使用單位應當對劇毒、爆炸化學品儲存量和用途如實記錄，并采用必要安全辦法，防止劇毒、爆炸化學品被盜、丟失或者錯發(fā)誤用。發(fā)現(xiàn)劇毒、爆炸化學品被盜、丟失或者錯發(fā)誤用時，必要及時向關于單位和保衛(wèi)部門報告。7.危險化學品儲存方式、辦法與儲存數(shù)量必要符合國標，并由專人管理。危險化學品入（室）庫必要進行檢查登記。庫存危險化學品應當定期檢查，出室（庫）時必要有單位、庫（室）負責人簽字（章）專用單，專人發(fā)放和專人領取。8.劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源其她危險化學品必要單獨存儲，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。9.危險化學品專用倉庫應當設立明顯標志，設備和安全設施應當定期檢測。10.儲存危險化學品庫應當制定事故應急救援預案，配備應急人員和必要應急救援器材、設備，并定期組織演習。11.由保衛(wèi)部門對礦危險化學品儲存和使用進行監(jiān)督管理。對危險化學品室（庫）、實驗室、化（檢）驗室等場合進行檢查，調取資料，理解狀況，提出整治辦法和建議。發(fā)現(xiàn)違法、違章行為當場糾正和責令整治。12.對違背危險化學品安全管理制度，依照關于法律法規(guī)進行解決。梅花井煤礦消防安全教誨培訓制度1.開展經常性消防安全宣教，每年對全體教職工進行一次消防安全教誨培訓。2.對新上崗和新崗位員工進行上崗前消防安全培訓。3.宣教培訓形式采用單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結合方式進行。4.對重點工種人員進行專門培訓，做到持證上崗。5.單位部門對所組織培訓時間、內容及接受培訓人員進行詳細記錄并存檔。6.宣教培訓內容：關于消防法規(guī)、消防安全制度和保障安全操作規(guī)程；本單位、本崗位火災危險性和防火辦法；關于消防設施性能、滅火器材用法；報火警、撲救初起火災以及自救逃生知識和技能；組織引導人員疏散知識和技能。梅花井煤礦社會治安綜合治理工作制度為進一步貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)《中共政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于進一步開展平安建設意見》，緊扣以經濟建設為中心，貫徹神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司綜治委會議精神，促使礦“三個文明”建設健康、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展，特制定社會治安綜合治理工作制度。一、社會治安綜合治理工作方針堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”方針，遵循專門機構和群防群治相結合及“誰主管、誰負責”原則，融入法制建設與公司文化建設，以強化內部治安防范為重點，積極構建“打、防、控”一體化治安防控體系，保障礦區(qū)生產生活秩序穩(wěn)定，實現(xiàn)礦區(qū)和諧平安。二、社會治安綜合治理工作職責以“三個代表”重要思想為指引，認真貫徹黨方針政策，建立健全穩(wěn)定工作機制，動員和組織分管范疇各類力量，以治安經濟責任制、穩(wěn)定工作責任制為重要辦法，運用政治、經濟、行政、法律、文化、教誨等各種手段，充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管優(yōu)勢，調動各方面積極因素，形成合力，認真貫徹綜合治理目的管理責任制，建設文明、法治、平安發(fā)展礦區(qū)。三、社會治安綜合治理工作制度1、堅持上級綜治機構領導，實行社會治安綜合治理舉措，貫徹上級綜合治理工作布置，進一步開展“平安礦區(qū)”建設，專項整治礦區(qū)各類違法犯罪活動，杜絕礦區(qū)重大刑事案件、重大治安案件、重大治安災害事故和重大交通事故，使可防性案件持續(xù)下降。2、進一步開展普法教誨和思想道德教誨，發(fā)揮宣傳陣地優(yōu)勢，運用各種媒體開展豐富多樣宣教活動，弘揚社會正氣，抵制歪風邪氣，使職工