呈貢工業(yè)園區(qū)策劃可行性研究報告樣本

呈貢工業(yè)園區(qū)策劃可行性研究報告

一、項目背景(一)、項目名稱及單位項目名稱：呈貢工業(yè)園區(qū)項目地點：呈貢新城斗南、洛羊、大沖、大漁及七甸片區(qū)編制單位：昆明市規(guī)劃設計研究院委托單位：呈貢縣經(jīng)貿(mào)局

(二)、編制根據(jù)1．《中華人民共和國都市規(guī)劃法》；2．《都市規(guī)劃編制辦法實行細則》；3．《都市用地分類與建設用地原則》(GBJl37--90)；4．《呈貢縣城總體規(guī)劃修編》(--)；5.《云南省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》；6.《昆明市推動新型工業(yè)化實行工業(yè)強市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》；7．《呈貢工業(yè)園區(qū)狀況報告》；8．《呈貢縣推動新型工業(yè)化狀況報告》；9.《政府工作報告》(呈貢縣第十三屆人民代表大會第三次會議)；10．《呈貢縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展籌劃執(zhí)行狀況與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展籌劃(草案)報告》(縣十三屆人大三次會議文獻6)；11．《呈貢縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(--)；12．《呈貢都市給水工程專項規(guī)劃》(——)；13．《呈貢都市排水工程專項規(guī)劃》(——)；14．《呈貢都市電力工程專項規(guī)劃》(——)；15．《呈貢都市通信工程專項規(guī)劃》(——)；16．《呈貢都市燃氣工程專項規(guī)劃》(——)；17．《呈貢都市環(huán)保專項規(guī)劃》(——)；18．《呈貢綜合交通專項規(guī)劃》(——)。(三)、編制原則1．堅持可持續(xù)發(fā)展原則。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，注重對自然生態(tài)環(huán)保，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等環(huán)保方面為工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展留有充分余地；2．堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。強化以人為本理念，營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，以工業(yè)園區(qū)建設帶動都市建設，推動城鄉(xiāng)化進程；3．堅持合理布局原則。合理安排各項建設用地，優(yōu)化用地構(gòu)造和布局，提高土地開發(fā)經(jīng)營綜合效益。在合理用地前提下，注重節(jié)約用地；4．堅持突出特色原則。充分結(jié)合既有地形地貌特點，塑造富有特色和吸引力當代化新工業(yè)園區(qū)，以良好景觀環(huán)境，增強園區(qū)持續(xù)競爭力，吸引各地公司投資；5．堅持整體規(guī)劃原則。工業(yè)園區(qū)是呈貢新城重要構(gòu)成某些，將工業(yè)園區(qū)作為呈貢新城有機構(gòu)成某些與周邊其他片區(qū)進行統(tǒng)一考慮研究，避免孤立研究帶來問題；6．堅持彈性原則。規(guī)劃注重實行可操作性及將來可持續(xù)性，充分考慮園區(qū)長遠發(fā)展也許，對將來招商引資項目規(guī)模與實力大小都能較好適應，既不導致投資揮霍，又能保證整體功能構(gòu)造完整性；7．堅持優(yōu)化、完善、健全原則。建立各項基本配套設施齊全，功能完善，環(huán)境優(yōu)美、用地集中生產(chǎn)與生活相結(jié)合園區(qū)，塑造既能創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟與效益，又富于生活氣息生機蓬勃新型工業(yè)園區(qū)。8．堅持多元投資、市場運作原則。按照政府引導、市場運作、分布實行、突出重點、穩(wěn)步推動思路，積極穩(wěn)妥地進行建設。9．堅持統(tǒng)籌兼顧，三個效益統(tǒng)一原則。工業(yè)園區(qū)建設既要突出經(jīng)濟效益，增強發(fā)展活力，又要注重社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮示范作用和帶動縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展功能。

二、項目區(qū)概況

呈貢工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積66.46平方公里，由斗南片區(qū)、洛羊物流片區(qū)、大沖工業(yè)片區(qū)、大漁(云藥港)片區(qū)及七甸片區(qū)構(gòu)成，形成一園五片格局。規(guī)劃范疇：

斗南、洛羊、大沖片區(qū)，南至呈黃公路及環(huán)滇鐵路，北鄰官渡區(qū)和昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，西至環(huán)湖路，東至青龍山、小團山，規(guī)劃總面積38.36平方公里。

大漁(云藥港)片區(qū)北至七星山，西至環(huán)湖路，南至撈漁河，東至昆玉高速公路，規(guī)劃面積7.1平方公里。

七甸片區(qū)西鄰吳家營片區(qū)環(huán)滇鐵路，順南昆鐵路東西蜿蜒，臨近呈貢縣縣域邊界，規(guī)劃面積21平方公里。

用地東高西低，呈緩坡狀，東為中低山地，中為臺地丘陵，西為湖積平原。

氣候特性：屬北亞熱帶季風氣候，具備冬無寒冷、夏無酷暑、干濕分明、四季如春氣候特性。平均氣壓810.6hPa，平均蒸發(fā)量1838.3mm，平均相對濕度73％。

平均氣溫：近年平均氣溫14.9℃，無霜期285天。

風向和風速：區(qū)域內(nèi)近年主導風向為西南風，浮現(xiàn)頻率為16％，靜風頻率為31％。平均風速為2.1m／S。

降雨量：平均降水量800mm。三、

項目建設必要性(一)

工業(yè)園區(qū)作用工業(yè)園區(qū)是工業(yè)高度匯集特定地區(qū)，它作用重要體當前如下方面：1．合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化資源配備，增進產(chǎn)業(yè)集群和公司集群；2．有助于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為先進生產(chǎn)力發(fā)展提供載體；3．有助于招商引資，為加快工業(yè)項目建設提供融資平臺；4．有助于集中治理污染，盡量減少工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境導致影響；5．有助于推動公司專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，提高生產(chǎn)效率；6．有助于全面帶動服務業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分擴大就業(yè)，加快都市化進程。(二)

建設呈貢工業(yè)園區(qū)必要性1．工業(yè)園區(qū)建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要

當前，從國家到地方都開始把哺育產(chǎn)業(yè)集群參加國際競爭作為重要戰(zhàn)略加以實行。在云南省、昆明市經(jīng)濟發(fā)展中，“產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略也將發(fā)揮重要作用，而工業(yè)園區(qū)正好可覺得產(chǎn)業(yè)集群需要集聚大量中小公司提供良好空間載體和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。工業(yè)園區(qū)建設，是構(gòu)筑承辦外引內(nèi)聯(lián)公司平臺，是增進公司向園區(qū)集中形成“匯集效應”，提高工業(yè)經(jīng)濟總量，加快工業(yè)化進程，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展重要途徑。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)(園區(qū))先導、示范、輻射作用，實行開發(fā)區(qū)(園區(qū))與縣(市)區(qū)聯(lián)動發(fā)展模式。環(huán)繞重點產(chǎn)業(yè)，擴大招商引資，按照利益共享、風險共擔、共同發(fā)展原則，聯(lián)合建設特色工業(yè)集聚區(qū)，拓展發(fā)展空間，形成集群化發(fā)展，建立具備特色開發(fā)區(qū)(園區(qū))，成為昆明工業(yè)經(jīng)濟重要新增長點。

當代新昆明規(guī)劃中提出“一湖四環(huán)、一湖四片”戰(zhàn)略，為建設一種“綠色”生態(tài)昆明擬定了目明確總體框架。實現(xiàn)“一湖四環(huán)、一湖四片”戰(zhàn)略，核心要有雄厚經(jīng)濟支撐。工業(yè)園區(qū)位于環(huán)滇池城鄉(xiāng)體系東部新城呈貢，依托優(yōu)厚發(fā)展條件，其經(jīng)濟發(fā)展逐漸走向外向化，新興工業(yè)園區(qū)興建對整個昆明經(jīng)濟發(fā)展具備長遠戰(zhàn)略意義。2．工業(yè)園區(qū)建設是新城建設發(fā)展需要

工業(yè)是呈貢縣重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢突出，潛力巨大。，呈貢縣第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況好于第一產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為22：53：25，但低于全市重點縣、區(qū)，和最佳官渡區(qū)比，工業(yè)增長值低了11.29個百分點，產(chǎn)品銷售收入低了l3.15個百分點，利稅總額低了18.4個百分點，利潤總額低了23.19個百分點。，隨著云鋁二期電解鋁等技改項目投產(chǎn)，全縣工業(yè)增長值10.6億元，創(chuàng)歷史最佳水平，可以說呈貢經(jīng)濟增長速度快在工業(yè)，慢也在工業(yè)，與發(fā)達縣區(qū)差距重要還是在工業(yè)。

隨著當代新昆明建設，在生產(chǎn)力布局調(diào)節(jié)中，呈貢己成為昆明重要工業(yè)發(fā)展區(qū)域。在將來發(fā)展中，將承擔著承辦昆明主城工業(yè)轉(zhuǎn)移，推動都市經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)節(jié)；建設縣域新型工業(yè)集中區(qū)，變化縣域工業(yè)薄弱狀況；增進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司合理匯集，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度發(fā)展重任。以產(chǎn)業(yè)化為支撐，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，建設工業(yè)園區(qū)，是調(diào)節(jié)、提高老式產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、提高行業(yè)生產(chǎn)效率、增強市場競爭力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要辦法；也是吸引新興產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)集群，增進區(qū)內(nèi)公司互相協(xié)作和溝通核心途徑。第二章

宏觀背景分析及需求預測

一、宏觀背景分析(一)世紀經(jīng)濟格局變化1、經(jīng)濟全球化

在世界經(jīng)濟全球化與區(qū)域一體化背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球化特性更加明顯。跨國公司在世界經(jīng)濟中主導地位日益突出和世界各國經(jīng)濟體系日益開放，使資本流動性無論在規(guī)模上還是在空間上都日益增強，交通和通訊技術(shù)進步更是增進了資本流動性。發(fā)展中華人民共和國家以勞動力成本低和提供各種優(yōu)惠政策條件吸引起達國家制造業(yè)向其轉(zhuǎn)移?？鐕就阎圃鞓I(yè)遷移到勞動力成本低區(qū)域。全球產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)機遇，使世界各國特別是發(fā)展中華人民共和國家爭相建立提供各種優(yōu)惠政策開發(fā)區(qū)，積極接納外向加工制造業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。

在全球化網(wǎng)絡框架下，從區(qū)域外獲得物質(zhì)與信息只有通過本地聯(lián)系網(wǎng)絡才干轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域共享資源。區(qū)域經(jīng)濟與社會持續(xù)而穩(wěn)定發(fā)展，最后取決于本地良好創(chuàng)新環(huán)境；國際競爭在很大限度上是區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境競爭。從開發(fā)區(qū)規(guī)律看，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)是面向外圍延伸、向西部轉(zhuǎn)移趨勢；從國際開發(fā)區(qū)看，技術(shù)、資金都向市場向勞動力便宜地方轉(zhuǎn)移，“世界工廠”意即如此。

昆明雖然位于經(jīng)濟相對落后西部地區(qū)，本地區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡發(fā)育局限性，使得昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加依賴于國際市場和外商全球化生產(chǎn)戰(zhàn)略。但是昆明具備地理位置優(yōu)、面臨市場廣、與東南亞和南亞國家經(jīng)濟互補性強、對外和諧交往歷史以及對外連通條件好等五大優(yōu)勢，是國內(nèi)實行生產(chǎn)力發(fā)展南向戰(zhàn)略最重要基地。2、中華人民共和國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立

加強與東南亞、南亞地區(qū)經(jīng)濟合伙，實行生產(chǎn)力發(fā)展南向戰(zhàn)略作為國內(nèi)參加經(jīng)濟全球化總體戰(zhàn)略重要構(gòu)成某些。國內(nèi)與東盟國家地理位置鄰近，開展貿(mào)易往來具備得天獨厚地緣優(yōu)勢。在中華人民共和國——東盟建立自由貿(mào)易區(qū)后，將會進一步發(fā)展中華人民共和國同東盟貿(mào)易關(guān)系，實現(xiàn)國內(nèi)出口市場多元化戰(zhàn)略，拓寬出口渠道，擴大經(jīng)濟發(fā)展空間，繼續(xù)保持國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)、健康增長。

自由貿(mào)易區(qū)建立給昆明帶來歷史性發(fā)展機遇，其將昆明從一種封閉中西部都市變?yōu)閲鴥?nèi)對外開放前沿陣地。在中華人民共和國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設全面啟動，當代新昆明宏偉規(guī)劃出臺之后，昆明新城區(qū)成為人們矚目焦點：便利鐵路集裝箱貨運站和高速公路交通、完善基本設施，具備發(fā)展工業(yè)良好條件。3、國內(nèi)實行西部大開發(fā)

國內(nèi)西部大開發(fā)西部地區(qū)共涉及12個省市區(qū)：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。西南地區(qū)土地面積和人口在中華人民共和國西部開發(fā)地區(qū)，乃至全國占有較大比例。在這整個地區(qū)中成都、重慶和昆明等都市是重要核心都市，水相連，有4060公里邊境線，是中華人民共和國西部走向東南亞前沿和通道，在西部大開發(fā)中起到重要作用，瀾滄江——湄公河次區(qū)域合伙，是加快昆明市開放與開發(fā)重大戰(zhàn)略辦法。(二)云南省實行工業(yè)強省戰(zhàn)略

黨十六大明確指出，21世紀頭是一種必要緊緊抓住并且可以大有作為重要戰(zhàn)略機遇期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越階段。走新型工業(yè)化道路是加快推動工業(yè)化，全面建設小康社會，保證國內(nèi)21世紀中葉基本實現(xiàn)當代化必由之路，也是新世紀我省加快經(jīng)濟和社會發(fā)展必然選取。牢固樹立工業(yè)強省意識，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化增進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮新型工業(yè)化路子，推動全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

云南省為進一步貫徹黨十六大和省第七次黨代會精神，科學合理地布局全省重點產(chǎn)業(yè)，推動重點產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化進程，提高全省工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更好地發(fā)揮工業(yè)在增進我省與全國同步實現(xiàn)全面小康目的中重要作用，特編制至《云南省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。我省重點建設30個工業(yè)園區(qū)，盡快形成工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)發(fā)展。(三)當代新昆明發(fā)展總體構(gòu)想

中華人民共和國可以經(jīng)陸地、水路和空中從云南東、中、西三個方向進入東南亞和南亞。東線：涉及滇池鐵路、昆河公路、昆羅(文山州羅村口)公路、紅河為骨架陸水聯(lián)運，經(jīng)越南北部至海防港，進入太平洋；中線：有昆磨公路、昆洛公路、瀾滄江——湄公河國際航運為骨架大通道進入東盟經(jīng)濟圈；西線：以昆明一一大理鐵路、滇緬公路為骨架鐵路、公路和聯(lián)合運送進入印度洋和南亞。國內(nèi)中西部省區(qū)西下印度和西進中東、北非、兩歐等，可縮短運距3000至5000公里，運送時間和運費也可大大節(jié)約。再加上泛亞鐵路建設，將形成較發(fā)達航空、鐵路、公路、水運互相銜接配套多方國際大通道交通體系。

昆明是中華人民共和國、東南亞和南亞三大經(jīng)濟區(qū)結(jié)合部和三大市場交融地重要都市，是西南地區(qū)副中心都市。由于獨特區(qū)位和交通優(yōu)勢，處在21世紀國內(nèi)新改革開放兩大戰(zhàn)略布置，即西部大開發(fā)和建立中華人民共和國——東盟自由貿(mào)易區(qū)交匯點，其將成為國內(nèi)西南重要門戶和國內(nèi)連接東盟橋梁和樞紐。

昆明市運用上述優(yōu)越區(qū)位，正在進行環(huán)滇池“一湖四片”當代新昆明建設，其總體定位為：中華人民共和國面向東南亞、南亞區(qū)域性國際商貿(mào)旅游都市；國家歷史文化名城；西南地區(qū)重要中華人民共和國都市之一；云南省省會；當代化開放都市及山水園林生態(tài)都市?！爱敶吕ッ鳌敝黧w內(nèi)容是“一湖四環(huán)”、“一湖四片”，恢復滇池生態(tài)系統(tǒng)，全面提高昆明都市形象與綜合競爭實力。其中呈貢新城將形成面向東南亞國際物流中心、中華人民共和國花卉交易中心及研發(fā)中心、重要行政、文教及新興工業(yè)區(qū)。

二、國內(nèi)外市場需求預測

國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易巨大成長是隨著著對外貿(mào)易商品構(gòu)造優(yōu)化而實現(xiàn)。來，工業(yè)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品在國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品出口總值中比重持續(xù)下降，而工業(yè)制成品及制成品比重有了不同限度上升，工業(yè)制成品凈出口己成為國內(nèi)外匯重要來源。

當前全球經(jīng)濟回暖，經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟合伙加強，加速國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展，為國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品出口增長提供良好外部環(huán)境和市場需求空間，將拉動國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

與此同步，隨著人民生活由“生存型”向“發(fā)展型”升級轉(zhuǎn)型，都市化、信息化進程加快，必然加大對電子信息、通信、軟件、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)品需求，使國內(nèi)市場潛力進一步釋放出來，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大市場空間。隨著新昆明呈貢新城迅速建設發(fā)展，將來呈貢新城人口將達到95萬人，這也將形成一種巨大生產(chǎn)、生活資料消費市場。同步隨著主城工業(yè)產(chǎn)業(yè)外遷，將來主城生活等方面消費品也將在一定限度上依賴周邊地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)。

三、項目優(yōu)劣勢分析(一)、機遇與優(yōu)勢1．經(jīng)濟全球化和國內(nèi)加入WT0帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

經(jīng)濟全球化拓展了可貿(mào)易資源和產(chǎn)品市場空間，便于呈貢以自身比較優(yōu)勢和經(jīng)濟勢能差從經(jīng)濟構(gòu)造大調(diào)節(jié)、消費需求大變動、貿(mào)易市場大擴張中獲得國際分工和競爭所帶來利益，從而哺育和增強產(chǎn)業(yè)競爭力。順應經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化大趨勢，中華人民共和國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設、瀾滄江——湄公河次區(qū)域合伙日益增強，使昆明及呈貢在對外開放中區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。隨著昆明鐵路集裝箱中心站建設和昆洛公路改擴建等重大基本設施建設實行，將為呈貢運用國內(nèi)外資本、資源、市場創(chuàng)造更為有利條件，提供更多發(fā)展機會。2．西部大開發(fā)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇國家實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及國家、省、市增進縣域經(jīng)濟發(fā)展政策辦法出臺，為加快呈貢縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了更有力政策支持和保障。

3．當代新昆明建設帶來新機遇

按照建設當代新昆明戰(zhàn)略布置，呈貢作為優(yōu)先啟動區(qū)，使呈貢成為當代新昆明新城建設主戰(zhàn)場和突破口，形成全市乃至全省“聚焦呈貢”良好態(tài)勢。隨著政策、資金、項目等向呈貢傾斜和集中，呈貢新城將迅速崛起。4．區(qū)位優(yōu)勢

呈貢距昆明僅有10多公里，是距昆明主城近來郊縣，具備昆明主城功能外延優(yōu)勢，是主城工業(yè)生產(chǎn)力擴散重要地區(qū)。將是全省高級別路網(wǎng)交匯處，與國家級昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)相鄰，具備運用昆明主城和昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)資金、技術(shù)、人才、市場、信息等資源，加快發(fā)展有利條件。5．交通優(yōu)勢

隨著安石公路、昆玉、昆石高速、南昆鐵路等一大批國家重點工程相繼建成投入使用，以及現(xiàn)己開工王家營鐵路樞紐貨運中心，由此可輻射全國及東南亞，使園區(qū)公路、鐵路交通樞紐地位逐漸顯現(xiàn)。新朱家村——王家營昆洛公路即將投入使用，即將建設環(huán)湖路東段，將成為連接昆明——呈貢工業(yè)園區(qū)最便捷通道。區(qū)域交通日益發(fā)達。6．人才優(yōu)勢

隨著呈貢新城迅速啟動，新昆明行政中心及大學城等項目推動，將來呈貢新城將成為科研技術(shù)人才、行政和公司管理等人才集聚區(qū)域，人才優(yōu)勢將為呈貢發(fā)展提供源源不斷動力。7．勞動力資源優(yōu)勢

大量失地農(nóng)業(yè)人口及流動人口將會向新城涌入，尋找新發(fā)展空間，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚了大量勞動力資源。8．資源優(yōu)勢

園區(qū)所在區(qū)域土地重要以丘陵為主，某些為壩區(qū)和半山區(qū)，轄區(qū)內(nèi)地勢高差不大，地質(zhì)條件較好，后備土地資源開發(fā)運用潛力大，可作為工業(yè)和其她用地，發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)地理優(yōu)勢較為突出。

氣候條件較好，屬亞熱帶半濕潤低緯度高原季風氣候，日照充分，雨量適中，年平均氣溫14.9℃，無霜期285天。有助于菜、果、花生長，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。(二)、挑戰(zhàn)與劣勢1．經(jīng)濟全球化和國內(nèi)加入WT0帶來挑戰(zhàn)：園區(qū)公司面對是主導力量強大、國際化生產(chǎn)網(wǎng)絡健全世界強手競爭。2．對外開放起步晚，承受國際市場激烈競爭風險意識、綜合實力和實際操作技巧與發(fā)達地區(qū)相比，尚有一定差距；3．當前都市化水平偏低，都市化率僅為21％，遠落后于國家平均水平；4．經(jīng)濟總量還比較低，產(chǎn)業(yè)基本還很薄弱：，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到l8．88億元，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。5．基本設施尚不完善，煤、電、油、運緊張問題依然十分突出，將會掣肘經(jīng)濟發(fā)展步伐；盡快妥善解決基本設施建設將是最迫切需要。第三章

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析一、呈貢縣當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段判斷

工業(yè)化是一種國家或地區(qū)由老式農(nóng)業(yè)文明向當代化工業(yè)文明轉(zhuǎn)變過程，它是任何一種國家或地區(qū)當代化進程必經(jīng)階段。雖然工業(yè)化始終是經(jīng)濟史學和當代經(jīng)濟發(fā)展理論所關(guān)注重要問題，但時至今日，學術(shù)界對于工業(yè)化概念尚無統(tǒng)一定義和結(jié)論，對工業(yè)化階段劃分也沒有一種公認原則。依照國內(nèi)外關(guān)于經(jīng)濟理淪和歷史經(jīng)驗，當前普通運用人均總量指標和構(gòu)造指標來判斷一種國家或地區(qū)工業(yè)化水平，本文即從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、就業(yè)構(gòu)造、城鄉(xiāng)構(gòu)造和工業(yè)內(nèi)部構(gòu)造幾方面來綜合判斷呈貢所處工業(yè)化階段。1、從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分析，呈貢處在工業(yè)化中期階段知名經(jīng)濟學家H·錢納里等人把經(jīng)濟增長理解為經(jīng)濟構(gòu)造全面轉(zhuǎn)變，并借助多國模型提出了原則模式，即依照人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平，將不發(fā)達經(jīng)濟到成熟工業(yè)經(jīng)濟這一變化過程劃分為三個階段六個時期：第一階段是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段(或稱初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段)；第二階段是工業(yè)化階段，其中2、3、4分別為工業(yè)化階段初期、中期和后期；第三階段為發(fā)達經(jīng)濟階段(表1)。

表1錢納里工業(yè)化發(fā)展階段時期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動范疇(按1982年美元計算)發(fā)

展

階

段1364—728初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段2728—l456工業(yè)化階段31456—291242912—546055460—873668736—13104發(fā)達經(jīng)濟階段

為了進行比較，需將以人民幣計算人均國內(nèi)生產(chǎn)總值折算為以美元計算人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，折算辦法普通有匯率法和購買力平價法兩種，但對發(fā)展中華人民共和國家來說，均有局限性。以匯率法折算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值偏低，而用購買力平價法折算，則偏高；此外還需考慮價格變化因素。為此，咱們運用國家記錄局使用計算辦法，即按1982年美元計算，采用

l982—23年匯率幾何平均值來折算當年價格人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，據(jù)此得到呈貢人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2530.6美元，對比上表呈貢處在工業(yè)化中期階段。2、從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分析，呈貢工業(yè)化正處在中期階段依照美國經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茨等人研究成果，工業(yè)化往往是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動最迅速時期，其演進階段也通過產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動過程體現(xiàn)出來。在工業(yè)化起點，一產(chǎn)比重較高，二產(chǎn)比重較低。隨著工業(yè)化推動，一產(chǎn)比重持續(xù)下降，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重相應有所提高，且二產(chǎn)比重上升幅度不不大于三產(chǎn)，一產(chǎn)優(yōu)勢地位被二產(chǎn)所取代。當一產(chǎn)比重降至20％如下、二產(chǎn)比重上升到高于三產(chǎn)時，工業(yè)化進入中期階段；當一產(chǎn)比重再降至10％左右、二產(chǎn)比重上升到最高水平時，工業(yè)化進入后期階段，此后二產(chǎn)比重轉(zhuǎn)為相對穩(wěn)定或有所下降。整個工業(yè)化進程，工業(yè)在國民經(jīng)濟中比重呈現(xiàn)“∩”型變化軌跡。

表2

呈貢和全國分年度三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造(%)年份全國呈貢第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)1978198030.148.521.4198528.443.128.5199027.141.631.3199520.548.830.722.858.219.015.950.933.221.451.926.721.052.126.914.551.833.723.542.234.314.852.932.319.454.725.915.253.031.819.657.223.2

由表2可知，全國和呈貢產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化狀況與上述規(guī)律基本一致。全國三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為l5.2：53：31.8，正處在工業(yè)化中期階段。呈貢三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造為l9.6：57.2：23.2，二產(chǎn)已成為經(jīng)濟主導，一產(chǎn)比重已降至20％如下，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，正處在工業(yè)化中期階段，基本與國內(nèi)平均水平一致。3、從就業(yè)構(gòu)造分析，呈貢尚處在工業(yè)化初期向中期過渡階段

C.G.克拉克依照威廉·配第觀點，根據(jù)若干國家一定期期勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移記錄資料，得出如下結(jié)論：隨著人均收入水平提高，勞動力一方面由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當人均收入水平進一步提高時，勞動力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就是克拉克定理。該定理表白了就業(yè)構(gòu)造是一種國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段重要標志。表3

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動與勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中比重變化

階段12345

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(1982年美元)357746152925485096

第一產(chǎn)業(yè)(％)80.563.346.131.417.0

第二產(chǎn)業(yè)(％)9.617.026.836.045.6

第三產(chǎn)業(yè)(％)9.919.727.132.637.4

從呈貢實際狀況來看，其變化規(guī)律基本符合克拉克定理。一產(chǎn)就業(yè)83378人，二產(chǎn)就業(yè)39698人，三產(chǎn)就業(yè)(估算0人左右)，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之比為58.3：27.7：14，表白當前呈貢工業(yè)化大體處在克拉克定理第3階段。世界銀行對不同收入國家近35年勞動力構(gòu)造變化規(guī)律進行研究分析，得出了從1960年到l995年低收入、中檔收入以及高收入國家勞動力構(gòu)造變化狀況。

表4

1960－1995年不同發(fā)展水平國家勞動力構(gòu)造(％)年份

低收入國家中檔收入國家高收入國家農(nóng)業(yè)

工業(yè)服務業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務業(yè)196077914591724173845198072131538283493556199569151632274153164

當前呈貢勞動力就業(yè)構(gòu)造與中檔收入國家1960年勞動力構(gòu)造大體相稱，表白呈貢工業(yè)化水平近似于20世紀60年代中檔收入國家水平。同步咱們考慮國內(nèi)勞動力豐富實際狀況，特別是農(nóng)業(yè)人口富余，因此呈貢當前處在工業(yè)化初期向中期過渡階段。4、從城鄉(xiāng)構(gòu)造分析，呈貢人口集聚限度呈現(xiàn)工業(yè)化迅速增長準備期特性錢納里等經(jīng)濟學家在研究各個國家經(jīng)濟構(gòu)造轉(zhuǎn)變趨勢時，曾概括了工業(yè)化與都市化關(guān)系普通變動模式：隨著人均收入水平上升，工業(yè)化演進導致產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)變，帶動都市化水平提高。由此可見，都市化與工業(yè)化是相伴而生、共同發(fā)展，工業(yè)化必然帶來都市化，而都市化所提供匯集效應又反過來促講工業(yè)化發(fā)展。表5

呈貢和全國分年度都市化率(％)年份全國呈貢年份全國呈貢197817.9

36.2

198019.4

37.7

198523.7

39.1

199026.4

40.520.8199529.0

41.72l.0

(缺有關(guān)年份城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)，以上以非農(nóng)人口計算)

改革開放以來，呈貢都市化水平有了一定提高，但與全國相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。固然，由于較大數(shù)量都市化隱性人口存在，上述都市化率偏低，若將此因素加以考慮，則其都市化率接近30％。隨著新城建設，都市將迎來迅速發(fā)展期，城鄉(xiāng)人口必然迅速增長。普通以為，在工業(yè)化前準備期，都市化率在30％如下；在工業(yè)化實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期，都市化率在30％-60％之間；在工業(yè)化后穩(wěn)定增長期，都市化率在80％以上。由此可判斷呈貢即將迎來工業(yè)化迅速增長期，不但是滿足人口就業(yè)需要也是滿足都市發(fā)展需要。結(jié)論：呈貢縣當前處在工業(yè)化初期向中期過渡階段，即將進入工業(yè)化迅速發(fā)展期。

二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

至底，園區(qū)內(nèi)公司已經(jīng)達26家，其中產(chǎn)值上億，利稅上千萬元公司3家。據(jù)不完全記錄，園區(qū)公司實現(xiàn)增長值l．44億元，占全縣12％。實現(xiàn)銷售收入11．9億元，占全縣25．5％，事實上繳稅金0．24億元，占全縣20．7％，其產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中已占有重要作用。

新籌劃入園公司6家以上，籌劃投資2l億元以上。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要影響因素

依照以上分析，可得出呈貢即將步入工業(yè)化迅速發(fā)展期，許多產(chǎn)業(yè)將會從小到大，從無到有逐漸壯大升級。而近期內(nèi)政府引導和外來投資將會是產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展重要方式。在充分依托既有產(chǎn)業(yè)基本和優(yōu)勢前提下，當前優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要做大做強做精；同步，依托此后基本設施條件優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，還會積極發(fā)展出一批全新新興產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成新產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要影響因素：1、新城建設，帶來新發(fā)展機遇(巨大建設量、交通基本設施優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、大量人口增長等等)。2、鄰近都市溢出效應(昆明產(chǎn)業(yè)溢出和互動)。3、政府搬遷導致匯聚效應(對金融業(yè)、國際貿(mào)易、吸引新投資項目等影響)。4、國際國內(nèi)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移(國際資本和制造業(yè)將繼續(xù)向中華人民共和國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)將迎來區(qū)域間產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移)。5、國內(nèi)市場持續(xù)擴大與東南亞國家貿(mào)易增強(隨著國內(nèi)經(jīng)濟水平不斷提高和全面建設小康社會，生活水平不斷提高，內(nèi)需和外需將不斷增長，工業(yè)產(chǎn)品市場不斷擴大)。6、新區(qū)政策(一系列優(yōu)惠政策和高效管理辦法將是吸引項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要外部因素)。第四章

產(chǎn)業(yè)選取和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略一、產(chǎn)業(yè)選取

呈貢要提高都市綜合競爭力，建設成為經(jīng)濟總量大、運營質(zhì)量高、綜合實力強當代化都市，就必要把握經(jīng)濟全球化機遇，充分運用北依昆明、南臨滇池區(qū)位和建設新昆明東城行政中心優(yōu)勢，工業(yè)興市，走新型工業(yè)化道路。以構(gòu)建資源節(jié)約型園區(qū)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為目的。依此，依照自身優(yōu)勢和機遇，預測其將來發(fā)展，通過評價，重點發(fā)展以生物制藥為主醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以花卉深加工為主植物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主機械制造業(yè)、以農(nóng)特產(chǎn)品為主綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、面向東南亞南亞當代物流業(yè)五個主導產(chǎn)業(yè)；同步相應發(fā)展電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型建筑建材業(yè)兩個輔助產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)布局

依照呈貢工業(yè)園區(qū)既有產(chǎn)業(yè)和“一園五片”規(guī)劃，對五個主導產(chǎn)業(yè)和兩個輔助產(chǎn)業(yè)進行空間布局：

大漁片區(qū)：生物制藥；

斗南片區(qū)：花卉深加工；

洛羊片區(qū)：當代物流業(yè)；

大沖片區(qū)：有色金屬加工、電力及水電配套設備制造、電子信息技術(shù)生產(chǎn)、新型建筑建材業(yè)；

七甸片區(qū)：綠色食品生產(chǎn)；在各個片區(qū)中相應建設與產(chǎn)業(yè)布局有機結(jié)合商業(yè)服務區(qū)和生活生產(chǎn)配套設施等。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略(一)、以生物制藥為主醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

當前云南省制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然不大，但天然藥物開發(fā)卻是高速發(fā)展。全省生產(chǎn)原料藥166噸、中成藥5175噸，初步形成以中成藥和植物提取藥為主藥物生產(chǎn)體系。云南省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值中53％是中成藥和植物提取藥創(chuàng)造。先后有42個藥物獲得國家批準文號，其中有38個國家1至5類新藥和27個國家中藥保護品種，大多數(shù)是天然藥物。如云南白藥系列、三七總皂甙系列、青蒿素及蒿甲醚系列、燈盞花素系列等產(chǎn)品，在國內(nèi)有很大影響。

為了做大、做強云藥產(chǎn)業(yè)，將生物制藥業(yè)發(fā)展成為煙草業(yè)后云南省第二大支柱產(chǎn)業(yè)。在“十一五”中已經(jīng)擬定將為云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引進新戰(zhàn)略合伙伙伴，整合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在呈貢新城大漁片區(qū)建設一種集醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥文化及旅游為一體國際統(tǒng)一、國內(nèi)領先云南國際云藥港。項目總投資60億元，—完畢投資30億元，項目所有建設完畢。同步，云白藥集團、昆明制藥集團整體搬遷作為項目率先啟動，現(xiàn)已進入合伙合同階段。

云南白藥集團股份有限公司

云南白藥集團股份有限公司是生產(chǎn)中成藥為主大二型公司、國家二級公司、中華老字號、中華人民共和國國有中成藥工業(yè)公司五十強之一，1999年10月被認定為云南省高新技術(shù)公司。生產(chǎn)品種有云南白藥、云南白藥系列產(chǎn)品、田七系列產(chǎn)品。近年來又開發(fā)研制了一批高新技術(shù)產(chǎn)品。當前，云南白藥己成為中華人民共和國中藥第一品牌。

昆明制藥集團公司

昆明制藥是位居中華人民共和國醫(yī)藥工業(yè)50強國有大型二級公司，重要從事植物原料藥、化學合成藥和醫(yī)藥制劑三大類200各種品種生產(chǎn)、經(jīng)營，已形成具備核心競爭力天然植物藥產(chǎn)品群。昆明制藥公司主營產(chǎn)品重要有：蒿甲醚系列、三七系列、天麻素系列藥物等。其中，蒿甲醚系列藥物重要涉及蒿甲醚原料藥、蒿甲醚注射液、復方蒿甲醚片、蒿甲醚膠囊、蒿甲醚片等。蒿甲醚及其注射液生產(chǎn)工藝和青蒿素提取分離技術(shù)是國家秘密技術(shù)項目。青蒿素、蒿甲醚注射液為國家級一類新藥。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

云南制藥產(chǎn)業(yè)具備較好發(fā)展基本，在全球化、中華人民共和國加入WT0和公司制度轉(zhuǎn)型過程中，面臨一系列機遇與挑戰(zhàn)。

一方面，云南省是國內(nèi)藥用植物寶庫，生長著2600各種藥用植物，慣用藥用植物1250種。有些藥用植物為云南獨有，三七、天麻、云木香、云黃連、云茯苓、蟲草等質(zhì)地優(yōu)良，在老式中藥材中享有盛名。云南尚有l(wèi)737種脊椎動物、l萬各種昆蟲，許多也是開發(fā)天然藥物資源。另一方面，中醫(yī)藥在國內(nèi)國際市場發(fā)展空間日益遼闊。中醫(yī)藥在國際市場承認度和接受度提高、需求量提高，使得中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備相稱上升空間。云南省物種多樣性為藥用開發(fā)提供了寶貴資源，有著較好前景。同步云南豐富少數(shù)民族千百年與大自然相依相存，有許多有藥用價值物種和民間治療辦法。依托生物多樣性，提取云南植物資源，運用老式中醫(yī)藥技術(shù)，發(fā)展生物制藥將會有遼闊前景。第三，人口老齡化為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴展提供持續(xù)市場需求保證。據(jù)記錄，全球藥物銷售收入達到了3680億美元，進入21世紀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展勢頭。而人口老齡化趨勢，眾多人口，都在客觀上保證了醫(yī)藥產(chǎn)品需求量。同步，人們對醫(yī)保、健康意識日益提高，使得醫(yī)療關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)——保健產(chǎn)業(yè)也處在上升趨勢。第四，醫(yī)療器械制造業(yè)是將來國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導領域之一。國內(nèi)當前醫(yī)療器械制造業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，隨醫(yī)療技術(shù)手段發(fā)展，這一領域發(fā)展空間巨大，而呈貢機械制造業(yè)發(fā)展將來也有機會使其在醫(yī)療器械制造領域有所突破。

中華人民共和國制藥產(chǎn)業(yè)看，制藥行業(yè)正成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，體現(xiàn)為一系列新發(fā)展特性：(1)中華人民共和國制藥產(chǎn)業(yè)增長速度加快。由于中華人民共和國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要以國內(nèi)l3億人口治病醫(yī)療、保健康復、生育生息等必須醫(yī)藥消費所拉動，隨著國民生活水平提高，醫(yī)藥消費呈迅速增長態(tài)勢，制藥產(chǎn)業(yè)較其她行業(yè)體現(xiàn)為明顯迅速增長。全國GDP增長7．3％，醫(yī)藥工業(yè)增長值增長l5．3％，其增長速度高于全國工業(yè)增速5．4個百分點。(2)制藥業(yè)資產(chǎn)重組購并十分活躍。醫(yī)藥公司購并重組也進入一種空前活躍狀態(tài)，特別是行業(yè)外大公司為了進軍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮其資金優(yōu)勢，大量購并醫(yī)藥公司，使某些具備產(chǎn)品優(yōu)勢、但資金局限性公司，重新煥發(fā)氣憤，迅速占領市場，某些民營公司中后起之秀，也以全新機制和自身優(yōu)勢，積極滲入國有公司，通過與國有公司優(yōu)勢互補，參股、控股，壯大實力，提高市場占有率。(3)醫(yī)藥大公司和公司集團骨干作用進一步加強。占醫(yī)藥工業(yè)公司數(shù)1．48％排名前60家公司共實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入699億元，占醫(yī)藥工業(yè)33．32％，其中10億元21家，5～10億元34家，l～5億元5家。這60家公司實現(xiàn)利潤總額80．3億元，占全行業(yè)45．63％。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的

在繼續(xù)調(diào)節(jié)構(gòu)造、深化改革、擴大開放，引入戰(zhàn)略合伙者(東盛集團、華立集團、漢德集團、英茂集團、三九集團、香港新世界等某些國內(nèi)外知名制藥大公司)同步，重點發(fā)展天然藥物生產(chǎn)，實現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)迅速發(fā)展，建立以天然藥物為主、綜合市場競爭能力較強、具備鮮明云南特色當代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。使云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為云南省除煙草外高產(chǎn)出、高效益又一新興產(chǎn)業(yè)和新支柱產(chǎn)業(yè)。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

依照醫(yī)藥市場發(fā)展動向和呈貢云藥港發(fā)展實際，以為：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的將是依托云南白藥集團、昆明制藥集團等大型公司和天然藥物制藥老式優(yōu)勢，以市場為導向，構(gòu)建西部生物藥物加工制造基地、中藥材生產(chǎn)供應基地、生物制藥科研基地和生物藥物會展交流中心，形成國內(nèi)極具競爭力，并具備較高國際知名度“西部藥港”。制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略是：鞏固生物制藥優(yōu)勢地位，加快推動中藥當代化，提高化學制藥能力。按“生物工程做優(yōu)做強、中成藥由大到強、中藥材由粗到精、化學原料藥小到大，，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)指引原則，建立產(chǎn)業(yè)框架。同步大力發(fā)展有關(guān)醫(yī)藥流通服務業(yè)和其他醫(yī)藥關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。增強流通服務功能，壯大流通服務實力，增大市場覆蓋面，依托王家營物國際流片區(qū)超前、高起點規(guī)劃建設一批大型當代化藥物流通服務基本設施，提高流通貿(mào)易服務業(yè)整體水平，為醫(yī)藥商品流通當代化、國際化創(chuàng)造條件。與此同步，建立管理科學當代流通貿(mào)易服務體系，帶動醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展。到把呈貢云藥港地區(qū)建設成為具備影響和帶動西部藥業(yè)發(fā)展醫(yī)藥流通貿(mào)易服務中心，形成當代化、規(guī)范化和國際化貿(mào)易流通服務網(wǎng)絡。同步運用云藥港銅藥優(yōu)勢帶動藥飲、藥膳、藥飾等保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推動醫(yī)藥產(chǎn)品包裝工業(yè)全面發(fā)展，盡快建立起涉及紙、布、玻璃、塑料、金屬、櫞膠等包裝工業(yè)制造體系；大力發(fā)展藥用輔料和衛(wèi)生材料等有關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

(二)、以花卉深加工為主植物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)是云南最具發(fā)展?jié)摿?yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、發(fā)展特色經(jīng)濟意義重大。九十年代以來，開始了以天然藥物、花卉、綠色食品、植物化工等以特色經(jīng)濟作物和特有生物資源為主新興生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)將依托呈貢斗南花卉基本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，發(fā)展以花卉產(chǎn)業(yè)為主新興生物資源開發(fā)。斗南花卉優(yōu)勢突出，花卉產(chǎn)業(yè)已聞名全國，“斗南花卉”在激烈市場競爭中逐漸發(fā)展成為知名品牌而聞名于國內(nèi)外，其無形資產(chǎn)價值高達32億元。

截止4月記錄，花卉曰交易量350-550萬枝，成交額250～350萬元；斗南國際花卉拍賣交易中心日平均交易量20萬枝，日平均交易額5萬元；每天運走鮮花總量達l20—l50噸左右，其中65％左右銷往國內(nèi)市場，35％左右出口東南亞國家和地區(qū)。斗南花卉發(fā)展增進了有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸如種球、種苗供應、生產(chǎn)資料服務、包裝業(yè)、勞動力安頓、交通運送、航空鐵路代辦、金融服務、旅游業(yè)等也得到了迅速發(fā)展。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

呈貢花卉產(chǎn)業(yè)基本優(yōu)勢突出。但隨著國內(nèi)加入WT0之后，花卉產(chǎn)業(yè)面臨著新機遇與挑戰(zhàn)，為了保證花卉產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提高國際競爭力，對于花卉產(chǎn)業(yè)提出了新發(fā)展思路。1、面臨機遇(1)受生產(chǎn)成本、環(huán)保、經(jīng)濟增長速度等因素影響，某些發(fā)達國家花卉將來發(fā)展速度減慢，甚至浮現(xiàn)下降趨勢，而國內(nèi)整體經(jīng)濟發(fā)展勢頭越來越好，作為新興產(chǎn)業(yè)，花卉產(chǎn)業(yè)將與中華人民共和國經(jīng)濟同步邁進。(2)隨著國內(nèi)花卉業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，有品種已達到較高水平，有些花卉需求國家特別是亞洲地區(qū)，對國內(nèi)生產(chǎn)價廉質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品感興趣，出口貿(mào)易額將大幅增長。(3)由于某些發(fā)達國家花卉生產(chǎn)成本高己成為不可逆轉(zhuǎn)，她們正在謀求與生產(chǎn)成本低國家合伙經(jīng)營。而呈貢品種豐富，氣候、土壤等自然條件優(yōu)厚，勞動力低廉，有助于吸引起達國家到呈貢合伙經(jīng)營。(4)呈貢花卉公司，有一某些已初具規(guī)模，其產(chǎn)品質(zhì)量盡管與國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品相比有差距，但在國內(nèi)市場上依然較國外普通質(zhì)量產(chǎn)品有更強市場競爭力。2、面臨挑戰(zhàn)(1)國際花卉貿(mào)易格局已基本建立，國際花卉市場競爭激烈，國內(nèi)貿(mào)易伙伴較少，要爭取更多余口創(chuàng)匯還需付出較大努力。(2)呈貢花卉公司大多規(guī)模小，精品少，特別是科技含量高品牌較少，與國外花卉公司實力懸殊較大，抗風險能力和市場適應能力不強。

云南物種多樣性為藥用開發(fā)提供了寶貴資源，有著較好前景。如提取云南植物資源，運用老式中醫(yī)藥技術(shù)，以更經(jīng)濟方式開發(fā)新藥。云南是世界公認生物多樣性保護熱點地區(qū)，復雜地理環(huán)境和多樣氣候條件孕育了豐富物種和文化類型。近年來，云南省依托生物多樣性發(fā)展生物制藥，規(guī)模逐漸增大。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的(1)、加強行業(yè)管理。加快制不定期和頒布關(guān)于國家花卉產(chǎn)品市場管理、貿(mào)易政策以及花卉產(chǎn)品質(zhì)理關(guān)于法規(guī)、辦法、原則，使花卉將來生產(chǎn)、貿(mào)易有章可循，有法可依。(2)、加大行政執(zhí)法和管理，避免花卉出口多關(guān)卡、高收費，勉勵出口創(chuàng)匯。嚴格對出口花卉檢疫，避免貿(mào)易損失。(3)、提高花卉產(chǎn)業(yè)科技含量。要把花卉新品種選育和應用新技術(shù)研究作為重點，加快開發(fā)新品種和實用新技術(shù)；加大科技成果推廣力度，增進科技成果轉(zhuǎn)化。(4)、增進花卉產(chǎn)業(yè)信息化，加快建立與完善花卉供求及市場價格預測系統(tǒng)，疏暢市場流通渠道，減少花卉生產(chǎn)盲目性。同步加強產(chǎn)品包裝、貯藏、運送各環(huán)節(jié)管理，增進配套產(chǎn)品發(fā)展。(5)、扶持和培植一批花卉出口龍頭公司，提高出口創(chuàng)匯能力。采用各種途徑進行強強聯(lián)合，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，增進花卉向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。(6)、花卉公司要積極加強管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增長科技含量，培養(yǎng)和引進高素質(zhì)科技人才和管理人才，不斷提高自身市場競爭力。(7)、延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈，運用高新技術(shù)加大對花卉產(chǎn)品深度開發(fā)和加工，提高花卉資源運用率及花卉產(chǎn)品附加值。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

依托斗南花卉產(chǎn)業(yè)基本發(fā)展，構(gòu)建面向東盟發(fā)展平臺，完善市場功能，發(fā)展花卉集散、儲藏、加工、貿(mào)易、觀光、運送及花卉研發(fā)產(chǎn)業(yè)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。(1)、加強并完善花卉流通營銷體系，鞏固斗南花卉市場龍頭地位。

完善斗南花卉批發(fā)交易市場，明晰產(chǎn)權(quán)，理順體制，剝離不良資產(chǎn)，改進和增長交易設施，完善配套服務體系，制定統(tǒng)一市場質(zhì)量原則，規(guī)范市場經(jīng)營行為，使既有優(yōu)勢得到保持和發(fā)展。

充分發(fā)揮昆明國際花卉拍賣交易中心功能，制定完善長遠發(fā)展籌劃，協(xié)調(diào)好與斗南花卉批發(fā)市場關(guān)系，整合資源配備，形成“一種主體，兩個市場”共同發(fā)展產(chǎn)品交易格局：積極做好產(chǎn)品分級、包裝、儲藏、物流配送以及商檢、海關(guān)、金融等環(huán)節(jié)服務；積極積極做好交易會員組織協(xié)調(diào)工作；通過制定與國際接軌花卉產(chǎn)品質(zhì)量原則和提供優(yōu)質(zhì)服務吸引高品質(zhì)花卉進場交易，并逐漸吸引外和國外花商進場交易，做到好花好價，使之成為國際國內(nèi)有影響花卉交易中心和價格指引中心(2)、建立開放式與國際接軌花卉品種研發(fā)平臺。

21世紀世界花卉科技和花卉產(chǎn)業(yè)競爭重要體當前基因資源、高技術(shù)育種及當代化集約栽培技術(shù)競爭。云南有國內(nèi)最為豐富花卉基因資源，特別是特種花卉基因資源，如香花、早花、四季花、多型性、抗性基因等。

斗南花卉須以基因資源為研究突破口，以高技術(shù)育種、制種為核心，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低能耗、高抗性為研究重點，以當代化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)集約栽培及系列配套技術(shù)為主攻目的進行研究與開發(fā)。

加大科技投入，借助關(guān)于大專院校和科研單位技術(shù)力量，加強與科技含量高、實力強公司以及國際間合伙，進行優(yōu)良品種自研發(fā)及種苗繁育。將斗南建設成為面向國內(nèi)及東盟花卉研發(fā)基地。(3)、加強對花卉產(chǎn)品開發(fā)及深加工生產(chǎn)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。進一步發(fā)揮斗南花卉技術(shù)優(yōu)勢，以國內(nèi)、國際花卉產(chǎn)品市場需求為導向，扶持龍頭公司運用高新技術(shù)進行花卉深加工產(chǎn)品開發(fā)研究及科技化、規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化花卉產(chǎn)品深度加工生產(chǎn)，繼續(xù)發(fā)揮和保持斗南花卉龍頭帶動效應并使之得以提高。

(三)、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主機械制造業(yè)1、現(xiàn)狀

工業(yè)園區(qū)內(nèi)既有有關(guān)制造業(yè)公司有云南電力線路器材廠、云南省公路機械修配廠、省公路局油路機械工程處和衛(wèi)達機床有限公司等。

當前已經(jīng)擬定入園大公司和大型項目有：云鋁5萬噸鋁板帶項目，一期投資2．85億元，三期總投資30億元；云南巨力集團，低中高壓成套電器設備，總投資1．1億元；

故意向進入園公司尚有“新加坡工業(yè)園”、“三江電力園”、云內(nèi)集團等。

云南鋁業(yè)股份有限公司

云鋁公司是由原云南鋁廠整體改制，于1998年4月上市集鋁冶煉、炭素、鋁加工為一體綜合性大型公司。鋁電解生產(chǎn)能力30萬噸、鋁加工l0萬噸、炭素l8萬噸，綜合生產(chǎn)能力58萬噸，是國家重點扶持全困14家重點鋁公司之一。重要產(chǎn)品有重熔用鋁錠、預焙陽極、鋁鑄軋卷、冷軋鋁板、鋁型村、電工圓鋁桿、鋁母線、鍛造鋁合金和民用鋁制品等。當前，在呈貢工業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)投資2.85億元建設5萬噸一期鋁板帶項目，用地800畝，建設年限～，三期預測總投資30億元。

云南電力線路器材廠

云南電力線路器材廠是云南電網(wǎng)公司所屬輸變電線路鐵塔、鐵附件、變電構(gòu)架定點生產(chǎn)公司，重要產(chǎn)品有：500kv及如下各電壓級別輸變電熱浸鍍鋅鐵塔、鐵附件及變電構(gòu)架；220kv、11Okv及如下各電壓級別環(huán)形鋼筋混凝土電桿。l998年遷至呈貢洛羊鎮(zhèn)，新廠建設擴大了公司生產(chǎn)規(guī)模，為公司發(fā)展打下了堅實基本。完畢鐵塔、鐵附件、構(gòu)架生產(chǎn)21722噸，熱浸鍍鋅22517噸，實現(xiàn)全年目的籌劃112.59％；水泥電桿完畢l0924段，實現(xiàn)全年目的籌劃l36．55％；完畢工業(yè)總產(chǎn)值1.04億元，產(chǎn)品銷售收入1.275億元；利潤總額21.7萬元，凈利潤l3.7萬元。完畢各類輸電線路工程162個，比增長51％，工程數(shù)量創(chuàng)歷史最高水平，產(chǎn)品出廠合格率l00％，產(chǎn)品優(yōu)等品率達85.53％，鐵塔整裝質(zhì)量穩(wěn)步提高。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

從新昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局來看，呈貢工業(yè)園將是承辦昆明有關(guān)制造業(yè)及其升級抱負場合，也是有關(guān)行業(yè)拓展其產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展其連帶效益佳地。從產(chǎn)品需求來看，隨著社會發(fā)展、兩部大開發(fā)進一步，西部乃至全國市場對有關(guān)制造業(yè)產(chǎn)品需求仍舊旺盛。從社會需求來看，勞動密集型工業(yè)制造業(yè)發(fā)展可以有力解決呈貢將來都市人口勞動就業(yè)問題，成為社會發(fā)展有力支撐。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的

充分依托大型公司和大型項目，拓展產(chǎn)品類型，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為具備一定競爭優(yōu)勢制造業(yè)基地。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

通過有關(guān)大型公司引入和發(fā)展，大力拓展產(chǎn)業(yè)鏈，帶動有關(guān)行業(yè)發(fā)展，盡快形成具備一定競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，使制造業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

依托云鋁鋁板帶項目(一期生產(chǎn)線5萬噸／年)，便可大力拓展其有關(guān)下游產(chǎn)品，可運用其資源優(yōu)勢，吸引有關(guān)金屬加工行業(yè)發(fā)展，如金屬工具制造、金屬包裝容器制造、建筑用金屬制品制造、安全消防用金屬制品制造、日用金屬工具制造、建筑家具用金屬配件制造、建筑裝飾及管道零件制造等等。

依托云南巨力集團和云南電力線路器材廠，及故意入園“三江電力園”等公司，大力發(fā)展電力及水電配套設備制造業(yè)。重要產(chǎn)品有：巨力集團中低壓成套電氣設備、高壓成套電氣設備；電力線路器材廠電力線路器材；三江電力水電配套設備等。

同步全力引入昆明市產(chǎn)業(yè)升級故意搬遷云內(nèi)動力等大型公司集團(穿金路及小壩地區(qū)公司)，拓展其產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。在云內(nèi)動力集團“十一五”規(guī)劃中，公司將有40萬臺內(nèi)燃機生產(chǎn)能力，產(chǎn)值高達55～60億。但其材料大量是配套，自主生產(chǎn)價值只占有20％～30％。因此具備相稱大產(chǎn)業(yè)延展空間，如果充分延伸其有關(guān)配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，形成一定規(guī)模，對呈貢工業(yè)園發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)化有較好示范作用。同步也可帶動其他有關(guān)機械設備制造業(yè)發(fā)展，如金屬加工機械制造、鍛造機械制造、機床附件制造、泵閥門壓縮機制造、軸承制造、輕型裝備制造業(yè)、農(nóng)用機械配件等等。在引進戰(zhàn)略合伙伙伴，重組、整合機械行業(yè)，開發(fā)、推廣、應用先進合用技術(shù)同步，工業(yè)園還要大力推動機械工業(yè)集群化和信息化，加快發(fā)展自動化高、配套能力強、光機電一體化當代化工業(yè)。

(四)、以農(nóng)特產(chǎn)品為主綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

呈貢縣是昆明市蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，具備得天獨厚氣候環(huán)境條件。蔬菜生產(chǎn)無淡旺季之分，以品種多、質(zhì)量好、四季均衡而著稱，當前全縣年蔬菜播種面積達l5萬畝，總產(chǎn)量達3億多公斤，外銷量占總產(chǎn)量80％以上，是典型外銷型蔬菜種植區(qū)。呈貢水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，水果品種70各種，年產(chǎn)量l600多萬公斤。特別以梨著稱，梨中之王寶珠梨久負盛名。綠色產(chǎn)業(yè)基地七甸鄉(xiāng)更是擁有得天獨厚自然條件優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

當前擁有被評為國家、省、市級龍頭公司——昆明晨農(nóng)綠色產(chǎn)品有限公司、呈貢旭龍公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司在此發(fā)展。將有“子弟”牌土豆片廠整體搬遷擴建項目，投資2.8億元。以及昆明瑞麗食品有限責任公司、云南天外每天然礦泉飲料有限責任公司等入駐。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

呈貢自身具備優(yōu)越自然條件和豐富生物資源，農(nóng)業(yè)發(fā)展具備良好基本和規(guī)模，因此呈貢發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工業(yè)，具備良好自身發(fā)展條件。同步，隨著新城建設，人口增長，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)作為人基本需求，有著遼闊市場前景。伴著生活水平提高，居民收入增長，生活方式變化與生活節(jié)奏加快，農(nóng)民經(jīng)濟狀況改進，國際經(jīng)濟交流與貿(mào)易往來擴大以及素質(zhì)教誨和公眾營養(yǎng)事業(yè)開展，在將來工業(yè)發(fā)展中，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)不但是關(guān)系到國計民生基本產(chǎn)業(yè)，并且已成為國民經(jīng)濟一大支柱產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)全面小康目的、帶動經(jīng)濟與社會發(fā)展中將發(fā)揮更大作用，并擁有巨大市場潛力。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的

呈貢工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的為：充分運用既有資源優(yōu)勢，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和工藝水平，建立保障新城，服務昆明，面向旅游服務業(yè)，建立起滿足人民群眾不斷提高生活水平農(nóng)特產(chǎn)品加工工業(yè)體系。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

呈貢工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，以良好農(nóng)業(yè)基本為依托，以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為原料，以整個云南省為重要市場區(qū)，以當代生產(chǎn)技術(shù)為支撐，基本形成當代化加工業(yè)產(chǎn)業(yè)群體，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技含量高、市場容量大、競爭能力強、國內(nèi)外知名面向全免得高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

本著“多元投資、多元開發(fā)、多元啟動”原則，積極引進一批生產(chǎn)規(guī)模較大、科技含量較高、牽動能力較強綠色產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)進入開發(fā)，詳細布局：

1.醬菜生產(chǎn)基地。面積5000畝，產(chǎn)量6萬噸，產(chǎn)值2.4億元。牽動龍頭公司重要有：永圣醬菜有限責任公司、一條龍鹵腐廠、七旬醬菜廠、七甸光華鹵腐廠、七甸譽興鹵腐廠等5家公司。

2．水果加工基地。面積600畝，產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值50萬元。牽動龍頭公司待引進。

3．肉類加工基地。面積l000畝，產(chǎn)量3000噸，產(chǎn)值5000萬元。牽動龍頭公司待引進。

4．禽類加工基地。面積l000畝，禽類產(chǎn)量4000噸，產(chǎn)值5000萬元。牽動龍頭公司待引進。

5．糧油加工基地。面積400畝，產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值2億元。牽動龍頭公司待引進。

6.蔬菜加工基地。面積l000畝，產(chǎn)量l5萬噸，產(chǎn)值3億元。牽動龍頭公司有：旭龍有限責任公司等公司。

7.副、特產(chǎn)品加工基地。面積4500畝，產(chǎn)量5000噸，銷售收入2億元。牽動龍頭公司有：昆明晨農(nóng)綠色產(chǎn)品有限公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司等。

8.礦泉水、飲料基地。面積畝，產(chǎn)量80萬噸，產(chǎn)值15億元。牽動龍頭公司有：大山飲品有限責任公司、云南石林天外每天然飲料有限責任公司、天云山礦泉水廠、冰白玉山泉水廠等公司。

9.乳制品加工基地。面積1000畝，產(chǎn)量l0萬噸，銷售收入6億元。牽動龍頭公司有：云南云牛乳業(yè)有限公司。

10．酒類加工基地。面積4000畝，產(chǎn)量l.5萬噸，產(chǎn)值20億元。牽動龍頭公司待引進。同步依托呈貢縣菜、果優(yōu)勢，加強科技研發(fā)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種子哺育，加強新品種研發(fā)及優(yōu)良品種選育。進一步研究推廣新種植技術(shù)。積極發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)品和綠色蔬菜產(chǎn)品加工；提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展蔬菜深加工及干鮮果品保鮮、儲藏及精朔加工等；加快食品公司技術(shù)改造與提高，推廣生物技術(shù)、速凍技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、真空技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、高壓滅菌技術(shù)、微電子技術(shù)等高新技術(shù)，提高市場毫爭力。

(五)、面向東南亞南亞當代物流業(yè)1、現(xiàn)狀

區(qū)內(nèi)鐵路運送發(fā)達，有南昆鐵路、昆河鐵路貫穿園區(qū)，并有昆明南站貨場、省供銷社轉(zhuǎn)運站、省外貿(mào)萬達轉(zhuǎn)運站、昆明國家糧食儲備庫等眾多貨運倉儲公司均位居其中。

當前，作為重點建設項目昆明國家級鐵路集裝箱貨運中心站已動工在即；浙商投資“昆明——東盟商貿(mào)港”項目在園區(qū)內(nèi)落戶，占地2200畝，預訓?？偼顿Y25億元。此后將發(fā)展成為西部面向東南亞、南亞市場商品物流中心。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

在經(jīng)濟全球化背景下，跨國公司在全球范疇內(nèi)進行其采購體系配備和生產(chǎn)體系組織，對國際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大推動。近年來，國外物流公司加快投資中華人民共和國市場，如馬士基、美集物流、敦豪、佐川急便、日本郵船、英運物流等國際知名物流公司紛紛以設立辦事處、分公司、合資公司等形式進入中華人民共和國，布置物流網(wǎng)絡。這些外資進入，帶來了先進經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和管理技術(shù)，對于提高國內(nèi)物流業(yè)當代化水平起到了示范和帶動作用。另一方面，某些外資制造商、零售商等在國內(nèi)率先將物流業(yè)務外包，推動了國內(nèi)專業(yè)第三方物流市場發(fā)育和成長。國內(nèi)大型公司集團已進行跨區(qū)域產(chǎn)銷組織，也對國內(nèi)物流業(yè)產(chǎn)生極大需求。據(jù)中華人民共和國物流信息中心記錄，國內(nèi)物流業(yè)實現(xiàn)增長值為7880億元人民幣，同比增長l5％。物流業(yè)增長值占同期GDP比重為6.8％，占第三產(chǎn)業(yè)增長值得比重為29％，成為拉動GDP增長和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定因素。

隨著安石公路、昆玉、昆石高速、南昆鐵路等一大批國家重點工程相繼建成投入使用，環(huán)繞昆明國家級鐵路集裝箱貨運中心站得建設，大力發(fā)展物資倉儲、運送等當代物流業(yè)，形成洛羊當代物流經(jīng)濟片區(qū)，建設國際化、規(guī)?；?、網(wǎng)絡化國際物流中心，成為昆明當代化物流體系核心。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚制造業(yè)公司對高效專業(yè)化、社會化物流服務市場需求也將成為洛羊物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育與發(fā)展市場支撐。同步物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展不但能增進園區(qū)內(nèi)制造業(yè)減少產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，并且有助于制造業(yè)公司提高核心競爭能力。兩者相輔相成，可以共同發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想以西南地區(qū)最大國家級集裝箱中心站和鐵路運送為中心，環(huán)繞倉儲、運送、加工、貿(mào)易等配套產(chǎn)業(yè)，建設以洛羊為中心集裝箱運送綜合性當代物流業(yè)基地。以“昆明——東盟商貿(mào)港”為依托，建設西部最大對外商品貿(mào)易港。同步大力發(fā)展以當代物流和電子商務為代體當代流通體系，進一步加快以信息技術(shù)為代表高新技術(shù)開發(fā)應用，實現(xiàn)物流業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高核心競爭力。

(六)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)1、現(xiàn)狀

當前呈貢工業(yè)區(qū)內(nèi)尚未形成具備一定規(guī)模和生產(chǎn)能力科技技術(shù)公司和研究機構(gòu)。但是，昆明信息產(chǎn)業(yè)基地與之相鄰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定規(guī)模，有一定輻射效應。

同步，新城大學城已經(jīng)開始動工，當前云南所有高校都將進入，高校人數(shù)將達到接近l0萬人，可為高新技術(shù)發(fā)展提供人才支持。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的

依托雨花大學城片區(qū)和經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地，加快電子信息技術(shù)生產(chǎn)為主產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，成為呈貢工業(yè)園此后中遠期發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

充分運用既有優(yōu)勢，挖掘各種條件，從無到有，從小到大，通過各種辦法和政策大力哺育、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近期重點發(fā)展與經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地相配套電子信息高新技術(shù)產(chǎn)品，如光電、通訊設備、電子元件產(chǎn)品、纖維光學元件和系統(tǒng)、微電機控制系統(tǒng)制造等等。還可以在生物技術(shù)、新材料以及能源環(huán)保等領域?qū)嵭兄攸c技術(shù)創(chuàng)新應用項目，帶動高新技術(shù)發(fā)展，逐漸形成信息產(chǎn)業(yè)、生物資源產(chǎn)業(yè)、新材料新能源、環(huán)保技術(shù)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。有關(guān)辦法：①、引兩區(qū)。運用接近省會昆明市區(qū)位優(yōu)勢，引入昆明高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)技術(shù)力量和資源條件。借鑒其成功經(jīng)驗，通過公司和人才交流，將其力量匯集到工業(yè)園建設上來。

②、積極承辦東部發(fā)達地區(qū)有關(guān)知識技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。如今，國內(nèi)面臨著產(chǎn)業(yè)區(qū)域梯度化轉(zhuǎn)移，東部地方土地政策、勞動力資源、優(yōu)惠政策等辦法已經(jīng)開始規(guī)定某些產(chǎn)業(yè)開始向中西部轉(zhuǎn)移，以追求更加低廉成本和新市場。同步，西部廣大市場和遼闊發(fā)展前景，也使得各個大型跨國公司開始在西部戰(zhàn)略性布點。呈貢新城應抓住這一大好機遇，精心選取和承辦高技術(shù)含量、高科研能力產(chǎn)業(yè)公司入駐，不斷壯大自己實力。

(七)、新型建筑建材業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

當前，工業(yè)園內(nèi)已存在有關(guān)公司數(shù)家，并形成一定規(guī)模。其中規(guī)模、影響較大公司有開遠水泥廠昆明分公司、大西洋電焊條有限公司等，產(chǎn)值均上億元，利稅上千萬。

同步昆明中華油漆廠已經(jīng)在園區(qū)選址，即將進行建設或遷入。昆明中華油漆廠為整體搬遷項目。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

建筑建材業(yè)是投資拉動型行業(yè)。當前，國內(nèi)建材工業(yè)已經(jīng)成為拉動國民經(jīng)濟增長重要行業(yè)。依照中華人民共和國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會提供報告，將來十年，甚至更長一段時期內(nèi)，國內(nèi)建材工業(yè)將會繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展速度將高于圍民經(jīng)濟發(fā)展速度3～4個百分點。預測到，建材工業(yè)產(chǎn)值將會達到l萬多億元，成為國民經(jīng)濟重要增長點。建材工業(yè)雖然獲得長足發(fā)展，產(chǎn)量等位于世界前列，但是與發(fā)達國家相比總體還是比較落后，高檔產(chǎn)品都需要進口。隨著國內(nèi)加入WT0，國際建材生產(chǎn)商進軍國內(nèi)市場門檻減少了，競爭將更為激烈。并且隨著人們生活質(zhì)量和環(huán)保意識提高，綠色消費已成為時代主流。后來綠色建材、環(huán)保建筑建材將在此后都市建設中發(fā)揮更大作用，占有更大市場。

呈貢當前建筑建材公司還是以老式產(chǎn)品為主導，多數(shù)產(chǎn)品技術(shù)含量低、資源消耗高，工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益提高重要依賴于量增長，與國際先進水平尚有較大差距。此后新型建筑建材業(yè)發(fā)展在呈貢有著無可比擬優(yōu)勢，那就是隨著著新城不斷建設，基本設施建設和房地產(chǎn)業(yè)事業(yè)將會得到蓬勃發(fā)展，這為建筑建材業(yè)提供了遼闊市場空間。據(jù)預計整個東城投資將達到數(shù)干億元，這必然會吸引一大批國際國內(nèi)建材商前來投資，這也會帶來整個產(chǎn)業(yè)升級和重整。隨著泛亞鐵路，全國高速公路網(wǎng)建立，帶動西部發(fā)展加快，整個云南省、整個西部將會成為將來中華人民共和國發(fā)展新高地，建筑建材行業(yè)依托西部資源和勞動力優(yōu)勢也會得到大力發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的

呈貢建筑建材業(yè)發(fā)展目的為：保證當前建筑建材產(chǎn)業(yè)對環(huán)境零污染輕污染前提下，加快投資引資，技術(shù)升級和人才引進。通過與先進公司合伙，引入國際國內(nèi)先進技術(shù)，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值綠色建筑建材產(chǎn)品。在水泥、涂料等方面積極采用節(jié)能降耗、減少污染和資源綜合運用新技術(shù)、新工藝，提高精加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力產(chǎn)業(yè)集群成為呈貢新城支柱型產(chǎn)業(yè)之一。詳細目的：、、工業(yè)增長值、銷售收入、利稅總額及利潤總額各項指標增幅在20%以上。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想

本著可持續(xù)發(fā)展原則，以整個都市全局利益為著眼點，嚴格控制高污染公司準入原則，對嚴重污染環(huán)境公司定期進行技術(shù)整治或者遷除。

一方面在大力引入投資同步，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，引入更高效環(huán)保技術(shù)工藝。如當前開遠水泥廠是采用己屬落后濕法工藝生產(chǎn)，所生產(chǎn)水泥標號也不高。隨著它控股公司中華人民共和國西南地區(qū)最大水泥生產(chǎn)公司——瑞安建業(yè)與全球建材老大美國拉法基(Lafarge)合并雙方在中華人民共和國水泥業(yè)務，開遠水泥廠獲得技術(shù)升級成為了也許。拉法基擁有世界上最先進水泥生產(chǎn)技術(shù)及嚴格質(zhì)量控制體系，主推新型干法生產(chǎn)線，并擁有聯(lián)網(wǎng)全球技術(shù)中心，只要任何一種國家任何一種廠浮現(xiàn)問題，及時可以獲得技術(shù)支持。另一方面，集中集約發(fā)展，統(tǒng)一管理，綜合治理。有關(guān)產(chǎn)業(yè)盡量集中在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展；集約用地，為將來發(fā)展留足備用土地；統(tǒng)一管理，對大氣、噪聲、廢水等進行綜合治理。

四、有關(guān)概念1、新型工業(yè)化（獲得貼息）

新型工業(yè)化是以信息化帶動、可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展工業(yè)化。作為后發(fā)地區(qū)，咱們可以在工業(yè)化過程中同步推動信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化增進信息化，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。順應新形勢，新型工業(yè)化以科技進步和創(chuàng)新為動力，注重科技進步和勞動者素質(zhì)提高。新型工業(yè)化道路，依托以信息技術(shù)為代表科技革命，為在加快發(fā)展中減少資源消耗，減少環(huán)境污染，提供強大技術(shù)支撐，從而大大增強可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟后勁。

當前呈貢工業(yè)園亟待通過提高制造業(yè)來優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。這無論是對于提高工業(yè)經(jīng)濟整體實力、加速工業(yè)化進程，還是增進整個社會經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展都具備重要意義。而要提高和發(fā)展制造業(yè)，必要依賴科技創(chuàng)新。

①．要繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢老式制造業(yè)。應充分發(fā)掘這些產(chǎn)業(yè)潛力，使它們煥發(fā)新生機和活力，這就要進一步通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進，推動老式產(chǎn)業(yè)深加工。

②．走高新技術(shù)與老式產(chǎn)業(yè)相結(jié)合道路。通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快對老式產(chǎn)業(yè)改造，要體現(xiàn)出提高效率、節(jié)約能源和減少成本，提高工業(yè)技術(shù)水平，這也離不開科技創(chuàng)新支撐。

⑧．引進跨國制造業(yè)，可給一種地區(qū)高起點發(fā)展制造業(yè)提供了也許，但在大力引進跨國制造業(yè)同步更要注重提高自主創(chuàng)新能力。即必要全力推動制造業(yè)研發(fā)，開發(fā)具備自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。只有在核心技術(shù)上獲得自主突破，在核心技術(shù)上實現(xiàn)領先開發(fā)，對新市場率先開發(fā)，制造業(yè)才干獲得真正大發(fā)展。

總之，不但發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十分重要，并且對于當前仍處在主體地位老式工業(yè)技術(shù)改造與發(fā)展也同樣不可忽視。此外，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展、從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢等方面，都存在著科技需求。

2、循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是一種新發(fā)展理念，是一種新生產(chǎn)方式，是一系列產(chǎn)業(yè)形態(tài)。作為新生產(chǎn)方式，它與老式發(fā)展模式主線區(qū)別在于：老式經(jīng)濟增長模式將地球當作是無窮大資源庫和排污場，一端從地球大量開采資源生產(chǎn)消費性產(chǎn)品，另一端向環(huán)境排放大量廢棄物，以“資源—產(chǎn)品—廢棄物”為體現(xiàn)形式，是一種線性增長模式。循環(huán)經(jīng)濟則強調(diào)在生產(chǎn)和再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)運用一切可以運用資源，按“物質(zhì)代謝”和“共生”關(guān)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以“資源—產(chǎn)品—再生資源”為體現(xiàn)形式，是一種集約性增長方式。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)看，循環(huán)經(jīng)濟通過發(fā)展資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)、綜合運用產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境協(xié)調(diào)和良性循環(huán)提供保障。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一種復雜系統(tǒng)工程，必要按照一定原則選取優(yōu)先領域，有環(huán)節(jié)、有秩序地穩(wěn)步推動。

1．一方面要設計一種制度框架，明確生態(tài)環(huán)境和基本資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確規(guī)定其交易機制。循環(huán)經(jīng)濟建立和運營需要政府推動、技術(shù)支持、市場機制三方面組合協(xié)調(diào)，這應在制度創(chuàng)新設計中得到體現(xiàn)。2．借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立循環(huán)經(jīng)濟勉勵政策體系，勉勵消費者實行綠色消費，勉勵公司循環(huán)運用資源，勉勵民間投資向生態(tài)環(huán)境領域投入，興辦循環(huán)運用資源和資源再生產(chǎn)業(yè)。

3．一方面選取可以增長就業(yè)和可以產(chǎn)生再生資源公司優(yōu)先發(fā)展。從當前狀況看，廢舊物資回收、再生和無害化解決應作為優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大力增進。

4．以具備較為成熟技術(shù)支撐短缺資源循環(huán)運用為突破口，采用政策誘導和強制技術(shù)原則相結(jié)合辦法，增進這些資源循環(huán)運用和節(jié)約使用。一方面應當通過價格調(diào)節(jié)和行政辦法，大力提高水循環(huán)運用和節(jié)約用水。

5．按區(qū)域特點擬定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點。結(jié)合本地區(qū)資源、環(huán)境特點，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，所有新建項目都應體現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少新型工業(yè)化特點，實現(xiàn)跨越性發(fā)展。

6．建立和完善強制性污染排放原則和排污收費制度體系。以減少排放強度為核心，用經(jīng)濟和技術(shù)手段強力推動循環(huán)經(jīng)濟，在生態(tài)環(huán)境得到有效保護和恢復基本上實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。第五章

項目風險分析

一、

風險分析1、投資回報風險

由于該項目成功很大限度上依托入園項目。因而，整個昆明投資環(huán)境、有關(guān)政策及園區(qū)吸引力等都將影響建成周期，由此將影響投資回報周期，存在一定投資風險。2、項目競爭風險入世后，中華人民共和國眾多行業(yè)風險與機遇并存，各地區(qū)之間投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多選取余地及機會，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因而具備相應風險。

二、風險防范1、

以特色需求為導向，選取和哺育特色產(chǎn)業(yè)。2、擴大開放力度，通過擴大開放來哺育產(chǎn)業(yè)競爭力。

將注意力更多放在改進投資軟環(huán)境上，依托提供規(guī)范、高效、廉潔服務來吸引國內(nèi)外資本和技術(shù)。3、建立風險投資機制，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資力度。完善高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風險專項資金運作機制；勉勵和支持國有投資公司、大、中型公司和國內(nèi)外風險投資機構(gòu)參加；積極推動公司股票上市和產(chǎn)權(quán)交易；公司研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品所發(fā)生費用，不受比例限制，容許記入管理費用等。

第六章

規(guī)劃設計方案

一、

擬建規(guī)模(一)

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范疇界定1、遵循呈貢新城總體規(guī)劃所擬定規(guī)劃分區(qū)及各分區(qū)功能定位，并結(jié)合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點劃定。2、以規(guī)劃重要道路、鐵路及自然地物為界。既做到界限清晰、便于管理；用地完整、功能構(gòu)造健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基本設施建沒及配備完整性，操作及實行便利性。3、緊靠周邊日益完善重要交通網(wǎng)絡，良好區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)達運送體系，便于近期工業(yè)園區(qū)迅速啟動。

(二)用地規(guī)模及人口規(guī)?？刂?/p>

呈貢工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃控制用地面積66．46平方公里(99690畝)，實際可建設用地面積為59．24平方公里(88860畝)。規(guī)劃總?cè)丝?2萬人左右。其中：

斗南片區(qū)用地位于新城西北部，規(guī)劃控制用地面積l3.75平方公里，規(guī)劃人口10萬人左右：

洛羊物流片區(qū)用地位于新城北部，規(guī)劃控制面積14.39平方公里，規(guī)劃人口10萬人左右；

大沖工業(yè)園區(qū)用地位了二新城北部，規(guī)劃控制面積l0.22平方公里，規(guī)劃人口2.9——4萬人。

大漁(云藥港)區(qū)用地位于新城西南部，規(guī)劃控制面積7.1平方公里，規(guī)劃人口4——6萬人。七甸區(qū)用地位于新城東北部，規(guī)劃控制面積21平方公里，規(guī)劃人口l0——l2萬人。

二、

工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃1、功能構(gòu)造規(guī)劃

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在遵循總體規(guī)劃基本上，進一步深化。形成了“一園五片、四枝五蕊、山水相依”功能構(gòu)造格局。

一園五片——由位于呈貢新城北部大沖工業(yè)區(qū)、洛羊物流區(qū)、斗南花卉區(qū)、南部大漁(云藥港)片區(qū)、東北部七甸片區(qū)共五個片區(qū)共同構(gòu)成工業(yè)園區(qū)。各自獨具產(chǎn)業(yè)特色，又互相依賴、互相支撐。形成特色鮮明、集聚效應明顯新型工業(yè)園區(qū)。

四枝五蕊——五個片區(qū)依托呈黃公路及連接環(huán)湖濕地、斗南、洛羊片呈榮大道兩條重要片區(qū)規(guī)劃道路、大漁片區(qū)南北向主干道、七甸片區(qū)東西向主干道(四枝)依次布局，互相間聯(lián)系緊密；同步義形成沿路布局各自產(chǎn)業(yè)中心區(qū)(五蕊)，營造人性化公共活動區(qū)，豐富了各自園區(qū)構(gòu)造特色，同步又建立了各自完善健全功能布局。

山水相依——各片區(qū)之問擁有植被良好丘陵山地相連，同步也有浩瀚滇池為背景，石龍壩水庫嵌于其中，洛龍河、馬料河、撈魚河、瑤沖河等蜿蜒穿過，構(gòu)成了一幅自然山水畫卷。工業(yè)園區(qū)不但將建設成當代化欣欣向榮工業(yè)園區(qū)，同步也將是坐擁優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境工業(yè)園區(qū)。

2、用地布局規(guī)劃(1)、大沖工業(yè)區(qū)

由于規(guī)劃用地被鐵路分割嚴重，規(guī)劃采用組團式布局，并通過兩條主干道呈黃公路和外圍環(huán)路聯(lián)系各個組團。依照地形、現(xiàn)狀鐵路線走向、用地現(xiàn)狀及不同產(chǎn)業(yè)對用地規(guī)模規(guī)定不同，合理靈活地劃分用地，將用地從南向北依次分為五個區(qū)：①、以綠色農(nóng)特產(chǎn)品深加工為主產(chǎn)業(yè)區(qū)②、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主機械制造業(yè)區(qū)③、新型建筑建材業(yè)區(qū)④、公共服務配套區(qū)⑤、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。(2)、洛羊物流片區(qū)

規(guī)劃依照功能布局及分期開發(fā)時序，依照昆明各產(chǎn)業(yè)物流需求、物流中心總體定位和地理條件，物流中心劃分為八大功能區(qū)：①、貨運樞紐區(qū)②、保稅物流區(qū)③、專業(yè)物流區(qū)④、商貿(mào)物流區(qū)⑤、商務會展區(qū)⑥、配套服務區(qū)⑦、管理科技區(qū)⑧、倉儲區(qū)（3）、斗南片區(qū)

按照斗南片區(qū)功能規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)總體布局構(gòu)造為：以昆明國際花卉交易拍賣中心和龍城舊城為中心，形成軸帶結(jié)合、梯度推動組團集合布局構(gòu)造。共分為五個功能區(qū)：①、中心公共服務區(qū)②、生活居住區(qū)③、生物資源深加工區(qū)④、生物資源研發(fā)區(qū)⑤、生物資源展示區(qū)(4)、大漁(云藥港)片區(qū)

按照大漁片區(qū)功能規(guī)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)總體布局構(gòu)造為：以云藥港為中心，形成一種中心片結(jié)合居住組團緊湊布局構(gòu)造，共分為兩個功能區(qū)：①、生物制藥區(qū)②、生活居住區(qū)(5)、七甸片區(qū)

按照片區(qū)地理條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合功能，形成片區(qū)內(nèi)以面、線結(jié)合為重要構(gòu)造布局方式，共分為三個功能區(qū)：①、綠色食品深加工區(qū)②、倉儲物流區(qū)③、生活居住區(qū)

3、道路交通規(guī)劃(1)、道路系統(tǒng)規(guī)劃

根據(jù)呈貢新城總體規(guī)劃擬定都市大路網(wǎng)格局，結(jié)合現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設規(guī)定，將工業(yè)園區(qū)主干道路網(wǎng)規(guī)劃為“五縱六橫”格局。

園區(qū)內(nèi)部尚有三條過境公路——昆玉高速公路、昆石高速公路、環(huán)湖路通過，此外還涉及南昆鐵路、昆河鐵路，與五縱六橫主干道共同構(gòu)成了：工業(yè)園區(qū)完善、系統(tǒng)運送積極脈，承擔著面向外圍輻射功能。

規(guī)劃次干道進一步細化片區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，合理布局，分擔主干道運送壓力，著重承擔著各片區(qū)內(nèi)交通運送任務。

規(guī)劃支路重要作為各規(guī)劃地塊出入通道，緩和進出時對主、次干道沖突。(2)、公共交通系統(tǒng)規(guī)劃①、軌道交通在工業(yè)園區(qū)有兩條線路穿過。②、BRT線路有三條穿過業(yè)園區(qū)。③、貨運交通運用都市環(huán)路和呈黃公路、昆玉高速公路作為都市當代化物流主通道；同步洛羊物流區(qū)、大沖工業(yè)區(qū)、七甸片區(qū)內(nèi)道路路面構(gòu)造和交通管理辦法要滿足貨運通行，斗南花卉交易和研發(fā)加工區(qū)道路要有一定貨運通道。④、園區(qū)內(nèi)還結(jié)合各種公共交通線路設有各自場站，如公交停車場、市郊列車站、換乘樞紐站及原則BRT站點等。

4、綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃(1)、景觀系統(tǒng)規(guī)劃

總體景觀設計強調(diào)地景設計，尊重既有山體和河湖水系，將其作為宏觀綠化背景，重點刻劃由西向東由滇池至環(huán)湖濕地至斗南三臺山公園這條核心綠化景觀軸，及大漁(云藥港)片區(qū)中心地帶由東向西逐漸向滇池展開視線景觀軸。

強調(diào)洛羊物流片區(qū)面向昆玉高速公路景觀界面及呈黃公路在大沖段沿線景觀帶塑造，創(chuàng)造個性鮮明景觀環(huán)境。

創(chuàng)立大漁片區(qū)撈漁河沿線及七甸片區(qū)瑤沖河沿線豐富生態(tài)綠化景觀帶。(2)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃

充分運用既有山體作為工業(yè)園區(qū)綠化景觀核心，結(jié)合層次豐富牛產(chǎn)防護綠地與道路鐵路隔離綠帶以及各片區(qū)各具特色點狀公共綠地形成整個工業(yè)園區(qū)有機綠地系統(tǒng)；構(gòu)成點、線、面三者兼具綠化體系。因借五個片區(qū)周邊丘陵地貌，重點建設為自然生態(tài)公園。保護、完善、有序運用既有天然林植被資源，形成森林公園，使五個片區(qū)通過生態(tài)綠地相依相